第10章 政府對(duì)競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)業(yè)的調(diào)節(jié)及其后果 微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)(朱善利版)

微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)

Microeconomics束克東教授

合肥工業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院

第十章政府對(duì)競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)業(yè)的調(diào)節(jié)及其后果政府對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行干預(yù)的主要形式價(jià)格政策稅收政策第一節(jié)政府干預(yù)市場(chǎng)均衡價(jià)格的后果第一節(jié)政府干預(yù)市場(chǎng)均衡價(jià)格的后果一、支持價(jià)格

支持價(jià)格：政府認(rèn)為由市場(chǎng)供給力量自發(fā)決定的某種產(chǎn)品的價(jià)格太低，不利于該行業(yè)的發(fā)展時(shí)，政府為了支持這一行業(yè)的發(fā)展而規(guī)定的該行業(yè)的最低價(jià)格。通常情況下，支持價(jià)格高于市場(chǎng)均衡價(jià)格。圖中，P1為政府實(shí)行的支持價(jià)格，則生成者愿意提供的數(shù)量Q1高于購(gòu)買者愿意購(gòu)買的數(shù)量Q0，余下的Q1-Q0由政府財(cái)政出資購(gòu)買。PQOPQ0DSP1Q1Q

第一節(jié)政府干預(yù)市場(chǎng)均衡價(jià)格的后果對(duì)谷賤傷農(nóng)現(xiàn)象的解釋

農(nóng)民糧食收割后到底能賣多少錢取決于兩個(gè)因素：產(chǎn)量和糧價(jià)，是二者的乘積。由于糧食需求線缺少?gòu)椥裕簿褪钦f(shuō)，需求量對(duì)價(jià)格的變化不敏感。當(dāng)糧價(jià)下跌時(shí)，對(duì)糧食的需求量會(huì)增加，但增加得很少。原因是，糧食是一種必需品，對(duì)糧食的需求最主要的是由對(duì)糧食的生理需求所決定的。對(duì)大部分人來(lái)說(shuō)，糧食方面的花費(fèi)在全部花費(fèi)中所占比例很小，并且還會(huì)越來(lái)越小，這也導(dǎo)致人們對(duì)糧價(jià)的變化反應(yīng)不敏感。所以當(dāng)糧食大幅增產(chǎn)后，農(nóng)民為了賣掉手中的糧食，只能競(jìng)相降價(jià)。第一節(jié)政府干預(yù)市場(chǎng)均衡價(jià)格的后果但是由于糧食需求缺少?gòu)椥?，只有在農(nóng)民大幅降低糧價(jià)后才能將手中的糧食賣出，這就意味著，在糧食豐收時(shí)往往糧價(jià)要大幅下跌。如果出現(xiàn)糧價(jià)下跌的百分比超過(guò)糧食增產(chǎn)的百分比，則就出現(xiàn)增產(chǎn)不增收甚至減收的狀況，這就是“谷賤傷農(nóng)”。由于糧食是最基本的生活資料，絕大多數(shù)國(guó)家重視本國(guó)糧食生產(chǎn)，尤其是具有一定人口規(guī)模的國(guó)家，采取了各種為保證糧食安全、保護(hù)農(nóng)民利益的干預(yù)糧食市場(chǎng)的支農(nóng)政策。第一節(jié)政府干預(yù)市場(chǎng)均衡價(jià)格的后果政府還可以通過(guò)對(duì)產(chǎn)品實(shí)行補(bǔ)貼的政策來(lái)支持產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。補(bǔ)貼政策與支持價(jià)格政策的不同點(diǎn)：補(bǔ)貼政策降低生產(chǎn)者的生產(chǎn)成本而改變供給曲線，但均衡價(jià)格仍由市場(chǎng)供給決定。第一節(jié)政府干預(yù)市場(chǎng)均衡價(jià)格的后果二、限制價(jià)格PQOPQ0DSPbQ1QPc限制價(jià)格：政府為了防止物價(jià)上漲而規(guī)定的某種產(chǎn)品的最高價(jià)格。政府以此來(lái)應(yīng)付通貨膨脹。通常情況下，限制價(jià)格低于市場(chǎng)均衡價(jià)格。圖中，Pc為政府實(shí)行的限制價(jià)格，則生成者愿意提供的數(shù)量Q0低于購(gòu)買者愿意購(gòu)買的數(shù)量Q1，Pb為黑市價(jià)格。第一節(jié)政府干預(yù)市場(chǎng)均衡價(jià)格的后果限制價(jià)格有時(shí)被用于限制某個(gè)行業(yè)發(fā)展的手段限制價(jià)格的可能影響優(yōu)點(diǎn)：有利于社會(huì)平等的實(shí)現(xiàn)，有利于社會(huì)的安定缺點(diǎn)：價(jià)格水平低不利于刺激生產(chǎn)，從而使產(chǎn)品長(zhǎng)期存在短缺現(xiàn)象；價(jià)格水平低不利于抑制需求，從而會(huì)在資源缺乏的同時(shí)又造成嚴(yán)重的浪費(fèi)；限制價(jià)格之下所實(shí)行的配給制會(huì)引起社會(huì)風(fēng)尚敗壞，會(huì)產(chǎn)生黑市交易，會(huì)出現(xiàn)“走后門”現(xiàn)象；此外,生產(chǎn)者也可能粗制濫造,降低產(chǎn)品質(zhì)量,形成變相漲價(jià).第二節(jié)政府的稅收政策稅收為政府活動(dòng)提供收入，也是政府用于干預(yù)經(jīng)濟(jì)的手段。第二節(jié)政府的稅收政策一、從量稅收及其后果

從量稅：對(duì)生產(chǎn)者所生產(chǎn)的每一單位產(chǎn)品征收某一固定數(shù)量的稅收。（一）從量稅的短期效應(yīng)

征稅前：廠商總成本平均成本

邊際成本第二節(jié)政府的稅收政策征稅后總成本平均成本邊際成本第二節(jié)政府的稅收政策如圖，廠商對(duì)于稅收的最初反應(yīng)是將產(chǎn)量q0減少到q0’，導(dǎo)致整個(gè)產(chǎn)業(yè)的供給減少，所以市場(chǎng)均衡價(jià)格升至P1，所以短期的均衡點(diǎn)為K點(diǎn)。分析可得廠商在短期達(dá)到最終均衡時(shí)，稅后市場(chǎng)均衡價(jià)格高于稅前市場(chǎng)均衡價(jià)格。（二）從量稅的長(zhǎng)期效應(yīng)征稅造成的成本提高使部分企業(yè)發(fā)生虧損而在長(zhǎng)期內(nèi)會(huì)退出該行業(yè)，所以產(chǎn)業(yè)的供給會(huì)進(jìn)一步減少而達(dá)到新的均衡狀態(tài)E。如圖第二節(jié)政府的稅收政策第二節(jié)政府的稅收政策二、一次總付稅一次總付稅：一次性征收的，不隨產(chǎn)量或價(jià)格的變化而變化。相當(dāng)于增加了廠商的固定成本。征稅后總成本平均成本邊際成本第二節(jié)政府的稅收政策廠商短期內(nèi)對(duì)一次總付稅的反應(yīng)仍為生產(chǎn)q0的產(chǎn)量，因?yàn)檫呺H成本不變，若一些廠商因稅收不能彌補(bǔ)平均變動(dòng)成本而停產(chǎn)，則產(chǎn)業(yè)的總供給量會(huì)低于Q0.（一）一次總付稅的短期效應(yīng)第二節(jié)政府的稅收政策（二）從量稅的長(zhǎng)期效應(yīng)稅收使得一部分廠商發(fā)生虧損而退出企業(yè)，所以行業(yè)總供給減少，最終將在B點(diǎn)達(dá)到超額利潤(rùn)為0的均衡點(diǎn)。第二節(jié)政府的稅收政策征收一次總付稅后大的企業(yè)能生存下來(lái)還是小的企業(yè)能生存下來(lái)要依據(jù)它們平均成本變動(dòng)的情況而定。平均成本在偏離最低平均成本產(chǎn)量點(diǎn)后變動(dòng)更劇烈的企業(yè)將難以生存下來(lái)。第三節(jié)對(duì)政府若干政策的評(píng)價(jià)一、對(duì)政府經(jīng)濟(jì)政策的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)政府經(jīng)濟(jì)政策的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)：社會(huì)福利狀況的變化第三節(jié)對(duì)政府若干政策的評(píng)價(jià)社會(huì)福利狀況一般通過(guò)分析消費(fèi)者剩余與生產(chǎn)者剩余來(lái)度量生產(chǎn)者剩余：生產(chǎn)者在提供一定數(shù)量的某種產(chǎn)品時(shí)愿意接受的產(chǎn)品賣價(jià)與他實(shí)際支付的產(chǎn)品價(jià)格的差額。消費(fèi)者剩余：消費(fèi)者在購(gòu)買一定數(shù)量的某種商品時(shí)愿意支付的最高總價(jià)格與實(shí)際支付的總價(jià)格之間的差額。第三節(jié)對(duì)政府若干政策的評(píng)價(jià)生產(chǎn)者剩余與消費(fèi)者剩余在不存在外部性的情況下，沒(méi)有干預(yù)的完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)所產(chǎn)生的社會(huì)福利最大，生產(chǎn)者與消費(fèi)者所獲得的剩余雖大第三節(jié)對(duì)政府若干政策的評(píng)價(jià)二、價(jià)格管制（政府最高限價(jià)）的福利損失第三節(jié)對(duì)政府若干政策的評(píng)價(jià)如左圖，政府實(shí)行價(jià)格管制后相當(dāng)于將一部分的生產(chǎn)者剩余轉(zhuǎn)化為了消費(fèi)者剩余，但整個(gè)社會(huì)的總福利產(chǎn)生了損失。政府實(shí)行價(jià)格管制往往是因?yàn)閷?duì)消費(fèi)者剩余的評(píng)價(jià)高于對(duì)生產(chǎn)者剩余的評(píng)價(jià)。如右圖，當(dāng)需求曲線極度缺乏彈性時(shí)可能造成圖中B的面積小于A，即導(dǎo)致了消費(fèi)者剩余凈損失。所以政府在施行價(jià)格管制前需要考慮曲線的價(jià)格彈性的大小。第三節(jié)對(duì)政府若干政策的評(píng)價(jià)三、支持價(jià)格的福利損失（一）生產(chǎn)者按市場(chǎng)需求生產(chǎn)的情況如圖，在支持價(jià)格時(shí)，消費(fèi)者剩余的凈變動(dòng)為-A-B,生產(chǎn)者剩余的凈變動(dòng)為A-C。社會(huì)福利的無(wú)謂損失為-C-B。第三節(jié)對(duì)政府若干政策的評(píng)價(jià)（二）生產(chǎn)者按自身供給意愿生產(chǎn)的情況超產(chǎn)的情況下，生產(chǎn)者生產(chǎn)了過(guò)量的產(chǎn)品，導(dǎo)致了Q2-Q1的產(chǎn)品銷售不出去，造成凈成本損失。如圖，消費(fèi)者剩余的凈變動(dòng)為-A-B,生產(chǎn)者剩余的凈變動(dòng)為A-C-G。社會(huì)福利的無(wú)謂損失為-C-B-G第三節(jié)對(duì)政府若干政策的評(píng)價(jià)四、政府征稅的福利損失（靜態(tài)分析，不考慮征稅后的動(dòng)態(tài)調(diào)整的情況下）征收t的稅收后，消費(fèi)者支付的價(jià)格為Pd，生產(chǎn)者稅后獲得的凈價(jià)格為Ps，Pd=Ps+t。

稅后，消費(fèi)者剩余的凈變動(dòng)為-A-C，生產(chǎn)者剩余的凈變動(dòng)為-B-D,政府的稅收收入為A+B，社會(huì)福利凈損失為-C-D

第三節(jié)對(duì)政府若干政策的評(píng)價(jià)政府征稅后的市場(chǎng)均衡模型為給出具體函數(shù)的情況下可由此