我國小學(xué)課程的傳統(tǒng)、引進與淵源課件

我國小學(xué)課程的傳統(tǒng)、引進與淵源華南師大課程與教學(xué)系黃甫全電話：86-20-85214278（宅）傳真：86-20-85216033；email：小學(xué)教育07級2008/6引言當(dāng)前教育改革的熱點中的熱點是:課程改革,課程改革的突破點是小學(xué)課程改革！1、關(guān)系重大：關(guān)系未來教育！關(guān)系未來幾代人！關(guān)系未來中國！2、爭論劇烈：（1）臺灣：數(shù)典“忘祖”——沒有歷史課追新“缺德”——沒有德育課（2）大陸：“虛無主義”——“三無：無教育——教育回歸生活，無課程——大課程，無教學(xué)——對話……3、怎樣認(rèn)識和參與新課程改革？?。?！學(xué)習(xí)和掌握發(fā)展中的課程與教學(xué)理論，更加理性地認(rèn)識和參與；從小學(xué)課程的歷史與改革說起?！艾F(xiàn)行中小學(xué)課程來自何處”的問題，關(guān)涉的是決定現(xiàn)行課程狀況和影響未來課程發(fā)展的課程歷史演變線索。我們擬通過對我國五千年的教育史進行專題考察，抽繹出我國課程的歷史演變線索，再深入探討我國現(xiàn)代課程改革中對西方課程的引進消化的歷程和狀況，從而厘清我國現(xiàn)行中小學(xué)課程的歷史淵源，為進一步思考和解決“課程改革的內(nèi)容和方法”問題提供一個歷史基礎(chǔ)和思路。一、我國小學(xué)課程的歷史傳統(tǒng)第一是流行于學(xué)校課程產(chǎn)生到公元前6世紀(jì)的“原始”課程，第二是流行于公元前6世紀(jì)到公元14世紀(jì)的“藝術(shù)”課程，第三是流行于15世紀(jì)到19世紀(jì)80年代的“學(xué)科”課程，第四是流行于19世紀(jì)90年代到20世紀(jì)40年代的“經(jīng)驗”課程。參見黃甫全.論課程范式的周期性突變律[J].課程·教材·教法,1998,(5).7-12.（二）我國小學(xué)課程的歷史傳統(tǒng)我國的學(xué)校課程也源遠(yuǎn)流長，具有深厚的傳統(tǒng)淵源。早在原始社會的氏族公社的末期，就創(chuàng)立了最早的有虞氏之“庠”、夏氏之“序”等學(xué)校教育，也就孕育出了學(xué)校課程。到了近代，西方學(xué)校課程連同其學(xué)校制度一起，在強力作用下被引進而本土化，形成了當(dāng)代新型課程。概括起來，與西方相比較，我國漫長的課程發(fā)展史上，依次出現(xiàn)的有三種課程形態(tài)，即“原始”課程，“藝術(shù)”課程和“學(xué)科”課程。我國的“原始”課程可以堯舜實施的“德教”課程為典型。參見毛禮銳、沈灌群主編.中國教育通史(第一卷)[M].濟南:山東教育出版社,1985.35-38.堯舜時期的“德教”課程包括豐富的內(nèi)容，可以概括為“五教”、“三禮”和“一樂”?！拔褰獭?，即五常之教，指“父義”、“母慈”、“兄友”、“弟恭”和“子孝”，使受教育者“明人倫”?！叭Y”，即“天神、地祗（Qì）、人鬼之禮也”，這是宗教禮儀，施以課程，使受教育者掌握“天文”知識和經(jīng)驗，養(yǎng)成敬畏天、地、鬼神的虔敬德行，掌握組織舉行敬祭天地鬼神的宗教儀式的知識和經(jīng)驗。在這種課程里，包涵著的：“教育目的”：是培養(yǎng)部落及其聯(lián)盟里的“天子（部落聯(lián)盟的最高軍事首領(lǐng)）”、“君（部落的首領(lǐng)）”、“天官”以及部落顯貴。這與西方的“原始”課程的目的有相同之處，歸屬于職能主義：課程須幫助受教育者長大后擔(dān)當(dāng)起成人的角色。為了達(dá)到這一目的，當(dāng)時采取了高壓強制性的教育方法和手段，甚至設(shè)置了“教刑”。《尚書·舜典》曰：“樸（PO）作教刑”。樸即檟（JIA）杵（CHU），亦即結(jié)實的棍棒，用以懲罰學(xué)生。相比之下，西方的“原始”課程，開設(shè)了“計算、帳薄登記、丈量、圖畫、醫(yī)學(xué)、建筑、天文”等內(nèi)容，而且占據(jù)主導(dǎo)地位，突出的是認(rèn)識和改造“自然”的人的認(rèn)識主體特性?？梢苑Q為典型的“自然起源”！而中國的原始課程，追求和突出的是，達(dá)成人與人、人與自然的和諧關(guān)系，是人的道德主體特性，格外重視人倫和天倫?？梢苑Q為典型的課程“倫理”起源。（二）“藝術(shù)”課程中國的“藝術(shù)”課程形態(tài)，萌芽于春秋時代，成型于戰(zhàn)國期間，誕生的時間比西方的“藝術(shù)”課程形態(tài)尚早一些，而持續(xù)的時間也較長一些，一直持續(xù)到19世紀(jì)末和20世紀(jì)初。中國的“藝術(shù)”課程形態(tài)，可以孔子私學(xué)的課程為典型代表。1、目的主要培育士和君子孔子的教育基本目的是志道、弘道和行道，志道和弘道均落腳于行道。行道的途徑有二：一是設(shè)學(xué)收徒，擴大道的影響；二是從政做官，以道治國安邦。這樣，孔子的教育目的實質(zhì)上就是培養(yǎng)士和君子?？鬃又?，“士”是“國士”，即貴族的下層人物；“君子”實屬國君之子，或奴隸主貴族出生的人。培育士和君子，一方面為平民進入上層社會開辟了道路，對改善社會結(jié)構(gòu)有進步意義；另一方面，育士是為了順應(yīng)社會的“用士”和“養(yǎng)士”之風(fēng)，強化了知識分子與政治之間的“皮”“毛”關(guān)系，從而導(dǎo)致了幾千年來中國知識分子丟失“主體性”的深重傳統(tǒng)。孔子私學(xué)的課程主要包含三個方面：3、開設(shè)的主要課程有禮、樂、射、御、書、數(shù)等六門這六門課程始自周代的學(xué)校，簡稱為“六藝”?！吨芏Y·地官司徒》有記載：“保氏掌諫王惡，而養(yǎng)國子以道。乃教之六藝”。而孔子繼承了這一科目設(shè)置，所以史書有專門記載：“孔子以詩、書、禮、樂教，弟子蓋三千焉，身通六藝者，七十有二人?！笔酚洝た鬃邮兰?此處轉(zhuǎn)引自孫培青主編.中國教育史[M].華東師范大學(xué)出版社,1992.34.4、教材主要是《詩》《書》《禮》《樂》《易》和《春秋》毛禮銳先生等的研究表明：孔子“是通過《詩》、《書》、《禮》、《樂》、《易》、《春秋》等教材來傳遞修己治人之道?！泵Y銳等編.中國古代教育史[M].北京:人民教育出版社,1983.45.5、藝術(shù)課程的基本特點那個時代課程成就表現(xiàn)為三大特點：一是精心編制了專門教材，其中孔子所編寫的教材長期成為中國學(xué)校教育的經(jīng)典教材。二是課程擔(dān)負(fù)起了整理、保留和傳播中國古代文化的職能，“六經(jīng)”中除了《樂經(jīng)》失傳，其余“五經(jīng)”，一直是我國長期流傳的古代經(jīng)典著作，保留和傳播著中國的古代文化的精華。三是形成以“藝術(shù)”為主要內(nèi)容和形式的課程結(jié)構(gòu)。按照歷史淵源，“藝術(shù)”乃“泛指各種技術(shù)技能?！囍^書、數(shù)、射、御，術(shù)謂醫(yī)、方、卜、筮?！鞭o源[M].北京:商務(wù)印書館,1983.2731.6、孕育出了中華文化的經(jīng)典隨著社會的發(fā)展變化，特別是到了隋唐以后受科舉考試的影響，“藝”被不斷強化，“術(shù)”則一方面專門化了同時也就被學(xué)校教育所普遍忽視，逐步規(guī)范為重“藝”輕“術(shù)”的課程形態(tài)，教材也逐步演化和規(guī)范化為孔子當(dāng)年編定的“五經(jīng)”，以及后人編成的“四書”，即《大學(xué)》、《中庸》、《論語》和《孟子》。

與西方“藝術(shù)”課程形態(tài)不同的地方為，中國“藝術(shù)”課程形態(tài)一直持續(xù)到19世紀(jì)末20世紀(jì)初。直到洋人用槍炮打破了國門，人們方開始醒悟，落后的教育成了導(dǎo)致祖國科技、經(jīng)濟、軍事甚至政治落后的主要原因。于是大批仁人志士致力于引進西方學(xué)校教育制度及其課程形態(tài)，促使傳統(tǒng)的“藝術(shù)”課程形態(tài)突然出現(xiàn)斷裂，西方的“學(xué)科”課程形態(tài)被囫圇吞棗地引入了我國。（三）“學(xué)科”課程

中國的“學(xué)科”課程形態(tài)是從19世紀(jì)末期開始構(gòu)建的，至今已有100余年的歷史。其間伴隨著社會巨變，在構(gòu)建和發(fā)展“學(xué)科”課程過程中，有過三次比較大的變革。1、引進學(xué)科課程第一次是在中日甲午戰(zhàn)爭失敗后，在全社會要求變革強國、廢八股、變科舉、興學(xué)校的強大壓力下，經(jīng)過反復(fù)的斗爭，到1903年清朝政府頒布實施了《奏定學(xué)校章程》，建立起了學(xué)?！皩W(xué)科”課程形態(tài)。參見毛禮銳、沈灌群主編.中國教育通史(第四卷)[M].濟南:山東教育出版社,1988.231-233.2、建立現(xiàn)代學(xué)科課程第二次是在辛亥革命勝利推翻封建統(tǒng)治后，南京臨時政府于1912年頒發(fā)實施了《普通教育暫行辦法》和《普通教育暫行課程之標(biāo)準(zhǔn)》，使徹底改革封建教育落實到了課程設(shè)置的層面。參見毛禮銳、沈灌群主編.中國教育通史(第四卷)[M].濟南:山東教育出版社,1988.350.3、建立“蘇化”學(xué)科課程第三次是在1963年，那時中華人民共和國已經(jīng)建立15年了，在學(xué)習(xí)前蘇聯(lián)、繼承老解放區(qū)經(jīng)驗和改造舊教育與舊課程的過程中，在吸取大量的經(jīng)驗教訓(xùn)基礎(chǔ)上，制定頒發(fā)了新的中小學(xué)課程。參見教育部.全日制中小學(xué)教學(xué)計劃（草案）[Z].1963.這三次具有代表性的課程設(shè)置，均屬“學(xué)科”課程形態(tài)，其科目設(shè)置列為表1。插曲一：

《課程理論與小學(xué)課程改革》的合作活動學(xué)習(xí)方式結(jié)構(gòu)分析與建立定義合作活動學(xué)習(xí)，就是通過合作式的活動和活動化的合作，使師生成為學(xué)習(xí)共同體，讓學(xué)習(xí)者積極主動地投入學(xué)習(xí)過程，在互動合作的學(xué)習(xí)活動中獲得知識、形成經(jīng)驗并建構(gòu)知識與經(jīng)驗的意義和價值。一、基本原理（一）理論基礎(chǔ)1、社會學(xué)習(xí)理論和2、活動學(xué)習(xí)理論（二）價值觀以人為本—學(xué)生為本—學(xué)習(xí)為本：發(fā)現(xiàn)并滿足人的學(xué)習(xí)基本需要（三）三個主張1、教育與課程是人的學(xué)習(xí)生命存在及其優(yōu)化活動2、合作是學(xué)習(xí)生命存在的基本形式3、活動是學(xué)習(xí)生命優(yōu)化的基礎(chǔ)途徑（四）綜合形式1、個人獨立學(xué)習(xí)與思考2、同伴互助學(xué)習(xí)與討論3、小組合作學(xué)習(xí)與交流4、全班合作學(xué)習(xí)與分享二、分組（一）6-7人組1、常任組長：由個人自薦或小組全體同學(xué)選舉。職責(zé)：領(lǐng)導(dǎo)小組學(xué)習(xí)，指派和指導(dǎo)輪值組長，評估組員學(xué)習(xí)表現(xiàn)，解決小組學(xué)習(xí)問題；2、輪值組長：每位組員輪流擔(dān)任。職責(zé)：組織、領(lǐng)導(dǎo)實施小組課堂和課外專題學(xué)習(xí)；3、組員：4、組名：小組討論起名，表現(xiàn)特征、追求和學(xué)習(xí)理想。比如……（二）功能1、交好朋友；2、促進課堂學(xué)習(xí)投入；3、提升課外學(xué)習(xí)投入；4、培養(yǎng)合作技能；5、培養(yǎng)主動性、能動性和創(chuàng)新性；6、全方位促進教學(xué)互動：個人自我互動、同學(xué)互動和師生互動；在學(xué)習(xí)上互相依賴，互相指導(dǎo)，相互分享和互相促進；7、培養(yǎng)集體意識和社交技能……三、教學(xué)過程結(jié)構(gòu)第一、以教師指導(dǎo)下的學(xué)生課外自主學(xué)習(xí)為基礎(chǔ)1、教師精心設(shè)計2、目標(biāo)具體3、任務(wù)明確4、檢查反饋第二、互動式的課堂教學(xué)結(jié)構(gòu)（一）學(xué)員在課外預(yù)先自學(xué)并撰寫學(xué)習(xí)筆記1、學(xué)習(xí)主題，2、閱讀思考過程，3、學(xué)習(xí)收獲，4、存在的疑問和學(xué)習(xí)要求；（二）課堂小組內(nèi)交流、提問、答問和存疑1、每人都交流，不超過五分鐘；2、輪值組長記錄整理（三）輪值組長作為小組代表在全班交流，全班師生參與分享和答疑（四）教師小結(jié)、收學(xué)習(xí)筆記并進行自學(xué)布置和指導(dǎo)第三、學(xué)習(xí)者通過合作活動學(xué)習(xí)完成學(xué)習(xí)日志學(xué)習(xí)日志的要求和結(jié)構(gòu)：（一）在認(rèn)真自學(xué)基礎(chǔ)上寫出自學(xué)與交流筆記（二）在小組交流過程中，記錄并整理自己的所思、所得和所問（三）在全班交流過程中，記錄并整理自己的所思、所得和所問（四）上交教師批閱和反饋結(jié)構(gòu)：第一、自學(xué)筆記第二、小組交流筆記第三、全班交流筆記做并交電子版更好。第四、形成合作活動學(xué)習(xí)小組（一）分出6-7人組（二）推薦或選舉出常任組長（三）成員編號并作為輪值組長的依據(jù)（四）討論和命名有特色的小組名稱（五）常任組長制作小組名片：1、課程名稱；2、小組名稱；3、小組箴言；4、常任組長姓名和通訊方式；5、組員姓名及通訊方式；6、等……第五、學(xué)習(xí)工具準(zhǔn)備（一）教材天天帶（二）網(wǎng)站天天上（三）筆記天天記（四）作業(yè)天天寫必備工具：筆，筆記本一本，散寫紙一本第六、學(xué)習(xí)成績評定（一）自我評價，占20%方法：結(jié)課時，自我打分交教師，提倡從自己的學(xué)習(xí)投入、學(xué)習(xí)收獲兩方面進行闡釋；（二）常任組長評價，占20%方法：平常記錄參與、貢獻和收獲情況，結(jié)課時打分交教師；（三）教師評價平常學(xué)習(xí)表現(xiàn)和作業(yè)，30%（四）教師評價考核學(xué)員作文，30%10月7日前交，逾期就不趕趟了！第七、評價要求1、滿分100分；2、三個基本標(biāo)準(zhǔn)（1）出勤好（2）聽課投入（3）收獲很大3、題目：華南師范大學(xué)小學(xué)教育碩士06級《課程理論與小學(xué)課程改革》自我/小組評價成績（1）分?jǐn)?shù)；（2）說明（3）姓名（4）單位（5）學(xué)號（6）日期插曲二：

通過合作活動學(xué)習(xí)，選擇主要的教學(xué)課題——預(yù)備與指導(dǎo)第一、老師確定三個主題（一）第一專題：中國小學(xué)課程的傳統(tǒng)、引進與淵源；（二）第二專題：個性化教育研究方法論：個人體驗（三）第三專題：“我的夢想與追求”或“新中國小學(xué)教育課程改革的回顧與展望”第二、師生合作選擇九個專題（一）選擇依據(jù)：教材《現(xiàn)代課程與教學(xué)論學(xué)程》目錄參見：《現(xiàn)代課程與教學(xué)論學(xué)程目錄》（二）中午每人提出自己想重點學(xué)習(xí)的九個專題，并記錄下來（三）下午小組討論和交流個人選擇理由，每人兩分鐘，輪值組長匯總出自己小組確定的九個專題，并在全班交流（四）全班選擇出九個專題二、我國小學(xué)課程的引進歷程

上述考察表明，我國學(xué)校課程的歷史發(fā)展的基本線索是，從“原始”課程產(chǎn)生開始，經(jīng)歷了漫長的“藝術(shù)”課程時代，直到19世紀(jì)末20世紀(jì)初，才更新為“學(xué)科”課程。正是這一更新過程，使西方流行的“學(xué)科”課程傳入我國，形成了我國課程的西方引進淵源。（一）清末民初引進日本課程清末民初，我國在引進西方新的學(xué)校教育制度的同時，引進了配套的學(xué)校課程體系，當(dāng)時主要是從東邊的近鄰日本國引進的。由于當(dāng)時社會處于巨變關(guān)頭，這一引進經(jīng)歷了兩次變革。第一次變革是在清末封建社會的條件下進行的引進，結(jié)果主要體現(xiàn)在:1902年頒布的《欽定學(xué)堂章程》和1903年頒發(fā)的《奏定學(xué)堂章程》里。第二次變革是在民初，推翻了封建王朝，在共和體制條件下進行的引進，結(jié)果主要體現(xiàn)在:1912年民國教育部頒布的改造封建教育的法令《普通教育暫行辦法》和《普通教育暫行課程之標(biāo)準(zhǔn)》。就小學(xué)課程設(shè)置而言，這兩次改革，表現(xiàn)出了不同的特征：1、清末課程引進的特征在清末的引進中，我國小學(xué)的課程設(shè)置，在模仿當(dāng)時日本小學(xué)的課程設(shè)置的同時，還保留了過去小學(xué)課程的一些特點，并沒有改變封建主義教育和課程的實質(zhì)。日本1886年頒布的《學(xué)校令》規(guī)定，小學(xué)分為兩等，即四年制的尋常小學(xué)和四年制高等小學(xué)?！皩こＰW(xué)開設(shè)的基本科目為修身、讀書、作文、習(xí)字、算術(shù)、體操，高等小學(xué)增加日本歷史、日本地理、外國地理、理科、圖畫、唱歌。另外，視地方條件,尋常小學(xué)可加設(shè)日本歷史，高等小學(xué)加設(shè)初級外國語，初等小學(xué)、高等小學(xué)女生加設(shè)縫紉，均為隨意科?！比眯藕凭?日本教育史（日文）[M].日本:福林出版社,1993.109.而我國1903年頒發(fā)的《奏定堂章程》也規(guī)定，小學(xué)分為兩等，即五年制的初等小學(xué)和四年制的高等小學(xué)。初等小學(xué)必修科目有修身、讀經(jīng)講經(jīng)、中國文學(xué)、算術(shù)、歷史、地理、格致、體操八科；另外，視地方條件可加設(shè)圖畫、手工一科或兩科，為隨意科。高等小學(xué)必修科目在初等小學(xué)基礎(chǔ)上再增加圖畫一科，達(dá)到九科；另外，視地方條件可加授手工、農(nóng)業(yè)、商業(yè)等隨意科。（1）四大特點對比分析起來，清末對日本課程的引進，有幾大特點（參見表2）：一是模仿日本的小學(xué)分段學(xué)制，把小學(xué)分為初等和高等兩級，同時引進了日本小學(xué)的主要科目設(shè)置。二是設(shè)置了“讀經(jīng)講經(jīng)”科目，繼承了我國傳統(tǒng)的“藝術(shù)”課程形態(tài)中的主要科目。在初級小學(xué)，《孝經(jīng)》、《四書》、《禮記》節(jié)本為必讀的經(jīng)書。每周上課30小時，讀經(jīng)時間12小時，占五分之二。在高級小學(xué)，經(jīng)學(xué)教材，以《詩經(jīng)》、《書經(jīng)》、《易經(jīng)》及《儀禮》的喪服經(jīng)傳為必讀之書，講經(jīng)以程朱傳注為依據(jù)。每周上課36小時，其中讀經(jīng)講經(jīng)12小時，占三分之一，另外，每天半小時的溫經(jīng)時間尚不計算在內(nèi)。三是加重了學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)。一方面，日本尋常小學(xué)才設(shè)置六個科目，而我國初小卻增加到了八個科目；另一方面，在日本科目設(shè)置的基礎(chǔ)上，增多了“記憶性強”的科目，卻減少了“趣味性濃”的科目，從而加重了學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)。除了增加讀經(jīng)講經(jīng)科目外，在初級小學(xué)又增多了“歷史”、“地理”和“格致”，在高級小學(xué)則減去了“唱歌”課。四是模仿日本設(shè)置了隨意科目，即現(xiàn)在的選修課程。（2）歷史性的限定這次引進，孕育出了我國課程改革中的一個課程思維和行為誤區(qū)：在繼承傳統(tǒng)的旗幟下，僅僅注重課程中“傳統(tǒng)”與“現(xiàn)代”、“舊”與“新”在形式上和內(nèi)容上的簡單“綜合”，沒有深入到“轉(zhuǎn)換課程形態(tài)”的層面，去創(chuàng)造新的課程模式，以實現(xiàn)課程中“傳統(tǒng)”與“現(xiàn)代”、“舊”與“新”在新的課程形態(tài)中和新課程模式里的實質(zhì)“整合”。這種課程改革的思維和行為誤區(qū)，至今仍然束縛和支配著我們。于是，在課程改革中，舊內(nèi)容出不去，新內(nèi)容又不斷進來，導(dǎo)致教育內(nèi)容膨脹和課程超載問題愈演愈烈。2、民初引進課程的特征在民初的引進中，辛亥革命的浪潮使人們超越了改良主義，用照搬當(dāng)時日本小學(xué)的課程設(shè)置的方法，對清末建立的、打著封建傳統(tǒng)烙印的小學(xué)課程進行了徹底改造。根據(jù)1912年南京臨時政府頒布的改造封建教育的法令《普通教育暫行辦法》和教育部頒布的《普通教育暫行課程之標(biāo)準(zhǔn)》，所建立起來的新的小學(xué)課程的特點有（參見表3）：（1）四大特點第一，照搬日本的小學(xué)分段學(xué)制，把小學(xué)分為初等和高等兩級，同時模仿日本的小學(xué)課程設(shè)置的科目名稱和數(shù)量。初小課程設(shè)置否定了清末的八個科目，而仿照日本開設(shè)5個科目，高小也仿照日本開設(shè)11個科目。第二，廢除“讀經(jīng)講經(jīng)”科目，一律禁止使用清末頒行的教科書。第三，創(chuàng)設(shè)了活動情意類課程。初小在引進日本的四門科目的基礎(chǔ)上，增設(shè)了“游戲”課；高小除了增設(shè)了“游戲”課外，還將手工規(guī)定為必修課，同時將“日本”開設(shè)的“唱歌”并入“游戲”課（在以后一段時期內(nèi)，曾稱之為“唱游”課）。第四，模仿日本，設(shè)置了隨意科目。（2）歷史限定由于歷史的限定，當(dāng)時建立起來的中小學(xué)課程，基本上是對日本以1886年頒布《學(xué)校令》和1890年頒布《教育敕語》為標(biāo)志所建立的“充滿著濃厚的國家主義的日本國民教育制度”及其課程體系的模仿。滕大春主編.外國教育通史(第四卷)[M].濟南:山東教育出版社,1992.408.（二）新中國引進前蘇聯(lián)課程1949年中華人民共和國建立后，在改造舊教育的過程中，我國又從當(dāng)時的蘇聯(lián)引進了中小學(xué)課程體系。1、蘇聯(lián)中小學(xué)課程的產(chǎn)生和形成當(dāng)時蘇聯(lián)的中小學(xué)課程體系，是在20世紀(jì)20年代到30年代初，經(jīng)過反復(fù)改革而逐步建立起來的。（1）經(jīng)過1920年教育人民委員部頒布了革命后的第一份教學(xué)計劃，規(guī)定勞動學(xué)校分為兩級：第一級五年制，開設(shè)生物學(xué)、語言和文學(xué)、數(shù)學(xué)、社會歷史科學(xué)、藝術(shù)（唱歌、圖畫、制圖），體育等六科；第二級四年制，開設(shè)11科，在第一級六科的基礎(chǔ)上再加物理、化學(xué)、地理、天文和氣象、以及外國語五科。參見滕大春主編.外國教育通史(第五卷)[M].濟南:山東教育出版社,1993.35.隨后在1920年—1921間，先后制定了兩個教學(xué)大綱，對各門科目的內(nèi)容和范圍做了明確規(guī)定。但是，這一課程體系還只是“示例性的”，并沒有嚴(yán)格執(zhí)行。1921年，教育人民委員部國家學(xué)術(shù)委員會成立了教育科學(xué)組，負(fù)責(zé)研制新的教學(xué)大綱。1923—1924年度公布了新教學(xué)大綱——“綜合課程”（有譯“單元教學(xué)大綱”），并隨之在各地學(xué)校實行，以后逐步修改，在所有學(xué)校推開，一直執(zhí)行到1930年。1931年開始，針對“綜合課程”導(dǎo)致的“系統(tǒng)性被破壞”、“知識質(zhì)量下降”等嚴(yán)重問題，進行高規(guī)格、大規(guī)模的課程改革，建立以分科教學(xué)為核心的中小學(xué)統(tǒng)一學(xué)制、統(tǒng)一教學(xué)計劃、統(tǒng)一教學(xué)大綱和統(tǒng)一教材的課程體系。根據(jù)俄羅斯聯(lián)邦教育人民委員部制定實施的1932—1933學(xué)年度教學(xué)計劃，其中文化知識課的分量較重，小學(xué)開設(shè)數(shù)學(xué)、俄語與文學(xué)、自然、社會學(xué)、地理、外語、造型藝術(shù)、音樂、體育、勞動等十門。參見[德]奧·安衛(wèi)勒.俄國學(xué)校和教育學(xué)史[M].1964.438.此處轉(zhuǎn)引自上海師范大學(xué)教育系外國教育發(fā)展史資料（近現(xiàn)代部分）編譯組編.外國教育發(fā)展史資料（近現(xiàn)代部分）[C].上海:上海人民出版社,1976.341.1934年6月9日，聯(lián)共（布）中央發(fā)布《關(guān)于小學(xué)和不完全中學(xué)開始世界史和蘇聯(lián)史的初級課程的決定》，規(guī)定小學(xué)三年級設(shè)80學(xué)時，四年級設(shè)40學(xué)時，介紹含世界史簡要知識的蘇聯(lián)簡史。聯(lián)共（布）中央（1934年6月9日）.關(guān)于小學(xué)和不完全中學(xué)開設(shè)世界史和蘇聯(lián)史的初級課程的決定[A].載瞿葆奎主編,杜殿坤等選編.教育學(xué)文集·蘇聯(lián)教育改革（上冊）[C].北京:人民教育出版社,1993.272.（2）體系形成這樣，就形成比較固定的科目設(shè)置，規(guī)定小學(xué)開設(shè)十一門科目。二戰(zhàn)后，在恢復(fù)30年代形成的課程體系的基礎(chǔ)上，進行適當(dāng)修改，用“蘇聯(lián)憲法”課取代了“政治”課，取消了“勞動”課。有典型代表性的是1947—1948學(xué)年度十年制教學(xué)計劃，小學(xué)開設(shè)俄語與文學(xué)、算術(shù)、自然、歷史、地理、體育、圖畫、唱歌等八門科目。就這樣，在逐步變化的過程中，在管理制度上形成了中央高度集權(quán)的體制，從而建立起了典型的中央一統(tǒng)型的課程體系。凱洛夫主編.教育學(xué)[M].北京:人民教育出版社.1952.116.此處轉(zhuǎn)引自上海師范大學(xué)教育系外國教育發(fā)展史資料(近現(xiàn)代部分)編譯組編.外國教育發(fā)展史資料(近現(xiàn)代部分)[M].上海:上海人民出版社,1976.343.2、新中國照搬蘇聯(lián)中小學(xué)課程新中國建立后，從1949年底到1952年，繼承老解放區(qū)的傳統(tǒng)，吸收蘇聯(lián)的經(jīng)驗，對舊中國形成的課程理論和課程設(shè)置進行改造，制定頒布實施了中小學(xué)的新課程。但是，在1953年到1956年，我國在政治、經(jīng)濟和社會全面學(xué)習(xí)蘇聯(lián)的背景下，教育和課程也全面學(xué)習(xí)蘇聯(lián)，照搬蘇聯(lián)的教育思想、“課程”理念、“課程”形式和“課程”結(jié)構(gòu)，把蘇聯(lián)“課程”模式照搬到了我國。典型表現(xiàn)為：（1）懸置了課程領(lǐng)域。取消了“課程”的提法，同時也就取消了“課程理論研究”，搬用蘇聯(lián)的“教學(xué)計劃”、“教學(xué)大綱”、“教科書”和“教學(xué)法”的一整套專門術(shù)語概念及其理論，以及配套的“壓制課程思維”的專制性教學(xué)思維方式。（2）實施了“蘇化”的教學(xué)計劃。借鑒蘇聯(lián)小學(xué)的課程結(jié)構(gòu)和科目設(shè)置，修訂形成了“蘇聯(lián)”式的小學(xué)（參見表4）。在那些年里，每年都有新的中小學(xué)教學(xué)計劃出臺，每年都有重大變動。共計有“1953年小學(xué)（四二制）教學(xué)計劃（草案）”、“1954年小學(xué)（四二制）教學(xué)計劃（修訂草案）”、“1955年小學(xué)教學(xué)計劃”。其中有代表性的是“1955年小學(xué)教學(xué)計劃”，規(guī)定：小學(xué)開設(shè)語文、算術(shù)、歷史、地理、自然、體育、唱歌、圖畫和手工勞動等九門科目。參見“1955年小學(xué)教學(xué)計劃”和“1953年中學(xué)教學(xué)計劃（修訂草案）”.載劉英杰主編.中國教育大事典（上）[Z].杭州:浙江教育出版社,1993.358、370.（3）實行中央集權(quán)的課程管理。建立了蘇聯(lián)式中央集權(quán)的課程管理制度，全國中小學(xué)統(tǒng)一使用一個“教學(xué)計劃”、一套“教學(xué)大綱”和一套“教科書”。前蘇聯(lián)于20世紀(jì)30年代初期，以“蘇聯(lián)人民委員會”和“聯(lián)共（布）中央”的名義，連續(xù)制定頒發(fā)了“關(guān)于蘇聯(lián)中小學(xué)結(jié)構(gòu)的決定”、“關(guān)于中小學(xué)教學(xué)大綱和教學(xué)制度的決定”和“關(guān)于中小學(xué)教科書的決定”，瞿葆奎主編,杜殿坤等選編.教育學(xué)文集·蘇聯(lián)教育改革(上冊)[M].北京:人民教育出版社,1993.251-266.建立了全蘇高度集權(quán)而統(tǒng)一的“教學(xué)計劃”、各科“教學(xué)大綱”和標(biāo)準(zhǔn)“教科書”以及“固定課程表”。而我國政務(wù)院分別于1953年和954年頒布了“關(guān)于整頓和改進小學(xué)教育的指示”和“關(guān)于改進和發(fā)展中學(xué)教育的指示”，瞿葆奎主編,雷堯珠等選編.教育學(xué)文集·中國教育改革[M].北京:人民教育出版社,1991.131-142.統(tǒng)一了我國中小學(xué)的“教學(xué)計劃”“教學(xué)大綱”和“教科書”以及固定的“課程表及教學(xué)進度”。（4）模仿蘇聯(lián)中小學(xué)主要科目的內(nèi)容結(jié)構(gòu)。比如蘇聯(lián)的歷史科目包括：“1、古代史；2、中古史；3、近代史；4、蘇聯(lián)史；5、附屬國和殖民地國家的近代史?！眳⒁姟疤K聯(lián)人民委員會和聯(lián)共（布）中央討論歷史科學(xué)戰(zhàn)線的情況”[A].載瞿葆奎主編,杜殿坤等選編.教育學(xué)文集·蘇聯(lián)教育改革（上冊）[C].北京:人民教育出版社,1993.273-275.我國的歷史科目包括“世界古代史、中國古代史、世界近代史和中國近代史”。又比如蘇聯(lián)的地理科目包括“自然地理”、“外國自然地理”、“蘇聯(lián)自然地理”、“外國經(jīng)濟地理”和“蘇聯(lián)經(jīng)濟地理”。參見“蘇聯(lián)人民委員會和聯(lián)共（布）中央.關(guān)于蘇聯(lián)中小學(xué)地理教學(xué)的決定”[A].載瞿葆奎主編,杜殿坤等選編.教育學(xué)文集·蘇聯(lián)教育改革（上冊）[C].北京:人民教育出版社,1993.269-271.我國的地理科目包括“自然地理”、“世界地理”、“中國地理”、“中國經(jīng)濟地理”和“外國經(jīng)濟地理”。（5）引進與移植蘇聯(lián)的教科書及其制度。1950年組建了人民教育出版社，專門編輯出版中小學(xué)教科書及一般教育用書。1954年制定和實施了經(jīng)教育部黨組批準(zhǔn)的人民教育出版社“關(guān)于本社當(dāng)前任務(wù)、編輯方針、組織機構(gòu)及組織領(lǐng)導(dǎo)的決定”，提出：“數(shù)學(xué)和自然科學(xué)教科書應(yīng)吸收蘇聯(lián)成果，以蘇聯(lián)最新出版的教科書為藍(lán)本。對蘇聯(lián)教材的整個思想體系與基本學(xué)科內(nèi)容不作大的變動，只對其中不適合中國實際情況的具體材料加以適當(dāng)?shù)母幕蜓a充。語文、歷史、地理等教科書必須自編，蘇聯(lián)在這方面的編輯原則、方法和經(jīng)驗，應(yīng)盡量吸收。世界自然地理、世界經(jīng)濟地理及世界史等也可以蘇聯(lián)課本為藍(lán)本，加以適當(dāng)改編?！鞭D(zhuǎn)引自劉英杰主編.中國教育大事典（上）[Z].杭州:浙江教育出版社,1993.144.3、新中國對西方學(xué)科課程的改造50年代中期引進前蘇聯(lián)課程，由于受到從1956年開始的大躍進和人民公社化的沖擊，所研制的中小學(xué)課程并沒有完全落到實處。直到1963年，課程體系進行了根本性的調(diào)整，實施調(diào)整的原則可以歸納為“一基兩糾三新”：“一基”是以1953-1956年期間形成的課程為基礎(chǔ)；“兩糾”是糾正盲目照搬蘇聯(lián)課程的偏差，糾正“大躍進”時期的“勞動化”偏差；“三新”是制定新的教學(xué)計劃，頒發(fā)新的教學(xué)大綱和編制新的教材。調(diào)整的結(jié)果是初步形成了規(guī)范化的課程體系，1963年頒發(fā)實施了《全日制中小學(xué)教學(xué)計劃（草案）》，規(guī)定：1963年頒發(fā)的“全日制中小學(xué)教學(xué)計劃（草案）”[Z].載劉英杰主編.中國教育大事典（上）[Z].杭州:浙江教育出版社,1993.359、375.小學(xué)開設(shè)語文、數(shù)學(xué)、外語、歷史、地理、自然、體育、音樂、圖畫、手工、生產(chǎn)常識和周會等課程。這一課程特點有：（1）科目設(shè)置與結(jié)構(gòu)“蘇聯(lián)化”。以1953-1956年“蘇化”期間建立的課程體系為基礎(chǔ)，形成了源自蘇聯(lián)中小學(xué)教學(xué)計劃的，比較規(guī)范的科目設(shè)置和結(jié)構(gòu)（參見表4）。（2）強化了勞動課程。保留了“大躍進”和“人民公社化”時期強化了的勞動課程，計劃規(guī)定的勞動課程的時間還略有增加。上述兩個特點表明，盡管當(dāng)時主觀指導(dǎo)思想上力圖糾正照搬蘇聯(lián)課程的偏差和“大躍進”時期“勞動化”的偏差，但實際上卻未能突破歷史錯誤形成的“蘇化”和“勞動化”的限定。（3）科目課程綜合化。建立了綜合性課程：數(shù)學(xué)、語文、地理、歷史、自然、生產(chǎn)常識等。（4）增加了外國語課程。規(guī)定五、六年級開設(shè)外語，實際許多學(xué)校三年級就開始開設(shè)外語。

（５）課時膨脹。與1957年小學(xué)教學(xué)計劃相比，語文、數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)、音樂等課程增加了課時，每年的教學(xué)周也相應(yīng)增加，每周課時也比較大幅度增加?？偸谡n課時，小學(xué)從5336課時增加6620課時，增幅達(dá)24.6%。這一課程體系，實際上剛開始實行，就被接連而來的“社會主義教育運動”、“四清運動”和“文化大革命”運動所中斷。文化大革命結(jié)束后，在恢復(fù)了高等學(xué)校招生考試的背景里，從1978年開始逐步修訂頒發(fā)了數(shù)種小學(xué)教學(xué)計劃，其中比較典型的是：1981年頒發(fā)的由兩套構(gòu)成的《全日制六年制重點中學(xué)教學(xué)計劃試行草案》，1984年頒發(fā)《全日制六年制城市小學(xué)教學(xué)計劃（草案）》和《全日制六年制農(nóng)村小學(xué)教學(xué)計劃（草案）》。它們基本上是對1963年頒發(fā)實施的《全日制中小學(xué)教學(xué)計劃（草案）》的恢復(fù)。1985年啟動了新時期第一輪中小學(xué)課程改革，先開展義務(wù)教育階段課程整體改革研究，隨后又開展了高中課程整體改革研究。在研究的基礎(chǔ)上，1992年頒發(fā)了《九年義務(wù)教育全日制小學(xué)、初級中學(xué)課程計劃（試行）》及配套的“二十四個學(xué)科教學(xué)大綱（試用）”；1994年，在每周工作44小時的新工時制條件下，又進行了調(diào)整，形成了兩套最新的方案；1996年印發(fā)了《全日制普通高級中學(xué)課程計劃（試驗）》。新的課程計劃規(guī)定:小學(xué)開設(shè)語文、數(shù)學(xué)、社會、思想品德、自然、體育、音樂、美術(shù)、勞動、以及晨會和活動類課程。參見國家教育委員會.實行新工時制對全日制小學(xué)、初級中學(xué)課程（教學(xué)）計劃進行調(diào)整的意見[Z].課程·教材·教法,1994,(9);國家教委基礎(chǔ)教育司.關(guān)于印發(fā)《全日制普通高級中學(xué)課程計劃,(實驗)》的通知[Z].課程·教材·教法,1996,(6).上述考察清楚地表明，清末民初我國從日本引進了學(xué)科課程，新中國建立后又再次從前蘇聯(lián)引進了學(xué)科課程。到1963年頒布實施統(tǒng)一而長期性的《全日制中小學(xué)教學(xué)計劃（草案）》后，便建立起了穩(wěn)定的學(xué)科課程形態(tài)。進入70年代末，匆忙中頒發(fā)實施的中小學(xué)課程，實際就是1963年課程的翻版。80年代以來，歷經(jīng)10余年的課程改革，各方面均有了改變，甚至在“課程計劃”的層面，構(gòu)建起了“學(xué)科”加“活動”的新結(jié)構(gòu)，但是在實踐層面，“活動”卻被學(xué)科化了。所以，作為課程形態(tài)的學(xué)科課程模式，在總體上基本沒有被觸及、沒有被改變（參見表4）。三、我國現(xiàn)代小學(xué)課程的思想淵源我國現(xiàn)行中小學(xué)課程直接源自日本和前蘇聯(lián)，而日本和蘇聯(lián)的課程又主要來自德國的近代中小學(xué)課程，來自德國赫爾巴特學(xué)派的傳統(tǒng)課程思想。（一）日本課程的德國淵源19世紀(jì)下半期，日本的政要經(jīng)過對歐美廣泛考察對比，選定以德國為榜樣，全力以赴，“學(xué)習(xí)德國，以德國的（國家）主義來排除英美的個人主義和自由主義，建立適應(yīng)日本近代天皇制的教育體系?！彪蟠褐骶?外國教育通史(第四卷)[M].濟南:山東教育出版社,1992.388.當(dāng)時，德國實行的是軍國主義教育政策，1872年制定實施了《普通初等學(xué)校和師資培訓(xùn)學(xué)院的管理規(guī)章》，確定：“初等學(xué)校分為初、高兩級，每級四年?！遍_設(shè)科目為“宗教、德語（書寫、說話和閱讀）、算術(shù)及幾何、圖畫、實科（包括歷史、地理和理科知識）、唱歌、體操及裁縫?！彪蟠褐骶?外國教育通史(第四卷)[M].濟南:山東教育出版社,1992.79-85.日本便模而仿之，在1886年頒布的《學(xué)校令》中規(guī)定：小學(xué)分為兩等，即四年制的尋常小學(xué)和四年制高等小學(xué)，“尋常小學(xué)開設(shè)的基本科目為修身、讀書、作文、習(xí)字、算術(shù)、體操，高等小學(xué)增加日本歷史、日本地理、外國地理、理科、圖畫、唱歌。”三好信浩編.日本教育史（日文）[M].日本:福林出版社,1993.109.比較分析起來（參見表5），很明顯，日本當(dāng)時所建立的課程體系，基本上是對當(dāng)時德國的分科課程形態(tài)的模仿。第一，模仿德國，小學(xué)分為初小和高小兩級。第二，學(xué)習(xí)德國把道德教育置于首位。德國中小學(xué)均開設(shè)“宗教”課，日本則相應(yīng)地開設(shè)“修身”課。第三，仿照德國十分重視語文課程、特別重視古典語文課程。德國小學(xué)開設(shè)書寫、說話和閱讀課程，日本小學(xué)則開設(shè)讀書、作文、習(xí)字課程。（二）蘇聯(lián)課程的歷史淵源如前所述，前蘇聯(lián)在20世紀(jì)30-40年代建立起了高度統(tǒng)一的學(xué)科課程。而追溯歷史，前蘇聯(lián)的這一課程體系，是來源自十月革命以前沙俄時代的中小學(xué)課程。史書記載：在俄羅斯，“1874年批準(zhǔn)了《初等國民學(xué)校章程》，它在后來未再修改，在革命前時期一直有效”，分別建立起了5年制的兩級初等學(xué)校和6年制的城市學(xué)校?？邓固苟≈Z夫,等,編.蘇聯(lián)教育史[M].吳式穎,等,譯.北京:商務(wù)印書館,1996.309.5年制的兩級初等學(xué)校，頭三年是第一級，設(shè)置“神學(xué)、閱讀、書寫、算術(shù)以及唱歌”；4和5年級是第二級，科目設(shè)置有“俄語、算術(shù)、直觀幾何、自然、物理、地理和俄國史”；而六年制的城市學(xué)校，科目設(shè)置為：“神學(xué)、俄語和文學(xué)、算術(shù)、代數(shù)、幾何、地理、歷史、自然（植物學(xué)、動物學(xué)、人體解剖學(xué)和生理學(xué)的知識）、圖畫、制圖和唱歌”。康斯坦丁諾夫,等,編.蘇聯(lián)教育史[M].吳式穎,等,譯.北京:商務(wù)印書館,1996.311-312.到1897年，國民教育部頒布了新的小學(xué)教學(xué)計劃規(guī)定：一級小學(xué)，學(xué)習(xí)期限3—4年，設(shè)“神學(xué)(每周6學(xué)時)、斯拉夫語(3學(xué)時)、俄語(8學(xué)時)、寫字(2學(xué)時)、算術(shù)(5學(xué)時)和宗教歌唱(3學(xué)時)”；四年制小學(xué)增設(shè)繪畫和體操；二級小學(xué)，學(xué)習(xí)期限一般為5年，少數(shù)學(xué)校6年，分為兩段，前一段3年(或4年)，后一段2年，前一段所設(shè)課程與一級小學(xué)相同，后一段開設(shè)“俄語、算術(shù)、初級幾何、自然、物理、歷史和地理等課程”；高等小學(xué)，學(xué)習(xí)期限4年，以一級小學(xué)畢業(yè)生為招生對象，開設(shè)“神學(xué)、俄語、算術(shù)和代數(shù)入門、幾何、地理、俄國和世界史的初步知識、自然、物理、圖畫與制圖、唱歌、體育等課程，為女生還另設(shè)手工課?！彪蟠褐骶?外國教育通史(第四卷)[M].濟南:山東教育出版社,1992.318-319.進行深入的分析比較表明（參看表6），19世紀(jì)下半葉俄國的學(xué)校課程，與德國的具有許多相同的特點：第一，初等教育像德國一樣，分為第一級和第二級兩級。第二，把宗教教育置于首位。德國中小學(xué)均開設(shè)“宗教”課，俄羅斯的初級學(xué)校、城市學(xué)校、文科中學(xué)和實科中學(xué)也開設(shè)“神學(xué)”課。第三，與德國一樣，十分重視語文課程、特別重視古典語文課程。與德國學(xué)校相仿，俄羅斯初級學(xué)校和城市學(xué)校比重較大的閱讀、書寫和俄語課或俄語和文學(xué)課。（三）日本和蘇俄與德國相同的中央“集權(quán)”課程管理體制日本、蘇俄的學(xué)校課程與德國學(xué)校課程的歷史發(fā)展，在建立和實施國家“集權(quán)”的課程管理體制上，也具有驚人的相似之處。1、德國的教育與課程集權(quán)化過程德國的教育和課程長期實行分權(quán)制，但到了1787年，普魯士邦成立教育部，學(xué)校教育和課程從教會管理過渡到國家管理；接著其他各邦起而效仿，紛紛要求國家從教會手里接管學(xué)校教育和課程，至1825年，各邦教育部相繼成立。當(dāng)時，“在形式上，德意志帝國沒有設(shè)置教育部，教育事業(yè)由各邦教育部管理，表面上似乎是實行地方分權(quán)的制度；實際上，德意志帝國牢牢控制發(fā)動教育的大政方針，強制貫徹推行，不容有些許違背，實質(zhì)上仍是不折不扣的集權(quán)管理?！彪蟠褐骶?外國教育通史(第四卷)[M].濟南:山東教育出版社,1992.78.到了帝國時期，希特勒上臺后，開始實施聯(lián)邦政府統(tǒng)一管理教育和課程，建立“集權(quán)化”的教育和課程管理體制，于1934年設(shè)立了聯(lián)邦“科學(xué)、教育和國民教育部”“由這個部來統(tǒng)一發(fā)布關(guān)于課程、教科書及一般教學(xué)程序的指令。”汪霞主編.國外中小學(xué)課程演進[M].濟南:山東教育出版社,1998.350.2、日本教育課程的集權(quán)化過程日本在明治維新之前，學(xué)校教育和課程并不統(tǒng)一，而明治政府成立伊始，就設(shè)想在全國實行統(tǒng)一的學(xué)校教育制度。1871年，設(shè)置文部省，統(tǒng)一管理全國的學(xué)校和一切教育事業(yè)。1872年頒布《學(xué)制》，統(tǒng)一了全國的學(xué)校和課程；1873年開始，為了更好地實行國家強制教育，逐步建立起來教科書編輯、檢查和審定制度。3、俄羅斯及前蘇聯(lián)的教育與課程集權(quán)體制俄羅斯長期是一個統(tǒng)一的封建帝國，具有中央集權(quán)的傳統(tǒng)。1861年廢除農(nóng)奴制度以后，在民主運動的沖擊背景下，于1864年頒布的《初等國民學(xué)校章程》。按照這一章程，盡管原由各部和主管部門管理的所有初等國民學(xué)校都劃歸國民教育部管轄，但對宗教界舉辦的初等學(xué)校是例外，而且根據(jù)同年頒發(fā)的《地方自治機構(gòu)條例》，地方的省縣在舉辦初等學(xué)校上具有一定的權(quán)利。但是到了1874年，又頒布了新的《初等國民學(xué)校章程》，“其目的在于加強沙皇政府、教會和地方貴族對初等學(xué)校的控制，削弱地方自治局的教育活動。”滕大春主編.外國教育通史(第四卷)[M].濟南:山東教育出版社,1992.285.以后，沙皇政府及其教育行政機構(gòu)，采取了許多措施，頒發(fā)了大量法令，甚至在學(xué)校里設(shè)置了學(xué)監(jiān)職位，建立起來中央統(tǒng)一的教育和課程管理制度。到20世紀(jì)20年代蘇聯(lián)建立后，開始時教育和課程管理制度，實行中央與加盟共和國分權(quán)。但是如前所述，到了30年代初，聯(lián)共（布）中央單獨或與蘇聯(lián)人民委員會一起，制定、頒布和實施了一系列關(guān)于這些教育和課程的重大決定，包括1931年的《關(guān)于小學(xué)和中學(xué)的決定》，1932年的《關(guān)于中小學(xué)教學(xué)大綱和教學(xué)制度的決定》，1933年的《關(guān)于中小學(xué)教科書的決定》，1934年的《關(guān)于蘇聯(lián)中小學(xué)結(jié)構(gòu)的決定》、《關(guān)于蘇聯(lián)學(xué)校本國史》、《關(guān)于蘇聯(lián)中小學(xué)地理教學(xué)的決定》和《關(guān)于小學(xué)和不完全中學(xué)開始世界史和蘇聯(lián)史的初級課程的決定》，從而建立起了高度統(tǒng)一的教育和課程管理制度。一定的教育和課程管理體制，既是一定課程的背景條件，也是一定課程體系的有機組成成分。在19世紀(jì)下半葉和20世紀(jì)初，日本和蘇聯(lián)與德國一樣，形成中央“集權(quán)”的課程體制，回顧和清理這一歷史事實，可以讓我們進一步領(lǐng)略和體認(rèn)后者與前兩者的淵源關(guān)系。（四）德國課程的赫爾巴特學(xué)派的理論淵源作為德國人的赫爾巴特，是歷史上少數(shù)幾個影響了世界教育發(fā)展進程的大教育家之一，他生活于18和19世紀(jì)相互交替的年代，以其睿智、熱情和辛勤勞動，建立起了以倫理學(xué)和心理學(xué)為堅實基礎(chǔ)的理性化的教育、課程和教學(xué)理論體系。他帶出來的才華橫溢并長于實干的高足齊勒及賴因，繼承了他的衣缽，將他創(chuàng)立的理論加以豐富并具體化和操作化。從而使赫爾巴特學(xué)派理論，不僅成了19世紀(jì)德國教育、課程和教學(xué)的內(nèi)在思想，而且極大地影響了歐洲其他國家以及美洲、亞洲、澳洲等許多國家的教育、課程和教學(xué)改革和發(fā)展歷程，在相當(dāng)長的歷史時期內(nèi)，成了包括日本和蘇俄國的教育、課程和教學(xué)的理論和實踐的基本精神和靈魂。分析對比赫爾巴特學(xué)派的教育、課程與教學(xué)理論主張與19世紀(jì)下半葉的德國中小學(xué)課程體系，可以清晰地發(fā)現(xiàn)前者與后者的淵源關(guān)系。1、倫理化的教育目的論赫爾巴特的教育目的論，合乎德意志皇室的利益而被采納。赫爾巴特提出，教育的根本目的是培養(yǎng)有美德的人。他曾明確提出：“教育的唯一工作與全部工作可以總結(jié)在這一概念中——道德。道德普遍地被認(rèn)為是人類的最高目的，因此也是教育的最高目的?！焙諣柊吞?論世界美的啟示為教育的主要工作[A].載張煥庭主編.西方資產(chǎn)階級教育論著選[C].北京:人民教育出版社,1979.259-260.他所謂的道德，包括“善意”和“服從”，所以教育的根本目的，是培養(yǎng)善于適應(yīng)現(xiàn)存社會關(guān)系和尊重并服從既定社會秩序的人。這樣的思想，為以后的德意志民族主義、沙文主義和軍國主義教育奠定了基礎(chǔ)。1889年德皇發(fā)布政令，規(guī)定德意志帝國以“畏神、為民族主義和德國皇室效忠”的原則，奠定教育的基礎(chǔ)；1892年公布的普魯士學(xué)校教學(xué)計劃和教學(xué)大綱，將培養(yǎng)“服從”神、皇室和國家的奴仆的目的具體化到了課程中。俄羅斯著名的教育家克魯普斯卡婭，在1916年寫的《論德國國民學(xué)校的時代精神》一文中，評析道：“現(xiàn)代德國國立學(xué)校的目的是完全不同的，它正式教育國家所必需的仆人——首先是兵士……。國民學(xué)校的更加軍國主義化，對兒童權(quán)利和人權(quán)的更加忽視，把學(xué)校變成達(dá)到國家及軍事目的的工具——這就是德國國民學(xué)校所期待的。”轉(zhuǎn)引自曹孚編.外國教育史[M].北京:人民教育出版社,1979.316-317.2、學(xué)生管理和訓(xùn)育的規(guī)范化赫爾巴特的學(xué)生管理主張和訓(xùn)育主張，為德國統(tǒng)治者進行民主主義、沙文主義和軍國主義教育提供了基本規(guī)范。赫爾巴特從“性惡論”出發(fā)，認(rèn)為兒童生而具有“烈性”、“盲目沖動”、“搗亂”和“反社會的傾向”。赫爾巴特.普通教育學(xué)[M].尚仲衣譯.上海:商務(wù)印書館,1936.26-27.所謂管理，就是教育者為了克服或約束兒童的“烈性”和“沖動”而必須采取的措施，包括“懲罰的威脅”、“監(jiān)督”、“命令和禁止”、“懲罰”、“權(quán)威和愛”以及“不給兒童空閑”等；管理只在幼兒階段進行，而訓(xùn)育的對象則是脫離幼兒期有待正式施教的兒童，其直接目的是“使絕對純粹和絕對清晰的、正確的和善良的觀念，變成意志的目標(biāo)”，“造成一種守秩序的精神。”

參見滕大春主編.外國教育通史(第三卷)[M].濟南:山東教育出版社,1992.260-263.1854年普魯士頒布了一個極端反動的教育《法令》，命令把所有初等學(xué)校統(tǒng)統(tǒng)改為國民學(xué)校，旨在通過“國民學(xué)?！保囵B(yǎng)服從和愛國的國民。該《法令》明確規(guī)定：教育的目的就是訓(xùn)練“溫順的性情，祈禱的習(xí)慣和虔敬的精神。”王天一等編.外國教育史（修訂本,上冊）[M].北京:北京師范大學(xué)出版社,1993.194-195.該《法令》規(guī)定，教師的首要任務(wù)，是向?qū)W生“灌輸對皇室的愛戴”，用“學(xué)校管理”代替所有教育學(xué)科的教授。3、文史宗中心的課程整合法赫爾巴特學(xué)派的課程中心整合法，為當(dāng)時的德國教育當(dāng)局實踐化為對宗教、歷史和德語科目的不斷強化。赫爾巴特受傳統(tǒng)的學(xué)科課程的影響，根據(jù)自己對兒童興趣的分析，以兒童的經(jīng)驗的、思辨的、審美的、同情的、社會的和宗教的六種興趣為依據(jù)，提出了包括：自然（博物）、物理、化學(xué)、地理、數(shù)學(xué)、邏輯、文化、自然哲學(xué)、文學(xué)、音樂、繪畫、雕刻、古典語、現(xiàn)代外語、本國語、歷史、政治、法律、神學(xué)等在內(nèi)的學(xué)習(xí)教學(xué)科目表；進而他還敏銳地看到學(xué)校里的學(xué)科把內(nèi)容割裂開了，使學(xué)生學(xué)到的是知識碎片，所以應(yīng)當(dāng)將它們整合。他的弟子齊勒深入研究后指出，要達(dá)成陶冶道德和陶冶宗教意志的目的，僅僅借助于宗教的教授是不行的，必須通過包含了豐富多樣內(nèi)容的、以明確的教學(xué)目的為核心整合起來的課程才有可能。只有借助這種課程，才能統(tǒng)一兒童的意識，保證兒童以道德、宗教情感和意志為核心的人格的形成。以教學(xué)目的為核心僅僅是觀念整合，還必須以一定的學(xué)科為中心形成形式的和實質(zhì)的整合，這樣的中心學(xué)科就是歷史、文學(xué)、宗教。1854年普魯士頒布的教育《法令》，明確限定加強宗教教學(xué)，要求學(xué)生背誦大量贊美詩和教義問答，其他一切科目都被削減到最低程度，并且把“宗教的方向”，作為教授自然科學(xué)要素的必要條件。到1872年新的教育部長頒布的教育法令，又明確規(guī)定，小學(xué)教育目的是對兒童施以宗教的道德的國民教育，并決定在宗教課中加授圣經(jīng)。同時特別重視提高歷史課的學(xué)習(xí)效能，加強歷史課程，以培養(yǎng)繼承德意志民族歷史精神和傳統(tǒng)的一代人。德意志帝國皇帝于1889年頒布政令，專門強調(diào)：教歷史的用意不是得到真實史跡，也不是希望對社會問題得到正確判斷，而是造成情感上的癖好，如說德國瓜分波蘭是正義的，因為德國如果不取波蘭，則波蘭將為俄國取去，這樣對德國將是大害。當(dāng)時普魯士邦明文規(guī)定，德語是作為統(tǒng)一國民思想和促成國家化的科目，要特別重視。1890年德意志帝國皇帝在柏林召開教育會議，強調(diào)教育要為德意志帝國服務(wù)，明確要求：“我們的文科學(xué)校必須以德意志的語文為根本，我們的責(zé)任是要培養(yǎng)他們后生子弟成為德國的人民，不是要成為希臘的人民或羅馬的人民。以前若干世紀(jì)，比如中古時代的僧侶教育，總把拉丁文和希臘文看得重，這種情形我們不可再有。我們不管在任何事情上，自此以后，應(yīng)以德意志的語文為標(biāo)準(zhǔn)，不要再以拉丁語或希臘語為標(biāo)準(zhǔn)。”

戴本博主編.外國教育史（下）[C].北京:人民教育出版社,1990.18-23.4、教學(xué)形式階段說赫爾巴特學(xué)派的教學(xué)形式階段說，也被當(dāng)時的教育當(dāng)局奉為圣明，在教育行政中化為對教學(xué)形式和方法的統(tǒng)一要求。赫爾巴特首先把教學(xué)過程劃分為“明了”、“聯(lián)想”、“系