工程招投標(biāo)與合同管理2、3

單元2建設(shè)工程招標(biāo)項(xiàng)目訓(xùn)練：擬定湖州震遠(yuǎn)同食品有限公司新建辦公樓招標(biāo)公告并根據(jù)已有招標(biāo)文件列出投標(biāo)時(shí)重點(diǎn)關(guān)注的核心條款清單。訓(xùn)練說明：我國建設(shè)部2007年10月出臺(tái)了《中華人民共和國施工標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件》為全國各省建設(shè)工程招投標(biāo)文件的編制提供了范本，認(rèn)真研讀招標(biāo)文件是做好投標(biāo)工作的關(guān)鍵一步，實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件是編制投標(biāo)文件的原則。熟悉招標(biāo)示范文本是我們開始做的第一步。請(qǐng)閱讀背景資料和P33頁漫畫并觀看一個(gè)短片

通過背景資料的閱讀，你獲取了……???信息招標(biāo)工作???程序閱讀漫畫單元2建設(shè)工程招標(biāo)背景資料：一、××市委黨校新建會(huì)議中心工程經(jīng)××市發(fā)展和改革委員會(huì)批準(zhǔn)（批準(zhǔn)文號(hào)：××發(fā)改投資【2008】241號(hào)）現(xiàn)已列入基本建設(shè)計(jì)劃。由中共xx市委黨校作為該工程建設(shè)項(xiàng)目的業(yè)主委托xx工程咨詢有限公司通過公開招標(biāo)擇優(yōu)選定施工單位。二、工程描述：建筑面積約1000m2。三、資格預(yù)審合格單位，可以從下列地址獲得更詳細(xì)的資料：中共××市委黨校（xx市三天門）

××咨詢有限公司（xx路集美大廈4樓）四、投標(biāo)文件遞交的截止日期為2009年3月13日14時(shí)整。投標(biāo)文件采用密封形式派專人直接送至開標(biāo)地點(diǎn)。開標(biāo)日期為2009年3月13日14時(shí)整。五、注意事項(xiàng)：（1）參加投標(biāo)的單位在購買招標(biāo)文件時(shí)，應(yīng)出示單位介紹信和本人身份證。《招標(biāo)文件》售價(jià)500元，售后不退。圖紙押金為1000元。（2）招標(biāo)文件發(fā)售時(shí)間為2009年2月20日至2009年2月26日,每天上午8～11時(shí)，下午2～5時(shí)，超過期限不再發(fā)售。發(fā)售地點(diǎn)：××工程咨詢有限公司。編制招標(biāo)文件建設(shè)工程項(xiàng)目報(bào)建招標(biāo)申請(qǐng)編制工程量清單編制資格預(yù)審文件編制工程招標(biāo)控制價(jià)發(fā)布資格預(yù)審、招標(biāo)公告投標(biāo)人資格預(yù)審發(fā)售招標(biāo)文件組織現(xiàn)場(chǎng)踏勘、召開投標(biāo)預(yù)備會(huì)接受投標(biāo)人遞送標(biāo)書開標(biāo)評(píng)標(biāo)定標(biāo)（發(fā)出中標(biāo)通知書）簽訂合同審查建設(shè)單位資質(zhì)一、建設(shè)工程招標(biāo)程序組織現(xiàn)場(chǎng)踏勘、召開投標(biāo)預(yù)備會(huì)2.1.2招標(biāo)人的法律責(zé)任2.1.2招標(biāo)人的法律責(zé)任2.1.2招標(biāo)人的法律責(zé)任（5）招標(biāo)人在評(píng)標(biāo)委員會(huì)依法推薦的中標(biāo)候選人以外確定中標(biāo)人的，依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目在所有投標(biāo)被評(píng)標(biāo)委員會(huì)否決后自行確定中標(biāo)人的，中標(biāo)無效。責(zé)令改正，可以處中標(biāo)項(xiàng)目金額5‰以上、10‰以下的罰款；對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。（6）招標(biāo)人與中標(biāo)人不按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立合同的，或者招標(biāo)人、中標(biāo)人訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議的，責(zé)令改正；可以處中標(biāo)項(xiàng)目金額5‰以上、10‰以下的罰款。2.1.3招標(biāo)公告的內(nèi)容請(qǐng)大家閱讀P40招標(biāo)公告，歸納說出招標(biāo)公告應(yīng)當(dāng)至少載明哪些內(nèi)容：1.招標(biāo)人的名稱和地址。2.招標(biāo)項(xiàng)目的內(nèi)容、規(guī)模、資金來源；招標(biāo)項(xiàng)目的實(shí)施地點(diǎn)和工期。3.獲取招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件的地點(diǎn)和時(shí)間；4.對(duì)招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件收取的費(fèi)用。5.對(duì)招標(biāo)人的資質(zhì)等級(jí)的要求。2.1.5資格預(yù)審資格預(yù)審的作用請(qǐng)?jiān)O(shè)想你購買服裝時(shí)會(huì)有什么條件？如果作為一個(gè)業(yè)主，在選擇施工企業(yè)時(shí)會(huì)提出哪些方面的要求？排除不合格的投標(biāo)人。降低招標(biāo)人的招標(biāo)成本，提高招標(biāo)工作效率?？梢晕龑?shí)力雄厚的投標(biāo)人。2.2.1招標(biāo)文件編制依據(jù)及條件1.編制依據(jù)（自學(xué)）1.建設(shè)工程項(xiàng)目的概算已經(jīng)批準(zhǔn)。2.已正式列入國家、部門或地方的年度固定資產(chǎn)投資計(jì)劃。3.建設(shè)用地的征用工作已經(jīng)完成。4.有能夠滿足施工需要的圖紙及技術(shù)資料。5.建設(shè)資金及主要建筑材料、設(shè)備的來源已經(jīng)落實(shí)。6.已經(jīng)得到建設(shè)項(xiàng)目所在地規(guī)劃部門批準(zhǔn)，施工現(xiàn)場(chǎng)的“三通一平”已經(jīng)完成并列入施工招標(biāo)范圍。2.施工招標(biāo)的條件你知道嗎？2.2.2編制原則討論:1.一個(gè)單位在制定一個(gè)文件時(shí)，會(huì)考慮局部還是通盤考慮。2.學(xué)校在制定學(xué)生手冊(cè)時(shí)會(huì)考慮個(gè)別班的特殊性嗎？班級(jí)在制定班級(jí)的規(guī)章制度或評(píng)優(yōu)時(shí)會(huì)考慮個(gè)別同學(xué)的特殊性嗎？2.2.2編制原則1．招標(biāo)文件中不得含有對(duì)某一特定的潛在投標(biāo)人有利的技術(shù)要求。2．設(shè)備的采購方在編制招標(biāo)文件技術(shù)要求時(shí)，不得提出具體的式樣、外觀上的要求；不得要求或標(biāo)明特定的生產(chǎn)供應(yīng)者以及含有傾向或排斥潛在制造商、供應(yīng)商的內(nèi)容。3．在編制技術(shù)要求時(shí)應(yīng)慎重對(duì)待商標(biāo)、制造商名稱、產(chǎn)地等的出現(xiàn)。2.2.3

招標(biāo)文件的組成

根據(jù)建設(shè)部2003年發(fā)布的《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施施工招標(biāo)文件范本》的規(guī)定，對(duì)于公開招標(biāo)的招標(biāo)文件，共分十章，其各章內(nèi)容如下：第一章投標(biāo)須知及投標(biāo)須知前附表第二章合同條款第三章合同文件格式第四章工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)第五章圖紙第六章工程量清單第七章招標(biāo)文件投標(biāo)函部分格式第八章招標(biāo)文件商務(wù)部分格式第九章投標(biāo)文件技術(shù)部分格式第十章資格審查申請(qǐng)書格式一、投標(biāo)須知

投標(biāo)須知是招標(biāo)文件中非常重要的部分，一般在投標(biāo)須知前有投標(biāo)須知前附表。投標(biāo)人提供的履約擔(dān)保金額為(合同價(jià)款的

%或

萬元)履約擔(dān)保金額38.320評(píng)標(biāo)方法及標(biāo)準(zhǔn)33.419開始時(shí)間：

年

月

日

時(shí)

分地點(diǎn)：

開標(biāo)25.118收件人：

；地點(diǎn)：

年

月

日

時(shí)

分投標(biāo)文件提交地點(diǎn)截止時(shí)間21.117一份正本，

份副本投標(biāo)文件份數(shù)18.116投標(biāo)人替代方案17.115集合時(shí)間：

年

月

日

時(shí)

分集合地點(diǎn)：

踏勘現(xiàn)場(chǎng)5.114不少于投標(biāo)總價(jià)的

%或

元投標(biāo)擔(dān)保金額16.113

日歷天（從投標(biāo)截止日算起）投標(biāo)有效期15.112工程計(jì)價(jià)方式13.111資格審查方式4.210[行業(yè)類別][資質(zhì)類別][資質(zhì)等級(jí)]投標(biāo)人資質(zhì)等級(jí)要求4.19資金來源3.18

年

月

日計(jì)劃開工；

年

月

日計(jì)劃竣工；施工總工期：日歷天工期要求2.27招標(biāo)范圍2.16[工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)]質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)1.15承包方式1.14建設(shè)規(guī)模1.13[工程建設(shè)地點(diǎn)]建設(shè)地點(diǎn)1.12[招標(biāo)工程項(xiàng)目名稱]工程名稱1.11說明與要求內(nèi)容條款項(xiàng)號(hào)

項(xiàng)目2.2工程項(xiàng)目施工招標(biāo)文件編制

討論課主題1.列出湖州震源同食品有限公司招標(biāo)文件的核心內(nèi)容。2.以建設(shè)單位的身份擬一份震源同食品有限公司的招標(biāo)公告。3.以建設(shè)單位的身份提出資格預(yù)審文件的核心內(nèi)容。資格預(yù)審文件的核心點(diǎn)1.資格預(yù)審單位概況2.財(cái)務(wù)狀況3.擬投入的主要管理人員情況4.擬投入勞動(dòng)力和施工機(jī)械設(shè)備情況5.近三年來所承建的工程和在建工程情況一覽表。6.目前和過去二年涉及的訴訟和仲裁情況7.其他情況(各種獎(jiǎng)勵(lì)和處罰等)財(cái)務(wù)狀況(１)基本資料，包括固定和流動(dòng)的資產(chǎn)總額和負(fù)債總額，近五年平均完成投資額。(２)近三年每年完成投資額和本年預(yù)計(jì)完成的投資額。(３)近二年經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)表(附財(cái)務(wù)報(bào)表)(４)下一年度財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)報(bào)告(附財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)報(bào)告)(５)可查到財(cái)務(wù)信息的開戶銀行的名稱、地址，及申請(qǐng)單位的開戶銀行出具的招標(biāo)單位可查證的授權(quán)書。單元3建設(shè)工程投標(biāo)工程背景：播放上海第五建筑公司投標(biāo)西安市委辦公大樓的電子標(biāo)書。提出問題：1.從這份電子標(biāo)書中列出你所讀到的信息。2.信息點(diǎn)可以歸納為那幾個(gè)方面。第三章建設(shè)工程投標(biāo)

3.1.1

工程項(xiàng)目施工投標(biāo)程序

2.投標(biāo)工作程序獲取招標(biāo)信息投標(biāo)決策與策略分包、聯(lián)合承包的選定申報(bào)資格預(yù)審購買標(biāo)書組織招標(biāo)小組、現(xiàn)場(chǎng)勘察、計(jì)算和復(fù)合工程量、業(yè)主答復(fù)問題、詢價(jià)及市場(chǎng)調(diào)查制定施工規(guī)劃投標(biāo)技巧研究選定定額確定費(fèi)率計(jì)算單價(jià)，匯總投標(biāo)價(jià)投標(biāo)價(jià)評(píng)估及調(diào)整編制投標(biāo)文件封送投標(biāo)書，保函3.1投標(biāo)活動(dòng)3.1.2組建投標(biāo)小組§3.1.1

工程項(xiàng)目施工投標(biāo)程序

一、工程項(xiàng)目施工投標(biāo)程序

（1）獲得招標(biāo)信息、成立投標(biāo)工作班子，決定是否投標(biāo)。（2）參加資格預(yù)審，遞交資格預(yù)審材料。（3）資格預(yù)審?fù)ㄟ^后，購買招標(biāo)文件及有關(guān)技術(shù)資料。（4）研究招標(biāo)文件、參加標(biāo)前會(huì)議、踏勘現(xiàn)場(chǎng)、并對(duì)有關(guān)一文提出質(zhì)詢。（5）決定投標(biāo)報(bào)價(jià)策略。（6）根據(jù)圖紙，計(jì)算工程量，確定項(xiàng)目單價(jià)及總價(jià)。（7）確定報(bào)價(jià)技巧，編制投標(biāo)文件、封標(biāo)、遞交投標(biāo)文件。（8）參加開標(biāo)會(huì)議，書面澄清對(duì)投標(biāo)文件提出的問題。（9）接收中標(biāo)通知書后提交履約保證、與招標(biāo)人簽署合同協(xié)議書?！?.1.1

工程項(xiàng)目施工投標(biāo)程序

三、工程項(xiàng)目施工投標(biāo)內(nèi)容

申報(bào)資格預(yù)審資格預(yù)審申請(qǐng)書必須在招標(biāo)人規(guī)定的截止時(shí)間之前遞交到招標(biāo)人指定的地點(diǎn)，資格預(yù)審申請(qǐng)書一般遞交一分原件和若干份副本（資格預(yù)審文件中規(guī)定），并分別由信封密封，信封上寫明資格預(yù)審的工程名稱，和申請(qǐng)人的名稱和住址。2.現(xiàn)場(chǎng)探勘踏勘現(xiàn)場(chǎng)之前，通過仔細(xì)研究招標(biāo)文件，對(duì)招標(biāo)文件中的工作范圍、專用條款，以及設(shè)計(jì)圖紙和說明，擬定調(diào)研提綱，確定重點(diǎn)要解決的問題。§3.1.1

工程項(xiàng)目施工投標(biāo)程序

3.參加標(biāo)前會(huì)議。提出質(zhì)詢研究招標(biāo)文件后存在的問題，以及在現(xiàn)場(chǎng)踏勘后仍存在的疑問，投標(biāo)人代表應(yīng)以書面形式在標(biāo)前會(huì)議上提出，招標(biāo)人將以書面形式答復(fù)。這種書面答復(fù)同招標(biāo)文件同樣具有法律效力。4.計(jì)算和校核工程量工程量的多少將直接影響到工程計(jì)價(jià)和中標(biāo)的機(jī)會(huì)，無論招標(biāo)文件是否提供工程量清單，投標(biāo)人都應(yīng)該認(rèn)真按照?qǐng)D紙計(jì)算工程量?！?.1.1

工程項(xiàng)目施工投標(biāo)程序

5.制定施工規(guī)劃（1）選擇和確定主要部位施工方法（2）選擇施工機(jī)械和施工設(shè)施。（3）編制施工進(jìn)度計(jì)劃6.確定投標(biāo)報(bào)價(jià)（1）定額模式投標(biāo)報(bào)價(jià)。是國內(nèi)工程以前經(jīng)常使用的方法，現(xiàn)在也在應(yīng)用。報(bào)價(jià)編制與工程概預(yù)算基本一致。（2）工程量清單計(jì)價(jià)模式投標(biāo)報(bào)價(jià)。這種報(bào)價(jià)模式是在2003年7月開始以國家頒布的《建筑工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》（GB50500—2003）為依據(jù)的，也是與國際接軌的計(jì)價(jià)模式，將越來越廣泛地在工程計(jì)價(jià)中使用?！?.1.1

工程項(xiàng)目施工投標(biāo)程序

7.編制投標(biāo)文件投標(biāo)文件的組成必須與招標(biāo)文件的規(guī)定一致，不能帶有任何附加條件，否則可能導(dǎo)致被否定和作廢。具體內(nèi)容及編寫要求見第三節(jié)相關(guān)內(nèi)容。8.遞送投標(biāo)文件遞送投標(biāo)文件也稱遞標(biāo)，是指投標(biāo)人在規(guī)定的截止日期之前，將準(zhǔn)備好的所有投標(biāo)文件密封遞送到招標(biāo)人的行為。全部投標(biāo)文件編制好后，按招標(biāo)文件的要求加蓋投標(biāo)人印章并經(jīng)法定代表人或委托代理人簽字，密封后送達(dá)指定地點(diǎn)，逾期作廢。五、編制和遞交投標(biāo)文件3.1.3投標(biāo)活動(dòng)的主要內(nèi)容（1）投標(biāo)決策與策略，決定是否投標(biāo)投，投什么標(biāo)，采取那些策略。（2）填寫資格預(yù)審調(diào)查表，申報(bào)資格預(yù)審。（3）購買招標(biāo)書(當(dāng)資格預(yù)審?fù)ㄟ^后)。（4）進(jìn)行投標(biāo)前調(diào)查與現(xiàn)場(chǎng)考察。（5）選擇咨詢單位。（6）分析招標(biāo)文件，校核工程量，編制施工規(guī)劃。（7）工程估價(jià)，確定利潤方針，計(jì)算和確定報(bào)價(jià)。（8）編制投標(biāo)書。（9）辦理投標(biāo)擔(dān)保。（10）遞送投標(biāo)文件。課堂問題從電子投標(biāo)文件中列出一個(gè)獨(dú)立的投標(biāo)單位在投標(biāo)時(shí)應(yīng)提供的資料有那些。你認(rèn)為上海五建投此標(biāo)是采用的什么性質(zhì)，贏利的可能性有多大，課后準(zhǔn)備，下次課同學(xué)回答。投標(biāo)單位應(yīng)提供資料１.單獨(dú)投標(biāo)單位：

(１)有關(guān)確定法律地位原始文件的副本(包括營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)等級(jí)的施工企業(yè)經(jīng)建設(shè)單位行政主管部門核準(zhǔn)的資質(zhì)文件)；(２)在過去三年內(nèi)完成的與本合同相似的工程的情況和現(xiàn)在履行的；(３)提供管理和執(zhí)行本合同擬采用的施工管理人情況；（包括施工現(xiàn)場(chǎng)的和不在施工現(xiàn)場(chǎng)的）(４)提供完成本合同擬采用的主要施工機(jī)械設(shè)備情況；(５)提供完成本合同擬分包的項(xiàng)目及其分包單位的情況；(６)提供財(cái)務(wù)狀況情況，包括近二年經(jīng)過審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)表和下一年財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)報(bào)表；(７)有關(guān)目前和過去二年參與或涉及訴訟案的資料。課后作業(yè)聯(lián)營體投標(biāo)時(shí)要提交那些資料。國家對(duì)聯(lián)營體投標(biāo)有哪些具體的規(guī)定和要求。3.2投標(biāo)文件的編制概念:

編制投標(biāo)文件也稱填寫投標(biāo)書，或稱編制報(bào)價(jià)書。投標(biāo)書是指投標(biāo)單位按照招標(biāo)書的條件和要求，向招標(biāo)單位提交的報(bào)價(jià)并填具標(biāo)單的文書。投標(biāo)文件應(yīng)完全按照招標(biāo)文件的各項(xiàng)要求編制。一般不能帶任何附加條件，否則將導(dǎo)致投標(biāo)作廢。它要求密封后郵寄或派專人送到招標(biāo)單位。它是投標(biāo)單位在充分領(lǐng)會(huì)招標(biāo)文件，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地考察和調(diào)查的基礎(chǔ)上所編制的投標(biāo)文書，是對(duì)招標(biāo)公告提出的要求的響應(yīng)和承諾，并同時(shí)提出具體的標(biāo)價(jià)及有關(guān)事項(xiàng)來竟?fàn)幹袠?biāo)。3.2.1編制依據(jù)1.國家(工程所在地區(qū))有關(guān)法律、法規(guī)、制度及規(guī)定；2.全套施工圖及現(xiàn)場(chǎng)地質(zhì)、水文、地上情況的有關(guān)資料；3.招標(biāo)文件及主要內(nèi)容：4.施工規(guī)劃（施工組織設(shè)計(jì)）；5.施工風(fēng)險(xiǎn)；6.市場(chǎng)建材、勞動(dòng)力等價(jià)格信息；7.企業(yè)定額;8.計(jì)劃利潤；9.競爭態(tài)勢(shì)預(yù)測(cè)；3.2.2投標(biāo)文件的組成3.2.2投標(biāo)文件的組成投標(biāo)書及投標(biāo)書附錄投標(biāo)保證金表法定代表人資格證明書授權(quán)委托書法定單位資格證明書。主要材料匯總表,材料（周轉(zhuǎn)材料）投入計(jì)劃；計(jì)劃投入的主要施工機(jī)械設(shè)備詳細(xì)的工程計(jì)算書及投標(biāo)報(bào)價(jià)匯總表主要施工管理人員投入表建造師及主要技術(shù)負(fù)責(zé)人簡歷表近兩年承建工程一覽表臨時(shí)設(shè)施布局及臨時(shí)用地表輔助資料表3.2.3投標(biāo)文件的編制步驟1、編制投標(biāo)文件的準(zhǔn)備工作１）組織投標(biāo)班子，確定投標(biāo)文件編制的人員；。２）仔細(xì)閱讀投標(biāo)須知、投標(biāo)書附件等各個(gè)招標(biāo)文件條款；３）投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)圖紙審核工程量表的分項(xiàng)、分部工程的內(nèi)容和數(shù)量。如發(fā)現(xiàn)“內(nèi)容”、“數(shù)量”有誤時(shí)在收到招標(biāo)文件7日內(nèi)以書面形式向招標(biāo)人提出。４）收集現(xiàn)行定額標(biāo)準(zhǔn)、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及各類標(biāo)準(zhǔn)圖集，并掌握政策性調(diào)價(jià)文件；５）收集市場(chǎng)建材、勞動(dòng)力等價(jià)格信息；６）收集工地地貌、地質(zhì)、氣候、交通、電力、水源等情況，有無障礙物等信息；７）施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)占地情況；施工平面如何布置,主要考慮吊車、料場(chǎng)、生產(chǎn)、生活臨時(shí)設(shè)施的位置,附近有無住宿條件，是否有現(xiàn)成的房屋可以利用，料場(chǎng)開采條件，其他加工條件，設(shè)備維修條件等；８）收集、復(fù)制本企業(yè)相關(guān)證件。2、投標(biāo)文件的填寫１．編制投標(biāo)文件的原則(１)嚴(yán)格保證所有定額、費(fèi)率、單價(jià)和工程量的準(zhǔn)確性。(２)不同的承包方式應(yīng)采用相應(yīng)的單位計(jì)算標(biāo)價(jià)。如按建筑工程的單位平方面積單價(jià)承包，按工程圖紙及說明資料總價(jià)承包等。(３)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，文字與圖紙統(tǒng)一。(４)投標(biāo)書中各條款具有法律效力，是合同的依據(jù)，文字要力求準(zhǔn)確、完整。3.2.4制作投標(biāo)文件應(yīng)注意的問題（1）對(duì)招標(biāo)人的特別要求,了解清楚特別要求后再?zèng)Q定是否投標(biāo)。（2）應(yīng)認(rèn)真領(lǐng)會(huì)的要點(diǎn)：前附表各要點(diǎn)；招標(biāo)文件各要點(diǎn)；投標(biāo)文件部分，尤其組成和格式；保證金應(yīng)注意開立銀行級(jí)別、金額度、幣種以及時(shí)間；文件遞交方式時(shí)間地點(diǎn)以及密封簽字要求；廢標(biāo)的條件；參加開標(biāo)儀式；積極做好澄清工作。（3）投標(biāo)文件應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定格式制作，不能自己隨便寫。（4）技術(shù)規(guī)格的響應(yīng)。（5）價(jià)格的選擇。應(yīng)報(bào)出有競爭力的價(jià)格（6）編制要點(diǎn)：注意簽字與加蓋公章；每本每頁小簽；報(bào)價(jià)不能缺項(xiàng)；正本與副本數(shù)量；制造廠授權(quán)應(yīng)正規(guī)，以制造廠的信函出具；修改地方要簽字；打印，裝訂成冊(cè)，密封；開標(biāo)一覽表與投標(biāo)保函單獨(dú)封存；有效期的計(jì)算。討論閱讀單元的背景資料，分析甲單位中標(biāo)的原因是什么？案例賞析

在一房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目中，業(yè)主提供了地質(zhì)勘察報(bào)告，證明地下土質(zhì)很好。承包商作施工方案，用挖方的余土作通往住宅區(qū)道路基礎(chǔ)的填方。由于基礎(chǔ)開挖施工時(shí)正值雨季，開挖后土方潮濕，且易碎，不符合道路填筑要求。承包商不得不將余土外運(yùn)，另外取土作道路填方材料。對(duì)此承包商提出索賠要求。工程師否定了該索賠要求，理由是，填方的取土作為承包商的施工方案，它因受到氣候條件的影響而改變，不能提出索賠要求。分析

在本案例中即使沒有下雨，而因業(yè)主提供的地質(zhì)報(bào)告有誤，地下土質(zhì)過差不能用于填方，承包商也不能因?yàn)榱硗馊⊥炼岢鏊髻r要求。因?yàn)椋?1)合同規(guī)定承包商對(duì)業(yè)主提供的水文地質(zhì)資料的理解負(fù)責(zé)。而地下土質(zhì)可用于填方，這是承包商對(duì)地質(zhì)報(bào)告的理解，應(yīng)由他自己負(fù)責(zé)。

(2)取土填方作為承包商的施工方案，也應(yīng)由他負(fù)責(zé)。

案例基本案情:2004年，中建系統(tǒng)某公司與上海某公司就某商業(yè)大廈的建設(shè)簽訂總承包合同，并由某境外建筑設(shè)計(jì)公司擔(dān)任建筑設(shè)計(jì)和施工管理工作，2005年11月，在該商廈工程完工后驗(yàn)收時(shí)，雖然該工程通過了當(dāng)?shù)刭|(zhì)量監(jiān)督部門的驗(yàn)收，但發(fā)包人發(fā)現(xiàn)多項(xiàng)缺陷部位和需整改項(xiàng)目，因此沒有直接核發(fā)竣工證明，而是要求承包商予以修繕和盡快完工。此后，2006年3月12日，建筑設(shè)計(jì)公司才向承包商發(fā)出“實(shí)際竣工證明書”，確認(rèn)實(shí)際竣工期是2005年11月16日，保修期為一年，至2006年11月15日止。同時(shí)指出，未完善的項(xiàng)目應(yīng)按期進(jìn)行修繕，未調(diào)試的系統(tǒng)自系統(tǒng)測(cè)試通過之日起計(jì)算保修期。2006年5月，發(fā)包人與承包人達(dá)成最終結(jié)算書，確認(rèn)工程總價(jià)款，發(fā)包人未按期履約。2006年12月20日，承包人以欠付工程款為由向法院起訴，發(fā)包人則以承包人質(zhì)量缺陷造成的違約損失、租金損失、修復(fù)工作的費(fèi)用以及其他費(fèi)用提出反訴。本案起訴中的工程欠款，在司法鑒定后雙方質(zhì)證沒有什么分歧，但是對(duì)本案的反訴則存在較大爭議。爭議焦點(diǎn):

（課后完成）1)本案工程約定的保修期是否有效。

2）保修期內(nèi)所發(fā)生的質(zhì)量缺陷的責(zé)任如何承擔(dān)。

3）保修期屆滿后對(duì)于質(zhì)量缺陷責(zé)任如何承擔(dān)。項(xiàng)目3.3

工程項(xiàng)目施工投標(biāo)決策與技巧

一、投標(biāo)決策的概念

投標(biāo)決策是指承包商選擇和確定投標(biāo)項(xiàng)目和指定投標(biāo)行動(dòng)方案的過程。決策內(nèi)容一般包括三方面內(nèi)容：其一，針對(duì)項(xiàng)目招標(biāo)是投標(biāo)，或是不投標(biāo)；其二，倘若去投標(biāo)，是投什么性質(zhì)的標(biāo)；其三，投標(biāo)中如何采用以長制短，以優(yōu)勝劣的策略和技巧。第一方面內(nèi)容一般叫做前期決策，后兩種稱為后期決策或綜合決策。投標(biāo)項(xiàng)目選擇決策在收集各方信息的基礎(chǔ)上，從競爭謀略的角度決定是否投標(biāo)的策略。分析影響投標(biāo)決策的主觀因素客觀因素對(duì)可投標(biāo)工程的選擇和決定，當(dāng)只有一項(xiàng)工程可供投標(biāo)時(shí)，決定是否投標(biāo)；有若干項(xiàng)工程可供投標(biāo)時(shí)，正確選擇投標(biāo)對(duì)象，決定向哪個(gè)或哪幾個(gè)工程投標(biāo)。分析本企業(yè)在現(xiàn)有資源條件下，在一定時(shí)間內(nèi)，可承攬的工程任務(wù)數(shù)量確定對(duì)某工程進(jìn)行投標(biāo)后，在滿足招標(biāo)單位質(zhì)量和工期要求的前提下對(duì)工程成本進(jìn)行估價(jià)，即結(jié)合工程實(shí)際對(duì)本企業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)和實(shí)力作出合理的評(píng)價(jià)。投標(biāo)人不宜選擇的投標(biāo)項(xiàng)目(1)本施工企業(yè)主管和兼營能力之外的項(xiàng)目；(2)工程規(guī)模、技術(shù)要求超過本施工企業(yè)技術(shù)等級(jí)的項(xiàng)目；(3)本施工企業(yè)生產(chǎn)任務(wù)飽滿，則招標(biāo)工程的盈利水平較低或風(fēng)險(xiǎn)較大的項(xiàng)目；(4)本施工企業(yè)技術(shù)等級(jí)、信譽(yù)、施工水平明顯不如競爭對(duì)手的項(xiàng)目。投標(biāo)人不宜選擇投標(biāo)投標(biāo)后期決策高價(jià)贏利策略的使用范圍(1)施工條件差(2)專業(yè)要求高、技術(shù)密集型工程，而本公司在此方面有特長以及良好的聲譽(yù)；(3)總價(jià)較低的小工程，本公司不是特別想干，報(bào)價(jià)較高，不中標(biāo)也無所謂；(4)特殊工程，如地鐵隧道工程等，需要特別設(shè)備；(5)業(yè)主要求很多的、且工期緊急的工程，可增收加急費(fèi)；(6)競爭對(duì)手少(7)支付條件不理想。微利保本策略的使用范圍(1)工作較為簡單，工作量大，但一般公司都可以做，比如大量的土方工程；(2)本公司在此地區(qū)干了很多年，現(xiàn)在面臨斷檔，有大量的設(shè)備處置費(fèi)用；(3)該項(xiàng)目本身前景看好，為本公司創(chuàng)建業(yè)績；(4)該項(xiàng)目分期執(zhí)行或該公司保證能以上乘質(zhì)量贏得信譽(yù)，續(xù)簽其他項(xiàng)目；(5)競爭對(duì)手多；(6)有可能在中標(biāo)后，將工程的一部分以更低價(jià)格分包給某些專業(yè)承包商；(7)長時(shí)間未中標(biāo)，希望拿下一個(gè)項(xiàng)目維持日常費(fèi)用，可以支付開支，夠本就行。(8)某些分期建設(shè)工程，對(duì)第一期工程以低價(jià)中標(biāo)，工程完成的好，則能獲得業(yè)主信任，希望后期工程繼續(xù)承包，補(bǔ)償?shù)谝黄诘蛢r(jià)損失。低價(jià)虧損策略(1)市場(chǎng)競爭激烈，承包商又急于打入該市場(chǎng)創(chuàng)建業(yè)績；(2)某些分期建設(shè)工程，對(duì)第一期工程以低價(jià)中標(biāo)，工程完成的好，則能獲得業(yè)主信任，希望后期工程繼續(xù)承包，補(bǔ)償?shù)谝黄诘蛢r(jià)損失。(3)承包商初到一個(gè)新的地區(qū)，為了打入這個(gè)地區(qū)的承包市場(chǎng)，建立信譽(yù)，也往往采用這種策略。項(xiàng)目3.3.1

工程項(xiàng)目施工投標(biāo)選擇決策

二、投標(biāo)項(xiàng)目選擇決策

影響投標(biāo)決策的因素（1）主觀因素：投標(biāo)人自己的條件，是投標(biāo)決策的決定性因素。主要從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理、信譽(yù)等方面去分析，是否達(dá)到招標(biāo)的要求，能否在競爭中取勝。（2）客觀因素：1）業(yè)主和監(jiān)理的因素

2）競爭對(duì)手和競爭形勢(shì)

3）風(fēng)險(xiǎn)因素項(xiàng)目3.3.1

工程項(xiàng)目施工投標(biāo)選擇決策

2.選擇投標(biāo)項(xiàng)目的步驟和方法（1）定性決策的方法主要依靠企業(yè)投標(biāo)決策人員，也可以聘請(qǐng)有關(guān)專家，按之前確定的投標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)個(gè)人的經(jīng)驗(yàn)和科學(xué)的分析研究方法選擇投標(biāo)項(xiàng)目。這種方法雖有一定的局限性，但方法簡單，應(yīng)用較為廣泛。（2）定量決策的方法包括評(píng)分法、決策樹法、線性規(guī)劃法和概率分析法等。3.3.2投標(biāo)項(xiàng)目報(bào)價(jià)決策。風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)：

明知工程承包難度大、風(fēng)險(xiǎn)大，且技術(shù)、設(shè)備、資金上都有未解決的問題，但由于隊(duì)伍窩工，或因?yàn)楣こ逃S厚，或?yàn)榱碎_拓新技術(shù)領(lǐng)域而決定參加投標(biāo)，同時(shí)設(shè)法解決存在的問題，即是風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)。3.3.2投標(biāo)項(xiàng)目報(bào)價(jià)決策。保險(xiǎn)標(biāo)：對(duì)可以預(yù)見的情況從技術(shù)、設(shè)備、資金等重大問題都有了解決的對(duì)策之后再投標(biāo)，謂之保險(xiǎn)標(biāo)。盈利標(biāo)：如果招標(biāo)工程既是本企業(yè)的強(qiáng)項(xiàng)，又是競爭對(duì)手的弱項(xiàng)，而投標(biāo)人與之相比有明顯的技術(shù)、管理優(yōu)勢(shì)的；或建設(shè)單位意向明確，建設(shè)單位對(duì)投標(biāo)人特別滿意；或本企業(yè)任務(wù)飽滿，利潤豐厚，才考慮讓企業(yè)超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)，此種情況下的投標(biāo)，稱投盈利標(biāo)。3.3.2投標(biāo)項(xiàng)目報(bào)價(jià)決策。保本標(biāo)：招標(biāo)工程競爭對(duì)手較多，而投標(biāo)人無明顯優(yōu)勢(shì)的，而投標(biāo)人又有一定的市場(chǎng)或信譽(yù)上的目的；投標(biāo)人在建任務(wù)少，無后繼工程，或已經(jīng)出現(xiàn)部分窩工，必須爭取中標(biāo)。虧損標(biāo)：招標(biāo)項(xiàng)目的強(qiáng)勁競爭對(duì)手眾多，但投標(biāo)人出于發(fā)展的目的志在必得的；投標(biāo)人企業(yè)已出現(xiàn)大量窩工，嚴(yán)重虧損，急需尋求支撐的。3.3.3

投標(biāo)報(bào)價(jià)技巧

1）評(píng)分法

首先確定影響決策的因素為評(píng)價(jià)指標(biāo)，再根據(jù)各指標(biāo)對(duì)企業(yè)完成投標(biāo)項(xiàng)目的相對(duì)重要性確定各指標(biāo)權(quán)重，用這些指標(biāo)對(duì)投標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行衡量，對(duì)每個(gè)指標(biāo)量化打分：將每項(xiàng)指標(biāo)權(quán)數(shù)與等級(jí)分值相乘，求出指標(biāo)得分：最后將總得分與過去其他投標(biāo)情況進(jìn)行比較或和企業(yè)事先確定的準(zhǔn)備接受的最低分?jǐn)?shù)比較，決定是否參加投標(biāo)。3.3.3

工程項(xiàng)目施工投標(biāo)決策與技巧

評(píng)分法例子：某企業(yè)獲取了一招標(biāo)信息，根據(jù)企業(yè)主客觀情況，現(xiàn)取10個(gè)指標(biāo)作為衡量條件，如下：1.管理?xiàng)l件；2.工人條件；3.設(shè)計(jì)人員條件；4.機(jī)械設(shè)備條件；5.以往同類工程經(jīng)驗(yàn)；6.資金是否落實(shí)；7.合同條件是否苛刻8.競爭對(duì)手情況；9.今后的影響和機(jī)會(huì)；10.勞務(wù)和材料條件評(píng)價(jià)步驟：1）按照所確定的指標(biāo)對(duì)完成該項(xiàng)目的相對(duì)重要程度，分別確定重要權(quán)數(shù)2）用各項(xiàng)指標(biāo)對(duì)投標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行衡量，可將標(biāo)準(zhǔn)劃分為好、較好、一般、較差、差五個(gè)等級(jí)，各等級(jí)賦予定量數(shù)值，如按1.0、0.8、0.6、0.4、0.2打分；3）將各項(xiàng)指標(biāo)權(quán)數(shù)與等級(jí)分相乘，求出該指標(biāo)得分，全部得分相加為該項(xiàng)目投標(biāo)機(jī)會(huì)總分；4）將總分與過去其他投標(biāo)情況進(jìn)行比較或和預(yù)先確定的準(zhǔn)備接受的最低分?jǐn)?shù)相比較，來決定是否參加投標(biāo)。投標(biāo)須考慮的指標(biāo)權(quán)數(shù)w等級(jí)c指標(biāo)得分w×c好1.0較好0.8一般0.6較差0.4差0.21.管理水平2.技術(shù)水平3.機(jī)械設(shè)備能力4.對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的控制能力5.實(shí)現(xiàn)工期的可能性6.資金支付條件7.與競爭對(duì)手實(shí)力比較8.與競爭對(duì)手積極性比較9.今后的機(jī)會(huì)10.勞務(wù)和材料條件∑w×c0.150.150.050.150.100.100.100.100.050.05√√√√√√√√√√0.120.150.050.090.060.080.