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主講人:嚴(yán)柱桓2016全國(guó)經(jīng)濟(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試人力資源管理專業(yè)知識(shí)與實(shí)務(wù)嚴(yán)柱桓高級(jí)人力資源管理師國(guó)家注冊(cè)企業(yè)管理咨詢師經(jīng)濟(jì)師會(huì)計(jì)師企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃師國(guó)家注冊(cè)三體系外審員首席質(zhì)量官卓越績(jī)效輔導(dǎo)專家題型題量(個(gè))分值(分)合計(jì)(分)單選題60160多選題20240案例分析題202405-6個(gè)大案例每個(gè)案例
3-4個(gè)小題合計(jì)100
140及格分?jǐn)?shù)線
84考試形式答題要求一、單項(xiàng)選擇題每題有4個(gè)備選項(xiàng),只有1個(gè)最符合題意。二、多項(xiàng)選擇題每題有5個(gè)備選項(xiàng),有2個(gè)或2個(gè)以上符合題意。至少有1個(gè)錯(cuò)項(xiàng)。錯(cuò)選,本題不得分;少選,所選的每個(gè)選項(xiàng)得0.5分。(遵循:謹(jǐn)慎性原則)三、案例分析題由單選和多選組成,但只有4個(gè)備選項(xiàng)。其中:多項(xiàng)選擇題錯(cuò)選,本題不得分;少選,所選的每個(gè)選項(xiàng)得0.5分。(遵循:謹(jǐn)慎性原則)第十八章法律責(zé)任與行政執(zhí)法第一節(jié)勞動(dòng)法律責(zé)任第二節(jié)社會(huì)保險(xiǎn)法律責(zé)任第三節(jié)勞動(dòng)監(jiān)察第四節(jié)行政爭(zhēng)議處理第一節(jié)勞動(dòng)法律責(zé)任【本節(jié)考點(diǎn)】【考點(diǎn)】勞動(dòng)法律責(zé)任形式【考點(diǎn)】用人單位違反勞動(dòng)法律的責(zé)任【考點(diǎn)】勞動(dòng)者違反勞動(dòng)法律的責(zé)任【考點(diǎn)】違反集體合同的責(zé)任【考點(diǎn)】勞動(dòng)法律責(zé)任形式行政責(zé)任(1)行政處罰:警告、責(zé)令改正、責(zé)令停止、查封、吊銷執(zhí)照、行政拘留等(2)行政處分:警告、記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職、留用察看、開(kāi)除等民事責(zé)任(1)違反勞動(dòng)合同及有關(guān)勞動(dòng)合同的法律規(guī)定及所應(yīng)承擔(dān)的民事責(zé)任(2)損害勞動(dòng)者或用人單位權(quán)利的民事責(zé)任刑事責(zé)任(1)最嚴(yán)厲的一種法律責(zé)任,具有強(qiáng)制性(2)只能由國(guó)家司法機(jī)關(guān)追究,任何單位和個(gè)人都無(wú)權(quán)對(duì)他人實(shí)施,否則也將追究法律責(zé)任。【考點(diǎn)】用人單位違反勞動(dòng)法律的責(zé)任(1)侵害女職工及未成年工權(quán)益的法律責(zé)任:由勞動(dòng)行政部門責(zé)令改正,按照受侵害的勞動(dòng)者每人1000元以上5000元以下的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款。(2)勞動(dòng)規(guī)章制度違反法律法規(guī)規(guī)定的法律責(zé)任(3)未訂立書面勞動(dòng)合同的法律責(zé)任:自用工之日起超過(guò)1個(gè)月不滿1年未與勞動(dòng)者訂立書面勞動(dòng)合同的,應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者每月支付2倍的工資。(4)未依法訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的法律責(zé)任:自應(yīng)當(dāng)訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同之日起向勞動(dòng)者每月支付2倍的工資。(5)未依法提供勞動(dòng)合同文本。用人單位提供的勞動(dòng)合同文本未載明本法規(guī)定的勞動(dòng)合同必備條款或者用人單位未將勞動(dòng)合同文本交付勞動(dòng)者的,由勞動(dòng)行政部門責(zé)令改正;給勞動(dòng)者造成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。(6)違法約定試用期。用人單位違反《勞動(dòng)合同法》規(guī)定與勞動(dòng)者約定試用期的,由勞動(dòng)行政部門責(zé)令改正;違法約定的試用期已經(jīng)履行的,由用人單位以勞動(dòng)者試用期滿月工資為標(biāo)準(zhǔn),按已經(jīng)履行的超過(guò)法定試用期的期間向勞動(dòng)者支付賠償金。
(7)違法解除或終止勞動(dòng)合同。用人單位違反本法規(guī)定解除或者終止勞動(dòng)合同的,應(yīng)當(dāng)依照《勞動(dòng)合同法》規(guī)定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的2倍向勞動(dòng)者支付賠償金。支付了賠償金的,不再支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。賠償金的計(jì)算年限自用工之日起計(jì)算。(8)未出具解除或終止勞動(dòng)合同證明。由勞動(dòng)行政部門責(zé)令改正;給勞動(dòng)者造成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
(9)招用與其他用人單位存在勞動(dòng)關(guān)系勞動(dòng)者。用人單位招用與其他用人單位尚未解除或者終止勞動(dòng)合同的勞動(dòng)者,給其他用人單位造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。(10)違法延長(zhǎng)勞動(dòng)者工作時(shí)間的法律責(zé)任:由勞動(dòng)行政部門給予警告,責(zé)令限期改正,并可按照受侵害的勞動(dòng)者每人100元以上500元以下的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款。(11)違反工資支付規(guī)定的法律責(zé)任。用人單位有下列行為之一的,由勞動(dòng)行政部門分別責(zé)令限期支付勞動(dòng)者的工資報(bào)酬。●勞動(dòng)者工資低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的差額或者解除勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償;●逾期不支付的,責(zé)令用人單位按照應(yīng)付金額50%以上1倍以下的標(biāo)準(zhǔn)算,向勞動(dòng)者加付賠償金;●克扣或者無(wú)故拖欠勞動(dòng)者工資報(bào)酬的;●支付勞動(dòng)者的工資低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的;●解除勞動(dòng)合同未依法給予勞動(dòng)者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)?。?2)違反勞動(dòng)安全規(guī)定的法律責(zé)任:用人單位強(qiáng)令勞動(dòng)者違章冒險(xiǎn)作業(yè),發(fā)生重大傷亡事故,造成嚴(yán)重后果的,對(duì)責(zé)任人員依法追究刑事責(zé)任。(13)非法招用未滿16周歲未成年人的法律責(zé)任(14)違反《工會(huì)法》的法律責(zé)任(15)違反勞動(dòng)監(jiān)察規(guī)定的法律責(zé)任(16)違反職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹規(guī)定的法律責(zé)任(17)違法扣押證件的法律責(zé)任【考點(diǎn)】勞動(dòng)者違反勞動(dòng)法律的責(zé)任(1)因勞動(dòng)者存在違法情形,致使勞動(dòng)合同被依法確認(rèn)無(wú)效,給用人單位造成損害的,勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。(2)勞動(dòng)者違反《勞動(dòng)合同法》的規(guī)定解除勞動(dòng)合同,或者違反勞動(dòng)合同中約定的保密義務(wù)、競(jìng)業(yè)限制,給用人單位造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任?!究键c(diǎn)】違反集體合同的責(zé)任1.企業(yè)違反集體合同,應(yīng)承擔(dān)一定的法律責(zé)任。其主管人員應(yīng)對(duì)上級(jí)機(jī)關(guān)負(fù)行政責(zé)任,根據(jù)情況由上級(jí)機(jī)關(guān)給予批評(píng)、教育或一定的紀(jì)律處分;如果企業(yè)管理人員違反集體合同屬于惡意,應(yīng)當(dāng)從重處罰,其行為觸及刑律已構(gòu)成犯罪時(shí),司法機(jī)關(guān)應(yīng)追究其刑事責(zé)任。如果企業(yè)不履行集體合同的規(guī)定,侵犯工會(huì)與職工的物質(zhì)利益時(shí),企業(yè)應(yīng)負(fù)擔(dān)賠償責(zé)任。2.工會(huì)的基層組織不履行集體合同的義務(wù),應(yīng)對(duì)上級(jí)工會(huì)和工會(huì)會(huì)員負(fù)道義上的和政治上的責(zé)任,由上級(jí)工會(huì)給予批評(píng)、教育或紀(jì)律處分。3.職工不履行集體合同規(guī)定的義務(wù),其行為違反了集體合同中的規(guī)定時(shí),也應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。第二節(jié)社會(huì)保險(xiǎn)法律責(zé)任【本節(jié)考點(diǎn)】【考點(diǎn)】用人單位違反《社會(huì)保險(xiǎn)法》的法律責(zé)任【考點(diǎn)】其他違法的法律責(zé)任【考點(diǎn)】用人單位違反《社會(huì)保險(xiǎn)法》的法律責(zé)任(1)不辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記的,社會(huì)保險(xiǎn)行政部門責(zé)令其限期改正;逾期不改正的,處應(yīng)繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)數(shù)額1倍以上3倍以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處500元以上3000元以下的罰款。(2)未按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的,社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)責(zé)令其限期繳納或者補(bǔ)足,并自欠繳之日起,按日加收萬(wàn)分之五的滯納金;逾期仍不繳納的,由有關(guān)行政部門處欠繳數(shù)額1倍以上3倍以下的罰款。(3)職工應(yīng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)由用人單位代扣代繳。用人單位未依法代扣代繳的,由社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)責(zé)令用人單位限期代繳,并自欠繳之日起向用人單位按日加收萬(wàn)分之五的滯納金。用人單位不得要求職工承擔(dān)滯納金。(4)用人單位拒不出具終止或者解除勞動(dòng)關(guān)系證明的,依照《勞動(dòng)合同法》的規(guī)定處理。用人單位在終止或者解除勞動(dòng)合同時(shí)不向職工出具終止或者解除勞動(dòng)關(guān)系證明,導(dǎo)致職工無(wú)法享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇的,用人單位應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。(5)用人單位未按月將繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的明細(xì)告知職工本人的,由社會(huì)保險(xiǎn)行政部門責(zé)令改正;逾期不改正的,按照《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》第30條的規(guī)定處理。(6)《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定,應(yīng)當(dāng)參加工傷保險(xiǎn)而未參加工傷保險(xiǎn)的用人單位職工發(fā)生工傷的,由該用人單位按照本條例規(guī)定的工傷保險(xiǎn)待遇項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)支付費(fèi)用。拒不協(xié)助社會(huì)保險(xiǎn)行政部門對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查核實(shí)的,由社會(huì)保險(xiǎn)行政部門責(zé)令改正,處2000元以上20000元以下的罰款。(7)《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》還規(guī)定,繳費(fèi)單位違反有關(guān)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)的法律、行政法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定,偽造、變?cè)?、故意毀滅有關(guān)賬冊(cè)、材料,或者不設(shè)賬冊(cè),致使社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)無(wú)法確定的,除依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定給予行政處罰、紀(jì)律處分、刑事處罰外,依照規(guī)定征繳;遲延繳納的,由有關(guān)行政部門依照規(guī)定決定加收滯納金,并對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處5000元以上20000元以下的罰款?!究键c(diǎn)】其他違法的法律責(zé)任騙保的法律責(zé)任(1)以欺詐、偽造證明材料或者其他手段騙取社會(huì)保險(xiǎn)基金支出或者騙取社會(huì)保險(xiǎn)待遇的,應(yīng)當(dāng)退回,并處騙取金額2倍以上5倍以下的罰款。(2)《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定,用人單位、工傷職工或者其近親屬騙取工傷保險(xiǎn)待遇,醫(yī)療機(jī)構(gòu)、輔助器具配置機(jī)構(gòu)騙取工傷保險(xiǎn)基金支出的,由社會(huì)保險(xiǎn)行政部門責(zé)令退還,處騙取金額2倍以上5倍以下的罰款。違反社會(huì)保險(xiǎn)基金管理隱匿、轉(zhuǎn)移、侵占、挪用社會(huì)保險(xiǎn)基金或者違規(guī)投資運(yùn)營(yíng)的,由社會(huì)保險(xiǎn)行政部門、財(cái)政部門、審計(jì)機(jī)關(guān)責(zé)令追回;有違法所得的,沒(méi)收違法所得;對(duì)直接的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。行政部門及其工作人員違反《社會(huì)保險(xiǎn)法》處分;給用人單位造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。第三節(jié)勞動(dòng)監(jiān)察【本節(jié)考點(diǎn)】【考點(diǎn)】勞動(dòng)監(jiān)察屬性、形式及處罰方式【考點(diǎn)】勞動(dòng)監(jiān)察的實(shí)施【考點(diǎn)】勞動(dòng)監(jiān)察程序【考點(diǎn)】勞動(dòng)監(jiān)察屬性、形式及處罰方式1.屬性法定性、行政性、專門性、強(qiáng)制性。2.形式(1)主動(dòng)到用人單位及其工作場(chǎng)所進(jìn)行檢查的日常巡視檢查(2)通過(guò)任何組織和個(gè)人舉報(bào)、投訴對(duì)用人單位可能存在的違法行為進(jìn)行的專案查處。(3)針對(duì)一定時(shí)期問(wèn)題比較集中或重要的事項(xiàng)開(kāi)展的專項(xiàng)大檢查(4)審查用人單位按照要求報(bào)送的遵守勞動(dòng)保障法律法規(guī)的書面材料3.處罰方式責(zé)令用人單位改正,警告、罰款、沒(méi)收違法所得、吊銷許可證。【考點(diǎn)】勞動(dòng)監(jiān)察的實(shí)施措施(1)進(jìn)入用人單位的勞動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行檢查(2)就調(diào)查、檢查事項(xiàng)詢問(wèn)有關(guān)人員(3)要求用人單位提供與調(diào)查、檢查事項(xiàng)相關(guān)的文件資料,并做出解釋和說(shuō)明,必要時(shí)可以發(fā)出調(diào)查詢問(wèn)書。(4)采取記錄、錄音、錄像、照相或者復(fù)制等方式收集有關(guān)情況和資料(5)委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)用人單位工資支付、繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的情況進(jìn)行審計(jì)(6)法律、法規(guī)規(guī)定可以由勞動(dòng)行政部門采取的其他調(diào)查、檢查措施?!究键c(diǎn)】勞動(dòng)監(jiān)察程序(1)立案(2)調(diào)查:應(yīng)當(dāng)自立案之日起60個(gè)工作日內(nèi)完成;對(duì)情況復(fù)雜的,經(jīng)勞動(dòng)行政部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)30個(gè)工作日。(3)處理(4)告知此外,如果違反勞動(dòng)保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為在2年內(nèi)未被勞動(dòng)行政部門發(fā)現(xiàn),也未被舉報(bào)、投訴的,勞動(dòng)行政部門不再查處。這里所稱的期限,是指自違反勞動(dòng)和社會(huì)保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為發(fā)生之日起計(jì)算;如違反勞動(dòng)保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為有連續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)的,應(yīng)自行為終了之日起計(jì)算。第四節(jié)行政爭(zhēng)議處理【本節(jié)考點(diǎn)】【考點(diǎn)】人力資源和社會(huì)保險(xiǎn)行政復(fù)議特點(diǎn)【考點(diǎn)】人力資源和社會(huì)保險(xiǎn)行政爭(zhēng)議范圍【考點(diǎn)】行政復(fù)議的基本法律規(guī)定【考點(diǎn)】行政訴訟的概念【考點(diǎn)】行政訴訟的條件、期限【考點(diǎn)】法律效力【考點(diǎn)】人力資源和社會(huì)保險(xiǎn)行政爭(zhēng)議特點(diǎn)1.概念人力資源社會(huì)保障行政部門及社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與行政管理相對(duì)人之間,因?qū)崿F(xiàn)勞動(dòng)和社會(huì)保險(xiǎn)權(quán)利、履行勞動(dòng)和社會(huì)保險(xiǎn)義務(wù)產(chǎn)生分歧而引起的爭(zhēng)議。2.解決方式待遇復(fù)查、行政復(fù)議和行政訴訟。3.特點(diǎn)(1)當(dāng)事人的多樣性:人力資源社會(huì)保障行政部門、社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、用人單位和勞動(dòng)者、醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)。(2)人力資源和社會(huì)保險(xiǎn)行政爭(zhēng)議發(fā)生在勞動(dòng)關(guān)系存續(xù)期間或勞動(dòng)關(guān)系終止之后,以及人力資源和社會(huì)保險(xiǎn)事務(wù)管理關(guān)系之中。(3)人力資源和社會(huì)保險(xiǎn)行政爭(zhēng)議的內(nèi)容與當(dāng)事人的法定勞動(dòng)和社會(huì)保險(xiǎn)權(quán)利和義務(wù)相關(guān)?!究键c(diǎn)】人力資源和社會(huì)保險(xiǎn)行政爭(zhēng)議范圍(一)人力資源行政爭(zhēng)議范圍(1)對(duì)人力資源社會(huì)保障部門做出的警告、罰款、沒(méi)收違法所得、依法予以關(guān)閉、吊銷許可證等行政處罰決定不服的;(2)對(duì)人力資源社會(huì)保障部門做出的行政處理決定不服的;(3)對(duì)人力資源社會(huì)保障部門做出的行政許可、行政審批不服的;(4)對(duì)人力資源社會(huì)保障部門做出的行政確認(rèn)不服的;(5)認(rèn)為人力資源社會(huì)保障部門不履行法定職責(zé)的;(6)認(rèn)為人力資源社會(huì)保障部門違法收費(fèi)或者違法要求履行義務(wù)的;(7)認(rèn)為人力資源社會(huì)保障部門做出的其他具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的。(二)社會(huì)保險(xiǎn)行政爭(zhēng)議范圍1.根據(jù)《社會(huì)保險(xiǎn)法》規(guī)定,用人單位或個(gè)人認(rèn)為社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)的行為侵害自己合法權(quán)益的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。包括:不依法辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記、核定社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、支付社會(huì)保險(xiǎn)待遇、辦理社會(huì)保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)或者侵害其他社會(huì)保險(xiǎn)權(quán)益的行為的。2.《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的情況有:(1)申請(qǐng)工傷認(rèn)定的職工或其近親屬,該職工所在單位對(duì)工傷認(rèn)定申請(qǐng)不予受理的決定不服的;(2)申請(qǐng)工傷認(rèn)定的職工或其近親屬,該職工所在單位對(duì)工傷認(rèn)定結(jié)論不服的;(3)用人單位對(duì)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)確定的單位繳費(fèi)率不服的;(4)簽訂服務(wù)一些的醫(yī)療機(jī)構(gòu)、輔助器具配置機(jī)構(gòu)認(rèn)為經(jīng)辦機(jī)構(gòu)未履行有關(guān)協(xié)議或規(guī)定的;(5)工傷職工或其近親屬對(duì)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核定的工傷保險(xiǎn)待遇有異議的。(三)不屬于行政爭(zhēng)議的范圍公民、法人或其他組織對(duì)下列事項(xiàng),不能申請(qǐng)行政復(fù)議:
(1)人力資源社會(huì)保障部門做出的行政處分或其他人事處理決定;
(2)勞動(dòng)者與用人單位之間發(fā)生的勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議;(3)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)的行為
(4)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)的仲裁、調(diào)解等行為;
(5)已就同一事項(xiàng)向其他有權(quán)受理的行政機(jī)關(guān).申請(qǐng)行政復(fù)議;(6)向人民法院提起行政訴訟,人民法院已經(jīng)依法受理的;【考點(diǎn)】行政復(fù)議的基本法律規(guī)定1.公民、法人或其他組織對(duì)人力資源社會(huì)保障行政部門做出的具體行政行為不服,應(yīng)當(dāng)在知道侵害其合法權(quán)益的具體行政行為之日起60日內(nèi),向上一級(jí)人力資源社會(huì)保障行政部門申請(qǐng)復(fù)議,也可以向同級(jí)人民政府申請(qǐng)復(fù)議;對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)做出的具體行政行為不服,可以向直接管理該經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的勞動(dòng)行政部門申請(qǐng)復(fù)議,但不能向上一級(jí)人力資源社會(huì)保障行政部門申請(qǐng)復(fù)議。2.申請(qǐng)人申請(qǐng)行政復(fù)議,可以采用書面方式申請(qǐng),也可以采用口頭方式申請(qǐng)。3.人力資源社會(huì)保障復(fù)議機(jī)關(guān)在收到申請(qǐng)人的復(fù)議申請(qǐng)后,應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)書進(jìn)行審查,并分別做出以下決定:
(1)對(duì)符合法定受理?xiàng)l件,并屬于本機(jī)關(guān)受案范圍的申請(qǐng),做出受理決定。
(2)對(duì)符合法定受理?xiàng)l件,但不屬于本機(jī)關(guān)受理范圍的申
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