國家危險(xiǎn)化學(xué)品管理政策

國家危險(xiǎn)化學(xué)品管理政策的解讀

國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局化學(xué)品登記中心2015.5常州主講人:陳金合危險(xiǎn)化學(xué)品法規(guī)目錄GB30000危險(xiǎn)化學(xué)品登記1.危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例(591號令)2011年2月16日批準(zhǔn)

2011年12月1日生效1987年2月17日，化學(xué)危險(xiǎn)物品安全管理?xiàng)l例2002年3月2日，344號令2.部門規(guī)章安監(jiān)總局發(fā)布的部門規(guī)章:1.危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)督管理暫行規(guī)定(40號)2.危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法(41號)3.危險(xiǎn)化學(xué)品輸送管道安全管理規(guī)定（43號）4.危險(xiǎn)化學(xué)品登記管理辦法(53號)5.危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可管理辦法(55號)6.危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證實(shí)施辦法(57號)7.化學(xué)品物理危險(xiǎn)性鑒定與分類管理辦法(60號)8.化工（危險(xiǎn)化學(xué)品）企業(yè)保障生產(chǎn)安全十條規(guī)定（64號）可參考網(wǎng)站/newpage/flfg/bmgz/flfg-bmgz.html3.危險(xiǎn)化學(xué)品定義

《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第591號》第三條本條例所稱危險(xiǎn)化學(xué)品，是指具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質(zhì)，對人體、設(shè)施、環(huán)境具有危害的劇毒化學(xué)品和其他化學(xué)品。危險(xiǎn)化學(xué)品目錄，由國務(wù)院安監(jiān)部門會同國務(wù)院工信、公安、環(huán)保、衛(wèi)生、質(zhì)檢、交通、鐵路、民航、農(nóng)業(yè)部門，根據(jù)化學(xué)品危險(xiǎn)特性的鑒別和分類標(biāo)準(zhǔn)確定、公布，并適時(shí)調(diào)整。

《常用危險(xiǎn)化學(xué)品的分類及標(biāo)志》GB13690-1992:※第1類爆炸品

※第2類壓縮氣體和液化氣體

※第3類易燃液體

※第4類易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品

※第5類氧化劑和有機(jī)過氧化物

※第6類有毒品

※第7類放射性物品

※第8類腐蝕品

7GHS分類標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)號化學(xué)品分類和標(biāo)簽規(guī)范

第XX部分：替代標(biāo)準(zhǔn)GB30000.2-2013爆炸物GB20576-2006GB30000.3-2013易燃?xì)怏wGB20577-2006GB30000.4-2013氣溶膠GB20578-2006GB30000.5-2013氧化性氣體GB20579-2006GB30000.6-2013加壓氣體GB20580-2006GB30000.7-2013易燃液體GB20581-2006GB30000.8-2013易燃固體GB20582-2006GB30000.9-2013自反應(yīng)物質(zhì)和混合物GB20583-2006GB30000.10-2013自燃液體GB20585-2006GB30000.11-2013自燃固體GB20586-2006GB30000.12-2013自熱物質(zhì)和混合物GB20584-2006GB30000.13-2013遇水放出易燃?xì)怏w的物質(zhì)和混合物GB20587-2006GB30000.14-2013氧化性液體GB20589-2006GB30000.15-2013氧化性固體GB20590-2006GB30000.16-2013有機(jī)過氧化物GB20591-2006標(biāo)準(zhǔn)號化學(xué)品分類和標(biāo)簽規(guī)范

第XX部分：替代標(biāo)準(zhǔn)GB30000.17-2013金屬腐蝕物GB20588-2006GB30000.18-2013急性毒性GB20592-2006GB30000.19-2013皮膚腐蝕/刺激GB20593-2006GB30000.20-2013嚴(yán)重眼損傷/眼刺激GB20594-2006GB30000.21-2013呼吸道或皮膚致敏GB20595-2006GB30000.22-2013生殖細(xì)胞致突變性GB20596-2006GB30000.23-2013致癌性GB20597-2006GB30000.24-2013生殖毒性GB20598-2006GB30000.25-2013特異性靶器官毒性

一次接觸GB20599-2006GB30000.26-2013特異性靶器官毒性

反復(fù)接觸GB20601-2006GB30000.27-2013吸入危害

標(biāo)準(zhǔn)號化學(xué)品分類和標(biāo)簽規(guī)范

第XX部分：替代標(biāo)準(zhǔn)GB30000.28-2013對水生環(huán)境的危害GB20602-2006GB30000.29-2013危害臭氧層

4.危險(xiǎn)化學(xué)品積木原則危險(xiǎn)和危害種類類別物理危險(xiǎn)爆炸物不穩(wěn)定爆炸物易燃?xì)怏w12A（化學(xué)不穩(wěn)定性氣體）B（化學(xué)不穩(wěn)定性氣體）

氣溶膠（又稱氣霧劑）123氧化性氣體1

加壓氣體壓縮氣體液化氣體冷凍液化氣體溶解氣體

易燃液體1234

易燃固體12

自反應(yīng)物質(zhì)和混合物ABCDEFG自熱物質(zhì)和混合物12

自燃液體1

自燃固體1

遇水放出易燃?xì)怏w的物質(zhì)和混合物123

金屬腐蝕物1

氧化性液體123

氧化性固體123

有機(jī)過氧化物ABCDEFG危險(xiǎn)和危害種類類別健康危害急性毒性12345

皮膚腐蝕/刺激1A1B1C23

嚴(yán)重眼損傷/眼刺激12A2B

呼吸道或皮膚致敏呼吸道致敏物

1A呼吸道致敏物

1B皮膚致敏物1A皮膚致敏物

1B

生殖細(xì)胞致突變性1A1B2

致癌性1A1B2

生殖毒性1A1B2附加類別（哺乳效應(yīng)）

特異性靶器官毒性-一次接觸123

特異性靶器官毒性-反復(fù)接觸12

吸入危害12

環(huán)境危害危害水生環(huán)境急性1急性2急性3長期1長期2長期3長期4危害臭氧層1

底色為橙色是指列入危險(xiǎn)化學(xué)品確定原則的類別;底色為淺藍(lán)色是指未列入危險(xiǎn)化學(xué)品確定原則的類別。5.危險(xiǎn)化學(xué)品目錄

《危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》（2002版），2003年3月由國家安全監(jiān)管局公告，包括危險(xiǎn)化學(xué)品條目3823個(gè)?！秳《净瘜W(xué)品目錄》（2002年版），2003年6月由國家安全監(jiān)管局、公安部等8部門公告，包括劇毒化學(xué)品條目335個(gè)。危險(xiǎn)化學(xué)品（含劇毒）條目共計(jì)3962個(gè)。《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》（2015版）條目2828個(gè)。6.目錄有關(guān)事項(xiàng)說明

新化學(xué)品不斷出現(xiàn)，對化學(xué)品危險(xiǎn)性認(rèn)識不斷提高，根據(jù)《條例》10部門適時(shí)對《目錄》進(jìn)行調(diào)整，不斷補(bǔ)充和完善。符合危險(xiǎn)化學(xué)品確定原則的化學(xué)品，并未全部列入《目錄（2015版）》。未列入《目錄（2015版）》但經(jīng)鑒定分類屬于危險(xiǎn)化學(xué)品的，按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。7.與《危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》（2002版）對比

合并調(diào)整或者刪除的化學(xué)品條目（1）將《危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》（2002版）中“含一級易燃溶劑的合成樹脂[-18℃≤閃點(diǎn)＜23℃]”、“含二級易燃溶劑的油漆、輔助材料及涂料”等10個(gè)類屬條目及其所含288個(gè)具體化學(xué)品條目合并為一個(gè)類屬條目，即序號“2828”條目。只要符合條件的均屬于危險(xiǎn)化學(xué)品。（2）將部分相同CAS號的條目合并1個(gè)條目。7.與《危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》（2002年版）對比（3）刪除了《危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》（2002版）中的軍事毒劑、物品等10個(gè)。例如，鋁導(dǎo)線焊接藥包。（4）其他刪除的化學(xué)品條目情況，不符合危險(xiǎn)化學(xué)品確定原則的、成分不明的，以及國內(nèi)沒有登記的農(nóng)藥等400多個(gè)化學(xué)品條目。例如，火補(bǔ)膠、保米磷?；瘜W(xué)品有GHS危險(xiǎn)性分類的化學(xué)品危險(xiǎn)化學(xué)品危險(xiǎn)化學(xué)品法規(guī)目錄GB30000危險(xiǎn)化學(xué)品登記1.相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)品分類和危險(xiǎn)性象形圖標(biāo)識_通則GB13690-2009化學(xué)品分類和標(biāo)簽規(guī)范，第4部分：氣溶膠，GB30000.4化學(xué)品安全技術(shù)說明書_內(nèi)容和項(xiàng)目順序GB/T16483-2008化學(xué)品安全標(biāo)簽編寫規(guī)定GB15258-2009化學(xué)品安全技術(shù)說明書編寫指南GBT17519-2013危險(xiǎn)貨物分類和品名編號GB6944-2012危險(xiǎn)貨物品名表GB12268-2012危險(xiǎn)貨物包裝標(biāo)志GB190-20092.化學(xué)品分類和標(biāo)簽規(guī)范(GB30000.2～30000.29)2013年10月10日發(fā)布，2014年11月1日實(shí)施。代替《化學(xué)品分類、警示標(biāo)簽和警示性說明安全規(guī)范》(GB20576～20599、20601、20602)，共28個(gè)。

標(biāo)準(zhǔn)名稱和標(biāo)準(zhǔn)號發(fā)生變化如：《化學(xué)品分類、警示標(biāo)簽和警示性說明安全規(guī)范爆炸物》調(diào)整為《化學(xué)品分類和標(biāo)簽規(guī)范第2部分：爆炸物》，GB20576調(diào)整為GB30000.2。GB30000.1《化學(xué)品分類和標(biāo)簽規(guī)范通則》預(yù)期將代替GB13690-2009，GB30000.30《化學(xué)品分類、警示標(biāo)簽和警示性說明安全規(guī)范化學(xué)品作業(yè)場所警示性標(biāo)志》預(yù)期將作為AQ3047-2013《化學(xué)品作業(yè)場所安全警示標(biāo)志規(guī)范》的升級版本?！痘瘜W(xué)品危險(xiǎn)信息短語與代碼》已報(bào)批。3.氣溶膠（GB30000.4-2013）

氣溶膠是指噴霧器（系任何不可重新灌裝的容器，該容器用金屬、玻璃或塑料制成）內(nèi)裝壓縮、液化或加壓溶解的氣體（包含或不包含液體、膏劑或粉末），并配有釋放裝置以使內(nèi)裝物噴射出來，在氣體中形成懸浮的固態(tài)或液態(tài)微粒或形成泡沫、膏劑或粉末或者以液態(tài)或氣態(tài)形式出現(xiàn)。類別1類別2類別3危險(xiǎn)極易燃?xì)馊苣z帶壓力容器：如受熱可能爆裂警告易燃?xì)馊苣z帶壓力容器：如受熱可能爆裂無象形圖警告帶壓力容器：如受熱可能爆裂

氣溶膠標(biāo)簽要素的分配4.企業(yè)責(zé)任

列入目錄的化學(xué)品未列入目錄的化學(xué)品危險(xiǎn)性鑒定與分類GHS分類

(GB30000系列)化學(xué)品物理危險(xiǎn)性鑒定與分類管理辦法

(SAWS令60)登記危險(xiǎn)化學(xué)品登記(SAWS令53);環(huán)境管理登記(MEP令22)擬修訂鑒定分類，如為危險(xiǎn)化學(xué)品需登記許可安全生產(chǎn)許可(SAWS令41);

經(jīng)營許可(SAWS令55);

安全使用許可(SAWS令57)--GHS分類分類和一書一簽(ChinaGHS)等危險(xiǎn)化學(xué)品目錄實(shí)施指南發(fā)布后按按指南分類調(diào)整分類，適用最低分類和不完全分類原則危險(xiǎn)化學(xué)品需一書一簽（建議化學(xué)品制作安全技術(shù)說明書）危險(xiǎn)化學(xué)品法規(guī)目錄GB30000危險(xiǎn)化學(xué)品登記企業(yè)登記頁面：.cn/E