新常態(tài)培訓(xùn)課件

2023/2/61一、新常態(tài)

美國(guó)：上世紀(jì)60年代末、70年代年初，由“快速發(fā)展”進(jìn)入到“滯漲階段”；1973年世界石油危機(jī)爆發(fā)。成本高、效益低”的問題也水落石出。這種規(guī)律性首先體現(xiàn)在宏觀經(jīng)濟(jì)背景的深刻變化，即由“短缺經(jīng)濟(jì)”進(jìn)入到“過剩經(jīng)濟(jì)”時(shí)代。

2023/2/62二、我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)

今年5月，習(xí)近平總書記在河南考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，我國(guó)發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，我們要增強(qiáng)信心，從當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征出發(fā)，適應(yīng)新常態(tài)，保持戰(zhàn)略上的平常心態(tài)。對(duì)于習(xí)近平總書記提出的新常態(tài)，我想要從三個(gè)層面來理解。2023/2/63二、我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)一個(gè)是經(jīng)濟(jì)增速將保持中高速的增長(zhǎng)水平。中國(guó)的經(jīng)濟(jì)已經(jīng)告別過去的高速增長(zhǎng)。經(jīng)濟(jì)增速?gòu)倪^去10%左右的高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)為7%—8%的中高速增長(zhǎng)。過去的高速度積累到今天，已經(jīng)給中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來了嚴(yán)重過剩，嚴(yán)重的環(huán)境壓力，已經(jīng)不可持續(xù)。經(jīng)濟(jì)增速換擋是經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的必然結(jié)果，是一種不可逆轉(zhuǎn)的規(guī)律性現(xiàn)象。2023/2/64二、我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)第二個(gè)是通過結(jié)構(gòu)調(diào)整，重構(gòu)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的平臺(tái)與基礎(chǔ)。在新常態(tài)環(huán)境下，必須要做的事情，就是調(diào)結(jié)構(gòu)。如果還是沿用過去那種增長(zhǎng)模式，過度依賴已經(jīng)過剩的第二產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展凸顯的矛盾就很難解決。這就需要充分調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，發(fā)展服務(wù)業(yè)，化解經(jīng)濟(jì)發(fā)展中凸顯的就業(yè)壓力和通脹壓力，形成新的增長(zhǎng)平臺(tái)，打好穩(wěn)增長(zhǎng)的宏觀基礎(chǔ)，才能保證經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)穩(wěn)定在合理適度區(qū)間。2023/2/65二、我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)第三個(gè)是加快推動(dòng)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展從速度型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變。新常態(tài)最核心的內(nèi)涵是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展由速度型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變。其根本的特這就是高效率，低成本，可持續(xù)?？傊?，新常態(tài)下要用新的思維和新的觀念去把握中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì)。不僅要看經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的水平，更要把握通過結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)型升級(jí)所帶來的質(zhì)量的變化。三、新常態(tài)充滿不確定性1、中國(guó)經(jīng)濟(jì)正處在“三期”疊加階段經(jīng)濟(jì)增速換檔期結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期刺激政策消化期2、看10月主要經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)走勢(shì)3、經(jīng)濟(jì)逐步轉(zhuǎn)入新常態(tài)三季度GDP同比7.3%，較二季度經(jīng)濟(jì)同比放緩0.2%，創(chuàng)5年半新低。產(chǎn)能過剩依然突出；樓市持續(xù)調(diào)整；零售增長(zhǎng)不旺。城鎮(zhèn)新增就業(yè)超過1000萬人，提前完成目標(biāo)任務(wù)。CPI上漲2.1%，總體比較穩(wěn)定。4、美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇條件

美國(guó)實(shí)施再工業(yè)化、出口倍增計(jì)劃等。美國(guó)頁巖氣革命，國(guó)內(nèi)能源價(jià)格只有中國(guó)的三分之一。量化寬松QE3中國(guó)企業(yè)平均融資成本在10%左右，為全球最高。四、用“強(qiáng)改革、微刺激”應(yīng)對(duì)新常態(tài)1、克強(qiáng)經(jīng)濟(jì)學(xué)依靠市場(chǎng)機(jī)制，而非政策刺激和政府直接投資，去實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)。三個(gè)重要支柱：不出臺(tái)刺激措施去杠桿化結(jié)構(gòu)性改革2、簡(jiǎn)政放權(quán)，釋放改革紅利截止2014年8月19日，新一屆政府共取消和下放494項(xiàng)行政審批事項(xiàng)。3、不靠強(qiáng)刺激，要靠“強(qiáng)改革”（李克強(qiáng)天津達(dá)沃斯論壇致辭，2014年9月10日）創(chuàng)新不單是技術(shù)創(chuàng)新，更包括體制機(jī)制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、模式創(chuàng)新。按照“法無授權(quán)不可為”、“法無禁止皆可為”、“法定職責(zé)必須為”的原則，拿出“權(quán)力清單”，講清政府應(yīng)該干什么；給出“負(fù)面清單”，指明企業(yè)不能做什么；理出“責(zé)任清單”，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市