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文檔簡介
2021-2022年監(jiān)理工程師之水利工程監(jiān)理案例分析自測模擬預(yù)測題庫(名校卷)大題(共10題)一、某混凝土壩工程,主要包括土石方開挖、混凝土工程、鉆孔與灌漿、地基與基礎(chǔ)處理等。發(fā)包人與監(jiān)理人按照水利工程施工監(jiān)理合同示范文本簽訂了施工監(jiān)理合同?!臼录抗こ虒嵤┻^程中發(fā)生了以下事件:事件1:發(fā)包人要求監(jiān)理人在開工前提交所涉及所有專業(yè)工程的監(jiān)理實施細則。事件2:總監(jiān)理工程師認為土石方開挖施工工藝比較簡單,土石方開挖監(jiān)理實施細則由監(jiān)理員編制,監(jiān)理工程師審批。事件3:在編制鉆孔與灌漿工程監(jiān)理實施細則時,其主要內(nèi)容包括:適用范圍、編制依據(jù)、鉆孔與灌漿工程特點、鉆孔與灌漿工程開工條件檢查、現(xiàn)場監(jiān)理工程內(nèi)容、程序與控制要點?!締栴}】1.事件1,發(fā)包人的要求是否合理?請說明理由。2.事件2,監(jiān)理機構(gòu)的做法是否正確?請說明理由。3.事件3,鉆孔與灌漿工程監(jiān)理實施細則的內(nèi)容是否完整?若不完整,請補充細則還應(yīng)包含的內(nèi)容?!敬鸢浮繂栴}1:不合理。監(jiān)理實施細則應(yīng)在施工措施計劃批準(zhǔn)后、專業(yè)工程(或作業(yè)交叉特別復(fù)雜的專項工程)施工前或?qū)I(yè)工作開始前,根據(jù)實際情況按進度、分階段編制。問題2:不正確。監(jiān)理實施細則應(yīng)由監(jiān)理工程師組織相關(guān)專業(yè)監(jiān)理人員編制,并報總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)。問題3:不完整。還應(yīng)包括:(1)檢查和檢驗項目、標(biāo)準(zhǔn)和工作要求。一般應(yīng)包括:巡視檢查要點;旁站監(jiān)理的范圍(包括部位和工序)、內(nèi)容、控制要點和記錄;檢測項目、標(biāo)準(zhǔn)和檢測要求,跟蹤檢測和平行檢測的數(shù)量和要求。(2)資料和質(zhì)量評定工作要求。(3)采用的表式清單。二、某水利工程采用《水利水電工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件(2009年版)》招標(biāo)并簽訂合同。在工程實施過程中發(fā)生以下事件:事件1:C8號支洞工程的施工單位按照合同文件要求積極組織相關(guān)施工人員、施工設(shè)備進場,但是由于發(fā)包人未能辦理好征地手續(xù),C8號支洞的施工場地未能及時提供,導(dǎo)致2017年5月25日至2017年6月1日期間無法施工,C8號支洞已進場人員、設(shè)備處于閑置狀態(tài),造成該支洞工期延誤8天,承包人提出索賠。事件2:該工程J10號支洞控制段下游分部工程于2017年6月正式開工,2017年7月3日16時,在對J10號支洞控制段下游掌子面樁號J34+616進行3m超前探孔作業(yè)時出現(xiàn)大量涌水,經(jīng)施工方、監(jiān)理方聯(lián)合實測涌水量為1250L/min,達到了合同定義的“出水量大于125L/min的任何10m洞長”的不利物質(zhì)條件。經(jīng)論證后,監(jiān)理下達指令要求采用雙液灌注(加入水玻璃進行堵水)對涌水處灌漿。2017年7月11日20時開始灌漿,至2017年7月14日15時20分結(jié)束灌漿,后對掌子面進行超前探孔作業(yè)確定前方無涌水,進行了下一步正常開挖作業(yè),至2017年7月16日16時涌水事件結(jié)束。涌水灌漿期間致洞內(nèi)無法開展施工作業(yè),造成相應(yīng)損失。兩事件共造成的不可避免的人員窩工2.7萬元、設(shè)備閑置費用18.8萬元、水泵排水費用5萬元、洞內(nèi)通風(fēng)增加費用1萬元、洞內(nèi)照明增加2000元等費用合計27.7萬元。承包人就兩事件共提出27.7萬元費用及事件1的利潤0.5萬元,事件2的利潤1萬元,合計29.2萬元經(jīng)濟索賠和21天工期索賠申請。<1>、《水利水電工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件(2009年版)》通用合同條款(下文簡稱合同條款)中發(fā)包人提供施工場地包括哪些相關(guān)義務(wù)?監(jiān)理人應(yīng)當(dāng)如何處理事件1的索賠?<2>、合同條款中的不利物質(zhì)條件是指什么?發(fā)生了不利物質(zhì)條件后,承包人應(yīng)如何處理?<3>、監(jiān)理應(yīng)批準(zhǔn)承包人提出的哪些經(jīng)濟索賠?工期索賠應(yīng)如何計算?【答案】1.根據(jù)合同條款第2.3款(提供施工場地)的規(guī)定:發(fā)包人應(yīng)按專用合同條款約定向承包人提供施工場地,以及施工場地內(nèi)地下管線和地下設(shè)施等有關(guān)資料,并保證資料的真實、準(zhǔn)確、完整。監(jiān)理人應(yīng)在收到承包人的書面要求后,按合同約定,與合同雙方商定或確定增加的費用和延長的工期。2.除專用合同條款另有約定外,不利的物質(zhì)條件是指在施工中遭遇不可預(yù)見的外界障礙或自然條件造成施工受阻。承包人遇到不利物質(zhì)條件時,應(yīng)采取適應(yīng)不利物質(zhì)條件的合理措施繼續(xù)施工,并及時通知監(jiān)理人。承包人有權(quán)根據(jù)合同的約定,要求延長工期及增加費用。3.可索賠的費用包括:機械設(shè)備閑置、人員窩工、照明排水通風(fēng)費用增加等費用27.7萬元及事件1的利潤0.5萬元,共28.2萬元。事件1造成C8號支洞工程工期8天延誤,事件2造成J10號支洞工期13天延誤,要考慮兩事件發(fā)生后對總工期的影響會出現(xiàn)改變關(guān)鍵路線的情況,確定最終關(guān)鍵路線后計算整體索賠工期。三、某供水工程采用DN2400球墨鑄鐵管,長約33.4km,設(shè)計輸水流量6.7m3/S,新建加壓泵站1座。泵站選用3臺單級雙吸臥式離心泵機組,兩用一備,單機流量3.5m3/S。泵站主要構(gòu)筑物包括泵站主副廠房、清污機、檢修閘門、前池等。發(fā)包人與監(jiān)理人按照水利工程施工監(jiān)理合同示范文本簽訂了施工監(jiān)理合同?!臼录抗こ虒嵤┻^程中發(fā)生了以下事件:事件1:副總監(jiān)理工程師完成了下列工作。(1)審批施工組織設(shè)計。(2)審批深基坑開挖方案。(3)主持第一次監(jiān)理工地會議。(4)審批分部工程和分部工程部分工作的開工申請報告。(5)審批承包人編制的施工控制網(wǎng)和原始地形的施測方案。(6)審批承包人提交的土方填筑試驗、混凝土配合比試驗、金屬結(jié)構(gòu)焊接試驗的施工工藝試驗方案。(7)審批了承包人提交的樁基靜載試驗方案。(8)簽發(fā)了基礎(chǔ)處理變更的變更指示。(9)要求承包人撤換了不能勝任工作的測量技術(shù)人員。【答案】問題1:不妥之處:事件1中(1)、(2)、(3)、(8)、(9)事件。理由:根據(jù)監(jiān)理規(guī)范要求,(1)、(2)、(3)、(8)、(9)是不能授權(quán)給副總監(jiān)理工程師或監(jiān)理工程師的。問題2:不妥之處:事件2中(1)監(jiān)理工程師簽認了水泥進場使用。理由:根據(jù)監(jiān)理規(guī)范,原來料應(yīng)有廠家證明材料,并經(jīng)檢驗合格才能進場使用。事件2中(4)監(jiān)理工程師就襯砌施工新設(shè)備發(fā)表了一篇論文。理由:監(jiān)理人員未經(jīng)許可,不得泄露與本工程有關(guān)的技術(shù)秘密和商務(wù)秘密。四、某引水工程總長2448m,包括河渠交叉建筑物1座(倒虹吸),左岸排水建筑物1座(倒虹吸),渠渠交叉建筑物1座(倒虹吸),節(jié)制閘1座,退水閘1座,渠道1981.9m。渠道最大挖深6m左右,最大填高12m左右,沿線巖性以壤土、黃土狀壤土、砂卵石為主,全部為土質(zhì)渠道。度汛設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)采用20年一遇洪水。施工導(dǎo)流采用明渠導(dǎo)流。【事件】建設(shè)過程中發(fā)生了以下事件:事件1:資格預(yù)審階段,資格預(yù)審文件對項目經(jīng)理要求為:水利工程類高級技術(shù)職稱,擔(dān)任過大、中型水利工程施工項目經(jīng)理。事件2:招標(biāo)階段,在工程量清單中要求安全作業(yè)環(huán)境及措施費用分攤到分類分項清單報價中,不再單獨報價。事件3:施工過程中,建設(shè)單位要求監(jiān)理單位編制了保證安全生產(chǎn)的措施方案,方案內(nèi)容包括項目概況、編制依據(jù)、安全生產(chǎn)規(guī)章制度等。事件4:為了保證施工質(zhì)量和施工進度,渠坡襯砌施工時,設(shè)計單位要求采用新研制的大型混凝土襯砌設(shè)備。建設(shè)單位要求監(jiān)理單位就新研制的大型混凝土襯砌設(shè)備施工工藝提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施建議。事件5:在渠道開挖施工時,有一處發(fā)生了滑坡,施工單位在滑坡處開挖時,未采取相應(yīng)的安全防護措施,存在重大安全隱患,監(jiān)理單位首先向建設(shè)單位進行了報告。事件6:由于工程跨越重要河道,因此建設(shè)單位要求施工單位編制施工期度汛方案,報監(jiān)理單位批準(zhǔn),并要求施工單位成立防汛指揮部?!締栴}】1.請指出事件1~6的不妥之處,并說明理由。2.請根據(jù)事件3,補充保證安全生產(chǎn)的措施方案的主要內(nèi)容。3.根據(jù)事件6,試闡述對于施工度汛,施工單位應(yīng)該做哪些工作?【答案】問題1:不妥之處:事件1中,對項目經(jīng)理資格未設(shè)置安全生產(chǎn)資格或安全生產(chǎn)考核要求不妥。理由:項目法人在對施工投標(biāo)單位進行資格審查時,應(yīng)當(dāng)對投標(biāo)單位的主要負責(zé)人、項目負責(zé)人以及專職安全生產(chǎn)管理人員是否經(jīng)水行政主管部門安全生產(chǎn)考核合格進行審查。有關(guān)人員未經(jīng)考核合格的,不得認定投標(biāo)單位的投標(biāo)資格。事件2中,安全作業(yè)環(huán)境及措施費用分攤到分類分項清單報價不妥。理由:水利水電工程建設(shè)項目招標(biāo)文件中應(yīng)包含安全生產(chǎn)費用項目清單、明確投標(biāo)方應(yīng)按有關(guān)規(guī)定計取,單獨報價,不得刪減。事件3中,建設(shè)單位要求監(jiān)理單位編制保證安全生產(chǎn)的措施方案不妥。理由:項目法人應(yīng)當(dāng)組織編制保證安全生產(chǎn)的措施方案,并報有管轄權(quán)的水行政主管部門、流域機構(gòu)或者委托的水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)備案。事件4中,設(shè)計單位要求監(jiān)理單位提出新型襯砌設(shè)備的保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施不妥。理由:對于新工藝、新設(shè)備,設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)在設(shè)計中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施建議。事件5中,發(fā)現(xiàn)重大安全隱患,監(jiān)理單位首先向建設(shè)單位報告不妥。理由:發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患的,監(jiān)理單位應(yīng)首先通知施工單位停工整改。事件6中,建設(shè)單位要求施工單位編制度汛方案不妥;監(jiān)理單位審批度汛方案不妥;施工單位成立防汛指揮部不妥。理由:項目法人應(yīng)根據(jù)工程情況和工程度汛需要,組織制訂工程度汛方案和超標(biāo)準(zhǔn)洪水應(yīng)急預(yù)案,報有管轄權(quán)的防汛指揮機構(gòu)批準(zhǔn)或備案。防汛度汛指揮機構(gòu)應(yīng)由項目法人、監(jiān)理單位、施工單位、設(shè)計單位主要負責(zé)人組成。問題2:項目法人編制的保證安全生產(chǎn)的措施方案還應(yīng)包括:安全生產(chǎn)管理機構(gòu)及相關(guān)負責(zé)人;安全生產(chǎn)管理人員及特種作業(yè)人員持證上崗情況等;生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援預(yù)案;工程度汛方案、措施等。問題3:施工單位應(yīng)根據(jù)批準(zhǔn)的度汛方案和超標(biāo)準(zhǔn)洪水應(yīng)急預(yù)案,制訂防汛度汛及搶險措施,報項目法人批準(zhǔn),并按批準(zhǔn)的措施落實防汛搶險隊伍和防汛器材、設(shè)備等物資準(zhǔn)備工作,做好汛期值班,保證汛情、工情、險情信息渠道暢通。五、某供水工程采用DN2400球墨鑄鐵管,長約33.4km,設(shè)計輸水流量6.7m3/S,新建加壓泵站1座。泵站選用3臺單級雙吸臥式離心泵機組,兩用一備,單機流量3.5m3/S。泵站主要構(gòu)筑物包括泵站主副廠房、清污機、檢修閘門、前池等。發(fā)包人與監(jiān)理人按照水利工程施工監(jiān)理合同示范文本簽訂了施工監(jiān)理合同。工程實施過程中發(fā)生了以下事件:事件1:副總監(jiān)理工程師完成了下列工作。(1)審批施工組織設(shè)計。(2)審批深基坑開挖方案。(3)主持第一次監(jiān)理工地會議。(4)審批分部工程和分部工程部分工作的開工申請報告。(5)審批承包人編制的施工控制網(wǎng)和原始地形的施測方案。(6)審批承包人提交的土方填筑試驗、混凝土配合比試驗、金屬結(jié)構(gòu)焊接試驗的施工工藝試驗方案。(7)審批了承包人提交的樁基靜載試驗方案。(8)簽發(fā)了基礎(chǔ)處理變更的變更指示。(9)要求承包人撤換了不能勝任工作的測量技術(shù)人員。事件2:某監(jiān)理工程師完成了下列工作?!敬鸢浮?.不妥之處:事件1中(1)、(2)、(3)、(8)、(9)事件。理由:根據(jù)監(jiān)理規(guī)范要求,(1)、(2)、(3)、(8)、(9)是不能授權(quán)給副總監(jiān)理工程師或監(jiān)理工程師的。2.不妥之處:事件2中(1)監(jiān)理工程師簽認了水泥進場使用。理由:根據(jù)監(jiān)理規(guī)范,原來料應(yīng)有廠家證明材料,并經(jīng)檢驗合格才能進揚使用。事件2中(4)監(jiān)理工程師就襯砌施工新設(shè)備發(fā)表了一篇論文。理由:監(jiān)理人員未經(jīng)許可,不得泄露與本工程有關(guān)的技術(shù)秘密和商務(wù)秘密。六、某水庫溢洪道加固工程監(jiān)理公開招標(biāo)項目,有A、B、C、D、E、F共六家監(jiān)理單位根據(jù)招標(biāo)公告購買了招標(biāo)文件?!臼录空袠?biāo)過程發(fā)生如下事件:事件1:招標(biāo)公告主要有下列內(nèi)容:①招標(biāo)人的名稱;②招標(biāo)項目的內(nèi)容和規(guī)模;③招標(biāo)項目的實施地點和工期;④獲取招標(biāo)文件的地點和時間;⑤購買招標(biāo)文件的費用。事件2:潛在投標(biāo)人A、B、C、D、E參加了招標(biāo)人組織的現(xiàn)場踏勘,并在招標(biāo)人準(zhǔn)備的同一張簽到表上進行了簽到。踏勘過程招標(biāo)人介紹了工程場地和相關(guān)環(huán)境的有關(guān)情況,潛在投標(biāo)人A、B、C就工程場地和相關(guān)環(huán)境等情況,向招標(biāo)人提出了問題。招標(biāo)人之后分別向A、B、C提交了書面答復(fù)。事件3:由于一配套設(shè)施的工藝與材料有較大變化。招標(biāo)人在投標(biāo)截止前10日向所有購買招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人發(fā)出通知,刪除招標(biāo)文件工程量清單中的相應(yīng)工程量,以估算350萬元列入。但投標(biāo)截止時間不變。事件4:因投標(biāo)人F未參加現(xiàn)場踏勘,招標(biāo)人拒收了其在投標(biāo)截止前提交的投標(biāo)文件?!締栴}】1.暫列金額和暫估價有什么區(qū)別,事件3中估算的350萬元應(yīng)該采用哪種形式列入工程量清單?2.事件1?事件4是否存在不當(dāng)之處?說明理由?!敬鸢浮繂栴}1:(1)暫列金額和暫估價的區(qū)別。根據(jù)《水利工程工程量清單計價規(guī)范》術(shù)語,暫列金額是指招標(biāo)人在工程量清單中暫定并包括在合同價款中的一筆款項。用于工程合同簽訂時尚未確定或者不可預(yù)見的所需材料、工程設(shè)備、服務(wù)的采購,施工中可能發(fā)生的工程變更、合同約定調(diào)整因素出現(xiàn)時的合同價款調(diào)整以及發(fā)生的索賠、現(xiàn)場簽證確認等的費用。而暫估價是指招標(biāo)人在工程量清單中提供的用于支付必然發(fā)生但暫時不能確定價格的材料、工程設(shè)備的單價以及專業(yè)工程的金額。(2)事件3中,該附屬工程應(yīng)該采用暫估價形式列人。因為該工程是項目的配套工程,是必然會發(fā)生的,只是由于設(shè)計方案的調(diào)整,暫時不能確定其材料及設(shè)備的單價等,所以符合列人暫估價的條件。問題2:(1)事件1中,招標(biāo)公告的內(nèi)容有缺失。理由是:根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)的相關(guān)規(guī)定,招標(biāo)公告缺少招標(biāo)人地址、招標(biāo)項目資金來源、對投標(biāo)人的資質(zhì)等級的要求等。(2)事件2中,參加現(xiàn)場踏勘的潛在投標(biāo)人在同一張簽到表上簽到、招標(biāo)人僅答復(fù)提出問題的潛在投標(biāo)人等做法不妥。理由:根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)的相關(guān)規(guī)定,招標(biāo)人不得向他人透露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量以及可能影響公平競爭的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他情況。招標(biāo)人應(yīng)將對資格預(yù)審文件或招標(biāo)文件的澄清和修改內(nèi)容,以書面形式通知所有獲取資格預(yù)審文件或者招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人。(3)事件3中,招標(biāo)文件的修改通知在投標(biāo)截止前10日發(fā)出,投標(biāo)截止時間不變,這個做法不妥當(dāng)。理由:根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)的相關(guān)規(guī)定,招標(biāo)人修改招標(biāo)文,應(yīng)當(dāng)至少在提交投標(biāo)文件截止時間15日前,以書面形式通知所有獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人。(4)事件4中,招標(biāo)人拒收未參加現(xiàn)場踏勘投標(biāo)人的投標(biāo)文件,這個做法不妥當(dāng)。理由:未參加現(xiàn)場踏勘不屬于拒收投標(biāo)文件的情形。七、某水利樞紐工程,主要工程項目有大壩、泄洪閘、引水洞、發(fā)電站等,2019年元月開工,2020年5月申報文明建設(shè)工地,此時已完成全部建安工程量40%。上級有關(guān)主管部門為加強質(zhì)量管理,在工地現(xiàn)場成立了由省水利工程質(zhì)量監(jiān)督中心站以及工程項目法人、設(shè)計單位和監(jiān)理單位人員組成的工程質(zhì)量監(jiān)督項目站。<1>、工地工程質(zhì)量監(jiān)督項目站的組成形式是否妥當(dāng)?并說明理由。<2>、根據(jù)水利水電工程有關(guān)建設(shè)管理的規(guī)定,簡述工程現(xiàn)場項目法人、設(shè)計、施工、監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督各單位之間在建設(shè)管理上的相互關(guān)系。<3>、根據(jù)水利系統(tǒng)文明建設(shè)工地的有關(guān)規(guī)定,文明工地創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)包括哪些?<4>、簡述水利工程質(zhì)量事故等級分類。<5>、根據(jù)水利部有關(guān)規(guī)定,水利安全生產(chǎn)的方針是什么?【答案】1.工地工程質(zhì)量監(jiān)督項目站的組成形式不妥當(dāng)。根據(jù)《水利工程質(zhì)量監(jiān)督規(guī)定》的規(guī)定,各級質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的質(zhì)量監(jiān)督人員有專職質(zhì)量監(jiān)督員和兼職質(zhì)量監(jiān)督員組成,其中,兼職質(zhì)量監(jiān)督員為工程技術(shù)人員,凡從事該工程監(jiān)理、設(shè)計、施工、設(shè)備制造的人員不得擔(dān)任該工程的兼職質(zhì)量監(jiān)督員。2.工程現(xiàn)場項目法人和設(shè)計、施工、監(jiān)理之間是合同關(guān)系,和質(zhì)量監(jiān)督之間是被監(jiān)督和監(jiān)督關(guān)系。設(shè)計和施工、監(jiān)理之間屬于工作關(guān)系,和質(zhì)量監(jiān)督之間屬于被監(jiān)督和監(jiān)督關(guān)系。施工和監(jiān)理之間是被監(jiān)理和監(jiān)理的關(guān)系、和質(zhì)量監(jiān)督之間屬于被監(jiān)督和監(jiān)督關(guān)系。監(jiān)理和質(zhì)量監(jiān)督之間屬于被監(jiān)督和監(jiān)督關(guān)系。3.工程現(xiàn)場項目法人和設(shè)計、施工、監(jiān)理之間是合同關(guān)系,和質(zhì)量監(jiān)督之間是被監(jiān)督和監(jiān)督關(guān)系。設(shè)計和施工、監(jiān)理之間屬于工作關(guān)系,和質(zhì)量監(jiān)督之間屬于被監(jiān)督和監(jiān)督關(guān)系。施工和監(jiān)理之間是被監(jiān)理和監(jiān)理的關(guān)系、和質(zhì)量監(jiān)督之間屬于被監(jiān)督和監(jiān)督關(guān)系。監(jiān)理和質(zhì)量監(jiān)督之間屬于被監(jiān)督和監(jiān)督關(guān)系。4.文明工地創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)包括:體制機制健全、質(zhì)量管理到位、安全施工到位、環(huán)境和諧有序、文明風(fēng)尚良好、創(chuàng)建措施有力。5.水利工程質(zhì)量事故等級分類為:一般質(zhì)量事故、較大質(zhì)量事故、重大質(zhì)量事故、特大質(zhì)量事故。6.水利安全生產(chǎn)堅持“安全第一,預(yù)防為主、綜合治理”的方針。八、某中央投資的公益性水利工程,工程在總承包招標(biāo)時,有一臺達到國家規(guī)定的招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的重要設(shè)備,因在總承包招標(biāo)時設(shè)備性能和參數(shù)尚未確定,未包括在總承包范圍內(nèi)。事件1:工程實施后該設(shè)備具備了招標(biāo)采購條件,由總承包中標(biāo)人作為該設(shè)備采購招標(biāo)的招標(biāo)人依法組織招標(biāo)。事件2:因設(shè)備比較復(fù)雜且有特殊要求,只有少量幾家潛在投標(biāo)人可供選擇,項目招標(biāo)人與招標(biāo)代理機構(gòu)商議,決定采用邀請招標(biāo)方式進行該設(shè)備的采購,遂向A、B、C、D、E等五家有能力的供應(yīng)商發(fā)出了投標(biāo)邀請書。事件3:為了準(zhǔn)確、清楚地說明擬招標(biāo)設(shè)備的技術(shù)規(guī)格,招標(biāo)文件標(biāo)明了參照某商標(biāo)的技術(shù)規(guī)格。事件4:為解答潛在投標(biāo)人在閱讀招標(biāo)文件中提出的疑問,招標(biāo)人召開了投標(biāo)預(yù)備會,但潛在投標(biāo)人A未出席。投標(biāo)人B提前送達了投標(biāo)文件,但未參加開標(biāo)會。開標(biāo)時招標(biāo)人拒收了A和B的投標(biāo)文件。事件5:招標(biāo)單位從項目所在地級市的水行政主管部門組建的評標(biāo)專家?guī)熘谐槿×税夹g(shù)、經(jīng)濟、合同等方面的7名專家。事件6:由于招標(biāo)前無法精確擬定其技術(shù)規(guī)格,招標(biāo)人采用兩階段招標(biāo)程序。在第一階段,招標(biāo)人要求潛在投標(biāo)人提交技術(shù)建議,詳細闡明貨物的技術(shù)規(guī)格、質(zhì)量和其他特性。同時要求投保人提交投標(biāo)保證金。<1>、指出事件1~事件6中的不妥之處,并說明理由?!敬鸢浮渴录?中,總承包中標(biāo)人作為招標(biāo)采購的招標(biāo)人不妥。理由:貨物屬于依法必須進行招標(biāo)的項目范圍且達到國家規(guī)定規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的,但未包括在總承包范圍內(nèi)的,應(yīng)當(dāng)由工程建設(shè)項目招標(biāo)人依法組織招標(biāo)。事件2中,招標(biāo)人決定采用邀請招標(biāo)方式進行該設(shè)備的采購不妥。理由:該工程是政府投資建設(shè)項目,根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)的相關(guān)規(guī)定,該項目貨物采取邀請招標(biāo)的方式應(yīng)當(dāng)經(jīng)項目審批、核準(zhǔn)部門審批、核準(zhǔn)。事件3中,招標(biāo)文件采用參照某商標(biāo)的技術(shù)規(guī)格來說明不妥。理由是:根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)的相關(guān)規(guī)定,招標(biāo)文件中規(guī)定的各項技術(shù)規(guī)格均不得要求或標(biāo)明某一特定的專利技術(shù)、商標(biāo)、名稱、設(shè)計、原產(chǎn)地或供應(yīng)者等,不得含有傾向或者排斥潛在投標(biāo)人的其他內(nèi)容。事件4中,招標(biāo)人不受理A和B的投標(biāo)文件不妥。理由:根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)的相關(guān)規(guī)定,出席投標(biāo)預(yù)備會不是強制性的,由潛在投標(biāo)人自行決定,并自行承擔(dān)由此可能產(chǎn)生的風(fēng)險。投標(biāo)人或其授權(quán)代表有權(quán)出席開標(biāo)會,也可以自主決定不參加開標(biāo)會。所以投標(biāo)預(yù)備會和開標(biāo)會都不是必須參加的,也都不是招標(biāo)人不予受理投標(biāo)文件的情形。事件5中,從項目所在地級市的水行政主管部門組建的評標(biāo)專家?guī)熘谐槿≡u標(biāo)專家不妥。理由是:該項目為公益性中央水利工程建設(shè)項目,根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)的相關(guān)規(guī)定,評標(biāo)專家應(yīng)當(dāng)從水利部或流域管理機構(gòu)組建的評標(biāo)專家?guī)熘谐槿?。事?中,第一階段就要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證金不妥。理由:根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)的相關(guān)規(guī)定,對無法精確擬定其技術(shù)規(guī)格的貨物,招標(biāo)人可以采用兩階段招標(biāo)程序,招標(biāo)人要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證金的,應(yīng)當(dāng)在第二階段提出。九、某渠道工程全長11.9381km,其中明渠長10.8381km,渡槽長1.1km。左岸排水建筑物5座,控制建筑物2座(節(jié)制閘、退水閘各1座)。渠道設(shè)計流量220m3/s、加大流量280m3/s。渠道過水?dāng)嗝鏋樘菪?,設(shè)計底寬為15m,堤頂寬5m,渠道內(nèi)邊坡系數(shù)為1:2.0。渠道挖深8m,填高11m。發(fā)包人和承包人按照《水利水電工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件(2009年版)》簽訂了施工承包合同;發(fā)包人和監(jiān)理人簽訂了監(jiān)理委托合同。【事件】事件1:質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)在進行生產(chǎn)安全隱患排查時,發(fā)現(xiàn)渠道開挖部分缺少安全管理制度、安全操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案不健全,未按規(guī)定組織開展安全檢查和隱患排查治理,安全教育和培訓(xùn)不到位,在開挖渠頂1m范圍內(nèi)堆放棄渣,且變形監(jiān)測資料不全。事件2:發(fā)包人要求在開工之前各參建單位共同進行危險源辨識和評價,并采取相應(yīng)的對策,施工過程中不再進行危險源辨識和評價。在樁號2+100~2+500處為膨脹土段,宜發(fā)生渠坡崩塌和滑坡,為重大危險源。該危險源由監(jiān)理人和承包人共同管控,發(fā)包人監(jiān)督。事件3:在對棄渣場堆渣高度為6m的開挖工作評價時,采用LEC法評價,其中L=6,E=5,C=10?!締栴}】1.事件1,試用綜合判斷法確定生產(chǎn)安全隱患類型,并闡述該安全隱患治理程序。2.指出事件2中的不妥之處,并說明理由。3.事件3,試判別該危險源的風(fēng)險等級,并說明理由?!敬鸢浮?.應(yīng)為重大事故安全隱患。其治理程序如下:(1)重大事故隱患治理方案應(yīng)由施工單位主要負責(zé)人組織制訂,經(jīng)監(jiān)理單位審核,報項目法人同意后實施。
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