上海與臺北社區(qū)教育背景與發(fā)展歷程,社會教育論文

上海與臺北社區(qū)教育背景與發(fā)展歷程,社會教育論文本篇論文目錄導(dǎo)航：【題目】【第一章】【第二章】上海與臺北社區(qū)教育背景與發(fā)展歷程【第三章】【第四章】【第五章】【以下為參考文獻(xiàn)】第2章上海市與臺北市社區(qū)教育背景和發(fā)展歷程2.1兩岸社區(qū)教育發(fā)展概述中國是一個歷史非常悠久的文明古國，在平民教育中一直保持著悠久的歷史，有著特別悠久的鄉(xiāng)村平民教育歷史傳統(tǒng)。在中國教育史上，春秋時代著名的教育家孔子曾開創(chuàng)辦理了中國歷史上第一所平民學(xué)校，提出的三人行，必有我?guī)?、學(xué)而不厭、誨人不倦、有教無類等思想，并親身實踐。在中國古代，值得一提還有鄉(xiāng)罩制度，鄉(xiāng)罩組織是通過鄉(xiāng)村領(lǐng)袖來實現(xiàn)社會控制功能和教化功能，鄉(xiāng)村領(lǐng)袖主要通過開義學(xué)、設(shè)私塾等方式教育民眾。這樣初級的社區(qū)學(xué)習(xí)組織是保存中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化非常重要的一環(huán)。在近代，中華民國成立之始，孫中山先生積極倡導(dǎo)社會教育，他以為除學(xué)校教育之外，還當(dāng)設(shè)公共講堂、書庫、夜學(xué)，為年長者養(yǎng)育知識之所。除此之外，晏陽初、梁漱溟等人興起了平民教育、鄉(xiāng)村教育運動。他們懷著強國富民的理想，從農(nóng)村入手，改變社會教育狀況。這些近代教育家提出的教育思想，為我們國家當(dāng)代意義上的社區(qū)教育奠定了理論基礎(chǔ)。從歷史上看，兩岸的社區(qū)教育同根同源，有著一樣的文化背景。1949新中國成立之后，大陸地區(qū)人民識字率不高，約為10%-20%左右，開展起了全國范圍內(nèi)的識字掃盲運動，在各省市開展掃盲班，并發(fā)展工農(nóng)教育。文革以后，工農(nóng)教育又被成人教育所替代。由于社會動亂，這樣的教育形式更迭，教育機(jī)構(gòu)不能保證，教育成效并不是很穩(wěn)定。于此同時，臺灣地區(qū)也在發(fā)生巨變，著力建設(shè)社區(qū)和基層民生建設(shè)，基本以聯(lián)合國在第三世界國家推動的社區(qū)發(fā)展工作為核心，能夠講臺灣的社區(qū)發(fā)展的經(jīng)過一定程度上是臺灣的社區(qū)教育的經(jīng)過。1979年改革開放之后，經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，對外溝通頻繁，國內(nèi)的教育也恢復(fù)和發(fā)展起來，社區(qū)教育的啟動階段由此展開。80年代末期，社區(qū)教育的萌芽開場出現(xiàn)，以青少年德育教育為主的學(xué)校外教育出現(xiàn)。上海作為社區(qū)教育的先鋒地區(qū)，有一些以學(xué)校為中心的社區(qū)教育機(jī)構(gòu)開場出現(xiàn)，如上海真如中學(xué)成立了真如中學(xué)社區(qū)教育委員會、長寧區(qū)社會教育委員會，構(gòu)成區(qū)、街道兩級開展社區(qū)教育工作的格局，參加社區(qū)教育的人數(shù)大幅度增加。同時期的臺灣社區(qū)建設(shè)也如火如荼地進(jìn)行，在這個階段，臺灣社區(qū)建設(shè)很多問題暴露出來，原因是居民社區(qū)意識差，所以社區(qū)建設(shè)的著力點轉(zhuǎn)移到社區(qū)教育和社區(qū)意識培養(yǎng)方面來，并成立了社區(qū)教育委員會，發(fā)展程度和大陸地區(qū)非常類似。到90年代，全球經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，大陸地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化局面已經(jīng)構(gòu)成，臺灣地區(qū)的經(jīng)濟(jì)進(jìn)入黃金期。的十四大確立了社會經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向社會市場經(jīng)濟(jì)的方針，社會、企業(yè)、單位也面臨轉(zhuǎn)型，大陸地區(qū)的居民本來是依附于單位而存在，如今有了更多的自主權(quán)和自由，成為社會人，這使得居民的需求更多樣化，社區(qū)教育對象擴(kuò)大，范圍變大，對的要求也愈加詳細(xì)，社區(qū)教育的發(fā)展需要法律的規(guī)范，大陸地區(qū)各級紛紛出臺了關(guān)于社區(qū)教育的系列文件，如1993年天津市委出臺了(關(guān)于深化社區(qū)教育的若干意見〕，對指導(dǎo)社區(qū)教育的完善起了重要作用，1994年上海金山社區(qū)學(xué)院成立，這是第一所社區(qū)大學(xué)。在1998年的臺灣，教育部提出邁向?qū)W習(xí)社會白皮書,學(xué)習(xí)型社區(qū)被視為終身學(xué)習(xí)的一大途徑，同年臺灣第一所社區(qū)大學(xué)，文山社區(qū)大學(xué)誕生，解放了知識，更促進(jìn)建立一個能夠進(jìn)行內(nèi)在反省、創(chuàng)立臺灣新文化價值的公民社會.由此看出，由于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會的變革，導(dǎo)致居民的生活方式和教育需求發(fā)生很大改變，促進(jìn)了兩岸社區(qū)教育的發(fā)展，社區(qū)大學(xué)在90年代紛紛成立，也標(biāo)志著兩岸的社區(qū)教育進(jìn)入了新的時代。進(jìn)入新世紀(jì)后，大陸地區(qū)社會經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，進(jìn)入知識經(jīng)濟(jì)時代，全球知識總量幾乎每七年便會翻番，隨著人民生活水平不斷提高，社會生活多元化、多樣化，人們對物質(zhì)文明建設(shè)、精神文明建設(shè)提出了一系列新的要求，這也講明社會教育的需求不斷提升。大陸地區(qū)社區(qū)學(xué)校在的主導(dǎo)下在全國范圍內(nèi)發(fā)展壯大，社區(qū)教育試驗區(qū)工作也逐步在各級省市展開，構(gòu)成了具有社區(qū)特色的學(xué)習(xí)型組織，立法工作逐步跟上教育發(fā)展步伐，2005年福建省在大陸地區(qū)初次通過了地方終身教育法規(guī)--(福建省終身教育促進(jìn)條例〕，該(條例〕將社區(qū)教育納入立法范疇，對各級和單位開展終身教育做出了明確的規(guī)定，為全國的社區(qū)教育立法做出了示范。此后，大陸地區(qū)各省市的地方性終身教育法規(guī)逐步開場建立起來。同年，臺灣行政院提出臺灣健康社區(qū)六星計劃,將社區(qū)發(fā)展以產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社福醫(yī)療、社區(qū)治安、人文教育、環(huán)境景觀、環(huán)保生態(tài)六大面向推展。至2000年底，臺灣省共有19所社區(qū)大學(xué)，對終身學(xué)習(xí)也產(chǎn)生了宏大的影響。兩岸文化同根同源，在社區(qū)教育的歷史中，也有著一脈相承的關(guān)系，從古代的思想家孔子到近代教育家的晏陽初、梁漱溟，前人的思想一直影響著社區(qū)教育的發(fā)展。隨著社會變革，兩岸政治經(jīng)濟(jì)條件有著很大不同，社區(qū)教育的發(fā)展途徑也有著很大的不同。大陸地區(qū)真正開場社區(qū)教育的發(fā)展是20世紀(jì)80年代，是自上而下向民眾開展社區(qū)教育，各級和街道配合開展工作，大陸地區(qū)社區(qū)教育不僅在北京、上海等大城市展開，在各省的省會城市、縣級城市也在展開，構(gòu)成了社區(qū)教育橫向、縱向的網(wǎng)格式體系，有些地區(qū)的社區(qū)教育走在了前列，如福建省終身教育的立法是大陸地區(qū)初次通過的關(guān)于社區(qū)教育的地方性法規(guī)。臺灣地區(qū)在20世紀(jì)50年代即開場了社區(qū)教育性質(zhì)的工作，60年代以后，社區(qū)教育成為社區(qū)發(fā)展工作中的重要一環(huán)，理論和實踐都逐步得到重視。臺灣地區(qū)的行政院文化建設(shè)委員會推行社區(qū)總體營造，教育部倡導(dǎo)終身學(xué)習(xí)計劃,兩者固然側(cè)重點不同，但和臺灣的社區(qū)教育發(fā)展密不可分，臺灣的重要社區(qū)教育機(jī)構(gòu)--社區(qū)大學(xué)是民眾自發(fā)而上組織建立的。臺北市作為臺灣省的省會城市，在社區(qū)教育的發(fā)展上占有非常領(lǐng)先的地位，這與大陸地區(qū)有很大的不同。2.2上海市與臺北市社區(qū)教育發(fā)展環(huán)境比擬教育的發(fā)展離不開社會大環(huán)境，社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展影響社會成員需求的發(fā)展，進(jìn)而影響社區(qū)教育的發(fā)展；社區(qū)教育的發(fā)展更離不開政治環(huán)境，國家和的決策影響社區(qū)的方方面面；社區(qū)教育的發(fā)展也離不開文化的發(fā)展，當(dāng)今中華文化在全球范圍內(nèi)大放光彩，兩岸文化同根同源，卻又發(fā)展出不同的文化環(huán)境，也深深影響著社區(qū)教育的發(fā)展。2.2.1上海市社會背景上海地處中國大陸地區(qū)東部，是中國第一大城市，也是世界性的國際大都市。上海市占地面積6340平方公里，擁有徐匯區(qū)、黃浦區(qū)等15個區(qū)和崇明縣1個縣，根據(jù)2020年上海市統(tǒng)計的數(shù)據(jù)，上海市人口總數(shù)2425.68萬人，全市常住人口中，0-14歲的人口為1985634人，占8.63%;15-64歲的人口為18703674人，占81.25%;65歲及以上的人口為2329840人，占10.12%.地區(qū)生產(chǎn)總值為23,560.94億元，人均生產(chǎn)總值為97,131元。2020年，上海用于研究與試驗發(fā)展的經(jīng)費支出達(dá)737億元，相當(dāng)于全市生產(chǎn)總值的比例為3.4%,高于全國平均水平1.31個百分點。上海是大陸地區(qū)最早接觸西方文化的城市之一，具有海納百川的都市精神。上海市的環(huán)境背景具有下面幾個特征：第一，國際一線城市，經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展。不管從城市面積和規(guī)模，還是經(jīng)濟(jì)體的大小和的增長來看，上海市中國大陸城市中首屈一指的大城市。上海2018年在上海舉辦了世界展覽會，2020年開通自由貿(mào)易實驗區(qū)，上海市的國際影響力和國際競爭力已經(jīng)走在了世界的前端。第二，產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)調(diào)整，人口職業(yè)發(fā)生改變。改革開放之后，上海市民從計劃經(jīng)濟(jì)時期依附于單位的人轉(zhuǎn)變?yōu)橐栏接谏鐓^(qū)的人，當(dāng)代社區(qū)開場崛起，社區(qū)居民的社區(qū)意識開場漸漸恢復(fù)。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，上海產(chǎn)業(yè)構(gòu)造也發(fā)生重大轉(zhuǎn)變，第二產(chǎn)業(yè)工業(yè)的比重逐年減少，第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)業(yè)穩(wěn)步提升，由于人們職業(yè)要求的轉(zhuǎn)變，也需要新的職業(yè)技能培訓(xùn)，以適應(yīng)新的崗位。第三，人口流動迅速，教育需求愈加復(fù)雜。隨著新城區(qū)的崛起和老城區(qū)的拆遷改造，打破了巷弄式、大院式的居民生活方式，上海市市區(qū)的人口復(fù)雜性愈加突出。上海市作為中國大陸第一大城市和國際性的大都市，外來人口比例很高，2020年上海常住人口超2425萬，外來人口996.42萬人，占41%.由于人口龐雜，來自四面八方，甚至是海外移民，外來人口的涌動，給上海市基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)濟(jì)、教育、就業(yè)等各個方面增加了壓力。人們的教育需求愈加復(fù)雜化，這為社區(qū)教育增添了新的難題。第四，社會老齡化等社會問題加劇。來自(上海市老年人口和老齡事業(yè)監(jiān)測統(tǒng)計調(diào)查制度〕統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，到2020年12月31日，上海市具有戶籍的人口有1438.69萬人，華而不實60歲及以上老年人口413.98萬人，占總?cè)丝诘?8.8%;比上年增加了26.36萬人，增長6.8%;65歲及以上老年人口270.06萬人，占總?cè)丝诘?8.8%;比上年增加了13.43萬人，增長5.2%.國際上通?？捶ㄊ牵?dāng)一個國家或地區(qū)60歲以上老年人口占人口總數(shù)的10%,或65歲以上老年人口占人口總數(shù)的7%,即意味著這個國家或地區(qū)的人口處于老齡化社會。從數(shù)據(jù)能夠看出，上海市老齡化問題是較為突出的社會問題，它對社會的沖擊市全面性的，包括財政、經(jīng)濟(jì)、政治、醫(yī)療、福利、教育等等方面。另外，作為獨生子女的80后已經(jīng)成為社會的中堅氣力，這一代獨生子女養(yǎng)老問題也日益凸顯。這愈加是我們需要關(guān)心老年人的精神需求問題。2.2.2臺北市社會背景臺北市地處中國東南部臺灣島北部，又稱北市，是臺灣第一大城市，是政治、經(jīng)濟(jì)、文化、旅游、商業(yè)與傳播中心，也是世界性的國際大都市。上海市占地面積271.8平方公里，全市有包括大安區(qū)、信義區(qū)、中正區(qū)、大同區(qū)等12個區(qū)，截止2021年10月，總?cè)丝?701514人，居臺灣第四位，人口密度為每平方公里9939.36人，居臺灣第一位。2020年完成地區(qū)內(nèi)生產(chǎn)總值5108.7億元〔人民幣〕，位居臺灣各市縣第二位。人均國內(nèi)生產(chǎn)總值31079.97美元，位居臺灣各市縣第一位。臺北市在臺灣的具有領(lǐng)先性的地位，文化具有古代中國儒家思想的保守性，又具有西方文化的豐富性，另外，原住民文化和宗教文化在臺北市也較為突出，是臺灣最國際化的都市。臺北市的環(huán)境背景具有下面幾個特征：第一，國際城市，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度放緩。20世紀(jì)50年，整個臺灣省經(jīng)濟(jì)起飛，一直到上世紀(jì)90年代，都和香港、韓國、新加坡并成為亞洲四小龍，城市居民生活水平較高，大量鄉(xiāng)村人口向城市流動。進(jìn)入新世紀(jì)以來，遭到金融危機(jī)影響，臺北經(jīng)濟(jì)增長速度放緩。第二，人口老齡化和少子化問題嚴(yán)重，步入老齡社會。據(jù)臺灣省內(nèi)政部統(tǒng)計處2021年10月數(shù)據(jù)，臺北市65歲以上老年人口有39萬3127人，占臺北市270萬人的15.5%.促成臺北市人口高齡化的最重要原因就是這些年來日趨嚴(yán)重的少子化現(xiàn)象，在臺灣，生育率逐年降低，新一代人口增加的速度遠(yuǎn)低于上一代自然死亡的速度，有非常多的年輕家庭選擇丁克的生活方式，使得人口構(gòu)造發(fā)生改變。2.2.3總結(jié)與評述眾所周知，經(jīng)濟(jì)是一切上層建筑以及意識形態(tài)的基礎(chǔ)，是社會發(fā)展的基礎(chǔ)，也是教育發(fā)展的基礎(chǔ)。社區(qū)教育是立足于區(qū)域性經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一種教育形態(tài)，它是教育與社會、社區(qū)發(fā)展相結(jié)合的產(chǎn)物。由此可見，社會經(jīng)濟(jì)的各種因素直接約束著社區(qū)教育的發(fā)展。從上海市和臺北市兩地的社會環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平能夠看出，兩地經(jīng)濟(jì)水平都處在比擬高的水平，均有一定的貧富差距，區(qū)域發(fā)展之間較為不平衡。相對于臺北市，上海市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展更為迅速，處在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的轉(zhuǎn)型期，而臺北市處在緩慢增長的階段。從兩地人均能夠看出，區(qū)域人均都超過了4000美元，恩格爾系數(shù)在30%下面，知足了發(fā)展社區(qū)教育的首要條件。從兩地人口和社會的角度來看，兩地最突出的問題就是人口老齡化問題，上海市65歲以上老年人占總數(shù)的28.8%,臺北市為15.5%,由此可見上海市老齡化問題更為突出。加之上海市人口總量是臺北市的人口總量的10倍，上海市的人口問題以及由此帶來的教育問題尤為突出，更需要社區(qū)教育的發(fā)展。2.3上海市與臺北市社區(qū)教育發(fā)展大概情況比擬2.3.1上海市社區(qū)教育發(fā)展階段當(dāng)代社會提出將大小社會向小大社會轉(zhuǎn)變，上海市的一部分職能部門將權(quán)利下放，將社會管理、服務(wù)、教育等一部分職能向基層社區(qū)轉(zhuǎn)移。上海市通過社區(qū)建造等方式，使居民自個管理社區(qū)，以社區(qū)為單位，開展各種各樣的社區(qū)活動，發(fā)展社區(qū)教育，改善社區(qū)居民生活水平，豐富社區(qū)居民精神生活和文化生活。由此能夠看出，上海市的社區(qū)教育在上世紀(jì)末再度發(fā)展，是由于，上海市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治改革和文化發(fā)展，為社區(qū)教育的發(fā)展提供了物質(zhì)基礎(chǔ)和經(jīng)濟(jì)保障。從另一個方面看，在社會發(fā)展、執(zhí)政改革的前提下，上海市市民的生活需求產(chǎn)生了多種變化，各類層次、不同職業(yè)的人居民產(chǎn)生了主動適應(yīng)社會發(fā)展的社區(qū)教育需求。正是由于有這兩種互相關(guān)聯(lián)的條件，上海市社區(qū)教育才得以發(fā)展。在這樣數(shù)量龐大的學(xué)習(xí)人群和日益多樣化的學(xué)習(xí)需求下，傳統(tǒng)學(xué)校的學(xué)習(xí)并不能知足。上世紀(jì)八十年代，上海社區(qū)教育開場發(fā)展后，經(jīng)歷了下面幾個階段：第一階段，學(xué)校德育工作延伸階段〔1985年底-1988年〕1985年11月，上海市為了加強中小學(xué)生德育工作，把學(xué)校德育工作向社區(qū)延伸，讓社區(qū)作為中小學(xué)生上德育課的第二課堂。通過家庭、社區(qū)、學(xué)校聯(lián)合等措施，加強中小學(xué)生德育教育，由此拉開了上海社區(qū)教育的序幕。1986年9月10日，上海市普陀區(qū)真如中學(xué)最早創(chuàng)立了真如中學(xué)社會教育委員會,旨在運用社區(qū)多方氣力，加強對社區(qū)成員的德育教育，提高社區(qū)成員的文化道德水平。1988年4月，上海又產(chǎn)生了長寧區(qū)社區(qū)教育委員會.由長寧區(qū)牽頭，發(fā)動轄區(qū)內(nèi)各系統(tǒng)、各部門介入的地域性社會教育組織。同時，長寧區(qū)下屬的11個街道和鎮(zhèn)也相繼成立街道社區(qū)教育委員會,至此開展起由區(qū)、街道兩級以青少年校外思想教育工作為重點的社區(qū)教育活動。第二階段，學(xué)校向社區(qū)開放階段〔1988年-1993年〕如上所述，學(xué)校經(jīng)過一段時間與社區(qū)共同聯(lián)合對青少年學(xué)生進(jìn)行德育教育的實驗研究以后，學(xué)校體驗到校內(nèi)外結(jié)合抓德育工作的重要性。上海市部分學(xué)校在抓青少年德育工作的同時，利用休息時間和夜晚時間將學(xué)校的設(shè)施向所在社區(qū)的居民開放。有些社區(qū)為了解決轄區(qū)內(nèi)下崗和待崗職工的再就業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、老年人居家養(yǎng)老等問題，舉行各種講座和培訓(xùn)，為社區(qū)發(fā)展提供幫助和服務(wù)。至此，社區(qū)教育對象開場由青少年學(xué)生向社區(qū)居民拓展，帶來全市社區(qū)教育受教者人數(shù)的迅速增加和方式的多樣化，并且，對社區(qū)教育理論的研究也開場起步。從1988年起，上海的閘北區(qū)、普陀區(qū)、南市區(qū)、黃浦區(qū)、盧灣區(qū)、徐匯區(qū)等8個區(qū)，分別成立了區(qū)社區(qū)教育委員會.1990年5月，國家教委在上海召開的全國城市德育工作會議，對上海的社區(qū)教育起到很大的促進(jìn)作用，使上海全市各區(qū)都建立起社區(qū)教育委員會.并且還成立了上海市社區(qū)教育辦公室〔掛靠在上海市教育局〕，制定出(上海市社區(qū)教育工作暫行規(guī)定〕。進(jìn)入20世紀(jì)90年代后，上海的社區(qū)教育獲得了長足的發(fā)展。從全市范圍來看，社區(qū)教育的設(shè)施和場所在各個區(qū)、街道、居委會等不同的層面上普遍建立起來。如：1992年4月，普陀區(qū)真如鎮(zhèn)設(shè)立社區(qū)學(xué)校；1993年3月，普陀區(qū)東新街道成立社區(qū)學(xué)校；同年6月，南市區(qū)小東門街道建立社區(qū)教育中心；1994年3月，長寧區(qū)周家橋街道開創(chuàng)辦理全市第一所外來人口學(xué)校1994年5月，徐匯區(qū)成立個體戶家長學(xué)校1994年11月，經(jīng)過上海市人民批準(zhǔn)，中國第一所社區(qū)學(xué)院上海市金山社區(qū)學(xué)院正式掛牌成立。學(xué)院的宗旨是：立足社區(qū)、服務(wù)社區(qū)、促進(jìn)社區(qū)發(fā)展.這是一所具有地域性社會特色，專業(yè)設(shè)置多層次，提供社區(qū)教育服務(wù)多樣化的，新型社區(qū)教育機(jī)構(gòu)。1997年5月，上海長寧區(qū)社區(qū)學(xué)院正式成立。這所區(qū)級社區(qū)學(xué)院起到了向全區(qū)輻射的作用。除社區(qū)學(xué)院區(qū)總部和分部以外，還向各街道基層延伸，使全區(qū)的9個街道、1個鎮(zhèn)都設(shè)立起社區(qū)學(xué)校，構(gòu)成了二級管理三級辦學(xué)的網(wǎng)絡(luò)型組織形式。1997年6月，靜安區(qū)靜安寺街道開創(chuàng)辦理起社區(qū)市民教育學(xué)院，以社區(qū)居民和轄區(qū)內(nèi)單位的需求為本，提供形式多樣的社區(qū)教育服務(wù)。此時期，上海全市10個區(qū)，140多個街道都建立了社區(qū)教育委員會，并且構(gòu)成了區(qū)、街道、學(xué)校三級社區(qū)教育組織。與此同時，隨著1996年上海市社區(qū)教育研究中心的正式成立，對社區(qū)教育專門人員的培訓(xùn)工作也開場起步。因而，這一階段上海的社區(qū)教育發(fā)展呈現(xiàn)出一派生機(jī)勃勃的可喜景象。第三階段，居民廣泛介入階段〔1993年5月-2005年1月〕這一時期上海社區(qū)教育形式豐富多樣，內(nèi)容貼近居民的學(xué)習(xí)與生活需要，吸引了社會各界人士和居民的廣泛介入。表如今一方面，上海市各區(qū)建立了區(qū)、街道、居委會分校三級社區(qū)教育組織，發(fā)動社會各界關(guān)心、支持、理解社區(qū)教育，開展尊師重敦活動，加強社區(qū)成員的教育意識；提高社會各界對社區(qū)教育的關(guān)切度，整合社區(qū)教育資源，積極開拓社區(qū)教育的深度和廣度。另一方面，在開創(chuàng)建立學(xué)習(xí)型社會的理念指導(dǎo)下，以德育為核心、優(yōu)化校外育人環(huán)境，為知足社區(qū)成員學(xué)習(xí)需要服務(wù)的社區(qū)教育活動，在上海市各區(qū)、縣內(nèi)蓬勃展開，并且很快在全國一些大城市產(chǎn)生影響和加以推廣。1997年以后，上海的社區(qū)教育已初步構(gòu)建起以區(qū)社區(qū)學(xué)院為龍頭，街道、鎮(zhèn)的社區(qū)學(xué)校為骨干，居委會、村級社區(qū)學(xué)校教學(xué)點和村民學(xué)校為基礎(chǔ)的三級社區(qū)教育體系和培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。社區(qū)教育活動網(wǎng)點基本上覆蓋到了全市各個區(qū)、街道和鎮(zhèn)。同時依托上海市社區(qū)教育研究中心、上海市行政學(xué)院及各區(qū)所屬的教育機(jī)構(gòu)，加強了對街道一級社區(qū)教育工作人員的培訓(xùn)工作。1999年9月，上海市召開了迎接2l世紀(jì)上海教育工作會議.會上，當(dāng)時的市長徐匡迪先生提出：努力把上海建成適應(yīng)現(xiàn)代學(xué)習(xí)型城市的設(shè)想。至此，上海的社區(qū)教育開場向施行終身學(xué)習(xí)，構(gòu)建終身教育體系，開創(chuàng)建立學(xué)習(xí)型社區(qū)方向邁進(jìn)。在市的支持和推動下，各個區(qū)、街道重視社區(qū)教育場所和設(shè)施的建設(shè)，努力實現(xiàn)讓上海的每個市民，從嬰幼兒時代起就有學(xué)習(xí)的地方，長大就業(yè)后有繼續(xù)學(xué)習(xí)的時機(jī)和場所，年老退休后仍然能夠在社區(qū)學(xué)校老有所學(xué)、老有所為的目的。此階段，依靠的資金援助，上海又新建社區(qū)教育中心9所。到2005年12月，上海市已經(jīng)建立起207所社區(qū)學(xué)校，3000所分校。第四階段，、社區(qū)、居民合作的數(shù)字化新階段〔2005年1月-至今〕近十年來，在、社會和教育界的推動下，社區(qū)教育發(fā)展迅速，各級紛紛將社區(qū)教育工作納入到本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總規(guī)劃當(dāng)中，制定了社區(qū)教育的發(fā)展規(guī)劃。初步構(gòu)成社區(qū)教育委領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌，教育部門主管，有關(guān)部門配合，社會積極支持、社區(qū)自主活動、群眾廣泛介入的管理體制和運行機(jī)制。如長寧區(qū)社區(qū)學(xué)院，是由上海市批準(zhǔn)，長寧區(qū)人民主辦，長寧區(qū)教育部門管理，聯(lián)合轄區(qū)內(nèi)圖書館等各類場館和學(xué)習(xí)場所，提供居民終身學(xué)習(xí)的社區(qū)學(xué)院。上海市初步建立了社區(qū)教育三級機(jī)構(gòu)，各區(qū)社區(qū)教育學(xué)院發(fā)揮帶頭作用、各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的社區(qū)學(xué)院為中心、居委會社區(qū)教育教學(xué)點為基礎(chǔ)的三級社區(qū)教育機(jī)構(gòu)。隨著全國實驗區(qū)的推進(jìn)，上海市的虹口區(qū)和奉賢區(qū)于2020年被列入第五批全國社區(qū)教育實驗區(qū)的名單，至此為止，上海已經(jīng)有青浦區(qū)、楊浦區(qū)、普陀區(qū)、長寧區(qū)、黃浦區(qū)、靜安區(qū)、徐匯區(qū)、宅北區(qū)、嘉定區(qū)和浦東新區(qū)10個區(qū)參加了社區(qū)教育實驗區(qū)，占上海市的三分之二。這講明上海的社區(qū)教育已經(jīng)走在了全國的前列，并且做出了帶頭示范作用。在實驗區(qū)的各個社區(qū)學(xué)院中，初步構(gòu)成了一支專職人員為骨干、兼職人員為主體的社區(qū)教育管理者隊伍和老師隊伍。如閔行區(qū)社區(qū)學(xué)院，老師中90%以上具有中、高級職稱或碩士學(xué)位。普陀區(qū)社區(qū)學(xué)院擁有教授、副教授、講師為骨干的師資隊伍，中級以上老師占73%.隨著日益發(fā)展的科學(xué)技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，MOOC課程的興起，移動電子設(shè)備和智能手機(jī)的普及，居民學(xué)習(xí)方式和途徑也在發(fā)生著翻天覆地地變化。2021年3月在北京召開了十二屆全國人大三次會議，在會議上，李克強總理提出了互聯(lián)網(wǎng)+的行動計劃，表示清楚了互聯(lián)網(wǎng)，社交平臺，大數(shù)據(jù)和云平臺等創(chuàng)新技術(shù)給人民的生活帶來方方面面的變化。社區(qū)教育的數(shù)字化發(fā)展也面臨著機(jī)遇和挑戰(zhàn)，這也講明了社區(qū)教育接下來的方向和變化。2021年11月在上海市長寧區(qū)召開的社區(qū)教育數(shù)字化學(xué)習(xí)研究論壇上，探尋求索了社區(qū)教育數(shù)字化的新發(fā)展和新措施，如組建上海市推進(jìn)數(shù)字化學(xué)習(xí)社區(qū)建設(shè)協(xié)作組,這是上海開展數(shù)字化學(xué)習(xí)研究和實踐的一支民間骨干氣力，還有上海市普陀區(qū)打造的網(wǎng)上學(xué)習(xí)社群,網(wǎng)上資源分享平臺等一系列線上學(xué)習(xí)方式的出現(xiàn)，表示清楚社區(qū)教育的數(shù)字化時代拉開了帷幕。截止2020年年底，全上海市共設(shè)立200多所社區(qū)學(xué)院，5000多個社區(qū)居民教學(xué)點。2.3.2臺北市社區(qū)教育發(fā)展階段在臺灣，社區(qū)教育開場的時間大約為20世紀(jì)50年代，當(dāng)時響應(yīng)聯(lián)合國社區(qū)建設(shè)的號召，臺北市也在積極進(jìn)行社區(qū)建設(shè)，華而不實就包含了社區(qū)教育的一些方面，如1955年開場的基層民生建設(shè)中包含教育文化內(nèi)容，如臺北木柵舉辦各種各樣的文化補習(xí)班，包括職業(yè)教育和婦女兒童教育在內(nèi)，新建造公園、社區(qū)運動場和游泳池等等。從這些社區(qū)建設(shè)中已經(jīng)能夠看出社區(qū)教育的影子。1981年1月25日，社區(qū)教育協(xié)會成立，該組織仿效國際社區(qū)教育學(xué)會組織，宗旨是倡導(dǎo)這種社區(qū)意識、社區(qū)精神，希望借著社區(qū)理念的推廣與發(fā)揚，增進(jìn)國人社區(qū)生活內(nèi)涵的充實與提升，社區(qū)文化知識水準(zhǔn)的廣被與綿延，以促進(jìn)個人-家庭-社區(qū)-國家-世界之和諧與安康。該協(xié)會成立之后，出版了一系列有關(guān)社區(qū)教育的書籍，進(jìn)行社區(qū)教育的實踐探尋求索和理論研究。1994年臺灣文化建設(shè)委員會提出社區(qū)總體營造的政策，主要推動社區(qū)文化營造，華而不實教育是一個很重要的方面。這一時期有一些自發(fā)性的市民學(xué)校開場興起，為民間人士開創(chuàng)辦理，旨在促進(jìn)當(dāng)?shù)鼐用竦纳鐓^(qū)意識覺悟。在1998年