安全培訓(xùn)第一期

項目辦針對監(jiān)理辦安全培訓(xùn)交底道安高速第六項目辦編制二O一三年十二月

大綱：第一部分安全生產(chǎn)基本概念第二部分安全生產(chǎn)法律法規(guī)基本知識第三部分事故的原因及預(yù)防第四部分安全生產(chǎn)責(zé)任制第五部分道安高速項目公司安全制度第六部分防火防爆知識第七部分常見危險作業(yè)安全知識第八部分推行標準化建設(shè)我國的安全管理機制●我國現(xiàn)行的安全生產(chǎn)方針：

安全第一預(yù)防為主綜合治理●

管理體制企業(yè)負責(zé)行業(yè)管理國家監(jiān)察群眾監(jiān)督管理原則：誰主管，誰負責(zé)。第一部分、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)概念一、安全與危險1、安全是在人類生產(chǎn)過程中，將系統(tǒng)的運行狀態(tài)對人類的生命、財產(chǎn)、環(huán)境可能產(chǎn)生的損害控制在人類能接受水平以下的狀態(tài)。2、危險是指某一系統(tǒng)、產(chǎn)品、或設(shè)備或操作的內(nèi)部和外部的一種潛在的狀態(tài)，其發(fā)生可能造成人員傷害、職業(yè)病、財產(chǎn)損失、作業(yè)環(huán)境破壞的狀態(tài)。二、危險源：指可能造成人員傷害、疾病、財產(chǎn)損失、作業(yè)環(huán)境破壞或其他損失的根源或狀態(tài)。三、事故：指造成人員死亡、傷害、職業(yè)病、財產(chǎn)損失或者其他損失的意外事件。四、事故隱患：泛指生產(chǎn)系統(tǒng)中可導(dǎo)致事故發(fā)生的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和管理上的缺陷。五、本質(zhì)安全：指設(shè)備、設(shè)施或技術(shù)工藝含有內(nèi)在的能夠從根本上防止發(fā)生事故的功能。

本質(zhì)安全是安全生產(chǎn)預(yù)防為主的根本體現(xiàn)，

也是安全生產(chǎn)管理的最高境界。本質(zhì)安全具體包括三方面的內(nèi)容：1、失誤——安全功能。指操作者即使操作失誤，也不會發(fā)生事故或傷害，或者說設(shè)備、設(shè)施和技術(shù)工藝本身具有自動防止人的不安全行為的功能。2、故障——安全功能。是指設(shè)備、設(shè)施或技術(shù)工藝發(fā)生故障或損壞時，還能暫時維持正常工作或自動轉(zhuǎn)變?yōu)榘踩珷顟B(tài)。3、上述兩種安全功能應(yīng)該是設(shè)備、設(shè)施和技術(shù)工藝本身固有的，即在它們的規(guī)劃設(shè)計階段就被納入其中，而不是事后補償?shù)摹?/p>

六、安全生產(chǎn)：是指為了使勞動過程在符合安全要求的物質(zhì)條件和工作秩序下進行，防止傷亡事故、設(shè)備事故及各種災(zāi)害的發(fā)生，保障勞動者的安全健康和生產(chǎn)作業(yè)過程的正常進行而采取的各種措施和從事的一切活動。

七、安全管理：以國家法律、法規(guī)、規(guī)定和技術(shù)標準為依據(jù)，采取各種手段，對生產(chǎn)經(jīng)營單位的生產(chǎn)經(jīng)營活動的安全狀況，實施有效制約的一切活動

八、安全生產(chǎn)責(zé)任制：根據(jù)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和企業(yè)生產(chǎn)實際，將各級領(lǐng)導(dǎo)、職能部門、工程技術(shù)人員、崗位操作人員在安全生產(chǎn)方面應(yīng)該做的事及應(yīng)負的責(zé)任加以明確規(guī)定的一種制度。安全生產(chǎn)責(zé)任制的作用：明確了單位的主要負責(zé)人及其他負責(zé)人、各有關(guān)部門和員工在生產(chǎn)經(jīng)營活動中應(yīng)負的責(zé)任。在各部門及員工間，建立一種分工明確、運行有效、責(zé)任落實的制度，有利于把安全工作落到實處。

使安全工作層層有人負責(zé)第二部分安全生產(chǎn)法律法規(guī)基本知識一、安全生產(chǎn)法1、立法目的：加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，促進經(jīng)濟發(fā)展。2、適用范圍：時間效力：自2002年11月1日起施行?？臻g效力和對人的效力：在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位的安全生產(chǎn)，適用本法。3、內(nèi)容：共七章（九十七條）◆總則◆生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障◆從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)◆安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理◆生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理◆法律責(zé)任◆附則《職業(yè)病防治法》《危險化學(xué)品安全管理條例》《工傷保險條例》《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》《消防法》《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》第三部分事故的原因及預(yù)防：一、事故原因：二、事故預(yù)防

人

法

提高機械設(shè)備的本質(zhì)安全

機

物

環(huán)境

安全檢查（排除隱患）

消滅物的不安全狀態(tài)

改善不良環(huán)境條件

安全制度安全教育安全知識安全意識安全素質(zhì)三、事故后的四不放過

發(fā)生事故后：事故原因沒有查清不放過當(dāng)事人未受安全教育不放過整改措施未落實不放過責(zé)任人未處理不放過第四部分安全生產(chǎn)責(zé)任制一、項目辦安全環(huán)保職責(zé)1、堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”安全工作方針，牢固樹立“以人為本、安全發(fā)展”理念，遵守國家安全環(huán)保法律、法規(guī)規(guī)定，貫徹執(zhí)行項目公司有關(guān)安全環(huán)保監(jiān)督管理制度。2、在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)工作時，同時計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全環(huán)保工作，督促解決生產(chǎn)中出現(xiàn)的安全環(huán)保問題。3、組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督各參建單位在本項目管段建設(shè)過程中的安全生產(chǎn)工作，協(xié)調(diào)、解決安全生產(chǎn)中的重大問題，研究本項目管段建設(shè)過程中的重大安全方案和措施。4、督促各監(jiān)理辦和各標段健全安全環(huán)保全員責(zé)任體系，完善安全監(jiān)督管理制度、保障安全生產(chǎn)條件，實現(xiàn)安全生產(chǎn)。5、推進安全標準化施工，監(jiān)督做好施工過程中的環(huán)境保護工作，定期組織管段內(nèi)安全環(huán)保檢查考核。6、建立管段內(nèi)重大危險源管理檔案，督辦整改重大安全隱患。7、審核、審批施工組織設(shè)計和專項施工方案，并監(jiān)督實施。組織管段內(nèi)極高風(fēng)險等級“Ⅳ”及以上分部分項工程的專項方案專家審查論證。8、監(jiān)督管段內(nèi)開展施工安全風(fēng)險評估、開工前安全生產(chǎn)條件核查工作、地質(zhì)災(zāi)害排查和防治等各項工作。9、組織管段內(nèi)管理人員安全教育培訓(xùn)。二、監(jiān)理辦安全環(huán)保職責(zé)1、堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全工作方針，遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定。2、按項目公司、項目辦各項安全環(huán)保監(jiān)督管理制度，指導(dǎo)和監(jiān)督標段健全安全環(huán)保管理體系，保障現(xiàn)場安全生產(chǎn)條件，實現(xiàn)安全生產(chǎn)、環(huán)保施工。3、健全安全環(huán)保責(zé)任制度，形成總監(jiān)安全環(huán)保負責(zé)制、各專業(yè)監(jiān)理各負其責(zé)、安全專監(jiān)全面監(jiān)管的安全環(huán)保責(zé)任制度。4、參與項目辦組織的對標段定期安全環(huán)保檢查考核。定期或不定期對標段開展安全環(huán)保檢查，對標段施工過程中存在的安全違章、違法行為和環(huán)保違法事件，及時制止及勒令糾正。5、指導(dǎo)、監(jiān)督標段落實施工安全標準化。做到“提前指導(dǎo)、超前預(yù)防”，做好事先管理和過程控制。6、審核、審批權(quán)限范圍內(nèi)專項安全施工方案，對危險性較大工程項目施工進行現(xiàn)場旁站監(jiān)督。7、指導(dǎo)、監(jiān)督標段開展危險源辨識和施工風(fēng)險源安全評估，建立重大危險源監(jiān)督管理檔案。督促標段落實各專項安全措施,監(jiān)督整改重大事故隱患。8、按時收集標段安全管理信息，向項目辦和項目公司報送。9、監(jiān)督標段建立應(yīng)急救援體系和開展應(yīng)急救援演練。10、安全專監(jiān)應(yīng)旁站標段新進場工人三級安全教育培訓(xùn)（工人一次進場超過30人必須旁站）、旁站重要工序和危險性較大項目開工前的安全技術(shù)交底。11、完成項目辦、項目公司臨時交辦的其他安全工作。（一）監(jiān)理辦應(yīng)有的職權(quán)與義務(wù)分三點：1）四控：行使對整個工程的質(zhì)量控制、進度控制、投資控制、安全控制。2）兩管：合同義務(wù)管理和信息義務(wù)管理。3）一協(xié)調(diào)：協(xié)調(diào)好工程中發(fā)現(xiàn)的問題。1、職權(quán)①有關(guān)事項和工程設(shè)計的建議權(quán)。②對質(zhì)量、安全、工期、費用的監(jiān)督控制權(quán)（組織設(shè)計、材料及施工質(zhì)量檢驗權(quán)，工程款審核確認權(quán)）③與有關(guān)單位組織協(xié)調(diào)主持權(quán)，重要事項報告委托人。④施工合同雙方對對方的意見要求通過監(jiān)理，研究、協(xié)商確定，以及調(diào)解爭議。⑤指令權(quán)（開工、督停、復(fù)工要變更）（征得委托人同意）。⑥選擇總承包人建議權(quán)，對分包人的認可權(quán)。⑦審核索賠。⑧獲得酬金。2、義務(wù)：

總體：1）監(jiān)理辦服務(wù)于項目辦及道安高速公路項目公司2）監(jiān)理辦為項目辦及道安高速公路項目公司免責(zé)①派駐足夠人員，報告組織機構(gòu)、監(jiān)理規(guī)劃。②完成合同約定（專用條約）的監(jiān)理工程范圍內(nèi)的監(jiān)理業(yè)務(wù)，按約定期報告。③認真、勤奮工作，提供相應(yīng)咨詢意見，公正維護各方合法權(quán)益。④保密。⑤使用委托人提供的設(shè)施、物品，用畢移交。⑥負責(zé)合同協(xié)調(diào)。⑦不參與與委托人利益沖突的活動。⑧不接受合同以外的與監(jiān)理工程有關(guān)的報酬。（二）監(jiān)理辦的安全管理責(zé)任主要有以下五條：

1、審查：審查施工方提供的施工組織設(shè)計和專項施工方案

2、發(fā)現(xiàn)：發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場安全隱患和存在的問題

3、要求：要求整改或暫時停工

4、報告：報告項目辦及有關(guān)主管部門

5、實施：實施法律、法規(guī)、強制性標準

如果這五項責(zé)任履行不到位，監(jiān)理就可能造成違約，形成不作為責(zé)任，即構(gòu)成失職，瀆職甚至犯罪；如果這幾條基本到位，并有相關(guān)文字、影像等資料證明，則監(jiān)理可不承擔(dān)任何責(zé)任，且不應(yīng)受到任何經(jīng)濟、行政、刑事甚至道義上的處罰、追究。

三、施工項目部安全環(huán)保職責(zé)

在《公路水運工程施工安全標準化指南》中，施工單位共有19條責(zé)任。（一）施工單位是安全生產(chǎn)責(zé)任主體。

（二）“標準指南”中的施工單位安全生產(chǎn)責(zé)任，是在《安全生產(chǎn)法》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》有關(guān)條款中抽取和提煉的，是法規(guī)規(guī)定。

（三）項目經(jīng)理在安全管理中起著關(guān)鍵的主導(dǎo)作用?！栋踩a(chǎn)法》規(guī)定了項目經(jīng)理的6條職責(zé)。

（四）實施現(xiàn)場安全管理的主體責(zé)任人是各工區(qū)主管技術(shù)員、部門負責(zé)人。安全部門負全面監(jiān)督檢查和領(lǐng)導(dǎo)決策助手的職能，不是處理和解決各安全具體問題的主管部門。

（五）總工對方案編制和審查以及實施過程符合性負主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

項目經(jīng)理的六條法定安全責(zé)任（一）建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制。

（二）組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。

（三）保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施。

（四）督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患。

（五）組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。

（六）及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。

第五部分

項目公司安全規(guī)章制度一、三個綜合制度1、道安高速公路安全生產(chǎn)責(zé)任制2、道安高速公路安全監(jiān)督管理辦法（安全監(jiān)督）3、道安高速公路環(huán)保、水保監(jiān)督管理辦法（環(huán)保監(jiān)督）二、六個專項制度1、道安高速公路事故隱患排查整改管理辦法（隱患排查治理）2、道安高速公路危險性較大分部分項工程專項施工方案編制、審查實施辦法（專項方案）3、道安高速公路安全生產(chǎn)費用監(jiān)督管理辦法（安全費用）4、道安高速公路施工安全風(fēng)險評估管理辦法（風(fēng)險評估）5、道安高速公路安全事故應(yīng)急管理規(guī)定（應(yīng)急預(yù)案）6、道安高速公路氣候、地質(zhì)災(zāi)害防治工作指南（地質(zhì)災(zāi)害）三、兩個管理規(guī)定1、道安高速公路施工便道建設(shè)、維護管理辦法（施工便道）2、道安高速公路人工挖孔樁安全管理規(guī)定（人工挖孔作業(yè)）四、安全生產(chǎn)管理（一）安全生產(chǎn)總目標工程安全生產(chǎn)無事故，特大事故死亡率0‰、重大事故死亡率0‰、一般事故死亡率0.3‰。（二）安全生產(chǎn)指標目標①按照《建筑法》的有關(guān)規(guī)定進行施工，特種作業(yè)人員持證上崗率達到100％，施工安全達標合格率達到100％。②施工進場作業(yè)人員三級安全培訓(xùn)教育達到100％，安全培訓(xùn)教育達標合格率達到100％。五、安全生產(chǎn)原則①加強勞動保護，改善勞動條件。（中國人員共和國憲法第四十二條）②堅持安全生產(chǎn)無小事的原則。③堅持管生產(chǎn)必須管安全原則。④堅持誰主管、誰負責(zé)，誰負責(zé)、誰落實，誰落實、誰督導(dǎo)的原則。⑤堅持安全生產(chǎn)功不抵過，安全生產(chǎn)過不可赦，安全生產(chǎn)人人有責(zé)的原則。六、安全生產(chǎn)條件核查（一）業(yè)內(nèi)資料1、施工方案與專家論證評審參照依據(jù)①關(guān)于印發(fā)《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》的建質(zhì)（2009）87號，住建部2009年5月13日。②關(guān)于《開展公路橋梁和隧道工程施工安全風(fēng)險評估試行的通知》交建發(fā)（2011）217號交運部2011年5月9號。③關(guān)于印發(fā)《道安高速危險性較大的分部分項工程專項方案編制、審核實施辦法》的通知，道安安字（2013）161號。④按照《公路水運工程施工安全標準化指南》進行施工方案的編制。

名詞解釋①危險性較大的分部分項工程是指建筑工程在施工過程中存在的、可能導(dǎo)致作業(yè)人員群死群傷或造成重大不良社會影響的分部分項工程。②危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案（以下簡稱“專項方案”），是指施工單位在編制施工組織（總）設(shè)計的基礎(chǔ)上，針對危險性較大的分部分項工程單獨編制的安全技術(shù)措施文件。2、危險性較大的分部分項工程范圍①深基坑工程②模板工程及支撐體系③起重吊裝及安裝拆卸工程④腳手架工程⑤爆破工程⑥橋梁工程⑦隧道工程⑧其它3、施工方案的編、審、批管理①專項方案由施工總承包單位組織編制。其中，起重機械安裝拆卸工程、深基坑工程、附著式升降腳手架等專業(yè)工程實行分包的，其專項方案可由專業(yè)承包單位組織編制。②專項方案由工程技術(shù)人員負責(zé)編制，相關(guān)部門審核，企業(yè)技術(shù)負責(zé)人和總監(jiān)理工程師審批。實行施工總承包的，專項方案由總承包單位技術(shù)負責(zé)人及相關(guān)專業(yè)承包單位技術(shù)負責(zé)人審批。4、施工方案內(nèi)容①工程概況：危險性較大的分部分項工程概況、施工平面布置、施工要求和技術(shù)保證條件。②編制依據(jù)：相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件、標準、規(guī)范及圖紙（國標圖集）、施工組織設(shè)計等。③施工計劃：包括施工進度計劃、材料與設(shè)備計劃。④施工工藝技術(shù)：技術(shù)參數(shù)、工藝流程、施工方法、檢查驗收等。⑤施工安全保證措施：組織保障、技術(shù)措施、應(yīng)急預(yù)案、監(jiān)測監(jiān)控等。⑥勞動力計劃：專職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員等。⑦計算書及相關(guān)圖紙。5、專家論證評審①超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程專項方案由施工單位組織召開專家論證會。實行施工總承包的，由施工總承包單位組織召開專家論證會。②專家組成員由5名及以上符合相關(guān)專業(yè)要求的專家組成。③專項方案經(jīng)論證后，專家組提交論證報告，對論證的內(nèi)容提出明確的意見，并在論證報告上簽字。該報告作為專項方案修改完善的指導(dǎo)意見。④施工單位根據(jù)論證報告修改完善專項方案，經(jīng)施工單位技術(shù)負責(zé)人、項目總監(jiān)理工程師、建設(shè)單位項目負責(zé)人簽字后，組織實施。實行施工總承包的，應(yīng)當(dāng)由施工總承包單位、相關(guān)專業(yè)承包單位技術(shù)負責(zé)人簽字。

⑤專家組形成專家指導(dǎo)意見，監(jiān)理辦按照施工方案監(jiān)督指導(dǎo)，施工單位按照施工方案實施。（二）人、物進場情況1、項目部領(lǐng)導(dǎo)班子組建、安全管理人員的配備。2、勞務(wù)分包施工隊進場人員。3、大臨設(shè)施的驗收。4、機械設(shè)備進場驗收。

基本條件：

許可證、產(chǎn)品合格證、檢測報告、備案證明七嚴格落實兩項達標、四項嚴禁、五項制度（一）兩項達標①施工人員管理達標。②施工現(xiàn)場防護達標。（二）四項嚴禁①嚴禁在泥石流區(qū)、滑坡體、洪水位下等危險區(qū)域設(shè)置施工駐地。

②嚴禁違規(guī)進行挖孔樁作業(yè)，鉆孔確有困難的不良地質(zhì)區(qū)，設(shè)計單位要進行專項安全設(shè)計并按設(shè)計變更規(guī)定，經(jīng)批準后實施。

③嚴禁長大隧道無超前預(yù)報和監(jiān)控量測措施施工。

④嚴禁違規(guī)立體交叉作業(yè)。（三）五項制度①施工現(xiàn)場危險告知制度。②施工安全監(jiān)理制度。③專項施工方案審查制度。④設(shè)備進場驗收登記制度。⑤安全生產(chǎn)費用保障制度。第六部分防火防爆知識一、防火防爆的基本目的：把人員傷亡和財產(chǎn)損失降至最低限度。二、防火防爆的基本原則：預(yù)防發(fā)生、限制擴大、滅火熄爆。三、防火防爆的基本內(nèi)容：對于易燃易爆物質(zhì)的安全處理，以及對于引發(fā)火災(zāi)和爆炸的點火源的安全控制。

（一）基本概念：1.火災(zāi)--是指在時間和空間上失去控制的燃燒所造成的災(zāi)害。火災(zāi)使人致命的最主要原因是窒息。2.燃燒--是可燃物與氧化劑作用發(fā)生的放熱反應(yīng),通常伴有火焰,發(fā)光和發(fā)煙現(xiàn)象.

燃燒必須具備下列三個條件,即可燃物、助燃物和著火源。3.閃燃--可燃液體表面的蒸氣與空氣形成的混合氣體與火源接近時會發(fā)生瞬間燃燒，出現(xiàn)瞬間火苗或閃光的現(xiàn)象。4.閃點--閃燃的最低溫度稱為閃點?？扇家后w的溫度高于其閃點時，隨時都有被火點燃的危險。5.爆炸--物質(zhì)由一種狀態(tài)迅速轉(zhuǎn)變成另一種狀態(tài)，并在瞬間以聲、光、熱、機械功等形式放出大量能量的現(xiàn)象叫作爆炸。實質(zhì)上爆炸是一種極為迅速的物理或化學(xué)的能量釋放過程。6.爆炸極限:可燃物質(zhì)(可燃氣體、蒸氣和粉塵)與空氣(或氧氣)在一定的濃度范圍內(nèi)均勻混合，形成預(yù)混氣，遇著火源才會發(fā)生爆炸，這個濃度范圍稱為爆炸極限，或爆炸濃度極限。（二）滅火的基本方法：冷卻法:就是將滅火劑直接噴灑在可燃物上,使可燃物的溫度降低到自燃點以下,從而使燃燒停止.隔離法:是將燃燒物與附近可燃物質(zhì)隔離或者疏散開,從而使燃燒停止.窒息法:即采取適當(dāng)?shù)拇胧?阻止空氣進入燃燒區(qū),或用惰性氣體稀釋空氣中的氧含量,使燃燒物質(zhì)缺乏或斷絕氧氣而熄滅.（三）滅火的最佳時間

火災(zāi)通常都有一個從小到大，逐漸發(fā)展，直到熄滅的過程?；馂?zāi)隨燃燒時間的變化特點,滅火的最佳時間（5-7分鐘之內(nèi)）。（四）報警時需注意的事項撥叫119火警電話報警公司名稱起火時間詳細地址及附近較明顯的建筑物燃燒物的性質(zhì)和火勢擴散情況人員傷亡及被困情況派人到消防車可能來到的路口接應(yīng)（五）防火防爆安全管理制度：1、嚴禁在生產(chǎn)區(qū)內(nèi)吸煙。2、嚴禁未按規(guī)定辦理動火手續(xù)，在禁火區(qū)內(nèi)動火。動火時嚴格按操作規(guī)程執(zhí)行。3、嚴禁穿易產(chǎn)生靜電的服裝，帶鐵釘?shù)男M入生產(chǎn)區(qū)。4、嚴禁使用汽油等揮發(fā)性強的可燃液體擦洗設(shè)備、用具和衣物。5、防止雷擊和靜電危害。（六）火災(zāi)現(xiàn)場逃生急救常識：熟悉環(huán)境，暗記出口；通道出口，暢通無阻；撲滅小火，惠及他人；保持鎮(zhèn)靜，明辨方向；不入險地，不貪財物；簡易防護，蒙鼻匍匐；善用通道，莫入電梯；緩降逃生，滑繩自救；避難場所，固守待援；緩晃輕拋，尋求援助；跳樓有術(shù)，雖損求生；四、火工品的管理1、火工品的管理措施：1）雷管房必須做靜電、防雷措施，配備消防器材、安裝視頻監(jiān)控等措施。2）必須建立一套火工品進出庫的臺賬。3）火工品出庫必須經(jīng)生產(chǎn)經(jīng)理以及安全部長審批。4）爆破后剩余的火工品由現(xiàn)場安全員清點后要及時退庫，嚴禁火工品在現(xiàn)場過夜。5）炸藥庫必須按照相關(guān)要求設(shè)置三防。6）火工品運輸必須是專用運輸車。（有防靜電措施）7）建立火工品管理制度（接觸火工品的人員必須持證上崗）2、火工品現(xiàn)場使用的注意事項：1）嚴禁在殘眼中鉆眼。2）火工品區(qū)內(nèi)禁止煙火。3）嚴禁使用金屬材料裝藥。4）嚴禁使用裝載機、無防靜電的汽車、摩托車等運輸火工品5）嚴禁出碴車人與火工品同混運輸。6）嚴禁一個人同時拿電雷管和炸藥。左圖：炮眼沒鉆好就提前運輸炸藥到掌子面存放，存放點未安排專人看守右圖：毫秒管（非電雷管）隨便存放在開挖臺架上第七部分、常見危險作業(yè)安全知識一、高處作業(yè)1、按《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》JGJ80－1991實施。2、凡在墜落高度基準面2米以上（含2米），有可能發(fā)生墜落的高處進行的作業(yè)，均為高處作業(yè)。（規(guī)范第一章第三條）3、高處作業(yè)安全護具：安全帽、安全帶、安全網(wǎng)。4、高處作業(yè)安全防護設(shè)施的驗收。（規(guī)范第六章）

1、高處作業(yè)引起的傷害事故，發(fā)

生生率最高，危險性極大而名列建筑面積筑業(yè)三大傷害之首，一直是國家

相關(guān)部門預(yù)防和治理的重點。

（高處墜落、坍塌、物體打擊））上圖：被鋼筋穿透身體管理措施①加強科學(xué)管理，明確崗位責(zé)任，熟悉作業(yè)方法，掌握技術(shù)知識，執(zhí)行操作規(guī)程，正確使用防護用具，加強日常檢查。②采取周密防護措施。除在危險部位設(shè)置護欄，立網(wǎng)、滿鋪架板、蓋好洞口外，還慶在操作人員下方設(shè)平網(wǎng)和檢查作業(yè)人員是否正確使用防護用具。二、起重作業(yè)：1、起重作業(yè)是指使用起重機械對物料進行起重、運輸、裝卸、安裝，以間歇、重復(fù)的工作方式在一定范圍內(nèi)實現(xiàn)垂直升降、水平移動物料的作業(yè)。2、主要方式：輕小型起重機械起重作業(yè)

橋式類型起重機械起重作業(yè)

臂架類型起重機械起重作業(yè)

升降類型起重機械起重作業(yè)3、主要傷害形式：重物墜落、碰撞、脫鉤、安全裝置失靈、起重機失穩(wěn)傾翻、擠壓、高處跌落、觸電、其他傷害。右圖：塔吊（一般要求）①基礎(chǔ)②排水系統(tǒng)③配重④安全裝置⑤防雷裝置及塔身接地

⑥安全用電等2012年12月18日(下午17：30左右)梁場鋼筋加工場（汽車式起重機）事故主要原因:1、超重2、旋轉(zhuǎn)過快3、心態(tài)不穩(wěn)定左圖：多塔施工無安全距離

右圖：碰撞塔臂折斷部位的情況管理措施①四明確（操作、指揮、維修、監(jiān)護）②四勤（腦勤、眼勤、手勤、腿勤）③三定（定人、定機、定崗）④評估及檢測報告⑤堅持做到十不吊4、起重作業(yè)傷害事故的原因

主要有四大方面：人、物（機）、環(huán)境、管理

?人的方面：1、對作業(yè)環(huán)境危險源認識不足。2、作業(yè)人員技能不夠，操作失誤。3、無防護用品或使用不當(dāng)。4、作業(yè)人員之間配合不當(dāng)。5、監(jiān)護不到位。?物（機）的方面：1、信號不明確、信號中途中斷、錯誤信號。2、吊物未捆綁牢固、方法不正確。3、起重用鋼絲繩、夾具等工器具選用不當(dāng)。4、棱角、快口未作保護。5、起重機械、設(shè)備、工器具等有故障（帶病使用）。?環(huán)境方面：1、起重機回轉(zhuǎn)半徑范圍內(nèi)逗留或通過。2、作業(yè)路面不實，起重機對地壓力達不到額定值。3、在惡劣天氣進行作業(yè)。

?管理方面：1、作業(yè)人員無證上崗，不是起重工、操作工的從事起重作業(yè)。2、超載、抬吊等需要開具工作票的而未開。3、安全交底未進行就進行作業(yè)。4、安全措施落實不到位；5、起重設(shè)備未做試驗或試驗不合格就投運。三、模板作業(yè)1、模板主要包括：滑模、爬模、大鋼模板等①滑動模板施工以滑模千斤頂，電動提升機或手動提升器為提升動力，帶動模板（或滑框）沿混凝土（或模板）表面滑動而成型的現(xiàn)澆混凝土結(jié)構(gòu)的施工方法的總稱，簡稱滑模施工。②爬模施工以建筑物的鋼筋混凝土墻體為支承主體，依靠自升式爬升支架使大模板完成提升、下降、就位、校正和固定等工作。③大鋼模板施工模板尺寸和面積較大且有足夠承載能力，整裝整拆的大型模板。2、爬模與滑模的主要區(qū)別：

滑模是在模板與混凝土保持接觸互相摩擦的情況下逐步整體上升的。滑模上升時，模板高度范圍內(nèi)上部的混凝土剛澆灌，下部的混凝土接近初凝狀態(tài)，而剛脫模的混凝土強度僅為0.2~0.4Mpa。爬模上升時，模板已脫開混凝土，此時混凝土強度已大于1.2Mpa，模板不與混凝土磨擦。

主要造成的傷害：支架坍塌、高處墜落、物體打擊、機械傷害觸電3、滑模作業(yè)①主要監(jiān)控：安裝、使用過程、拆除等過程②滑模施工安全基本要求1）檢查平臺的裝配、節(jié)點，電氣及液壓系統(tǒng)2）施工過程中結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定和安全3）避雷設(shè)備應(yīng)有接地線裝置4）通風(fēng)設(shè)備除電鈴和信號燈外，還應(yīng)裝備3～4臺步話機5）確實可行的施工方案、技術(shù)交底及流移示意操作人員必須嚴格遵照執(zhí)行6）應(yīng)統(tǒng)一指揮7）操作人員的上下，應(yīng)設(shè)置可靠樓梯8）照明采用36V低壓電燈9）高血壓、心臟病嚴禁高空作業(yè)10）遵守施工安全操作規(guī)程4、爬模作業(yè)①主要監(jiān)控：安裝、使用過程、拆除等過程施工②防護措施1）架體底層防護2）腳手板及擋腳板的搭設(shè)3）翻板制做4）安全網(wǎng)鋪設(shè)5）架體斷片端頭防護搭設(shè)6）吊籃搭設(shè)③特殊部位加強措施④爬升機構(gòu)的安全保護系統(tǒng)及防護措施1）爬升機構(gòu)的安全保護2）爬升機構(gòu)的防傾裝置

3）架體與墻體的防護及架體間的防護4）爬模各操作平臺的連接5）內(nèi)爬塔的安全使用6）分段位置架體的防護7）架體防雷措施8）液壓爬模安全防火5、大鋼模板①主要監(jiān)控：安裝、使用過程、拆除等過程施工特點一：大模板的整體性強、剛度大、拼縫少。特點二：砼體表面成形后外觀光潔、平整、表面感觀效果好。特點三：能滿足清水砼的施工要求，不用二次抹灰提高質(zhì)量，縮短工期，綜合經(jīng)濟效益高。特點四：模板幅面大，能減少塔吊吊裝次數(shù)及人工操作時間，減輕勞動強度。特點五：模板連接用螺栓連接，支模方便、快捷、從而加快施工進度。特點六：定性模板的通用性強、周轉(zhuǎn)次數(shù)多、幅面大。②模板的吊裝與堆放

③模板安裝時做好各項安全防護四、垂直運輸機械導(dǎo)軌架吊籠護欄垂直運輸機械施工電梯由護欄、導(dǎo)軌架、附墻系統(tǒng)、吊籠、吊桿、傳動機構(gòu)、安全器、對重系統(tǒng)、電纜導(dǎo)向裝置、限位開關(guān)系統(tǒng)、電氣控制系統(tǒng)組成。1、施工電梯基本要求安全措施①電梯底籠周圍2.5m范圍內(nèi)必須設(shè)置牢固的防護欄桿，進出口處的上部搭設(shè)足夠尺寸的防護碰(按墜落半徑要求)。

②防護棚必須具有防護物體打擊的能力，可用5cm厚木板或相當(dāng)5cm木板強度的其他材料。

③電梯與各層站過橋和運輸通道，除應(yīng)在兩側(cè)設(shè)置兩道護身欄桿及擋腳板并用立網(wǎng)封閉外，進出口處尚應(yīng)設(shè)置常閉型的防護門。防護門在梯籠運行時處于關(guān)閉狀態(tài)，當(dāng)梯籠運行到某一層站時，該層站的防護門方可開啟。

④防護門構(gòu)造應(yīng)安全可靠必須是常閉型，平時全部處于關(guān)閉狀態(tài)，不能使門全部打開形成虛設(shè)。

⑤各層站的運行通道或平臺，必須采用5cm厚木板搭設(shè)平整牢固，不準采用竹板及厚度不一的板材，板與板應(yīng)進行固定，沿梯籠運行一側(cè)不允許有局部板伸出的現(xiàn)象。五、臨時用電施工1、《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》

（JGJ46—2005）規(guī)范要求，施工現(xiàn)場臨時用電工程專用的電源中性點直接接地的220／380V三相四線制低壓電力系統(tǒng)，必須符合下列規(guī)定：

①采用三級配電系統(tǒng)。②

采用TN-S接零保護系統(tǒng)。

③采用二級漏電保護系統(tǒng)。2、特殊場所應(yīng)使用安全特低電壓照明器：

①

隧道、人防工程、高溫、有導(dǎo)電灰塵、比較潮濕或燈具離地面高度低于2．5m等場所的照明，電源電壓不應(yīng)大于36V。

②潮濕和易觸及帶電體場所的照明，電源電壓不得大于24V。

③特別潮濕場所、導(dǎo)電良好的地面、鍋爐或金屬容器內(nèi)的照明，電源電壓不得大于12V。3、敷設(shè)

①架空線②預(yù)埋線4、施工現(xiàn)場用電規(guī)定配電箱必須有警示標志、名牌、達到一機一閘。野外：必須使用防雨水措施，配電箱底板高出地面不小于30CM。施工現(xiàn)場嚴禁使用碘鎢燈。上圖：門損壞、使用花線、接線不規(guī)范等左圖：碘鎢燈右圖：防水燈

（

露天、隧道嚴禁使用碘鎢燈）

22標（蘇家灣）25標（席子河大橋）

左圖：動力線直接繞在木方上右圖：動力線直接繞在圓木上

直線桿采用針式絕緣子必須按規(guī)范架空或預(yù)埋

重點檢查：安全教育交底是否到位，電工是否持證

六、腳手架作業(yè)腳手架各類1、扣件式鋼管腳手架2、門式鋼管腳手架3、碗扣式鋼管腳手架4、承插型盤扣式鋼管腳手架5、滿堂腳手架6、懸挑式腳手架7、附著式升降腳手架8、高處作業(yè)吊籃①扣件式鋼管腳手架檢查評定保證項目應(yīng)包括：施工方案、立桿基礎(chǔ)、架體與建筑結(jié)構(gòu)拉結(jié)、桿件間距與剪刀撐、腳手板與防護欄桿、交底與驗收。一般項目應(yīng)包括：橫向水平桿設(shè)置、桿件連接、層間防護、構(gòu)配件材質(zhì)、通道。②門式鋼管腳手架檢查評定保證項目應(yīng)包括：施工方案、架體基礎(chǔ)、架體穩(wěn)定、桿件鎖臂、腳手板、交底與驗收。一般項目應(yīng)包括：架體防護、構(gòu)配件材質(zhì)、荷載、通道。③滿堂腳手架檢查評定保證項目應(yīng)包括：施工方案、架體基礎(chǔ)、架體穩(wěn)定、桿件鎖件、腳手板、交底與驗收。一般項目應(yīng)包括：架體防護、構(gòu)配件材質(zhì)、荷載、通道。

扣件式鋼管腳手架重點：①腳手板是否滿鋪或鋪設(shè)不牢、不穩(wěn)②規(guī)格或材質(zhì)是否符合規(guī)范要求③外側(cè)未設(shè)置密目式安全網(wǎng)封閉或網(wǎng)間連接不牢固④作業(yè)層防護欄桿是否符合規(guī)范要求⑤施工層是否設(shè)1.2m高防護欄桿和擋腳板⑥交底與驗收門式鋼管腳手架重點：①基礎(chǔ)②架體與建筑物結(jié)構(gòu)拉結(jié)方式或間距不符合規(guī)范要求③按規(guī)范要求設(shè)置縱向水平加固桿④腳手板未滿鋪或鋪設(shè)不牢、不穩(wěn)⑤外側(cè)未設(shè)置1.2m高防護欄桿和18cm高的擋腳板滿堂腳手架

重點：①架體基礎(chǔ)不平、不實、不符合專項施工方案要求②底部未設(shè)置墊板或墊板的規(guī)格不符合規(guī)范要求，未按規(guī)范要求設(shè)置底座，未按規(guī)范要求設(shè)置掃地桿，③未采取排水措施④架體穩(wěn)定（架體四周與中間未按規(guī)范要求設(shè)置豎向剪刀撐或?qū)Ｓ眯睏U，未按規(guī)范要求設(shè)置水平剪刀撐或?qū)Ｓ盟叫睏U，未按規(guī)范要求設(shè)置水平剪刀撐或?qū)Ｓ盟叫睏U）⑤桿件鎖件（架體立桿間距、水平桿步距超過設(shè)計和規(guī)范要求，桿件接長不符合要求，架體搭設(shè)不牢或桿件結(jié)點緊固不符合要求）⑥腳手板（不滿鋪或鋪設(shè)不牢、不穩(wěn)，）

左圖：腳手架的正規(guī)搭設(shè)

右圖：作業(yè)人員沒有佩戴安全帶、安全帽、鋪設(shè)腳踏板上圖：鋼筋綁扎工作臺架

搭設(shè)的腳手架沒有剪刀撐、掃地桿、沒有加固橫桿七、交通運輸作業(yè)1、運輸作業(yè)事故主要原因：①作業(yè)人員缺乏正規(guī)的安全技術(shù)培訓(xùn)和考核。②作業(yè)人員未遵守安全生產(chǎn)操作規(guī)程，違章作業(yè)。③作業(yè)中，精力分散，思想麻痹，疏忽大意。④運輸設(shè)備和工具狀況不良，存在缺陷。⑤作業(yè)條件不符合安全要求，如照明不符合要求。⑥交通安全信號、標志、設(shè)施有缺陷。⑦作業(yè)人員身體或心理不適。⑧安全生產(chǎn)規(guī)章制度或安全操作規(guī)程不健全，管理有漏洞。⑨運輸作業(yè)組織不善，指揮不當(dāng)，考慮不周。2、施工現(xiàn)場交通安全一般注意事項①機動車的使用必須執(zhí)行公安部制訂的交通規(guī)則，嚴禁無證駕駛、酒后駕駛、無令駕駛。②

車輛在施工區(qū)域內(nèi)行駛，時速不得超過20km/h，洞內(nèi)行駛時速不得超過10km/h，在會車、彎道、險坡段不得超過5km/h。③自卸汽車、油罐車、平板拖車、起重吊車、裝載機、機動翻斗車及拖拉機除駕駛室外，不準乘人。駕駛室內(nèi)不準超額坐人。④向低洼地區(qū)卸料時，后輪與坑邊要保持適當(dāng)安全距離，防止坍塌和翻車。必須裝有明顯的防火標志，配備專用滅火器材。⑤各種機動車輛均不準帶病或超載運行。⑥同相行駛、上下坡道的車輛，前后車距離保持至少50M，洞內(nèi)能見度較差時，應(yīng)當(dāng)加大間距。⑦堅持“三不超、五不開”的原則，認真好做好車輛日常保養(yǎng)工作。⑧督促施工單位定期組織檢查，做好駕駛員安全教育、培訓(xùn)、技術(shù)交

底。上圖：裝載機翻原因：1、剛剛學(xué)會、沒有經(jīng)過正規(guī)培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn)2、無證駕駛3、違規(guī)操作

4、項目部對機械設(shè)備管理不到位。八、常見職業(yè)危害因素及預(yù)防

1、職業(yè)性有害因素可能對人體造成有害影響。有害影響的產(chǎn)生及其大小，根據(jù)其強度、人體與其接觸機會及程度、從業(yè)人員個體因素、環(huán)境因素等條件的不同而有所不同。

所產(chǎn)生的后果：

◆出現(xiàn)職業(yè)特征