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多孩政策下女性就業(yè)和家庭的平衡策略研究TOC\o"1-3"\h\u12964一、引言 34439二、國內(nèi)外研究現(xiàn)狀 47021(一)國內(nèi)研究綜述 41036(二)國外研究綜述 62363三、女性就業(yè)與工作家庭平衡方面存在各種沖突 7376(一)職業(yè)女性工作與家務勞動上的沖突 729332(二)職業(yè)女性工作與教育子女上的沖突 832318(三)職業(yè)女性工作與夫妻關系上的沖突 814577四、平衡女性就業(yè)和工作家庭的建議 916304(一)國家層面 922303(二)社會層面 923867(三)家庭層面 914172參考文獻 1111911致謝 12

引言自我國實施計劃生育以來,有效地控制了我國不斷激增的人口數(shù)量,并且在一定時期內(nèi)推動了我國經(jīng)濟、政治、文化、社會等方面積極地發(fā)展。但是隨著我國社會化進程的不斷推進,特別是在2015年后,根據(jù)國家統(tǒng)計局發(fā)布的一組數(shù)據(jù)現(xiàn)實,我國在2014年年底60周歲以上的人口達到了21242萬人,占據(jù)總人口的15.5%,其中65周歲以上的人口為13755萬人,占總人口比例首次突破了10%。根據(jù)國際標準對老齡化社會的規(guī)定,當某一國家或地區(qū)60歲以上老人超過10%,或者65歲以上老人超過7%,意味著這個國家或地區(qū)基本步入了老齡化社會,以上數(shù)據(jù)表明我國人口老齡化趨勢嚴重。而人口老齡化將會引發(fā)一系列社會問題,不利于社會穩(wěn)定、健康地發(fā)展。為了緩解人口老齡化問題。改革開發(fā)經(jīng)濟的迅速發(fā)展與我國充足的勞動力供給以及較低的人口撫養(yǎng)比密切相關,可以說人口紅利促進了我國經(jīng)濟的高速發(fā)展。但隨著人口老齡化的來臨,勞動力人口的減少,人口紅利逐漸消失。下一階段只有發(fā)動新一輪人口紅利,轉變經(jīng)濟發(fā)展方式,調(diào)整經(jīng)濟結構,才能促進經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展,實現(xiàn)兩個一百年目標以及美麗的中國夢。我國十八屆五中全會明確指出:以促進人口均衡發(fā)展,堅持計劃生育的基本國策,完善人口發(fā)展戰(zhàn)略,從而實施一對夫婦可生育兩個孩子政策,積極開展應對人口老齡化行動。隨著政策的出臺和落實,我國正式進入全面二孩政策,對于推動社會發(fā)展有著不容小覷的作用,尤其是對于生育意愿普遍較低的一線城市的家庭而言,二胎政策的開放將會極大地鼓勵部分具備養(yǎng)育二胎能力的家庭生育第二個孩子,推動一線城市人口健康、穩(wěn)定地發(fā)展。因此,本文以二孩政策下女性員工工作家庭平衡研究,通過文獻研究和實地考察的方式了解二胎政策開放后對當?shù)丶彝サ挠绊?,并提出了一定的政策方面的改善對策,保障全面二胎政策更加有效地落實?/p>

國內(nèi)外研究現(xiàn)狀(一)國內(nèi)研究綜述自全面開放二孩政策以來,已經(jīng)取得了初步的成效,但是對于家庭造成了諸多影響,國內(nèi)學者對此也有一定的研究,主要集中在以下幾個方面。1.關于二孩政策開放背景的研究關于二孩政策開放背景的研究,大多集中在人口與經(jīng)濟發(fā)展的關系、人口政策與勞動力市場的關系。近些年來,我國國內(nèi)的學者針對生育政策是否需要及時的調(diào)整進行了相關的討論,劉繼同(2007)認為,計劃生育政策在經(jīng)歷過30多年之后,一些理念和目標上已經(jīng)不再適合現(xiàn)階段的我國國情,繼續(xù)沿用會對我國經(jīng)濟和社會的發(fā)展產(chǎn)生負面影響。我國著名的國情專家胡鞍鋼(2008)提到我國的計劃生育政策的時效是30年,30年的時間經(jīng)濟不斷發(fā)展,計劃生育政策能良好的控制人口,將人口控制在環(huán)境承載能力之內(nèi),民眾的生育觀念也發(fā)生改變不再追求多生而是少生優(yōu)生,所以30年之后中國總體國情發(fā)生了很大變化,可以適時改變?nèi)丝谡?。都陽?010)指出我國勞動力市場的“劉易斯拐點”已經(jīng)來臨,計劃生育維持的低生育率負面影響已經(jīng)顯現(xiàn),因此我國要在適當?shù)臅r間對于人口政策進行調(diào)整,以免計劃生育帶來的低生育率的負面效應會對我國的經(jīng)濟社會造成重大影響。2.關于二孩政策對生育意愿影響的研究潘新新、赫林(2016)等對浙江省某市“80后”青年的調(diào)查表明,二孩生育意愿明顯受到經(jīng)濟狀況、文化程度、身體狀況等因素影響。家庭經(jīng)濟狀況越好,二孩生育意愿越高;文化程度較低者二孩生育意愿則高于文化程度高者,同時也存在較多育齡婦女由于身體狀況不好或年齡偏大而放棄生育二孩。張丹(2015)則從經(jīng)濟學角度分析了西安市民生育意愿影響因素,分別從低生育率的影響、貝克爾的家庭經(jīng)濟學和成本——效應視角進行了討論,認為二孩生育意愿會隨著育兒成本、撫養(yǎng)成本、機會成本的增加,婦女受教育水平的提高,以及城市化進程的推進而不斷降低。多項研究表明,農(nóng)村家庭的二孩生育意愿略髙于城市家庭。張曉青(2016)等對“單獨家庭”和“雙非家庭”的生育意愿及影響因素研究,韓曉雨(2016)對重慶北碚部分城鄉(xiāng)居民的調(diào)查,陜西省統(tǒng)計局對2016年陜西居民二孩生育意愿的調(diào)查等都論證了這一點。農(nóng)村地區(qū)符合條件的家庭可生育二孩的政策開放已久,生育目的在于補充勞動力。而城市地區(qū)的生育意愿受到了長期壓制,少生優(yōu)生觀念己經(jīng)形成,許多調(diào)查發(fā)現(xiàn)城市家庭放棄二孩生育的原因之一便是認為生育二孩會降低生活質(zhì)量,影響工作和事業(yè)發(fā)展。陳渝(2016)從教育學視角分析了影響二孩生育意愿的因素,認為教育負擔、婦女受教育程度等會對二孩生育意愿產(chǎn)生影響。常紅巖(2016)在《“二孩”重在提高生育意愿》中提出了導致適齡女性生育意愿低的原因一是就業(yè)難度加大、職業(yè)穩(wěn)定性降低,提倡從生育保障、婚姻法律、社會福利等方面加以完善和保障。在養(yǎng)老問題上,韓曉雨認為由于農(nóng)村地區(qū)社會養(yǎng)老保障制度還很不完善,養(yǎng)兒防老觀念是農(nóng)村居民意愿生育二孩的重要原因之一;而在城市地區(qū),預防“失獨”則成為了城市居民意愿生育二孩的重要原因,曹錦(2016)在《城市居民二孩生育意愿及影響因素分析》一文調(diào)查發(fā)現(xiàn),25.9%的育齡家庭意愿生育二孩的原因是認為獨生子女有風險。3.關于二孩政策對女性就業(yè)影響的研究國內(nèi)學者將視線聚焦于人口政策對女性影響的文獻較少。田玉婧(2014)結合我國社會保障制度和就業(yè)市場實際情況對于二孩對女性勞動權益的影響。他認為,雖然我國的法律法規(guī)明文規(guī)定企業(yè)不能歧視女性,保護女性的就業(yè)權利,但是實際的勞動力就業(yè)市場女性就業(yè)歧視現(xiàn)象頻發(fā)。企業(yè)往往由于女性本身的生理特征和生育主體的身份而對女性產(chǎn)生歧視。二胎政策將在全國逐步推行,企業(yè)將增加兩次生育成本的風險,這意味著該政策無形中又為女性求職增加了一道“隱形門檻”??拙S雯(2014)主要結合我國計劃生育政策的調(diào)節(jié)以及給中國女性的職業(yè)發(fā)展帶來的影響進行分析,提出了解決這些問題的對策。他指出女性生育及照顧孩子會付出巨大精力,必然會對工作有所放松,就會失去學習、晉升等很多機會,就對女性整體職業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生影響。因此他提出國家必須出臺更深入的政策來保障女性的權益而且女性自身也要做好自我的職業(yè)規(guī)劃,處理好家庭與職業(yè)的關系。4.關于二孩政策對家庭養(yǎng)老影響的研究薛繼亮(2014)指出,實行35年的計劃生育政策負面影響不斷加強,人口老齡化的來臨,勞動力人口的減少,失獨老人,空巢老人等問題進入社會視野,阻礙中國的持續(xù)健康發(fā)展。所以未來中國人口政策的轉變方向就是通過人口政策能夠更好地完善勞動力市場,促進產(chǎn)業(yè)轉型和經(jīng)濟發(fā)展。唐詩棋(2018)對研究了全面放開二孩政策對家庭養(yǎng)老的風險,發(fā)現(xiàn)全面放開二孩政策后,對家庭養(yǎng)老的正面影響有減輕退休人員的養(yǎng)老金壓力、減輕子女贍養(yǎng)老人的壓力、減少“失獨”家庭的出現(xiàn),但是也存在一定的負面影響,包括削弱代際生活照料的支持,消弱代際精神支持,最后提出了改善建議,包括提供家庭經(jīng)濟補貼;鼓勵老少合居,增強代際互動;增強社區(qū)的老年人服務;開發(fā)老年資源,開發(fā)老年人的精神滿足。(二)國外研究綜述由于國外與我國的國情不同,因此生育政策方面也有所區(qū)別,截至目前,國外研究學者對生育政策對家庭的影響主要集中在對生育意愿的影響以及對女性就業(yè)的影響方面的研究。1.關于生育政策對生育意愿影響的研究一方面,以“經(jīng)濟人”為基本假設,美國經(jīng)濟學家G.Becker(1960)認為生育孩子的行為是一種消費行為,以獲得一定效用為前提,并與家庭收入呈正相關。作為理性的經(jīng)濟人,一方面,將孩子視為耐用消費品,當人們收入增加使得可用于消費支出的比例增大時,增加對生育孩子這一消費行為的支出比例可獲得最大效用。另一方面,為確保培養(yǎng)的孩子的優(yōu)質(zhì)性,人們往往會選擇少生而優(yōu)養(yǎng),因此當家庭收入增加時,生育孩子的數(shù)量會不增反減。同時貝克爾還指出,從追求家庭效用最大化角度出發(fā),女性受教育水平和工資水平越高的女性,越傾向于生育較少的孩子。但是美國社會學家R.Easterlin提出了不同的觀點,他認為由收入變化引起的消費偏好的改變會對生育產(chǎn)生積極影響。另一方面,美國經(jīng)濟學家H.Leibenstein(1977)從“成本-效益”的角度出發(fā),提出了家庭在做出再生育決策時,會對生育一個孩子的成本與效用進行衡量。一般而言高收入家庭更傾向于維持較高的社會經(jīng)濟地位,因此生育孩子數(shù)量較少。K.Dabis(1963)提出了“人口變遷與反應理論”(thetheoryofdemographicchangeandresponse),認為現(xiàn)階段人口的快速增長歸因于嬰兒和兒童死亡率的降低,同時人們?yōu)閼獙@種過快的人口增長,開始采取推遲結婚、廣泛避孕等行為降低生育率。現(xiàn)代化理論認為生育率下降的原因在于兩個方面:一方面,由于受教育程度普遍提高,人們更加追求價值實現(xiàn)和生活品質(zhì),生育觀念更加理性;另一方面,隨著女性就業(yè)水平的提高和女性就業(yè)觀念的改變,她們可以自主地選擇各種發(fā)展機會,追求自我價值的實現(xiàn)。2.關于生育政策對女性就業(yè)愿影響的研究隨著女權主義的發(fā)展,學者們也關注女性發(fā)展問題,關注生育對于女性就業(yè)的影響。Morrison教授主要對于女性的職業(yè)生涯進行研究,他將女性職業(yè)發(fā)展概括為“兩個高峰一個低谷”。第一個高峰是指女性在已經(jīng)就業(yè)但是未生育前。第二個高峰是指女性36歲之后的十年間,這兩個階段或剛參加工作干勁十足并且沒有孩子或孩子已經(jīng)長大不用照顧,而自身還充滿精力業(yè)務精深。低谷期就在兩個高峰期之間,一般是指生育到養(yǎng)育孩子8年間,這段時間忙于照顧孩子而在家庭與職業(yè)之間忙碌,職業(yè)生涯受影響。哈麗特·朱可曼在科學家這個職業(yè)范圍內(nèi)進行研究發(fā)現(xiàn),生育對于女性科學研究具有重大影響。她通過女性科學研究者整個家庭生活與科學研究得動態(tài)協(xié)調(diào)關系看,對于杰出的女性科學研究者來說,生育前后科學研究的數(shù)量基本一致甚至后者大于前者,但是對于普通的女性科學研究者她們的研究成果都是前者多于后者甚至有可能會放棄整個科學研究生涯,可見婚姻與生育影響到了她們的科學研究,但是還是要看個人的選擇。從整體來看男性發(fā)表論文的數(shù)量是大于女性的但是研究并未對這點進行深入研究,也是該項研究的一大缺點。三、女性就業(yè)與工作家庭平衡方面存在各種沖突(一)職業(yè)女性工作與家務勞動上的沖突隨著時代的進步,我國婦女的地位越來越高,女性特有的細膩和敏捷也使女性有越來越多的機會參與社會活動,承擔社會責任。人們的精力和時間是有限的。做一個職業(yè)女性意味著更多的工作時間和更少的家務時間。受傳統(tǒng)觀念的影響,即使在當今社會的發(fā)展中,由于女性對工作的投入,對家庭角色的期望仍然沒有降低。在照顧家庭方面,絕大多數(shù)婦女仍然承擔著主要責任,即課后繼續(xù)照顧家務。雖然隨著時代的進步,人們的觀念開始發(fā)生變化,社會上也有一些家庭是男人分擔家務的,但從全社會的角度來看,家務主要由婦女承擔仍是大多數(shù)家庭的常態(tài)。對于有一個孩子的家庭來說,家務活的工作量是驚人的。如果有兩個孩子,人口的增加,孩子的吃喝拉扯和健康成長都是對職業(yè)女性的極大考驗。職業(yè)女性要買菜做飯,打掃房子,照顧家庭的日常生活,承擔繁重的工作責任。兩者之間的矛盾和沖突讓很多職業(yè)女性感到疲憊和難以忍受。對一個家庭來說,婦女既是妻子又是母親,但對社會來說,按照普遍標準,沒有哪個用人單位會因為婦女必須承擔家務而減少其工作責任。就像在全面的二孩政策下,生育和非生育一直讓職業(yè)女性糾結。承擔不同的角色。女性的時間和精力都集中在工作或家庭上,這對現(xiàn)代職業(yè)女性來說是一個很大的挫折。(二)職業(yè)女性工作與教育子女上的沖突每個人都應該在出生后的社會化過程中慢慢成長起來,從而在社會中獲得自己的立足點。社會化的過程離不開教育。在家庭教育、學校教育和社會教育中,家庭教育無疑是一個人成長的起點。如果一個孩子教不好,社會評價會認為這是一種不良的家庭教育,而不是其他教育。因此,在普通家庭中有一種流行的觀點。如果一個孩子有良好的教育,父母是100%成功;如果一個孩子有不良的教育,父母是100%失敗。家庭教育之所以處于如此高的地位,是因為兒童參與社會所需要的價值觀和行為模式,首先是從自身成長的家庭環(huán)境中,或是從父母的言行中,或是從父母的教誨中學習到的。時間是固定的,能量是有限的。女性與子女之間的情感交流,或是母親缺乏時間,或是精力不足,都會導致與子女之間的代溝。因此,他們工作越成功,就越會感到做母親的失敗,這讓他們覺得得不償失。(三)職業(yè)女性工作與夫妻關系上的沖突現(xiàn)代社會,每個人的期望和壓力都比較大,道德規(guī)范和法律規(guī)范對從事職業(yè)的人都有很大的約束力。事實上,社會關系越廣泛,意味著人與人之間的距離和相稱感就越大。地緣關系和產(chǎn)業(yè)關系拓展了人們的世界和視野,但與基于血緣關系的血緣關系相比,堅定性要差得多。工作可以改變,生活可以改變,愛情失敗也可以選擇另一對好夫妻,血緣關系是千絲萬縷的。當一個人在工作和生活中遇到困難和挫折時,他最想要的是家人的安慰和鼓勵。家庭關系是指在親子關系之前的夫妻關系。如果夫妻關系穩(wěn)定,那么家庭就穩(wěn)定了。因此,配偶被定義為世界上最應該了解你的人?,F(xiàn)代社會的競爭越激烈,男人對賢妻良母的期望就越強烈。從社會分工的角度看,男性仍然是家庭經(jīng)濟的支柱,需要在外創(chuàng)業(yè)。家庭安定是心安,有了賢妻良母,男人就可以放心在社會上打拼。但對于職業(yè)女性來說,除了被妻子和母親的角色所安慰之外,她還需要在職場上與他人競爭。職業(yè)婦女一般受過高等教育。在現(xiàn)代觀念的影響下,他們從工作中獲得的職業(yè)升遷感和人生價值感并不比男性差。與過去相比,社會和男性對女性的需求并沒有減弱,而是增加了?!薄吧蠌d下廚”加上精神伴侶,大大提高了職業(yè)女性擔當角色的難度。四、平衡女性就業(yè)和工作家庭的建議(一)國家層面我國現(xiàn)行法律雖然規(guī)定了男女可以平等就業(yè),女性在懷孕期間、產(chǎn)假期間,用人單位不得以任何理由辭退女性職工,但在具體操作中缺少對平衡就業(yè)和家庭方面的制度保障。國家應當通過制定有關法律、政策,適當發(fā)展有利于婦女就業(yè)的產(chǎn)業(yè),保護婦女的就業(yè)權利。婦女在分娩期間不能上班,這將增加用人單位的成本,增加家庭收入減少帶來的家庭經(jīng)濟壓力。即使一個女人有了第二個孩子,她也會擔心生孩子和放棄工作之間的艱難抉擇。因此,國家應該為婦女創(chuàng)造更多的就業(yè)機會,比如增加婦女可以在家工作的崗位,讓婦女無憂無慮;運用完善的法律制度規(guī)范用人單位的就業(yè)狀況,用政策和對策糾正就業(yè)歧視的氛圍。比如,在招工時,考慮到婦女要生孩子,不招收,被錄用的職工無形下崗,采取相應的處罰措施,促進男女平等就業(yè)權利的實現(xiàn);我們會進行宣傳,對招用女性的用人單位給予獎勵和優(yōu)惠政策,提高用人單位招用女性員工的積極性。(二)社會層面對用人單位的社會責任進行分類設計,如嚴格要求政府機關和國有企事業(yè)單位依法監(jiān)督,嚴懲就業(yè)中的性別歧視;鼓勵私營個體企業(yè)通過稅收減免等經(jīng)濟手段支持女性就業(yè)。引導用人單位正確認識我國人才環(huán)境的變化,充分認識女性人才的價值,了解女性只有在不愁生二胎的情況下,創(chuàng)造社會價值的積極性才會提高。因此,要積極探索和實施保護婦女就業(yè)積極性的戰(zhàn)略措施。嚴格執(zhí)行國家政策。樹立男女平等觀念,營造良好的企業(yè)文化;發(fā)現(xiàn)和挖掘女員工的工作

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