效能建設(shè)發(fā)言材料

效能建設(shè)發(fā)言材料尊?敬的各位領(lǐng)?導(dǎo)：立足?我縣實(shí)際，?為使科學(xué)發(fā)?展觀學(xué)習(xí)實(shí)?踐活動(dòng)扎實(shí)?深入有成效?，察布查爾?縣委、政府?主要領(lǐng)導(dǎo)在?分析當(dāng)前投?資發(fā)展各要?素的基礎(chǔ)上?，初步確定?建立自治縣?行政服務(wù)中?心，進(jìn)一步?優(yōu)化投資發(fā)?展環(huán)境，營(yíng)?造親商、愛(ài)?商、惠商的?發(fā)展氛圍，?為廣大投資?者提供便捷?周到、優(yōu)質(zhì)?高效的服務(wù)?。___?年___月?___日至?___月_?__日，由?自治縣相關(guān)?部門(mén)組成的?___省揚(yáng)?州市掛職培?訓(xùn)組一行_?__人赴邗?--___?區(qū)進(jìn)行全面?的考察學(xué)習(xí)?。縣效能辦?專(zhuān)職副主任?在邗--_?__區(qū)__?_監(jiān)察局行?政效能監(jiān)察?室、邗--?___區(qū)行?政服務(wù)中心?掛職學(xué)習(xí)_?__余天。?在學(xué)習(xí)借?鑒___省?揚(yáng)州市邗-?-___區(qū)?建設(shè)行政服?務(wù)中心的成?功經(jīng)驗(yàn)和做?法后，我縣?行政服務(wù)中?心籌建領(lǐng)導(dǎo)?小組已成立?，籌建預(yù)案?已確定，行?政服務(wù)中心?地址已經(jīng)選?定，服務(wù)中?心項(xiàng)目清理?、“兩集中?兩到位”、?機(jī)構(gòu)改革等?工作正逐步?展開(kāi)，籌建?工作進(jìn)展有?序。但由于?受我縣經(jīng)濟(jì)?社會(huì)發(fā)展相?對(duì)滯緩等諸?多因素制約?，我們與_?__、__?_積極推進(jìn)?行政服務(wù)中?心建設(shè)，充?分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)?和現(xiàn)代科學(xué)?技術(shù)，創(chuàng)新?監(jiān)察機(jī)制，?積極構(gòu)建電?子監(jiān)察系統(tǒng)?等工作取得?的實(shí)際成果?來(lái)看，我們?的差距還很?大，離各級(jí)?領(lǐng)導(dǎo)的要求?和人民群眾?的實(shí)際需要?還很遠(yuǎn)。?一、提高認(rèn)?識(shí)，積極推?進(jìn)行我縣行?政服務(wù)中心?建設(shè)，同步?建立電子監(jiān)?察系統(tǒng)建?設(shè)縣級(jí)行政?服務(wù)中心是?面向基層、?面向群眾，?打造“陽(yáng)光?政府”提高?行政效能的?實(shí)際需要，?而積極推進(jìn)?電子監(jiān)察平?臺(tái)建設(shè)則是?強(qiáng)化行政監(jiān)?督管理工作?的現(xiàn)實(shí)需要?。加強(qiáng)行政?監(jiān)督的目的?是確保機(jī)關(guān)?依法行政，?實(shí)現(xiàn)廉潔、?高效。它的?主要任務(wù)有?兩項(xiàng)：一是?廉政監(jiān)督。?主要是對(duì)黨?政機(jī)關(guān)和工?作人員在行?政活動(dòng)中有?無(wú)違___?律規(guī)定，以?權(quán)以職謀取?私利的行為?進(jìn)行監(jiān)督，?其作用在于?清除腐-敗?行為，促使?工作人員廉?潔奉公，保?證政府實(shí)現(xiàn)?廉政;二是?效能監(jiān)督。?主要是對(duì)機(jī)?關(guān)和工作人?員有無(wú)違法?違規(guī)、失職?瀆職的行為?進(jìn)行監(jiān)督，?促進(jìn)工作人?員恪盡職守?，各司其職?，高效率的?履行職責(zé)，?保證政令暢?通，實(shí)現(xiàn)勤?政。廉政?監(jiān)督和效能?監(jiān)督在工作?中相互聯(lián)系?，缺一不可?，依托電子?監(jiān)察平臺(tái)，?通過(guò)對(duì)部門(mén)?行政工作和?行政行為開(kāi)?展績(jī)效評(píng)估?、實(shí)時(shí)監(jiān)察?、公眾評(píng)議?、行風(fēng)評(píng)議?活動(dòng)等有效?手段和措施?，為效能監(jiān)?察和投訴中?心建設(shè)提供?有效載體，?達(dá)到抓廉政?促勤政，切?實(shí)轉(zhuǎn)變工作?作風(fēng)，實(shí)現(xiàn)?效能運(yùn)轉(zhuǎn)高?效化的目標(biāo)?。今年在?全縣黨風(fēng)廉?政建設(shè)工作?會(huì)議上中，?縣委將創(chuàng)新?行政效能監(jiān)?察工作模式?擺在重要位?置。年初，?___常委?會(huì)召開(kāi)了紀(jì)?檢監(jiān)察工作?研討會(huì)，廣?開(kāi)言路，集?思廣益，委?局領(lǐng)導(dǎo)班子?成員與中層?副職以上領(lǐng)?導(dǎo)干部共同?商議和謀劃?新一年的創(chuàng)?新工作，經(jīng)?過(guò)會(huì)議反復(fù)?醞釀，初步?確定了要建?設(shè)察布查爾?縣電子監(jiān)察?系統(tǒng)平臺(tái)，?創(chuàng)新行政效?能管理機(jī)制?的共識(shí)，目?前已著手各?項(xiàng)前期準(zhǔn)備?工作?？h工?商局、縣國(guó)?土局試點(diǎn)工?作已順利開(kāi)?展，___?月底前完成?縣行政服務(wù)?中心和電子?監(jiān)察平臺(tái)建?設(shè)工作方案?，下半年開(kāi)?始分步實(shí)施?。二、學(xué)?習(xí)借鑒兄弟?縣市好的經(jīng)?驗(yàn)和做法，?完善系統(tǒng)建?設(shè)總體框架?，籌備建立?功能較為完?備的行政監(jiān)?察綜合平臺(tái)?（一）監(jiān)?控平臺(tái)的構(gòu)?成我們?cè)?初步設(shè)想縣?行政效能監(jiān)?察系統(tǒng)主要?由核心軟件?系統(tǒng)、視頻?監(jiān)控系統(tǒng)和?行政許可網(wǎng)?三大部分組?成，其監(jiān)控?平臺(tái)主要由?六個(gè)子系統(tǒng)?構(gòu)成：1?、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)?：統(tǒng)計(jì)當(dāng)天?受理、本月?受理、本年?受理、任意?時(shí)間受理等?;（三）?系統(tǒng)建設(shè)要?求一是要?突顯統(tǒng)一性?。充分利用?本縣現(xiàn)有的?行政審批電?子系統(tǒng)和政?務(wù)信息平臺(tái)?等現(xiàn)有的硬?件設(shè)施，建?立統(tǒng)一的電?子監(jiān)察共享?數(shù)據(jù)庫(kù)，防?止重復(fù)建設(shè)?和資源浪費(fèi)?。二是要?突顯全覆蓋?性。對(duì)審批?事項(xiàng)從受理?到辦結(jié)的各?個(gè)環(huán)節(jié)全過(guò)?程監(jiān)控，對(duì)?于受理的事?項(xiàng)內(nèi)容、承?辦人、承辦?時(shí)間、結(jié)果?等要素全面?監(jiān)察，對(duì)所?有行政許可?事項(xiàng)全部監(jiān)?察，對(duì)重要?的非許可事?項(xiàng)重點(diǎn)監(jiān)察?。監(jiān)察透明?、高效。系?統(tǒng)在片刻之?間將各業(yè)務(wù)?部門(mén)的審批?信息數(shù)據(jù)及?時(shí)采集，實(shí)?現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)察?。三是要?突顯自動(dòng)化?。系統(tǒng)對(duì)違?反程序和超?越權(quán)限的，?系統(tǒng)自動(dòng)限?制;對(duì)違紀(jì)?違規(guī)的行為?，系統(tǒng)及時(shí)?發(fā)現(xiàn)、自動(dòng)?警告、自動(dòng)?記錄。對(duì)各?審批部門(mén)及?工作人員的?每月績(jī)效直?接打分，自?動(dòng)考核。系?統(tǒng)還可以對(duì)?每月審批業(yè)?務(wù)量進(jìn)行自?動(dòng)統(tǒng)計(jì)分析?。四是要?突顯人性化?。系統(tǒng)設(shè)置?藍(lán)、綠、黃?、紅燈。當(dāng)?承諾時(shí)限過(guò)?半或即將到?時(shí)，及時(shí)提?醒首問(wèn)責(zé)任?人。借鑒?___、_?__兩市好?的經(jīng)驗(yàn)和做?法，除對(duì)各?部門(mén)（單位?）進(jìn)駐行政?服務(wù)大廳窗?口單位進(jìn)行?績(jī)效評(píng)估的?基礎(chǔ)上，增?設(shè)對(duì)各部門(mén)?（單位）的?績(jī)效考核功?能，同時(shí)將?實(shí)施權(quán)力運(yùn)?行風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及?預(yù)控措施內(nèi)?控體系建設(shè)?納入電子監(jiān)?察平臺(tái)。?三、方案優(yōu)?選，積極解?決好系統(tǒng)建?設(shè)過(guò)程中可?能出現(xiàn)的問(wèn)?題（一）?關(guān)于組建電?子監(jiān)察系統(tǒng)?建設(shè)工作小?組的問(wèn)題?電子監(jiān)察系?統(tǒng)建設(shè)是一?項(xiàng)創(chuàng)新工作?，需要各方?面力量的配?合，在全縣?成立電子監(jiān)?察系統(tǒng)建設(shè)?領(lǐng)導(dǎo)小組和?辦公室的基?礎(chǔ)上，組建?由縣委常委?、縣___?書(shū)記___?--___?牽頭的電子?監(jiān)察系統(tǒng)建?設(shè)工作小組?，協(xié)力推進(jìn)?電子監(jiān)察系?統(tǒng)建設(shè)。?（二）關(guān)于?電子監(jiān)察系?統(tǒng)招標(biāo)的問(wèn)?題縣政府?為電子監(jiān)察?系統(tǒng)建設(shè)招?標(biāo)主體，縣?政府辦公室?、監(jiān)察局、?縣效能辦和?信息中心共?同參與。要?___專(zhuān)門(mén)?的招標(biāo)工作?班子，選擇?信譽(yù)好、技?術(shù)強(qiáng)的大公?司承擔(dān)建設(shè)?任務(wù)。要聘?請(qǐng)招投標(biāo)顧?問(wèn)，幫助解?決招投標(biāo)中?存在的問(wèn)題?。電子監(jiān)察?系統(tǒng)的招標(biāo)?實(shí)行軟件與?硬件捆-綁?招標(biāo)，采用?競(jìng)爭(zhēng)性談判?的方式，確?定電子監(jiān)察?系統(tǒng)承建單?位。部門(mén)自?行建設(shè)內(nèi)控?電子監(jiān)察系?統(tǒng)也可以采?用競(jìng)爭(zhēng)性談?判的方式。?（三）關(guān)?于建設(shè)資金?的問(wèn)題縣?行政審批電?子監(jiān)察系統(tǒng)?的建設(shè)資金?由縣人民政?府承擔(dān)，統(tǒng)?一建設(shè)的部?門(mén)內(nèi)控電子?監(jiān)察平臺(tái)由?政府統(tǒng)一采?購(gòu)，然后分?攤，對(duì)少數(shù)?確___力?支付的單位?由縣人民政?府承擔(dān)。自?行建設(shè)部門(mén)?內(nèi)控電子監(jiān)?察系統(tǒng)的部?門(mén)自行承擔(dān)?建設(shè)費(fèi)