2023年行政領導藝術

論行政領導藝術或許是是對“行政管理”這幾個詞的憧憬，或許是對管理的一種特殊的情感，我選修了《行政管理學這門課》。真正學好這門課,并應用到實際僅靠這門課的學習肯定是不夠的，平時我也注重關于行政管方面時事的了解。重要是希望將來有機會可以走上管理層，行政也許太大了，但是對于一個公司公司的行政的管理肯定也有很多相似之處。而現階段就是想把“管理”給做好,當然是對一個小集體的管理。對于最終的結課論文,我選擇的題目是《論行政領導藝術》，由于這個題目與我學習這門課的初衷最接近。并且,對于行政我也大多停留在意思層面上的了解與論述,而領導藝術我結合我自己做了一些進一步的分析。一、行政領導藝術概念層面上的論述什么是行政領導藝術?行政領導藝術是行政領導者領導方法的個性化、藝術化,是行政領導者在工作中結合普遍經驗和個人體會而形成的,它屬于行政領導方法中發(fā)明性、隨機性、權變性較強的部分。行政領導藝術對行政績效的影響是通過它自身所具有的超規(guī)范和非模式化途徑達成的,是通過行政領導對偶發(fā)性的特殊情況的藝術化解決而獲得的，是將個人經驗與科學規(guī)則有機結合為領導方法而達成的行政領導者巧妙地運用自己的職權、知識、才略、膽略、技巧、個性、巧妙地運用領導環(huán)境、領導條件、領導規(guī)律、領導方法，針對領導對象采用合適的才略和技巧，就形成了獨特的領導藝術。領導藝術是行政領導者的素質和能力、魅力和影響力的綜合體現。

行政領導藝術是非程序化、非模式化的領導方法,它具有發(fā)明性、科學性、經驗性、靈活性的特點,其范圍涉及用權的藝術,用人的藝術、激勵的藝術、溝通的藝術、協調的藝術、決策的藝術、理事的藝術、發(fā)言的藝術等。

（1）行政領導者的用權藝術

領導履行職責時需要權力，但僅有職權是不夠的,還必須有自己的威信和影響力。用權藝術體現在以下幾方面:

第一，職務權與影響權要搭配使用,兩者的搭配比例依工作性質，具體的環(huán)境和對象而定。如執(zhí)法機關可多用一點職務權，少用一點影響力,在一些知識型員工比較集中的機關則相反。

第二,領導者的個人影響權與自己的個性、品德、知識、能力、專長、業(yè)績、資歷、關系等多方面因素有關。比如某領導者的人際關系好或品德崇高,他的個人影響權就可以比別人大一些；可選擇自己有優(yōu)勢的因素來擴大自己的個人影響權。

第三，行政領導者的用權藝術還體現在授權方面。要根據下屬的能力和工作需要授權；授權時要同時賦予下屬責任,責權要相稱;授權后不是完全放任不管，還要進行必要的督導和控制。

（2)行政領導者的用人藝術

用人藝術體現在辨認人、選拔人、使用人、管理人、留住人和培養(yǎng)人六個方面，重點是知人善任,具體規(guī)定有以下四點:

一是要用人所長。根據工作需要,根據職位規(guī)定，選拔有專長的人去承擔該項工作，這個人就能最大限度地發(fā)揮出潛能。位置對了，普通人就成了人才，位置借了，人才也也許成為“廢物”。用人之長,越用越長,用人之短，越用越短。駿馬行千里,犁田不如牛,說的就是這個道理。

二是要用人不疑。用人不疑可以使下屬感到領導對自己的信任,從而激發(fā)出工作熱情的發(fā)明力。但也應有限度。換言之，用人必須“有疑”。所謂“有疑”是指缺少法律的、行政的、群眾的監(jiān)督,下屬也許悲觀怠工，也許腐敗。掌握好“不疑”和“有疑”的度正是領導藝術的魅力所在。

三是要養(yǎng)用結合。既要放手使用,又要關心培養(yǎng)。培養(yǎng)是為了使用,使用自身也是培養(yǎng)。

四是要把用人的激勵和約束機制、用人的制度和環(huán)境與用人的藝術結合起來。

(3）行政領導者的激勵藝術

激勵藝術是領導藝術的重點。人某種意義上講領導就是激勵其要點是要做到“四個先后、四個結合”:

一是先自我激勵，后激勵別人。領導者要有使命感、事業(yè)心、要有積極的心態(tài),振奮的精神,旺盛的精力。只有先把自己發(fā)動起來，激勵起來,才干把下屬發(fā)動、激勵起來。應將自我激勵和激勵別人結合起來。

二是先“激”后“勵”。讓下屬樂意去工作,努力去工作，之后對其行為進行鼓勵、獎勵。激和勵要結合起來進行，激中有勵，勵中有激，激與勵互動起來才會有好的激勵效果。

三是先激勵“心”,后激勵“智”。就是先調動下屬的積極性、對下屬進行心理上、感情上、精神上的激勵,后激發(fā)下屬的發(fā)明性,對其進行能力、智力、發(fā)明力的激勵。對心的激勵和對智的激勵要結合起來，要通過激勵心來激勵智。

四是先“分”后“合”，先對下屬進行個體激勵,再對集體進行激勵；先對下屬進行物質和精神的激勵，再進行物質加精神的綜合激勵，這樣把個別激勵與綜合激勵結合起來。

(４）行政領導者的溝通藝術

溝通藝術是領導藝術的基礎。行政領導者在運用溝通藝術時要在認同方面多下功夫,溝通藝術重要有以下六點：

①先認同別人，別人后認同你。認同永遠是互相的，但領導者要積極地認同別人?；ハ嗾J同可加速溝通,有助于形成良好的人際關系，有助于整體士氣的提高。

②下屬一旦認同了領導者，就容易認同領導者的決策、思緒、布置的工作。因此,把認同人與認同事結合起來,領導藝術的效果就會更明顯。

③先溝通、后認同。溝通當中有認同,認同當中有溝通。溝通在前，認同在后。運用時溝通與認同要結合起來進行。

④溝通應由淺入深。先尋求淺層次的共同點,如共同愛好、經歷等，以引起對方在思想、感情上的共鳴感，然后縮小感情上、心理上的距離,達成深層次的共同點,如共同的抱負、目的。

⑤溝通過程就是互相影響的過程。領導者既要積極接受對方的影響、又要對下屬施加積極的影響力，以期達成領導意圖。

⑥溝通應做到信息、感情溝通和思想結識溝通共同進行,前者是基礎,后者起催化的作用,而后者是溝通的重點。

(5）行政領導者的協調藝術

協調藝術涉及部門協調藝術、利益協調藝術、工作協調藝術,環(huán)境協調藝術和人際關系協調藝術。

二、行政領導藝術運用1.審時度勢,多謀善斷行政領導者的重要任務是進行決策,而決策對的與否，直接關系到行政管理的目的能否實現;HYPERLINK＂"\ｔ"_blanｋ＂行政決策的質量高低直接影響行政工作是否有生機和活力，這也是衡量行政領導者的領導水平高低的一個基本標志。行政決策往往涉及諸多因素,影響極大,牽一發(fā)而動全身,假如稍有不慎,就也許“一失足成千古恨”。因而行政領導者在決策時,必須注重領導藝術的運用,即一切行政決策的制定不僅要建立在進一步了解民情,充足反映民意,廣泛集中民智、切實愛惜民力的基礎上，并且要善于辨認時機、發(fā)明時機、把握時機;在貫徹執(zhí)行行政決策時要根據情況和條件的變化，不失時機地對本來的決策予以修改和補充完善，以適應變化了的行政環(huán)境。2.善于用人人是生產力諸要素中最活躍、最積極的因素。古人所謂“為政之要,惟在得人”講的就是人才之于國家和民族的重要性。近年來，黨中央始終站在推動改革開放和社會主義現代化的戰(zhàn)略高度,把人才問題作為關系黨和國家事業(yè)發(fā)展的關鍵問題來抓,作出了HYＰERLINK""\t"_bｌａnk"人才資源是第一資源的科學論斷,提出了人才強國戰(zhàn)略和黨管人才的原則,制定并實行了加強和改善人才工作的一系列重大方針政策。因此，行政領導者要履行好領導ＨYＰERLＩNK""\ｔ"_ｂｌａｎｋ"職能,順利地實現HYＰＥRLＩNＫ"＂\t"＿blａｎk"決策目的,就必須善于發(fā)現人才、選拔人才，培養(yǎng)人才并科學地使用人才。作為行政領導者,一是要切實樹立起科學的人才觀,尊重知識、尊重人才、尊重勞動、尊重發(fā)明,把那些德才兼?zhèn)?能堅持黨的路線、方針、政策,善于開拓ＨＹPＥＲLIＮK"＂\ｔ"_bｌａnk"創(chuàng)新的同志提拔到各級重要行政崗位上來。二是要具有寬廣的胸襟,對的看待部屬的歷史表現和現實表現,注重工作實績,不埋沒人才。三是要善于用人,辯證地看待部屬的工作能力和工作水平,用其所長,不求全責備,使部屬能充足施展自己的才華,發(fā)揮自己的優(yōu)勢。３.抓關鍵在復雜事務的矛盾群體中,各種矛盾和矛盾的各方在發(fā)展中是不平衡的,因而它們的地位和作用也是各不相同的。行政領導者要善于分清事物的重要矛盾和次要矛盾，矛盾的重要方面和次要方面。所謂重要矛盾是指在復雜事物發(fā)展的一定階段上，在多種矛盾中居于支配地位,對事物的發(fā)展過程起決定作用的矛盾。與此相反,次要矛盾是指在復雜事物發(fā)展的一定階段上,居于從屬地位,對事物發(fā)展過程不起決定作用的矛盾。無論何種矛盾,其矛盾雙方的力量發(fā)展總是不平衡的,矛盾的重要方面是指在矛盾雙方中居支配地位,起主導作用，決定事物性質的方面。與此相反，在矛盾雙方中處在被支配地位,不起主導作用的方面稱為矛盾的次要方面。行政領導者在分清事物的重要矛盾和次要矛盾、矛盾的重要方面和次要方面之基礎上,還應善于抓住重要矛盾和矛盾的重要方面,由于抓住了重要矛盾就抓住了事物發(fā)展的重點,抓住了矛盾的重要方面就抓住了問題的關鍵。一般而言,行政領導者在行政活動中應抓的關鍵重要涉及事關全局的ＨYPERLINK""\ｔ＂_blank＂戰(zhàn)略決策、大綱性的行政計劃,HYPERLINK＂"\t"_ｂlaｎｋ＂行政組織的建章立制及行政工作的協調監(jiān)督檢查等重要問題。4.發(fā)明和諧的HYPERLINK＂"＼t"_blank"人際關系人類在征服自然和改造自然的過程中必然產生各種復雜的關系,這就是人際關系。要做好行政領導工作最關鍵的因素是做好人的工作,即最大限度地爭取和調動相關人員(涉及上級、同級、下級和人民群眾）支持和參與行政工作的積極性是最重要的環(huán)節(jié)。一般來說,行政領導者協調解決好人際關系的一般原則有以下四點:第一,對待人民群眾要像春天般的溫暖。由于人民群眾不僅是社會物質財富和精神財富的發(fā)明者,并且是社會變革的決定力量。為此,行政領導者必須相信群眾、依靠群眾,密切聯系群眾,傾聽人民群眾的意見和建議,自覺接受人民的監(jiān)督,全心全意為人民服務,努力實踐“三個代表”的規(guī)定。第二,對待上級，要尊重、誠實、爭取支持。第三，對待同級要信任支持、協調配合。為此,既要加強與同級的聯系,互通ＨYPEＲLIＮK＂"\t＂_blank"信息,又要加強互相協作,互相配合,互相信任,彼此支持。第四,對待下級要充足發(fā)揮其HＹＰＥＲLＩＮK"＂\t"＿blａnｋ"積極性、積極性和發(fā)明性。5.統(tǒng)籌兼顧全面安排在行政領導工作中，既要突出重點,又要兼顧一般,使主次配合、協調一致,使各方面的工作有重點、有秩序地向前推動。６．巧妙安排時間時間是一種無形而有重要價值的資源,它的基本特性就是不可貯存性。行政領導者是否善于運籌時間,這不僅是個人領導藝術的問題,更重要的是它往往關系到事業(yè)的成敗。由于時間一旦與具體的工作相結合就意味著機會、時機和效率。作為行政領導者既要愛惜時間,又要善于運用時間。在時間的運用上切不可搞平均分派,如同“好鋼要用在刀刃上”同樣,對于行政中心工作和具有決定意義的事件,要集中時間，投入重要的精力抓緊抓好。行政領導者要學會ABC時間管理法、時間記錄法和整批使用時間法等科學運籌時間的方法,精心安排好自己的時間,杜絕浪費時間。7.原則性和靈活性相結合任何行政領導者在進行領導活動時既要堅持原則性，又要有必要的靈活性，即把原則性和靈活性有機結合起來，從而卓有成效地實現行政目的。所謂原則性是指帶有方向性、主線性的行為準則和標準,它涉及的是主線的、全局的、長遠的問題和利益。所謂靈活性是指解決某一事件或情況的隨機性和應變性,它涉及的是具體的、局部的、短暫性的問題和利益。一般說來,原則性往往關系到行政領導活動的方向問題,不堅持原則性就會迷失方向。靈活性是指行政領導者在原則的指導下與本地區(qū)、本部門、本單位的具體情況相結合,發(fā)明性地將靈活性注入原則性,從而杰出地完畢行政任務?？梢?原則性與靈活性有機結合是一門高超的領導藝術，也是每個行政領導者必須掌握的一種重要的領導藝術。8.適度行政領導者在行政活動中要善于根據質變和量變的辯證關系,把握最佳適度的領導藝術。所謂“度”是指一定事物保持自己質的穩(wěn)定性的數量界線,是發(fā)展過程中質和量的統(tǒng)一。這就規(guī)定行政領導者說話辦事要注意分寸,既要防止暴躁冒進,又不能落在時代和群眾覺悟的后面。要掌握好適度的領導藝術,一方面要做到胸中有數,即對事物的存在規(guī)模、\t＂_ｂlａnｋ＂發(fā)展速度、運動速度等可用數量表達的規(guī)定性要有基本的數量分析,要懂得決定事物質的數量界線。只有這樣才干真正掌握工作的積極權,才干制定和實行對的的決策,也才干防止事物向壞的方向起質的變化。另一方面,要注意選準最佳適度,即在事物發(fā)展過程中的一般度中,最有助于保持事物的穩(wěn)定性,最有助于發(fā)揮事物的作用,并同質相統(tǒng)一的一定量的界線。選取最佳適度，是使行政領導工作獲得最佳效果的重要條件。各種不同的事物，都具有不同的特殊性,他們的最佳適度也是各不相同的;即便是同一事物,在不同時期,不同環(huán)境,其最佳適度也是不同樣的,必須具體分析,靈活掌握,切不可“一刀切”或凝固化。9．專心務本職各個行政領導者都有自己的本職工作和職權范圍,都應當專心致志,兢兢業(yè)業(yè)地做好自己的本職工作,不要超越職權?？傊?行政領導藝術包含豐富的內容和多樣的形式,行政領導者要提高行政效能,不僅要掌握現代領導科學知識,更要善于運用行政領導藝術。正如毛澤東同志所說:“戰(zhàn)爭指揮員活動的舞臺,必須建筑在客觀條件的許可之上,然后他們憑借這個舞臺，就可以導表演很多有聲有色,威武雄壯的戲劇來。”只有那些可以有效地駕馭領導藝術的領導者,才干不斷取得事業(yè)的成功。三、自身對領導藝術的結識、應用以及見解協調人際關系的藝術涉及解決好與上級與下級、與同事的關系。要擺正自己的位置，扮演好自己的角色,對上級要尊重，要服從,要配合出力不越位。對下級要多服務多支持，多關心，多溝通。對同事要多通氣，多協作,互相配合。

而我作為班長,是班級的一個小小的領導者。我要解決好的就是我與班級同學之間的關系。我認為,所謂領導,就是設定目的，率領和引導組織或個人在一定的時境以及其他條件下，按照一定的計劃或方法實現該目的的行為過程。有分工協作必須要有領導。在我看來，領導是一種方法，更是一種藝術，需要不斷地順勢而變，需要不斷創(chuàng)新。領導藝術應當是管理心理學的研究重點。特別是大學里,每一同學都有自己獨特的想法,而在某種時候，需要大家統(tǒng)一想法的時候,就必須提出更讓人信服的觀點，只有大家都從心底一致批準時,這個意見才算通過。研究每一位同學的心里想法是不可或缺的。我們東方人也許有這個習慣：不從自身找因素，而把希望寄托于什么救世主；不是積極大膽的參與管理，而是守侯賢明的領導者來指引方向。這也許是封建社會陽儒陰法的深刻烙印。作為一種民族心理、民族文化,有其特色，也不能說就是不好。但無論如何，這對領導者的素質、觀念、行為方式方法都提出了很高的規(guī)定。領導者也要不斷自我提高才對得起民眾的信任。也就是只有自身樹立起良好的模范，同學們才會更