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《國(guó)家制度與社會(huì)治理》第五單元貨幣與財(cái)稅制度【課程標(biāo)準(zhǔn)】了解中外歷史上貨幣發(fā)行和使用情況,以及現(xiàn)代世界貨幣體系的形成。15貨幣的使用世界貨幣體系的形成
與探究一:中國(guó)貨幣經(jīng)歷了怎樣的演進(jìn)歷程?各階段有什么特點(diǎn)?一、中國(guó)貨幣的演進(jìn)歷程(一)先秦到秦漢:幣制的統(tǒng)一1.三代:思考1:請(qǐng)甄別下列史料類型,它們反映出了先秦貨幣發(fā)展的哪些信息?夏朝二里頭遺址出土的海貝、骨制石制的仿制貝古者貨貝而寶龜,周而有泉,至秦廢貝行錢。——《說文·貝部》文獻(xiàn)史料實(shí)物史料信息1:古代最初被用作貨幣的可能是海貝。信息2:商朝后期開始出現(xiàn)銅鑄幣。①從天然到人工/金屬貨幣②商品交換的頻繁和復(fù)雜化從天然貨幣到金屬貨幣③冶銅技術(shù)的發(fā)展變化①頻繁的貨幣換算導(dǎo)致效率低下,阻礙各國(guó)經(jīng)濟(jì)交流和商品流通。②不利于國(guó)內(nèi)統(tǒng)一市場(chǎng)的形成,加劇國(guó)家分裂。2.先秦到秦:從多元貨幣到統(tǒng)一貨幣思考2:下列貨幣形制的發(fā)展來源是什么?呈現(xiàn)何種發(fā)展趨勢(shì)?鏟形農(nóng)具(韓趙魏)手工業(yè)工具(齊燕趙)玉璧、紡輪(列國(guó)均有)仿制貝殼(楚國(guó))“天圓地方”政治:西周末王室衰微,諸侯割據(jù)分裂,幣制不統(tǒng)一。為什么如此多樣?有何弊端?弊端:原因:多元貨幣統(tǒng)一貨幣經(jīng)濟(jì):社會(huì)生產(chǎn)力和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。②便利各地商品交換和經(jīng)濟(jì)交流,促進(jìn)封建經(jīng)濟(jì)發(fā)展。(秦推行半兩錢和統(tǒng)一貨幣)首先是“劃一同風(fēng),畢定于一”的重要環(huán)節(jié)。其次,是發(fā)展封建經(jīng)濟(jì)的必要手段……其三,對(duì)后世錢幣體制有深遠(yuǎn)影響。秦的“貨幣王室專鑄”思想和制度,為歷代王朝所奉行……這種外圓內(nèi)方的錢幣形制同古人“天圓地方”的宇宙觀頗有聯(lián)系,適應(yīng)了專制君主萬宇一統(tǒng)、皇權(quán)至上的需要?!幾郧Ъ荫x《中國(guó)貨幣演變史》思考3:秦朝統(tǒng)一貨幣的改革具有怎樣的歷史作用?①便利全國(guó)的經(jīng)濟(jì)管理和賦稅征收,維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和鞏固政權(quán)。意義:③圓形方孔錢此后被長(zhǎng)期沿用,成為古代貨幣的基本形式。④國(guó)家掌握鑄幣權(quán),嚴(yán)禁民間私鑄,維護(hù)中央集權(quán)。
秦半兩鑄幣權(quán)進(jìn)一步收歸中央②促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,穩(wěn)定社會(huì)秩序。3.漢:(漢武帝時(shí))悉禁郡國(guó)無鑄錢,專令上林三官鑄。錢既多,而令天下非三官錢不得行?!妒酚洝て綔?zhǔn)書》思考4:結(jié)合兩類史料,分析漢武帝時(shí)期貨幣改革的主要措施及其作用?①實(shí)現(xiàn)全國(guó)貨幣統(tǒng)一,加強(qiáng)中央集權(quán),鞏固統(tǒng)一。③確立五銖錢制,使銅幣體制規(guī)范化,使?jié)h代貨幣體制長(zhǎng)期穩(wěn)定,后世沿用七百年之久。(至唐初)鑄幣歸公(二)唐宋元時(shí)期:通寶與紙幣1.唐:通寶錢制作用:在“開元通寶”開始鑄行的武德四年,唐王朝剛剛擊敗王世充和竇建德兩個(gè)關(guān)東地區(qū)的最大割據(jù)勢(shì)力,在這種情況下發(fā)型含有“開辟新紀(jì)元”意味的貨幣,一方面可以昭顯政府打擊對(duì)手的成果,一方面可以穩(wěn)定占領(lǐng)區(qū)的民眾情緒?!獥钚溺搿短拼泿攀分械膰?guó)家認(rèn)同問題》思考1:據(jù)【歷史縱橫】指出“開元通寶”鑄行的時(shí)間,并結(jié)合材料歸納“銅錢上的文字”的作用?貨幣符號(hào)化特征的進(jìn)一步增強(qiáng),凸顯政治宣傳作用。⑤四川獨(dú)立閉塞、貿(mào)易繁榮的貨幣環(huán)境。2.宋元:紙幣的興衰交子的誕生,與經(jīng)濟(jì)繁榮有莫大的關(guān)系,可謂大時(shí)代與小地區(qū)的因緣巧合和貨幣自發(fā)演進(jìn)的產(chǎn)物。宋朝是世界上最早的海上帝國(guó),商業(yè)革命、交通革命、農(nóng)業(yè)革命、都市革命共同構(gòu)成了其輝煌的文明?!钤绲募垘耪Q生在四川,除了北宋本身的時(shí)代背景,也在于四川的特殊性。四川因?yàn)槎惚芩逄茟?zhàn)亂,經(jīng)濟(jì)相對(duì)獨(dú)立,貿(mào)易繁榮,因缺銅而依賴鐵錢,但攜帶不便的缺點(diǎn)日趨凸顯。最終,四川茶葉和馬匹等貿(mào)易的發(fā)達(dá)以及四川的鐵錢的笨重,導(dǎo)致交子在相對(duì)獨(dú)立和特殊的四川誕生?!扈栋足y帝國(guó)——一部新的中國(guó)貨幣史》思考2:如何理解交子是“大時(shí)代與小地區(qū)的因緣巧合和貨幣自發(fā)演進(jìn)的產(chǎn)物”?(1)北宋——紙幣的出現(xiàn)①北宋商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展,貿(mào)易發(fā)達(dá),銅錢交易量巨大。②銅錢流通量不足無法滿足商業(yè)貿(mào)易發(fā)展需要,出現(xiàn)“錢荒”。③民間的首創(chuàng)和官方的推動(dòng)。大時(shí)代:小地方:貨幣自身演進(jìn):⑥紙幣更輕便易攜帶。世界上最早的紙幣“交子”,作為輔幣與銅錢兼行④造紙術(shù)、印刷術(shù)的發(fā)展。(2)南宋——紙幣的發(fā)展關(guān)子、會(huì)子“始時(shí),民間唯患交子,恐難行用。今朝廷既改交子之法以為關(guān)子,即與見錢無異,自可通行。”——【宋】李綱《應(yīng)詔條陳七事奏狀》紹興二十八年七月八日,右正言朱倬言:“訪聞諸邑多有違法。凡民戶入納,第令柜頭給會(huì)子用領(lǐng),未肯給鈔?!薄端螘?huì)要輯稿·食貨》(3)元至明——紙幣的興盛與衰落元代將紙幣作為單一流通貨幣發(fā)行,稱為“鈔”;元末濫印紙鈔,導(dǎo)致惡性通貨膨脹,財(cái)政崩潰。明朝恢復(fù)銅錢、紙幣并行思考3:結(jié)合教材指出,從元到明,紙幣“由盛轉(zhuǎn)衰”的過程有哪些表現(xiàn)?(三)明清時(shí)期:思考1:下列材料反映出明清時(shí)期貨幣體制怎樣的發(fā)展特征?1.現(xiàn)象白銀貨幣化明中期起,白銀逐漸成為國(guó)家財(cái)政和民間交易的基本支付手段,物價(jià)多以銀兩計(jì)算。清朝完全承認(rèn)白銀的法定貨幣地位,與銅錢并用。由于明初寶鈔沒有保證金、儲(chǔ)蓄金等制度,而且發(fā)行無度,出現(xiàn)了貶值的信用危機(jī)。以成化、弘治為界,白銀經(jīng)歷了一個(gè)自下而上的市場(chǎng)崛起(到得到官方認(rèn)可)與自上而下合流的歷程,主要以賦役折銀的方式,大規(guī)模推向全國(guó)。白銀作為稱量貨幣,具有自由銀的本質(zhì),標(biāo)志著中國(guó)古代歷朝鑄造和發(fā)行貨幣的壟斷權(quán),在明朝中后期已經(jīng)喪失。——摘編自萬明《全球史視野下的明代白銀貨幣化》思考2:為什么明清時(shí)期會(huì)出現(xiàn)“白銀貨幣化”的現(xiàn)象?2.原因③賦役制度改革的現(xiàn)實(shí)需求①寶鈔貶值引發(fā)信用危機(jī)②商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)烈刺激④白銀獨(dú)特的屬性特征伴隨白銀在賦役改革中滲透到整個(gè)社會(huì)和人們的日常生活中,市場(chǎng)前所未有地更加活躍起來。明后期商品經(jīng)濟(jì)的繁榮、商幫的形成、市鎮(zhèn)的興起,特備是大量外銷絲綢和青花瓷,由此帶來了一系列制度變遷、社會(huì)變遷,直至國(guó)家財(cái)政體系乃至國(guó)家的轉(zhuǎn)型。中國(guó)白銀貨幣化直接或間接地推動(dòng)了日本、美洲白銀礦產(chǎn)的大開發(fā)。伴隨白銀貨幣的極大發(fā)展,市場(chǎng)超越了國(guó)界,形成了市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)的全球性鏈接。明代白銀貨幣化首先是中國(guó)社會(huì)內(nèi)部蘊(yùn)藏著國(guó)家與社會(huì)轉(zhuǎn)型趨向的產(chǎn)物,也是中國(guó)與全球互動(dòng)關(guān)系的產(chǎn)物?!f明《中國(guó)的“白銀時(shí)代”與國(guó)家轉(zhuǎn)型》②推動(dòng)商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,客觀上有利于明朝中后期中外貿(mào)易的繁榮發(fā)展3.影響思考3:明清時(shí)期的“白銀貨幣化”產(chǎn)生了哪些歷史影響?①緩解了濫發(fā)紙幣引發(fā)的經(jīng)濟(jì)危機(jī)③推動(dòng)國(guó)家賦役制度的變革④推動(dòng)世界白銀礦產(chǎn)的開發(fā)和世界市場(chǎng)的形成,加強(qiáng)中國(guó)與世界經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系由自然貨幣向人工貨幣的演變由多元貨幣向統(tǒng)一幣制的演變由地方鑄幣向中央鑄幣的演變?nèi)蝿?wù)二:中國(guó)古代貨幣的演進(jìn)規(guī)律?由文書重量向通寶、元寶的演變。由金屬貨幣向紙幣向白銀的演變。晚清民國(guó)初期國(guó)民政府時(shí)期政府開始鑄造銀元梳理:晚清至民國(guó)時(shí)期的主要貨幣形式及其演進(jìn)歷程。延續(xù)清朝,銀元是法定貨幣1935法幣改革,禁止銀元流通,白銀收歸國(guó)有。抗戰(zhàn)、解放戰(zhàn)爭(zhēng),法幣貶值崩潰1948幣制改革,發(fā)行金圓券政府發(fā)行銀元券失敗金圓券崩潰,民間重新使用銀元(四)民國(guó)時(shí)期:幣制改革1948年12月1日中國(guó)人民銀行成立并開始統(tǒng)一發(fā)行人民幣。新中國(guó)成立后,進(jìn)一步明確人民幣在發(fā)行中必須堅(jiān)持三條原則:堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)行,反對(duì)財(cái)政發(fā)行;堅(jiān)持計(jì)劃發(fā)行,反對(duì)盲目發(fā)行;堅(jiān)持中央集中統(tǒng)一發(fā)行,反對(duì)分散發(fā)行。在國(guó)家一系列統(tǒng)一財(cái)經(jīng)政策的配合下,很短的時(shí)間內(nèi)就結(jié)束了國(guó)民黨時(shí)期持續(xù)十二年的通貨膨脹局面,工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)迅速恢復(fù)發(fā)展,為開展有計(jì)劃的大規(guī)模經(jīng)濟(jì)建設(shè)奠定了基礎(chǔ)?!幾郧Ъ荫x、郭彥崗《中國(guó)貨幣史綱要》思考1:請(qǐng)結(jié)合【歷史縱橫】,評(píng)價(jià)我國(guó)建國(guó)初期的貨幣政策。⑤有利于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)和發(fā)展,鞏固政權(quán)、為國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)奠基。(五)新中國(guó)時(shí)期:人民幣的成長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)行計(jì)劃發(fā)行集中統(tǒng)一①體現(xiàn)客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律與國(guó)家調(diào)控相結(jié)合②強(qiáng)調(diào)貨幣發(fā)行權(quán)屬于國(guó)家③確保了人民幣的法定貨幣地位④抑制了長(zhǎng)期的惡性通貨膨脹中國(guó)作為世界上最大的發(fā)展中國(guó)家,在1997年亞洲金融危機(jī)時(shí)保持人民幣不貶值,對(duì)亞洲和整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定與發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。面對(duì)2007年爆發(fā)的國(guó)際金融危機(jī),中國(guó)宣布撥款1000萬美元設(shè)立亞太經(jīng)合組織合作基金,用于鼓勵(lì)和支持中國(guó)相關(guān)部門和企業(yè)參與APEC經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作。2009年,中國(guó)的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值上升為世界第三,2010年則上升為世界第二,對(duì)恢復(fù)世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了貢獻(xiàn)?!焖{(lán)《世界近現(xiàn)代史》思考2:中國(guó)在兩次金融危機(jī)中采取了何種措施?有什么作用?堅(jiān)持人民幣不貶值設(shè)立合作基金人民幣幣值穩(wěn)定對(duì)人民生活安定、國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、世界金融穩(wěn)定與經(jīng)濟(jì)發(fā)展,都具有重要意義。探究二:世界貨幣體系是如何形成的?各階段有何特點(diǎn)?二、從“中心”到多元——世界貨幣體系的形成1.19世紀(jì):借助第一次工業(yè)革命,19世紀(jì)50年代英國(guó)在世界工業(yè)生產(chǎn)和世界貿(mào)易中傲視列強(qiáng),倫敦也逐漸成為全球生產(chǎn)中心和世界貿(mào)易中心。伴隨著19世紀(jì)最后20年國(guó)際金本位制的確立,英國(guó)積累了大量黃金儲(chǔ)備,英鎊成為國(guó)際貿(mào)易最主要的結(jié)算貨幣和支付手段,倫敦的國(guó)際金融中心地位在一戰(zhàn)前得以確立,成為全球第一大國(guó)際金融中心。——摘編自《國(guó)際金融中心百年變遷對(duì)中國(guó)的啟示》思考1:結(jié)合所學(xué)分析,19世紀(jì)世界的金融中心是哪里?為什么?英國(guó)建立金本位制,倫敦成為國(guó)際金融中心①殖民帝國(guó)的建立,擴(kuò)大了英國(guó)的貿(mào)易和融資范圍②率先完成第一次工業(yè)革命,成為“世界工廠”③推行“自由貿(mào)易”政策,成為世界貿(mào)易中心④國(guó)際金本位制的確立,使英鎊逐漸成為世界貨幣(1)過程:英國(guó)于1816年率先實(shí)行金本位制度,19世紀(jì)70年代以后歐美各國(guó)和日本等國(guó)相繼仿效,因此許多國(guó)家的貨幣制度逐漸統(tǒng)一。第一次世界大戰(zhàn)以前,資本主義國(guó)家普遍建立起了金本位制。(2)特點(diǎn):(3)作用:①以英鎊中心、以金幣或黃金在國(guó)際間流通為主②各國(guó)金幣具有法定的含金量③黃金可以自由鑄造,自由兌換和自由流通思考2:速讀教材,指出國(guó)際金本位制度的特點(diǎn)有哪些?有什么作用?促進(jìn)資本主義生產(chǎn)和世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。思考3:請(qǐng)從國(guó)際貨幣體系的視角分析這三位領(lǐng)導(dǎo)人為何會(huì)有不同的言行?2.20世紀(jì)上半葉:①經(jīng)濟(jì)大危機(jī)爆發(fā),美國(guó)黃金儲(chǔ)備銳減即使我們賣掉了我們的全部黃金和國(guó)外資產(chǎn),也不能付清訂貨的一半貸款?!?guó)首相丘吉爾30年代國(guó)際金本位制崩潰③各國(guó)實(shí)行貨幣貶值與關(guān)稅戰(zhàn),導(dǎo)致國(guó)際金本位制崩潰,資本主義世界貨幣失去統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和基礎(chǔ)②二戰(zhàn)嚴(yán)重沖擊歐洲經(jīng)濟(jì),英鎊地位下降(3)特點(diǎn):3.二戰(zhàn)后-70年代:布雷頓森林體系思考4:二戰(zhàn)后世界貨幣體系是如何重建的?1945年美國(guó)的數(shù)值在世界所占比重工業(yè)生產(chǎn)黃金儲(chǔ)備(1)背景:二戰(zhàn)削弱歐洲國(guó)家,美國(guó)成為資本主義世界霸主。(2)過程:一固定:雙掛鉤:兩個(gè)國(guó)際金融組織:IMFWB1944年7月,布雷頓森林體系建立。以美元、美國(guó)為中心35美元=1盎司黃金美元與黃金掛鉤,其他會(huì)員國(guó)貨幣與美元掛鉤②一定程度上促進(jìn)了國(guó)際貿(mào)易,穩(wěn)定國(guó)際金融與世界經(jīng)濟(jì)秩序,促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。【學(xué)習(xí)聚焦】思考5:結(jié)合材料和示意圖,分析布雷頓森林體系的歷史作用?(4)作用:①有利于美國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張,強(qiáng)化了美國(guó)的經(jīng)濟(jì)霸權(quán)。③世界經(jīng)濟(jì)向體系化、制度化方向發(fā)展。各個(gè)行星圍繞著太陽轉(zhuǎn),各國(guó)貨幣圍繞著美元轉(zhuǎn)?!绹?guó)財(cái)政部長(zhǎng)福勒4.20世紀(jì)70年代后:思考6:70年代該美國(guó)是如何破解的“特里芬難題”的?布雷頓森林體系崩潰70年代初,美元放棄與黃金的固定比價(jià),宣布停止美元兌換黃金。布雷頓森林體系走向瓦解,固定匯率制被浮動(dòng)匯率制取代。特里芬難題思考7:結(jié)合所學(xué),概括布雷頓森林體系最終走向瓦解的原因及其影響?原因:①布雷頓森林體系本身的缺陷;②西歐、日本經(jīng)濟(jì)崛起,沖擊美國(guó)的經(jīng)濟(jì)地位;③西方資本主義國(guó)家經(jīng)濟(jì)“滯脹”;④越南戰(zhàn)爭(zhēng)使美國(guó)軍費(fèi)開支大增。影響:不利于國(guó)際金融及世界貿(mào)易的穩(wěn)定,金融危機(jī)頻繁。思考8:當(dāng)今國(guó)際貨幣體系呈現(xiàn)的新特點(diǎn)是什么?推進(jìn)人民幣國(guó)際化的有利條件?5.21世紀(jì):2016年10月1日,人民幣被正式納入國(guó)際貨幣基金組織特別提款權(quán)貨幣籃子,成為繼美元、歐元、日元、英鎊后第五種入籃貨幣,越來越多的國(guó)家和地區(qū)將人民幣納入外匯儲(chǔ)備?!嗣駧耪既蛲鈪R儲(chǔ)備的份額魏1.23,是繼美元(62.7)、歐元(20.15)、日元(4.89)、英鎊(4.54)、加拿
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