2021年中國(guó)交換機(jī)、路由器及無線產(chǎn)品行業(yè)相關(guān)政策匯總

2021年中國(guó)交換機(jī)、路由器及無線產(chǎn)品行業(yè)相關(guān)政策匯總根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類（GB/T4754-2017），交換機(jī)、路由器及無線產(chǎn)品行業(yè)為通信終端設(shè)備制造，行業(yè)代碼為

C3922。根據(jù)國(guó)家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019

年本），交換機(jī)、路由器及無線產(chǎn)品行業(yè)業(yè)務(wù)屬于鼓勵(lì)類“二十八、信息產(chǎn)業(yè)”中的“7、寬帶網(wǎng)絡(luò)設(shè)備制造與建設(shè)”、“15、支撐通信網(wǎng)的路由器、交換機(jī)、基站等設(shè)備”和“17、數(shù)字移動(dòng)通信、移動(dòng)自組網(wǎng)、接入網(wǎng)系統(tǒng)、數(shù)字集群通信系統(tǒng)及路由器、網(wǎng)關(guān)等網(wǎng)絡(luò)設(shè)備制造”。1、行業(yè)主管部門及監(jiān)管體制交換機(jī)、路由器及無線產(chǎn)品行業(yè)的行政主管部門是國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、工業(yè)和信息化部，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)主要負(fù)責(zé)組織制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步的戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策，訂立行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)行業(yè)進(jìn)行宏觀調(diào)控等；工業(yè)和信息化部主要負(fù)責(zé)研究行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，制定并組織實(shí)施行業(yè)規(guī)劃、計(jì)劃和產(chǎn)業(yè)政策，提出優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、結(jié)構(gòu)的政策建議，起草相關(guān)法律法規(guī)草案，制定規(guī)章，擬訂行業(yè)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施，指導(dǎo)行業(yè)質(zhì)量管理工作等。\t"/zhengce/202202/_blank"顯示，網(wǎng)絡(luò)設(shè)備產(chǎn)品屬于國(guó)家強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證目錄內(nèi)的產(chǎn)品，受到國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局的監(jiān)管。國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局對(duì)于國(guó)家實(shí)行強(qiáng)制認(rèn)證的產(chǎn)品（CCC

認(rèn)證），由國(guó)家公布統(tǒng)一的目錄，確定統(tǒng)一適用的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)則和實(shí)施程序，制定統(tǒng)一的標(biāo)志，規(guī)定統(tǒng)一的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。中國(guó)計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)規(guī)模龐大，全產(chǎn)業(yè)鏈的細(xì)分領(lǐng)域眾多，形成了多家行業(yè)協(xié)會(huì)，包括中國(guó)通信標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)、中國(guó)通信工業(yè)協(xié)會(huì)和中國(guó)通信企業(yè)協(xié)會(huì)等。行業(yè)協(xié)會(huì)在協(xié)助政府部門加強(qiáng)行業(yè)管理和企業(yè)服務(wù)等領(lǐng)域起到重要作用，同時(shí)也履行自律、協(xié)調(diào)、監(jiān)督等功能，為企業(yè)維護(hù)合法權(quán)益。2、行業(yè)主要法律法規(guī)政策（1）法律法規(guī)交換機(jī)、路由器及無線產(chǎn)品行業(yè)涉及的主要法律法規(guī)主要涉及行業(yè)經(jīng)營(yíng)許可、進(jìn)網(wǎng)許可、電信資源分配、產(chǎn)品認(rèn)證等規(guī)定，具體如下時(shí)間名稱發(fā)布部門2009年7月《強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證管理規(guī)定》原國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局2014年9月《電信設(shè)備進(jìn)網(wǎng)管理辦法》工信部2016年2月《中華人民共和國(guó)電信條例》國(guó)務(wù)院2016年11月《中華人民共和國(guó)無線電管理?xiàng)l例》國(guó)務(wù)院、中央軍委2017年7月《電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》工信部2019年10月《工業(yè)和信息化部關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大寬帶接入網(wǎng)業(yè)務(wù)開放試點(diǎn)范圍的通告》工信部（2）產(chǎn)業(yè)政策時(shí)間政策名稱頒發(fā)單位主要內(nèi)容摘要2016年3月《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》國(guó)務(wù)院構(gòu)建現(xiàn)代化通信骨干網(wǎng)絡(luò)，提升高速傳送、靈活調(diào)度和智能適配能力。推進(jìn)寬帶接入光纖化進(jìn)程，城鎮(zhèn)地區(qū)實(shí)現(xiàn)光網(wǎng)覆蓋；98%的行政村實(shí)現(xiàn)光纖通達(dá)。加快第四代移動(dòng)通信（4G）網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及人口密集的行政村全面深度覆蓋，在城鎮(zhèn)熱點(diǎn)公共區(qū)域推廣免費(fèi)高速無線局域網(wǎng)（WLAN）接入；加快邊遠(yuǎn)山區(qū)、牧區(qū)及島礁等網(wǎng)絡(luò)覆蓋。（3）積極推進(jìn)第五代移動(dòng)通信（5G）和超寬帶關(guān)鍵技術(shù)研究，啟動(dòng)5G商用。超前布局下一代互聯(lián)網(wǎng)，全面向互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第6版（IPv6）演進(jìn)升級(jí)。2016年7月《國(guó)家信息化發(fā)展戰(zhàn)略綱要》中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院優(yōu)化升級(jí)寬帶網(wǎng)絡(luò)。擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍，提高業(yè)務(wù)承載能力和應(yīng)用服務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)多制式網(wǎng)絡(luò)和業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展。加快下一代互聯(lián)網(wǎng)大規(guī)模部署和商用，推進(jìn)公眾通信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)和下一代互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展。加強(qiáng)未來網(wǎng)絡(luò)長(zhǎng)期演進(jìn)的戰(zhàn)略布局和技術(shù)儲(chǔ)備，構(gòu)建國(guó)家統(tǒng)一試驗(yàn)平臺(tái)。2016年11月《“十三五”國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》國(guó)務(wù)院大力推進(jìn)高速光纖網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。開展智能網(wǎng)絡(luò)新技術(shù)規(guī)模應(yīng)用試點(diǎn)，推動(dòng)國(guó)家骨干網(wǎng)向高速傳送、靈活調(diào)度、智能適配方向升級(jí)。推動(dòng)三網(wǎng)融合基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展。推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第六版（IPv6）演進(jìn)升級(jí)和應(yīng)用，推動(dòng)骨干企業(yè)新增網(wǎng)絡(luò)地址不再使用私有地址。加快構(gòu)建新一代無線寬帶網(wǎng)。2017年1月《信息通信行業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》工信部加快NFV、SDN等新技術(shù)應(yīng)用。推進(jìn)傳統(tǒng)電信業(yè)務(wù)向云計(jì)算平臺(tái)遷移。加大集群路由器部署，擴(kuò)容骨干互聯(lián)網(wǎng)帶寬。提升數(shù)據(jù)中心節(jié)點(diǎn)層級(jí)，推進(jìn)數(shù)據(jù)承載網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)扁平化。建設(shè)完善窄帶物聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)在城市運(yùn)行管理和重點(diǎn)行業(yè)的規(guī)模應(yīng)用。2017年1月《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)品和服務(wù)指導(dǎo)目錄》發(fā)改委依據(jù)《“十三五”國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》明確的5大領(lǐng)域8個(gè)產(chǎn)業(yè)，交換機(jī)、路由器及無線產(chǎn)品屬于“1新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)”中的“1.1.1網(wǎng)絡(luò)設(shè)備”。2017年11月《關(guān)于深化“互聯(lián)網(wǎng)+先進(jìn)制造業(yè)”發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的指導(dǎo)意見》國(guó)務(wù)院提出加快建設(shè)和發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。2017年11月《推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第六版（IPv6）規(guī)模部署行動(dòng)計(jì)劃》國(guó)務(wù)院把握全球網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)代際躍遷和網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施演進(jìn)升級(jí)的機(jī)遇，推進(jìn)IPv6規(guī)模部署，加快網(wǎng)絡(luò)設(shè)施和應(yīng)用設(shè)施升級(jí)，構(gòu)建自主技術(shù)體系和產(chǎn)業(yè)生態(tài)，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)向IPv6演進(jìn)升級(jí)，構(gòu)建高速、移動(dòng)、安全的新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)深度融合。2018年6月《工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2018-2020年）》工信部支持工業(yè)企業(yè)建設(shè)改造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)。在汽車、航空航天、石油化工、機(jī)械制造、輕工家電、信息電子等重點(diǎn)行業(yè)部署時(shí)間敏感網(wǎng)絡(luò)（TSN）交換機(jī)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)關(guān)等新技術(shù)關(guān)鍵設(shè)備。支持建設(shè)工業(yè)無源光網(wǎng)絡(luò)（PON）、低功耗工業(yè)無線網(wǎng)絡(luò)等新型網(wǎng)絡(luò)技術(shù)測(cè)試床。2018年8月《擴(kuò)大和升級(jí)信息消費(fèi)三年行動(dòng)計(jì)劃（2018-2020年）》發(fā)改委工信部到2020年，信息消費(fèi)規(guī)模達(dá)到6萬億元，年均增長(zhǎng)11%以上。信息技術(shù)在消費(fèi)領(lǐng)域的帶動(dòng)作用顯著增強(qiáng)，拉動(dòng)相關(guān)領(lǐng)域產(chǎn)出達(dá)到15萬億元。推進(jìn)光纖寬帶和第四代移動(dòng)通信（4G）網(wǎng)絡(luò)深度覆蓋，加快第五代移動(dòng)通信（5G）標(biāo)準(zhǔn)研究、技術(shù)試驗(yàn)，推進(jìn)5G規(guī)模組網(wǎng)建設(shè)及應(yīng)用示范工程。在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通、能源、市政、環(huán)保等領(lǐng)域開展試點(diǎn)示范到2020年實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)地區(qū)光網(wǎng)覆蓋，提供1000Mbps以上接入服務(wù)能力；98%的行政村實(shí)現(xiàn)光纖通達(dá)和4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋，有條件地區(qū)提供100Mbps以上接入服務(wù)能力；確保啟動(dòng)5G商用。2018年11月《工業(yè)和信息化部關(guān)于工業(yè)通信業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作服務(wù)于“一帶一路”建設(shè)的實(shí)施意見》工信部在逐步完善我國(guó)智慧城市相關(guān)頂層設(shè)計(jì)及智慧成熟度分級(jí)分類評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系的基礎(chǔ)上，推動(dòng)建立面向“一帶一路”沿線國(guó)家的智慧城市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接合作溝通機(jī)制；加強(qiáng)與東盟、中亞、海灣等沿線重點(diǎn)國(guó)家和地區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)化合作，推進(jìn)智慧城市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)；加強(qiáng)基于云計(jì)算、大數(shù)據(jù)環(huán)境下的電子商務(wù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化合作，推動(dòng)電子數(shù)據(jù)交換協(xié)議標(biāo)準(zhǔn)研制與互認(rèn)，加快電子商務(wù)領(lǐng)域追溯體系標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)追溯數(shù)據(jù)共享交換。2019年8月《關(guān)于印發(fā)加強(qiáng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全工作的指導(dǎo)意見的通知》工信部等十部門加強(qiáng)工業(yè)生產(chǎn)、主機(jī)、智能終端等設(shè)備安全接入和防護(hù)，強(qiáng)化控制網(wǎng)絡(luò)協(xié)議、裝置裝備、工業(yè)軟件等安全保障，推動(dòng)設(shè)備制造商、自動(dòng)化集成商與安全企業(yè)加強(qiáng)合作，提升設(shè)備和控制系統(tǒng)的本質(zhì)安全。2019年10月《工業(yè)和信息化部關(guān)于加快培育共享制造新模式新業(yè)態(tài)促進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》工信部推動(dòng)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)5G、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，擴(kuò)大高速率、大容量、低延時(shí)網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍，鼓勵(lì)制造企業(yè)通過內(nèi)網(wǎng)改造升級(jí)實(shí)現(xiàn)人、機(jī)、物互聯(lián)，為共享制造提供信息網(wǎng)絡(luò)支撐。2019年11月《關(guān)于推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合發(fā)展的實(shí)施意見》發(fā)改委深化制造業(yè)服務(wù)業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展。大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”，激發(fā)發(fā)展活力和潛力，營(yíng)造融合發(fā)展新生態(tài)。2019年11月《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）》發(fā)改委將“二十八、信息產(chǎn)業(yè)”中的“7、寬帶網(wǎng)絡(luò)設(shè)備制造與建設(shè)”、“15、支撐通信網(wǎng)的路由器、交換機(jī)、基站等設(shè)備”和“17、數(shù)字移動(dòng)通信、移動(dòng)自組網(wǎng)、接入網(wǎng)系統(tǒng)、數(shù)字集群通信系統(tǒng)及路由器、網(wǎng)關(guān)等網(wǎng)絡(luò)設(shè)備制造”列為鼓勵(lì)類。2020年3月《工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)加快發(fā)展的通知》工信部加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改造升級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)。加快拓展融合創(chuàng)新應(yīng)用，深化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)應(yīng)用。加快壯大創(chuàng)新發(fā)展動(dòng)能，深入實(shí)施“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”512工程。2020年3月《關(guān)于推動(dòng)5G加快發(fā)展的通知》工信部加快5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)部署、豐富5G技術(shù)應(yīng)用場(chǎng)景、持續(xù)加大5G技術(shù)研發(fā)力度、著力構(gòu)建5G安全保障體系、加強(qiáng)組織實(shí)施。2021年1月《工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2021-2023年）》工信部到2023年，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)量質(zhì)并進(jìn)，新模式、新業(yè)態(tài)大范圍推廣，產(chǎn)業(yè)綜合實(shí)力顯著提升。主要發(fā)展目標(biāo)為：新型基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善，融合應(yīng)用成效進(jìn)一步彰顯，技術(shù)創(chuàng)新能力進(jìn)一步提升，產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)進(jìn)一步健全，