水利工程施工的質(zhì)量管理

水利工程施工的質(zhì)量管理水閘是一種低水頭建筑物，具有擋水和過水的雙重作用，特別是在未來一個節(jié)能的社會，在灌區(qū)續(xù)建配套工程中更是起到舉足輕重的作用。在進(jìn)行完南小堤灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程后，我對水利工程施工質(zhì)量管理感觸頗深。水利工程在現(xiàn)今社會中的作用越來越大，它不僅關(guān)系到人民的生命和財(cái)產(chǎn)安全，而且是地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保證，部分工程甚至成為旅游景點(diǎn)。因而在水利工程施工中應(yīng)該管理好工程質(zhì)量，做到內(nèi)實(shí)外美。施工企業(yè)必須堅(jiān)持“百年大計(jì)、質(zhì)量第一”的方針，根據(jù)工程質(zhì)量管理的特點(diǎn)，制定完善工程項(xiàng)目質(zhì)量管理制度，建立有效的質(zhì)量保證體系，改進(jìn)質(zhì)量保證措施，確保工程質(zhì)量，達(dá)到優(yōu)良工程目標(biāo)。一、影響水利工程施工質(zhì)量的主要因素水利工程“百年大計(jì)，質(zhì)量第一”。由于水利工程產(chǎn)品建設(shè)的復(fù)雜性和多功能性，影響其質(zhì)量的因素也較多，主要有：人員、材料、機(jī)械、方法和環(huán)境，五大因素控制是保證工程質(zhì)量的關(guān)鍵。1．“人員”：包括參與基礎(chǔ)上建設(shè)的組織者、指揮者和操作者。每個工作人員都直接或間接的影響著工程質(zhì)量。提高工程質(zhì)量的關(guān)鍵在于提高人的素質(zhì)，包括人的政治思想水平、身體素質(zhì)等。高質(zhì)量的人及其高質(zhì)量的工作就能帶來高質(zhì)量的產(chǎn)品。

2．“材料”：材料的管理應(yīng)從以下幾個方面控制：嚴(yán)把材料采購關(guān)；合理使用，減少損失；建立檢驗(yàn)制度，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)；合理處理剩余材料。

3．“機(jī)械”：施工機(jī)械設(shè)備對施工質(zhì)量有著直接的影響。所以在施工機(jī)械設(shè)備選型時(shí)，應(yīng)注意經(jīng)濟(jì)上的合理性、技術(shù)上的先進(jìn)性、操作和維護(hù)上的方便性等。4．“方法”：包括施工方案和施工工藝。一些工程常因施工方案考慮不周或施工工藝落后，而造成施工進(jìn)度推遲，質(zhì)量達(dá)不到要求和追加投資等情況。因此，在制定施工方案和施工工藝時(shí)，必須結(jié)合技術(shù)、組織、管理、經(jīng)濟(jì)等方面進(jìn)行綜合分析，以確定施工方案在技術(shù)上可行，經(jīng)濟(jì)上合理，有利于提高工程質(zhì)量。

5．“環(huán)境”：環(huán)境因素對工程質(zhì)量的影響，具有復(fù)雜多變的特點(diǎn)。因此應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)和具體條件，對影響質(zhì)量的環(huán)境因素采取有益的措施嚴(yán)加控制。尤其是施工現(xiàn)場，應(yīng)營造文明施工和文明生產(chǎn)的環(huán)境。更為重要的是搞好地方干群關(guān)系，遵守地方風(fēng)俗。

二、設(shè)計(jì)是保證工程質(zhì)量的關(guān)鍵在建設(shè)項(xiàng)目確定以后，設(shè)計(jì)就成為基本建設(shè)的關(guān)鍵問題了。在建設(shè)的時(shí)候能不能加快速度、保證質(zhì)量、節(jié)約投資，在建成后能不能獲得最大的經(jīng)濟(jì)效果，設(shè)計(jì)工作起著決定作用。一個先進(jìn)的設(shè)計(jì)，應(yīng)是采用先進(jìn)的工藝和設(shè)備，合理地布置場地，組織好生產(chǎn)流程；應(yīng)有利于提高生產(chǎn)效益，降低成本，提高質(zhì)量。三、提高水利工程施工質(zhì)量的措施

（一）工程質(zhì)量目標(biāo)的基礎(chǔ)管理工作1．質(zhì)量思想教育工作項(xiàng)目工程管理者主要成員應(yīng)擺正工程質(zhì)量第一的意識，在保證質(zhì)量的前提下考慮經(jīng)濟(jì)效益。每個人堅(jiān)持以“質(zhì)量第一”的思想去組織和檢驗(yàn)自己的工作，同時(shí)做好全體職工正確的質(zhì)量觀，人人崩緊工程質(zhì)量這根弦。2．技能培訓(xùn)工作為建設(shè)好工程必須有一支生產(chǎn)技術(shù)素質(zhì)好，管理過硬的隊(duì)伍。正確執(zhí)行有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，對工程施工質(zhì)量起著重要的作用。因此，必須對全體職工進(jìn)行質(zhì)量規(guī)范和專業(yè)（工種）的培訓(xùn)，同時(shí)制定一套切實(shí)可行的技術(shù)業(yè)務(wù)考核制度，并與工資獎金掛鉤。3．加強(qiáng)程序化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化工作編制施工組織設(shè)計(jì)、施工方案，做好技術(shù)交底，按要求做好“三檢制”；按圖紙、招投標(biāo)文件、《水利工程施工質(zhì)量檢驗(yàn)評定標(biāo)準(zhǔn)》作為操作標(biāo)準(zhǔn)；按《水閘施工規(guī)范》施工，認(rèn)真填寫有關(guān)資料表格，按質(zhì)量目標(biāo)和管理制度要求施工。4．質(zhì)量信息工作項(xiàng)目管理部應(yīng)積極收集有關(guān)新規(guī)范、新技術(shù)、新工藝、新材料等信息，加強(qiáng)對施工方案、技術(shù)交底、圖紙會審、設(shè)計(jì)變更、隱蔽工程和有關(guān)質(zhì)量記錄的收集整理，對機(jī)械設(shè)備、測試儀器等進(jìn)行嚴(yán)格管理。對各種管理信息應(yīng)及時(shí)收集、及時(shí)反饋、及時(shí)分析、及時(shí)應(yīng)用，避免人為的浪費(fèi)。（二）嚴(yán)格執(zhí)行水利建設(shè)程序1．大力推行水利工程建設(shè)“三項(xiàng)制度”實(shí)踐證明，水利工程建設(shè)推行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制和建設(shè)監(jiān)理制，是保證工程質(zhì)量的根本措施。（1）只有項(xiàng)目法人切實(shí)負(fù)起了工程建設(shè)的全部責(zé)任，才能按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律組織工程建設(shè)，從工程建設(shè)的各個方面保證工程質(zhì)量。（2）在進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)時(shí)，要嚴(yán)把資質(zhì)審查關(guān)。不僅要看投標(biāo)單位的資質(zhì)，更要著重其實(shí)際業(yè)績。特別要重視工程項(xiàng)目的資源配置是否到位，杜絕層層轉(zhuǎn)包，主體工程不得分包，分包商必須要滿足相應(yīng)資質(zhì)要求。（3）要加大對監(jiān)理單位監(jiān)管力度，切實(shí)改變少數(shù)項(xiàng)目監(jiān)理不到位的現(xiàn)象。根據(jù)工程要求規(guī)定監(jiān)理目標(biāo)、進(jìn)度計(jì)劃、人員和料物計(jì)劃，以及為實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)所進(jìn)行控制的依據(jù)、方法、制度及保證體系等。制定監(jiān)理細(xì)則，對掌握各部位、各工序、各階段工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量檢查、質(zhì)量評定和驗(yàn)收程序等都作詳細(xì)規(guī)定，使施工企業(yè)和工地所有人員都知道在質(zhì)量控制中做什么、怎么做、以及怎樣去評價(jià)做的效果，也便于相互工作協(xié)調(diào)和各工序的銜接。同時(shí)建立質(zhì)量保證體系，包括質(zhì)檢機(jī)構(gòu)、質(zhì)檢制度、質(zhì)檢人員的素質(zhì)，并明確各級質(zhì)檢人員的權(quán)限和責(zé)任等。

2．嚴(yán)格按程序施工嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)文件，把好項(xiàng)目立項(xiàng)、報(bào)建、開工、竣工驗(yàn)收等重要關(guān)口，任何項(xiàng)目上—階段工作未完成，不得批準(zhǔn)進(jìn)行下一階段的工作。嚴(yán)格工程設(shè)計(jì)審批制度，未獲批準(zhǔn)的項(xiàng)目不準(zhǔn)開工，堅(jiān)決杜絕“三邊”工程。嚴(yán)格按照單元、分部、單位工程進(jìn)行質(zhì)量評定，任何工程未經(jīng)驗(yàn)收不得投入使用或進(jìn)行下一階段施工。工程驗(yàn)收時(shí)必須有質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的評價(jià)意見。

（三）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)的重視與否是搞好水利工程質(zhì)量工作的重要前提。水行政主管部門高度重視水利工程質(zhì)量管理工作，以對人民負(fù)責(zé)和對歷史負(fù)責(zé)的責(zé)任心真正把工程質(zhì)量工作落到實(shí)處。全面落實(shí)責(zé)任制，明確單位領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員和具體工作人員責(zé)任，層層落實(shí)責(zé)任制，并加強(qiáng)監(jiān)督和檢查。按照水利規(guī)范和技術(shù)要求，出現(xiàn)質(zhì)量問題，不管當(dāng)事人發(fā)生什么變化，都要追究責(zé)任，即工程質(zhì)量終身制。徹底解決工程當(dāng)事人不管工程質(zhì)量如何，出現(xiàn)問題一走了之的弊端，使工程人員真正負(fù)起責(zé)來。1．項(xiàng)目經(jīng)理崗位責(zé)任制項(xiàng)目經(jīng)理是工程項(xiàng)目質(zhì)量管理工作的領(lǐng)導(dǎo)者和組織者，對保證工程質(zhì)量起決定性作用。項(xiàng)目經(jīng)理承擔(dān)工程項(xiàng)目質(zhì)量指標(biāo)。（1）對職工進(jìn)行“百年大計(jì)、質(zhì)量第一、向顧客提供滿意服務(wù)”的思想教育，廣泛發(fā)動群眾開展創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程活動。（2）執(zhí)行國家和業(yè)主、企業(yè)與監(jiān)理頒發(fā)的工程質(zhì)量規(guī)定、規(guī)程、制度和措施，并針對工程特點(diǎn)制定質(zhì)量規(guī)章制度、質(zhì)量目標(biāo)、建立完善的質(zhì)保體系，最后檢查落實(shí)。（3）正確處理施工質(zhì)量與施工進(jìn)度以及監(jiān)理關(guān)系，合理安排施工，確保工程質(zhì)量。對不合格工程和質(zhì)量事故負(fù)直接責(zé)任。（4）組織工程項(xiàng)目開展“三檢制”活動，支持質(zhì)檢員的工作。主持工程項(xiàng)目質(zhì)量有關(guān)會議，不斷提高工程質(zhì)量。（5）掌握工程項(xiàng)目的質(zhì)量情況，杜絕工程質(zhì)量事故的發(fā)生，一旦發(fā)生質(zhì)量事故要及時(shí)上報(bào)并按“三不放過”的原則進(jìn)行處理，嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量獎罰制度。（6）根據(jù)工程性質(zhì)定期組織工程項(xiàng)目質(zhì)量檢查，針對主要問題，親自組織攻關(guān)。對重大質(zhì)量問題負(fù)責(zé)，并及時(shí)上報(bào)有關(guān)部門，以得到妥善解決。2．項(xiàng)目總工程師崗位責(zé)任制項(xiàng)目總工程師是工程技術(shù)的最高權(quán)威，直接領(lǐng)導(dǎo)工程施工與質(zhì)檢工作。（1）負(fù)責(zé)向班組作技術(shù)要求質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)交底，并在施工過程中認(rèn)真檢查落實(shí)情況，對違反操作規(guī)程的班組和個人有權(quán)糾正和制止。必要時(shí)令其返工和停工，嚴(yán)防工程質(zhì)量事故的發(fā)生。（2）對施工項(xiàng)目測量軸線定位，水準(zhǔn)點(diǎn)及高程控制及時(shí)進(jìn)行復(fù)核，并負(fù)直接技術(shù)責(zé)任。（3）負(fù)責(zé)隱蔽工程的檢查驗(yàn)收，經(jīng)現(xiàn)場監(jiān)理和有關(guān)人員認(rèn)定全部符合技術(shù)質(zhì)量要求，辦理簽證后方可進(jìn)入下道工序。（4）檢查督促自檢、互檢、交接檢落實(shí)情況。（5）及時(shí)檢查驗(yàn)收進(jìn)場原材料、成品、半成品、零配件、預(yù)埋件的質(zhì)量情況，對不合格品應(yīng)提出驗(yàn)收意見及處理意見，堅(jiān)決制止使用不合格材料。（6）及時(shí)搜集工程項(xiàng)目的有關(guān)技術(shù)、質(zhì)量檔案、建立工程技術(shù)質(zhì)量檔案。（7）督促試驗(yàn)人員對原材料、混凝土、砂漿、回填土、焊接件等按要求及時(shí)做試驗(yàn)或送委托試驗(yàn)室檢驗(yàn)，并提供檢驗(yàn)報(bào)告。要求試驗(yàn)資料必須及時(shí)、真實(shí)、全面地反映質(zhì)量狀況。（8）督促工程項(xiàng)目材料人員熟悉掌握原材料、成品、半成品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，供料時(shí)必須提供材料出廠合格證。嚴(yán)禁供應(yīng)不合格的材料，并對因此造成的工程質(zhì)量事故及經(jīng)濟(jì)損失承擔(dān)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。（9）組織記錄工程日志和“大事記”，真實(shí)反映工程建設(shè)情況，內(nèi)容應(yīng)完整，格式應(yīng)簡明。3．質(zhì)檢員崗位責(zé)任制（1）對工程進(jìn)行熟悉了解，對工程項(xiàng)目進(jìn)行正確劃分。（2）認(rèn)真貫徹執(zhí)行招標(biāo)文件，國家和業(yè)主、企業(yè)和監(jiān)理發(fā)布的各項(xiàng)技術(shù)規(guī)程、施工規(guī)范，負(fù)責(zé)項(xiàng)目工程質(zhì)量的核定工作，并對其工作質(zhì)量負(fù)責(zé)，保證其準(zhǔn)確率。（3）對施工項(xiàng)目進(jìn)行隱預(yù)檢及主體結(jié)構(gòu)驗(yàn)收并簽證。糾正違章施工，必要時(shí)下達(dá)臨時(shí)停工命令并及時(shí)報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)處理。（4）參加施工項(xiàng)目工程質(zhì)量的定期檢查、施工中間檢查以及工序間的交接檢查。督促檢查簽證“三檢制”落實(shí)情況。（5）負(fù)責(zé)做工程項(xiàng)目的質(zhì)量總結(jié)和統(tǒng)計(jì)報(bào)表工作。（6）檢查工程材料質(zhì)量，制止使用不合格材料。（7）參加工程設(shè)計(jì)圖紙會審及設(shè)計(jì)交底。（8）參加工程質(zhì)量事故的處理，督促當(dāng)事單位上報(bào)質(zhì)量事故。（9）依據(jù)班組的“三檢”資料，簽證工序質(zhì)量評定表及單元、分部、單位工程質(zhì)量評定表，并及時(shí)整理。（10）保證工程質(zhì)量評定的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、及時(shí)性。定期上報(bào)工程質(zhì)量報(bào)表。4．生產(chǎn)班、組長質(zhì)量崗位責(zé)任（1）對本班組人員經(jīng)常進(jìn)行“質(zhì)量第一”的思想教育，樹立“向顧客提供滿意服務(wù)”和“下一道工序就是用戶”的思想。認(rèn)真貫徹質(zhì)量管理制度和各項(xiàng)技術(shù)規(guī)定、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。全面負(fù)責(zé)本班組的質(zhì)量自檢、互檢和工序之間的交接檢查，杜絕工程質(zhì)量事故的發(fā)生。（2）領(lǐng)導(dǎo)本班組人員嚴(yán)格按圖紙、技術(shù)交底和操作規(guī)程進(jìn)行施工，并本班組的工程質(zhì)量負(fù)操作責(zé)任和經(jīng)濟(jì)責(zé)任。（3）嚴(yán)把材料使用關(guān)，監(jiān)督混凝土、砂漿配合比。拒絕和制止使用不合格的材料。對不合格的單元工程做到上道工序不交，下道工序不接。接受質(zhì)檢人員、技術(shù)人員的檢查指導(dǎo)，隨時(shí)糾正違章操作現(xiàn)象。（4）組織班組成員按時(shí)填寫各種原始記錄、統(tǒng)計(jì)報(bào)表，保證數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。分析工程質(zhì)量存在的問題，實(shí)行對策管理。（5）對本班組成員操作的不合格工序，應(yīng)主動組織返修返工，直到合格為止。（6）參加工程項(xiàng)目經(jīng)理組織的質(zhì)量檢查及本班組施工的單元工程質(zhì)量評定。5．操作工人質(zhì)量崗位責(zé)任（1）做到“三懂四會”，即懂設(shè)備性能、懂質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、懂操作規(guī)程；會看圖、會操作、會維修、會檢測。堅(jiān)持按要求施工，做好自檢自評記錄。（2）愛護(hù)工程材料，正確合理使用各種工具、量具和儀表設(shè)備，做到精心維護(hù)，使其經(jīng)常保持良好狀態(tài)。（3）嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，做到不合格的材料設(shè)備不使用，不合格的工序不交接。凡屬不定期按操作規(guī)程、不按施工圖紙和技術(shù)交底要求施工造成返工或質(zhì)量事故者，要負(fù)直接責(zé)任和經(jīng)濟(jì)責(zé)任。（4）自覺接受質(zhì)檢人員和技術(shù)人員的檢查指導(dǎo)，及時(shí)糾正違章施工，確保施工質(zhì)量。（5）愛護(hù)和保護(hù)工程施工成品。（6）特殊工種要保證持證上崗，確保工程安全。（四）強(qiáng)化質(zhì)量控制措施

1．施工是保證工程質(zhì)量的決定性環(huán)節(jié)。施工單位質(zhì)量管理和控制是工程項(xiàng)目質(zhì)量控制的重點(diǎn)和基礎(chǔ)。質(zhì)量控制是對工程施工環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格的動態(tài)控制，就是實(shí)行事先、事中、事后“三控制”。事先控制就是要做到施工前主動控制。開工前對施工企業(yè)提交的技術(shù)方案、技術(shù)措施、質(zhì)量保證體系以及管理制度等作嚴(yán)密審核，特別是對各企業(yè)投入工程的技術(shù)人員的數(shù)量和素質(zhì)提出具體要求。對用于工程的原材料、半成品、成品、設(shè)備和運(yùn)到工地的機(jī)械等進(jìn)行控制，凡未經(jīng)項(xiàng)目監(jiān)理部同意，不得進(jìn)入工地。這樣就避免了因準(zhǔn)備工作不充分、施工措施不落實(shí)、人力物力不到位或因質(zhì)量安全措施不完善而倉促開工所產(chǎn)生的質(zhì)量問題。事先控制是質(zhì)量控制的主要部分，它能將工程事故的苗頭消火在萌芽狀態(tài)，保證工程的高標(biāo)準(zhǔn)施工。事中控制就是施工中認(rèn)真檢查的工序控制。工序控制實(shí)行“二級三檢報(bào)驗(yàn)制”，它是保證工程質(zhì)量的有效手段。第一級是為保證監(jiān)理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，指令施工企業(yè)建立班組初檢、施工隊(duì)復(fù)檢、施工企業(yè)終檢的質(zhì)檢機(jī)構(gòu)與質(zhì)檢制度；第二級是施工企業(yè)在其內(nèi)部檢查合格的基礎(chǔ)上，填報(bào)“報(bào)驗(yàn)申請單”，報(bào)工程指揮部復(fù)驗(yàn)，經(jīng)復(fù)驗(yàn)合格后由監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)終驗(yàn)，保證做到上一工序不合格不得進(jìn)入下一工序施工，對單元工程、監(jiān)理工程師在評定表上簽驗(yàn)收意見和評定質(zhì)量等級，以確保每道工序都達(dá)到設(shè)計(jì)和規(guī)范要求。另外，質(zhì)檢人員全過程旁站監(jiān)督，監(jiān)理工程師隨時(shí)巡視工地，主要部位、隱蔽工程、關(guān)鍵施工過程等實(shí)行監(jiān)理工程師旁站監(jiān)督。對工程質(zhì)量問題，推行“三不放過”的原則，即事故原因不查明不放過、處理措施不落實(shí)不放過、責(zé)任人不接受教訓(xùn)不放過。施工單位及負(fù)責(zé)人要徹底查明原因，提出積極措施及妥善處理意見，并向項(xiàng)目監(jiān)理部提出書面報(bào)告?zhèn)浒?。事后控制是施工后?yán)格把關(guān)的質(zhì)量控制措施，即對已完成的單元工程、分部工程和單位工程的質(zhì)量，繼續(xù)進(jìn)行觀察、檢測，收集運(yùn)用過程中的情況，同時(shí)對資料進(jìn)行收集整理歸檔，及時(shí)組織有關(guān)人員檢查驗(yàn)收。2．要完善施工單位質(zhì)量保證體系，嚴(yán)格實(shí)行質(zhì)量“三檢制”，并使該體系正常、有效運(yùn)轉(zhuǎn)。3．提高人員的素質(zhì)。影響工程質(zhì)量的因素有操作人員、建筑材料、施工機(jī)械、施工工藝和方法、施工環(huán)境等諸多方面?！叭藛T”包括參與基礎(chǔ)上建設(shè)的組織者、指揮者和操作者。

工程質(zhì)量的好壞，除了設(shè)計(jì)方面的原因外，單就工序質(zhì)量來說，施工操作者就是關(guān)鍵，是決定因素。每個工作人員都直接或間接的影響著工程質(zhì)量。提高工程質(zhì)量的關(guān)鍵在于提高人的素質(zhì)，包括人的政治思想水平、身體素質(zhì)等。高質(zhì)量的人及其高質(zhì)量的工作就能帶來高質(zhì)量的產(chǎn)品。4．要加強(qiáng)施工單位內(nèi)部管理，嚴(yán)格按設(shè)計(jì)圖紙和施工規(guī)程、規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)精心施工。5．項(xiàng)目經(jīng)理、質(zhì)檢員、特種作業(yè)人員要達(dá)到全部持證上崗。（五）完善監(jiān)理制，提高監(jiān)理工