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文檔簡介
堅(jiān)持中國道路全面深化改革2023/2/61中共十八大11月8日至14日在京召開2023/2/62三大成果一是制定出行動綱領(lǐng)二是通過新黨章三是產(chǎn)生新的中央委員會
2023/2/63報告總體邏輯框架報告主題—全面總結(jié)—堅(jiān)定自信—戰(zhàn)略目標(biāo)—總體布局—內(nèi)外環(huán)境—-黨的建設(shè)---青年團(tuán)結(jié)2023/2/64一、堅(jiān)持中國道路——三個堅(jiān)定自信二、實(shí)現(xiàn)中國夢——五位一體的建設(shè)布局三、營造良好環(huán)境——強(qiáng)大國防與和諧世界四、強(qiáng)化根本保證——推進(jìn)黨的建設(shè)科學(xué)化五、黨的建設(shè)2023/2/65一、堅(jiān)持中國道路
三個堅(jiān)定自信
2023/2/66全黨必須更加自覺地把推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的第一要義更加自覺地把以人為本作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的核心立場更加自覺地把全面協(xié)調(diào)可持續(xù)作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基本要求更加自覺地把統(tǒng)籌兼顧作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的根本方法2023/2/67重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)其精神實(shí)質(zhì)和開放特質(zhì)精神實(shí)質(zhì):解放思想、實(shí)事求是、與時俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)重視實(shí)踐創(chuàng)新:實(shí)踐發(fā)展永無止境,認(rèn)識真理永無止境,理論創(chuàng)新永無止境2023/2/68
(二)、三個堅(jiān)定自信——道路自信、理論自信、制度自信
堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義道路是報告最鮮明的特色,是貫穿報告始終的一條紅線道路關(guān)乎黨的命脈,關(guān)乎國家前途、民族命運(yùn)、人民幸福2023/2/69三個堅(jiān)定自信回答四個問題道路通不通理論靈不靈制度好不好斗爭贏不贏2023/2/610堅(jiān)定自信1、中國特色社會主義是我們自己的路,注重從中國客觀實(shí)際出發(fā),符合中國國情,具有實(shí)踐基礎(chǔ)。適合“主義”的才是最好的。2023/2/611堅(jiān)定自信2、注重“一元主導(dǎo)”,堅(jiān)持社會主義政治原則,具有正確導(dǎo)向。一元主導(dǎo)(理論主導(dǎo)、經(jīng)濟(jì)成分、分配方式、政黨制度)非常清晰,決定全局、性質(zhì)、命運(yùn),避免邪路、老路。一個重大優(yōu)勢就是在方向正確的前提下可以集中力量資源辦大事、難事、民生事。這是其它“主義”所無法比擬的!2023/2/612堅(jiān)定自信3、注重“二基結(jié)合”,強(qiáng)調(diào)改革發(fā)展中基本矛盾關(guān)系的結(jié)合、協(xié)調(diào),具有可持續(xù)性。既堅(jiān)持原則性,又有靈活性;既有創(chuàng)新活力,又利于和諧發(fā)展;確保既不左右搖擺又不走極端。這是社會主義建設(shè)的本質(zhì)特征和基本方式。2023/2/613堅(jiān)定自信4、注重自主創(chuàng)新,實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動,具有持續(xù)動力基本經(jīng)驗(yàn)和結(jié)論;內(nèi)在動力;核心發(fā)展戰(zhàn)略2023/2/614堅(jiān)定自信5、注重定標(biāo)(道路途徑)、定向(旗幟方向)定心(固化制度,凝聚人心),能使中國特色社會主義路越走越寬廣,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。2023/2/615堅(jiān)定自信6、有信心打贏改革、經(jīng)濟(jì)、反腐、國際四場偉大斗爭。2023/2/616二、實(shí)現(xiàn)中國夢——五位一體
建設(shè)中國特色社會主義:要牢記“總依據(jù)”---社會主義初級階段要銘記“總?cè)蝿?wù)”---實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興要把握“總布局”---“五位一體”2023/2/617全面建成小康社會的目標(biāo)一是經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。二是人民民主不斷擴(kuò)大。三是文化軟實(shí)力顯著增強(qiáng)。四是人民生活水平全面提高。五是資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)取得重大進(jìn)展。2023/2/618一個核心問題——經(jīng)濟(jì)體制改革的核心問題是正確處理政府與市場的關(guān)系市場的優(yōu)勢
通過分工和專業(yè)化生產(chǎn)促進(jìn)投入產(chǎn)出效率;通過為個體提供充分的激勵來提高投入產(chǎn)出效率;市場通過對社會成員的需求進(jìn)行評估來保證資源配置效率的實(shí)現(xiàn)。
市場失靈壟斷公共物品缺失(公共服務(wù))外部效應(yīng)信息不對稱2023/2/619一個核心問題——經(jīng)濟(jì)體制改革的核心問題是正確處理政府與市場的關(guān)系
政府優(yōu)勢具有權(quán)威的廣泛性能夠解決市場失靈問題
政府失靈一是公共政策低效率二是政府中的決策者可能會被少數(shù)人的利益所引導(dǎo),從而忽視甚至損害多數(shù)人的利益三是行政機(jī)構(gòu)的低效率問題四政府的尋租活動、腐敗問題2023/2/620“國進(jìn)民退”現(xiàn)象壟斷價格管制資源錯配不公平競爭2023/2/621兩個毫不動搖——激活市場主體新活力1978年十一屆三中全會“讓一部分人先富起來”1982年十二大非公有制經(jīng)濟(jì)是必要的、有益的補(bǔ)充”1992年十四大“多種經(jīng)濟(jì)成分長期共同發(fā)展”1997年十五大非公有制經(jīng)濟(jì)是“市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分”2002年十六大兩個“毫不動搖”:必須毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì),必須毫不動搖地鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2007年十七大“兩個平等”:不同的市場主體法律上的“平等”保護(hù)和經(jīng)濟(jì)上的“平等”競爭2012年十八大兩個“毫不動搖”:毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì),推行公有制多種實(shí)現(xiàn)形式,毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
“三個平等”:“平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護(hù)”2023/2/622(二)政治建設(shè)—法治中國,推動民主,規(guī)范權(quán)力總原則:三、四、五三統(tǒng)一:堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一。四完善:根本制度、政黨制度、民族區(qū)域自治制度、基層群眾自治制度。五不搞:多黨制、三權(quán)分立、兩院制、聯(lián)邦制、直接選舉制。2023/2/623(二)政治建設(shè)1、支持和保證人民通過人民代表大會行使國家權(quán)力(改善代表比例)2、健全社會主義協(xié)商民主制度3、完善基層民主制度(重點(diǎn)是擴(kuò)大有序參與、推進(jìn)信息公開、加強(qiáng)議事協(xié)商、強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督)4、全面推進(jìn)依法治國(通過科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法,保證有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,使法律面前人人平等原則得到落實(shí))5、深化行政體制改革(理順關(guān)系、提高效率)6、建立健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系(公開)7、鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線2023/2/624(三)文化建設(shè)—偉大中國,凝聚中國力量文化是民族的血脈,是人民的精神家園建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國,必須走中國特色社會主義文化發(fā)展道路建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國,關(guān)鍵是增強(qiáng)全民族文化創(chuàng)造活力2023/2/625文化建設(shè)1、加強(qiáng)社會主義核心價值體系建設(shè)社會主義核心價值觀國家層面:富強(qiáng)、民主、文明、和諧–發(fā)展目標(biāo)社會層面:自由、平等、公正、法治—價值導(dǎo)向公民層面:愛國、敬業(yè)、誠信、友善—道德準(zhǔn)則2、全面提高公民道德素質(zhì)加強(qiáng)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育,弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德,弘揚(yáng)時代新風(fēng)
3、三是要豐富人民精神文化生活4、四是要增強(qiáng)文化整體實(shí)力和競爭力2023/2/626(四)社會建設(shè)—幸福中國,公平正義和諧加強(qiáng)社會建設(shè),是社會和諧穩(wěn)定的重要保證加強(qiáng)社會建設(shè),必須以保障和改善民生為重點(diǎn)加強(qiáng)社會建設(shè),必須加快推進(jìn)社會管理體制改革2023/2/627社會建設(shè)1、努力辦好人民滿意的教育(優(yōu)先、素質(zhì)、公平)2、推動實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)(實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策)3、千方百計(jì)增加居民收入(兩提高、兩同步)4、統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社會保障體系建設(shè)
5、提高人民健康水平6、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理2023/2/628(五)生態(tài)文明建設(shè)—美麗中國,天藍(lán)水清地綠要樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念要把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位,融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程,努力建設(shè)美麗中國,實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策,堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針。著力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展2023/2/629建設(shè)生態(tài)文明1、優(yōu)化國土空間開發(fā)格局2、全面促進(jìn)資源節(jié)約3、加大自然生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境保護(hù)力度4、加強(qiáng)生態(tài)文明制度建設(shè)2023/2/630三、營造良好環(huán)境——強(qiáng)大國防
與和諧世界綜觀國際國內(nèi)大勢,我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。我們要準(zhǔn)確判斷重要戰(zhàn)略機(jī)遇期內(nèi)涵和條件的變化,全面把握機(jī)遇,沉著應(yīng)對挑戰(zhàn),贏得主動,贏得優(yōu)勢,贏得未來,確保到2020年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會宏偉目標(biāo)。2023/2/631(一)加快推進(jìn)國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)與我國國際地位相稱、與國家安全和發(fā)展利益相適應(yīng)的鞏固國防和強(qiáng)大軍隊(duì),是我國現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù)。鞏固的國防和強(qiáng)大的軍隊(duì)是良好內(nèi)外部環(huán)境的根本保障,是抓住戰(zhàn)略機(jī)遇期的有力支撐2023/2/632指導(dǎo)思想積極防御關(guān)注海洋、太空、網(wǎng)絡(luò)空間安全,打贏信息化條件下局部戰(zhàn)爭2023/2/633主題主線堅(jiān)持以推動國防和軍隊(duì)建設(shè)科學(xué)發(fā)展為主題,以加快轉(zhuǎn)變戰(zhàn)斗力生成模式為主線,全面加強(qiáng)軍隊(duì)革命化現(xiàn)代化正規(guī)化建設(shè)。
2023/2/634(二)、豐富“一國兩制”實(shí)踐
和推進(jìn)祖國統(tǒng)一關(guān)于香港澳門1、根本宗旨:維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益,保持香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定。2、基本方針:全面準(zhǔn)確貫徹“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針。3、防范和遏制外部勢力干預(yù)港澳事務(wù)。2023/2/635關(guān)于臺灣必須堅(jiān)持“和平統(tǒng)一、一國兩制”方針,堅(jiān)持發(fā)展兩岸關(guān)系、推進(jìn)祖國和平統(tǒng)一進(jìn)程的八項(xiàng)主張,全面貫徹兩岸關(guān)系和平發(fā)展重要思想,鞏固和深化兩岸關(guān)系和平發(fā)展的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會基礎(chǔ),為和平統(tǒng)一創(chuàng)造更充分的條件。1、始終堅(jiān)持一個中國原則2、持續(xù)推進(jìn)兩岸交流合作3、努力促進(jìn)兩岸同胞團(tuán)結(jié)奮斗4、堅(jiān)決反對“臺獨(dú)”分裂圖謀2023/2/636(三)、貫徹中國特色社會主義國際戰(zhàn)略,繼續(xù)促進(jìn)人類和平與發(fā)展的崇高事業(yè)1、走和平發(fā)展道路是符合中國國情和時代潮流的歷史選擇和莊嚴(yán)承諾
2、中國將始終不渝走和平發(fā)展道路,堅(jiān)定奉行獨(dú)立自主的和平外交政策
3、中國將始終不渝奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略,通過深化合作促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡增長
4、中國堅(jiān)持在和平共處五項(xiàng)原則基礎(chǔ)上全面發(fā)展同各國的友好合作
2023/2/637四、強(qiáng)化根本保證——全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平
警示全黨:四大考驗(yàn):執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、市場經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)四大危險:精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險2023/2/638黨的建設(shè)科學(xué)化強(qiáng)調(diào)一個生存基礎(chǔ)——只有植根于人民、造福于人民,黨才能始終立于不敗之地。把握一條建設(shè)主線——牢牢把握加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)。著力增強(qiáng)“四種能力”---自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。努力實(shí)現(xiàn)“三個目標(biāo)”---建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨。2023/2/639必須抓好八個方面的重要任務(wù):堅(jiān)定理想信念,堅(jiān)守共產(chǎn)黨人精神追求;堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民,始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系;積極發(fā)展黨內(nèi)民主,增強(qiáng)黨的創(chuàng)造活力;深化干部人事制度改革,建設(shè)高素質(zhì)執(zhí)政骨干隊(duì)伍;堅(jiān)持黨管人才原則,把各方面優(yōu)秀人才聚集到黨和國家事業(yè)中來;創(chuàng)新基層黨建工作,夯實(shí)黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ);堅(jiān)定不移反對腐敗,永葆共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色;嚴(yán)明黨的紀(jì)律,自覺維護(hù)黨的集中統(tǒng)一。2023/2/640謝謝!2023/2/6412023/2/642關(guān)于房地產(chǎn)國家進(jìn)行房地產(chǎn)調(diào)控的原因:1、擔(dān)心經(jīng)濟(jì)被地產(chǎn)綁架—要推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型2、照顧中低收入者呼聲—化解社會矛盾三個悖論:地產(chǎn)暖財(cái)政暖—財(cái)政增收高速度難以持續(xù)地產(chǎn)消耗落后產(chǎn)能—調(diào)結(jié)構(gòu)需要時間房地產(chǎn)不漲價低收入者仍買不起房—三次分配才見效2023/2/643影響房價因素眾多調(diào)控手段:銀根:貨幣政策、限貸政策地根:增加或減少供應(yīng)稅收:房產(chǎn)稅、遺產(chǎn)稅其它手段:限購、戶籍制度、社會保障制度經(jīng)濟(jì)增速、收入增速、通脹率2023/2/644政策目標(biāo)得乎其上:政策得當(dāng),有穩(wěn)有降得乎其中:政策較當(dāng),穩(wěn)中微升得乎其下:政策失當(dāng),失控震蕩個人分析:得乎其中在中央政策、地方政府、金融機(jī)構(gòu)等多方力量的博弈下,中國樓市在2012年呈現(xiàn)出趨冷、反彈、微漲三個階段,而明年樓市持續(xù)穩(wěn)中微漲的局面將成為大概率事件。2023/2/645理由1、今年土地供應(yīng)負(fù)增長,限制新開工量2、保障房建設(shè)逐年下降2011年1000萬套,2012年700萬套,2013年500萬套3、更高質(zhì)
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