清單計價規(guī)范解讀及法規(guī)匯編

內(nèi)部資料注意保存2008計價規(guī)范解讀及法規(guī)**整理匯編資料資料摘自：**“每日一講”建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范2008相關(guān)法律法規(guī)網(wǎng)站2009**目錄HYPERLINK\l"_Toc240250866"第一篇08規(guī)范解讀篇1HYPERLINK\l"_Toc240250867"第一講08規(guī)范的主要特點1HYPERLINK\l"_Toc240250868"第二講03規(guī)范存在的問題1HYPERLINK\l"_Toc240250869"1.招投標(biāo)方面存在的問題1HYPERLINK\l"_Toc240250870"2.缺乏與工程量清單計價相配套的合同文本2HYPERLINK\l"_Toc240250871"3.工程量清單形式上需要改進2HYPERLINK\l"_Toc240250872"4.工程量清單內(nèi)容上需要補充2HYPERLINK\l"_Toc240250873"5.部分項目設(shè)置不合理2HYPERLINK\l"_Toc240250874"6.工程量計量規(guī)則方面存在的缺陷2HYPERLINK\l"_Toc240250875"7.綜合單價中管理費所含的內(nèi)容沒有明確2HYPERLINK\l"_Toc240250876"第三講九大事件催生08清單計價規(guī)范3HYPERLINK\l"_Toc240250877"一小知識03規(guī)范問題答疑摘要（1）4HYPERLINK\l"_Toc240250878"關(guān)于《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》有關(guān)問題解釋答疑4HYPERLINK\l"_Toc240250879"1、招標(biāo)人部分：4HYPERLINK\l"_Toc240250880"2、投標(biāo)人部分：5HYPERLINK\l"_Toc240250881"二小知識03規(guī)范問題答疑摘要（2）5HYPERLINK\l"_Toc240250882"第四講15條強制性條文解讀7HYPERLINK\l"_Toc240250883"第五講清單項修改內(nèi)容解讀9HYPERLINK\l"_Toc240250884"第二篇08規(guī)范對比篇12HYPERLINK\l"_Toc240250885"第六講08規(guī)范與03規(guī)范的對比（1）主要變化12HYPERLINK\l"_Toc240250886"1.強調(diào)全過程管理12HYPERLINK\l"_Toc240250887"2.強調(diào)合同重要性和計量與支付操作12HYPERLINK\l"_Toc240250888"3.強調(diào)項目特征描述12HYPERLINK\l"_Toc240250889"4.擴大了清單計價的使用范圍12HYPERLINK\l"_Toc240250890"5.強調(diào)專業(yè)性12HYPERLINK\l"_Toc240250891"6.清單計價表格有重大變化12HYPERLINK\l"_Toc240250892"7.引進更多新的術(shù)語名稱12HYPERLINK\l"_Toc240250893"第七講08規(guī)范與03規(guī)范的對比（2）工程量清單編制上的區(qū)別13HYPERLINK\l"_Toc240250894"第八講08規(guī)范與**電子招投標(biāo)對比（1）–術(shù)語區(qū)別14HYPERLINK\l"_Toc240250895"資料建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范（1）15HYPERLINK\l"_Toc240250896"1總則15HYPERLINK\l"_Toc240250897"2術(shù)語16HYPERLINK\l"_Toc240250898"3工程量清單編制17HYPERLINK\l"_Toc240250899"4總承包服務(wù)費。19HYPERLINK\l"_Toc240250900"5、表格25HYPERLINK\l"_Toc240250901"第九講08規(guī)范與03規(guī)范的對比（2）工程量清單組成綜合單價含義的區(qū)別53HYPERLINK\l"_Toc240250902"工程量清單組成的區(qū)別53HYPERLINK\l"_Toc240250903"綜合單價含義的區(qū)別53HYPERLINK\l"_Toc240250904"第十講08規(guī)范與**電子招投標(biāo)對比（3）–其他區(qū)別54HYPERLINK\l"_Toc240250905"一．其他內(nèi)容區(qū)別54HYPERLINK\l"_Toc240250906"二．應(yīng)用表格比較55HYPERLINK\l"_Toc240250907"三．差異分析小節(jié)55HYPERLINK\l"_Toc240250908"第三篇08規(guī)范應(yīng)用篇56HYPERLINK\l"_Toc240250909"第十一講如何理解以項計措施項目與以綜合單價計算的措施項目56HYPERLINK\l"_Toc240250910"第十二講風(fēng)險費用的分?jǐn)傇瓌t57HYPERLINK\l"_Toc240250911"第十三講設(shè)置招標(biāo)控制價的目的58HYPERLINK\l"_Toc240250912"第十四講項目名稱及項目特征描述要求59HYPERLINK\l"_Toc240250913"第十五講工程量清單的準(zhǔn)確性和完整性61HYPERLINK\l"_Toc240250914"一．08規(guī)范條文規(guī)定61HYPERLINK\l"_Toc240250915"二．工程量清單的含義61HYPERLINK\l"_Toc240250916"三．工程量清單的作用61HYPERLINK\l"_Toc240250917"四．實行工程量清單計價具有重大意義61HYPERLINK\l"_Toc240250918"五．如何提高編制工程量清單準(zhǔn)確性61HYPERLINK\l"_Toc240250919"第十六講工程價款的確定62HYPERLINK\l"_Toc240250920"一．工程合同中約定工程價款的原則62HYPERLINK\l"_Toc240250921"二．施工合同中約定的工程價款，可選用下列方式62HYPERLINK\l"_Toc240250922"三．工程價款確定方式與計價方法相關(guān)法規(guī)的解讀62HYPERLINK\l"_Toc240250923"四．施工合同條款應(yīng)當(dāng)對涉及工程價款結(jié)算的下列事項進行約定63HYPERLINK\l"_Toc240250924"第十七講工程變更——措施項目的調(diào)整63HYPERLINK\l"_Toc240250925"一．什么是工程變更63HYPERLINK\l"_Toc240250926"二．工程變更產(chǎn)生的原因63HYPERLINK\l"_Toc240250927"三．工程變更的提出者63HYPERLINK\l"_Toc240250928"四．工程變更措施項目的調(diào)整63HYPERLINK\l"_Toc240250929"第十八講竣工結(jié)算64HYPERLINK\l"_Toc240250930"一．竣工結(jié)算的含義64HYPERLINK\l"_Toc240250931"二．竣工結(jié)算的依據(jù)64HYPERLINK\l"_Toc240250932"三．竣工結(jié)算的有關(guān)規(guī)定64HYPERLINK\l"_Toc240250933"四．竣工結(jié)算方法64HYPERLINK\l"_Toc240250934"五．“竣工結(jié)算”與“竣工決算”的區(qū)別65HYPERLINK\l"_Toc240250935"第四篇各地實施辦法介紹篇66HYPERLINK\l"_Toc240250936"第十九講江蘇實施細(xì)則介紹66HYPERLINK\l"_Toc240250937"一、08規(guī)范的執(zhí)行要點66HYPERLINK\l"_Toc240250938"二、對08規(guī)范中有關(guān)內(nèi)容的明確和調(diào)整66HYPERLINK\l"_Toc240250939"三、執(zhí)行時間與要求68HYPERLINK\l"_Toc240250940"第二十講浙江實施細(xì)則介紹68HYPERLINK\l"_Toc240250941"第二十一講江西實施細(xì)則介紹69HYPERLINK\l"_Toc240250942"第五篇08規(guī)范**細(xì)則71HYPERLINK\l"_Toc240250943"第一講**08規(guī)范實施細(xì)則初讀71HYPERLINK\l"_Toc240250944"第二講新老綜合單價的對比分析71HYPERLINK\l"_Toc240250945"第三講關(guān)于綜合保險費72HYPERLINK\l"_Toc240250946"一、相關(guān)政策72HYPERLINK\l"_Toc240250947"二、誰來承擔(dān)73HYPERLINK\l"_Toc240250948"第四講總造價的構(gòu)成73HYPERLINK\l"_Toc240250949"第五講取消定額測定費和質(zhì)量監(jiān)督費74HYPERLINK\l"_Toc240250950"第六講新規(guī)范的表格75HYPERLINK\l"_Toc240250951"第七講新規(guī)范的表格之報價匯總相關(guān)報表76HYPERLINK\l"_Toc240250952"第八講新規(guī)范的表格之單位工程報價匯總表77HYPERLINK\l"_Toc240250953"第九講新規(guī)范的表格之分部分項工程量清單相關(guān)報表78HYPERLINK\l"_Toc240250954"第十講新規(guī)范的表格之措施項目清單相關(guān)報表80HYPERLINK\l"_Toc240250955"第十一講新規(guī)范的表格之其他項目清單與計價匯總表82HYPERLINK\l"_Toc240250956"第十二講新規(guī)范的表格之其他項目清單其他報表83HYPERLINK\l"_Toc240250957"滬建交〔2009〕995號86HYPERLINK\l"_Toc240250958"一、適用范圍86HYPERLINK\l"_Toc240250959"二、工程量清單編制86HYPERLINK\l"_Toc240250960"三、工程量清單計價87HYPERLINK\l"_Toc240250961"四、工程合同價款的約定和調(diào)整88HYPERLINK\l"_Toc240250962"五、其他規(guī)定88HYPERLINK\l"_Toc240250963"第六篇法律匯編90HYPERLINK\l"_Toc240250964"第一部中華人民共和國合同法90HYPERLINK\l"_Toc240250965"總則90HYPERLINK\l"_Toc240250966"第一章一般規(guī)定90HYPERLINK\l"_Toc240250967"第二章合同的訂立90HYPERLINK\l"_Toc240250968"第三章合同的效力92HYPERLINK\l"_Toc240250969"第四章合同的履行93HYPERLINK\l"_Toc240250970"第五章合同的變更和轉(zhuǎn)讓94HYPERLINK\l"_Toc240250971"第六章合同的權(quán)利義務(wù)終止95HYPERLINK\l"_Toc240250972"第七章違約責(zé)任96HYPERLINK\l"_Toc240250973"第八章其他規(guī)定97HYPERLINK\l"_Toc240250974"分則98HYPERLINK\l"_Toc240250975"第九章買賣合同98HYPERLINK\l"_Toc240250976"第十章供用電、水、氣、熱力合同100HYPERLINK\l"_Toc240250977"第十一章贈與合同101HYPERLINK\l"_Toc240250978"第十二章借款合同101HYPERLINK\l"_Toc240250979"第十三章租賃合同102HYPERLINK\l"_Toc240250980"第十四章融資租賃合同103HYPERLINK\l"_Toc240250981"第十五章承攬合同104HYPERLINK\l"_Toc240250982"第十六章建設(shè)工程合同105HYPERLINK\l"_Toc240250983"第十七章運輸合同106HYPERLINK\l"_Toc240250984"第十八章技術(shù)合同108HYPERLINK\l"_Toc240250985"第十九章保管合同111HYPERLINK\l"_Toc240250986"第二十章倉儲合同112HYPERLINK\l"_Toc240250987"第二十一章委托合同113HYPERLINK\l"_Toc240250988"第二十二章行紀(jì)合同114HYPERLINK\l"_Toc240250989"第二十三章居間合同115HYPERLINK\l"_Toc240250990"附則115HYPERLINK\l"_Toc240250991"第二部合同法司法解釋(一)116HYPERLINK\l"_Toc240250992"一、法律適用范圍116HYPERLINK\l"_Toc240250993"二、訴訟時效116HYPERLINK\l"_Toc240250994"三、合同效力116HYPERLINK\l"_Toc240250995"四、代位權(quán)116HYPERLINK\l"_Toc240250996"五、撤銷權(quán)117HYPERLINK\l"_Toc240250997"六、合同轉(zhuǎn)讓中的第三人118HYPERLINK\l"_Toc240250998"七、請求權(quán)競合118HYPERLINK\l"_Toc240250999"第三部合同法司法解釋(二)119HYPERLINK\l"_Toc240251000"一、合同的訂立119HYPERLINK\l"_Toc240251001"二、合同的效力120HYPERLINK\l"_Toc240251002"三、合同的履行120HYPERLINK\l"_Toc240251003"四、合同的權(quán)利義務(wù)終止120HYPERLINK\l"_Toc240251004"五、違約責(zé)任121HYPERLINK\l"_Toc240251005"六、附則121HYPERLINK\l"_Toc240251006"第四部中華人民共共和國仲裁法法122HYPERLINK\l"_Toc240251007"第一章總則1222HYPERLINK\l"_Toc240251008"第二章仲裁委員會會和仲裁協(xié)會會122HYPERLINK\l"_Toc240251009"第三章仲裁協(xié)議1123HYPERLINK\l"_Toc240251010"第四章仲裁程序1123HYPERLINK\l"_Toc240251011"第一節(jié)申請和受理理123HYPERLINK\l"_Toc240251012"第二節(jié)仲裁庭的組組成124HYPERLINK\l"_Toc240251013"第三節(jié)開庭和裁決決125HYPERLINK\l"_Toc240251014"第五章申請撤銷裁裁決126HYPERLINK\l"_Toc240251015"第六章執(zhí)行1266HYPERLINK\l"_Toc240251016"第七章涉外仲裁的的特別規(guī)定1126HYPERLINK\l"_Toc240251017"第八章附則1277HYPERLINK\l"_Toc240251018"第五部中華人民共共和國建筑法法128HYPERLINK\l"_Toc240251019"第一章總則1288HYPERLINK\l"_Toc240251020"第二章建筑許可1128HYPERLINK\l"_Toc240251021"第一節(jié)建筑工程施施工許可1228HYPERLINK\l"_Toc240251022"第二節(jié)從業(yè)資格1128HYPERLINK\l"_Toc240251023"第三章建筑工程發(fā)發(fā)包與承包1129HYPERLINK\l"_Toc240251024"第一節(jié)一般規(guī)定1129HYPERLINK\l"_Toc240251025"第二節(jié)發(fā)包1299HYPERLINK\l"_Toc240251026"第三節(jié)承包1299HYPERLINK\l"_Toc240251027"第四章建筑工程監(jiān)監(jiān)理130HYPERLINK\l"_Toc240251028"第五章建筑安全生生產(chǎn)管理1330HYPERLINK\l"_Toc240251029"第六章建筑工程質(zhì)質(zhì)量管理1331HYPERLINK\l"_Toc240251030"第七章法律責(zé)任1132HYPERLINK\l"_Toc240251031"第八章附則1333HYPERLINK\l"_Toc240251032"第六部中華人民共共和國招標(biāo)投投標(biāo)法1355HYPERLINK\l"_Toc240251033"第一章總則1355HYPERLINK\l"_Toc240251034"第二章招標(biāo)1355HYPERLINK\l"_Toc240251035"第三章投標(biāo)1377HYPERLINK\l"_Toc240251036"第四章開標(biāo)、評標(biāo)標(biāo)和中標(biāo)1337HYPERLINK\l"_Toc240251037"第五章法律責(zé)任1139HYPERLINK\l"_Toc240251038"第六章附則1400HYPERLINK\l"_Toc240251039"第七篇相關(guān)文件1141HYPERLINK\l"_Toc240251040"第一部分建設(shè)工程程價款結(jié)算暫暫行辦法財建建[20044]369號號141HYPERLINK\l"_Toc240251041"第一章總則1411HYPERLINK\l"_Toc240251042"第二章工程合同價價款的約定與與調(diào)整1411HYPERLINK\l"_Toc240251043"第三章工程價款結(jié)結(jié)算142HYPERLINK\l"_Toc240251044"第四章工程價款結(jié)結(jié)算爭議處理理145HYPERLINK\l"_Toc240251045"第五章工程價款結(jié)結(jié)算管理1445HYPERLINK\l"_Toc240251046"第六章附則1455HYPERLINK\l"_Toc240251047"第二部分《建設(shè)工工程價款結(jié)算算暫行辦法》解解讀146HYPERLINK\l"_Toc240251048"一、辦法出臺背景景及主要內(nèi)容容146HYPERLINK\l"_Toc240251049"二、辦法特點1446HYPERLINK\l"_Toc240251050"(三)規(guī)范了政府投資項項目結(jié)算行為為148HYPERLINK\l"_Toc240251051"第三部分建筑工程程安全防護、文文明施工措施施費用及使用用管理規(guī)定建建辦[20005]89號號149HYPERLINK\l"_Toc240251052"建筑工程安全防護護、文明施工工措施費用及及使用管理規(guī)規(guī)定149HYPERLINK\l"_Toc240251053"附件一：建設(shè)工程程安全防護、文文明施工措施施項目清單1151HYPERLINK\l"_Toc240251054"附件二：安全防護護、文明施工工措施費用項項目表1522HYPERLINK\l"_Toc240251055"第四部分工程要素素價格波動風(fēng)風(fēng)險條款約定定、工程合同同價款調(diào)整指指導(dǎo)意見112號文155HYPERLINK\l"_Toc240251056"第五部分工程量清清單招標(biāo)有關(guān)關(guān)情況的說明明（一）1556HYPERLINK\l"_Toc240251057"一、關(guān)于電子投標(biāo)標(biāo)文件與書面面投標(biāo)文件的的關(guān)系1566HYPERLINK\l"_Toc240251058"二、關(guān)于招標(biāo)文件件的編制1556HYPERLINK\l"_Toc240251059"三、關(guān)于回標(biāo)分析析156HYPERLINK\l"_Toc240251060"四、關(guān)于項目劃分分156HYPERLINK\l"_Toc240251061"五、關(guān)于招投標(biāo)表表式157HYPERLINK\l"_Toc240251062"第六部分工程量清清單招標(biāo)有關(guān)關(guān)情況的說明明（二）1558HYPERLINK\l"_Toc240251063"一、增加對主要建建筑材料報價價的控制條款款158HYPERLINK\l"_Toc240251064"二、增加對重要措措施項目報價價的控制條款款158HYPERLINK\l"_Toc240251065"三、增加對分部分分項清單項目目的評標(biāo)總價價的修正條款款158HYPERLINK\l"_Toc240251066"四、增加其他控制制性條款1559HYPERLINK\l"_Toc240251067"第七部分工程員清清單招標(biāo)有關(guān)關(guān)情況的說明明（三）1660HYPERLINK\l"_Toc240251068"一、確定投標(biāo)人時時應(yīng)注意的幾幾個問題1660HYPERLINK\l"_Toc240251069"二、工程量清單報報價中的幾個個問題1600HYPERLINK\l"_Toc240251070"三、回標(biāo)分析和評評審時應(yīng)注意意的幾個問題題160HYPERLINK\l"_Toc240251071"附表:161HYPERLINK\l"_Toc240251072"第八部分工程量清清單招標(biāo)有關(guān)關(guān)情況的說明明（四）1662HYPERLINK\l"_Toc240251073"一、關(guān)于主要材料料、機械、人人工等要素價價格波動的綜綜合單價調(diào)整整162HYPERLINK\l"_Toc240251074"二、關(guān)于限制鋼筋筋、商品混凝凝土異常報價價的規(guī)定1663HYPERLINK\l"_Toc240251075"三、關(guān)于“未經(jīng)競競爭費用”的處理1633HYPERLINK\l"_Toc240251076"第九部分干粉砂漿漿強度等級配配合比1644HYPERLINK\l"_Toc240251077"第十部分**市建建設(shè)工程造價價服務(wù)和工程程招標(biāo)代理服服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)166HYPERLINK\l"_Toc240251078"附件一：**市建建設(shè)工程造價價服務(wù)和工程程招標(biāo)代理服服務(wù)主要工作作內(nèi)容1677HYPERLINK\l"_Toc240251079"附件二：**市建建設(shè)工程造價價服務(wù)和招標(biāo)標(biāo)代理服務(wù)收收費標(biāo)準(zhǔn)表1169HYPERLINK\l"_Toc240251080"第十一部分工程材材料差價調(diào)整整的指導(dǎo)意見見蘇建價〔22009〕10號171HYPERLINK\l"_Toc240251081"第十二部分關(guān)于調(diào)調(diào)整工程預(yù)算算工資單價的的通知蘇建價價〔20088〕66號172HYPERLINK\l"_Toc240251082"一、調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)1772HYPERLINK\l"_Toc240251083"二、調(diào)整辦法1772HYPERLINK\l"_Toc240251084"三、執(zhí)行時間1772HYPERLINK\l"_Toc240251085"第十三部分關(guān)于貫貫徹執(zhí)行《清清單計價規(guī)范范》20088的通知蘇建建價〔20009〕8號173HYPERLINK\l"_Toc240251086"附件1：調(diào)整后的的措施項目費費費率1744HYPERLINK\l"_Toc240251087"附件2：關(guān)于《清清單計價規(guī)范范》20088的貫徹意見見蘇建價（22009）40號175HYPERLINK\l"_Toc240251088"一、08規(guī)范的執(zhí)執(zhí)行要點1775HYPERLINK\l"_Toc240251089"二、對08規(guī)范中中有關(guān)內(nèi)容的的明確和調(diào)整整175HYPERLINK\l"_Toc240251090"三、執(zhí)行時間與要要求177HYPERLINK\l"_Toc240251091"第十四部分江蘇省省建設(shè)工程費費用定額1778HYPERLINK\l"_Toc240251092"一、總則178HYPERLINK\l"_Toc240251093"二、建設(shè)工程費用用的組成1778HYPERLINK\l"_Toc240251094"三、工程類別的劃劃分183HYPERLINK\l"_Toc240251095"四、工程費用取費費標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)關(guān)規(guī)定1888HYPERLINK\l"_Toc240251096"五、工程造價計算算程序1922HYPERLINK\l"_Toc240251097"重要說明195第一篇08規(guī)范解解讀篇第一講08規(guī)范的的主要特點“08規(guī)范”總結(jié)了“03規(guī)范范”實施以來的的經(jīng)驗，并針針對執(zhí)行中存存在的問題，對“03規(guī)范”進行了補充修改和完善?！?8規(guī)范”與“03規(guī)范”比較，修改的重點放在了正文部分，附錄（計算規(guī)則，計量單位）除個別調(diào)整外，基本沒有變動。“08規(guī)范”正文部分的變化可可以概括成三三點：1、增加了造價（合合同）管理的的內(nèi)容：如招招標(biāo)控制價、投投標(biāo)報價、工工程合同價款款的約定、工工程量計量與與價款支付、工工程價款調(diào)整整、索賠與現(xiàn)現(xiàn)場簽證、竣竣工結(jié)算等；；2、工程量清單在原原規(guī)范的三個個清單（分部部分項工程量量清單、措施施項目清單、其其他項目清單單）的基礎(chǔ)上上，增加兩個個清單（規(guī)費費項目清單、稅稅金項目清單單）共五個清清單；3、工程量清單的表表格形式和內(nèi)內(nèi)容做了較大大的調(diào)整，如如：分部分項項清單的欄目目增加一個“項目特征描描述”；將原來的的工程量清單單表與工程量量清單計價表表合并為一個個表；措施項項目清單分為為表一、表二二，表一是以以“項”為計量單位位的，表二是是以綜合單價價形式計價的的；增加了造造價（合同）管管理內(nèi)容相對對應(yīng)的索賠、簽簽證及進度款款支付申請表表等?！?8規(guī)范”正文的變化反映出出來的特點主主要有兩點：：1、第一個顯著特點點就是對工程程造價形成的的全過程進行行規(guī)范，即從從工程量清單單的編制開始始—>招標(biāo)投標(biāo)—>簽約（合同同）—>工程實施過過程中的變更更、調(diào)價、撥撥付、索賠直直至竣工結(jié)算算，全過程進進行規(guī)范。相相反，“03規(guī)范”側(cè)重于規(guī)范范工程招投標(biāo)標(biāo)中的計價行行為，而對工工程實施階段段全過程中如如何規(guī)范工程程量清單計價價行為的指導(dǎo)導(dǎo)性不強。因此，“08規(guī)范范”使工程造價價計價各階段段都有“規(guī)”可依、有“章”可循，使規(guī)規(guī)范工程造價價計價行為形形成有機整體體，既體現(xiàn)了了工程建設(shè)各各個階段計價價的固有特性性，又體現(xiàn)了了各個階段之之間的相互關(guān)關(guān)聯(lián)。2、第二個顯著特點點是體現(xiàn)市場場特征，符合合我國國情。“08規(guī)范”充分考慮到到我國建設(shè)市市場的實際情情況，體現(xiàn)了了國情。在現(xiàn)現(xiàn)階段還需政政府宏觀調(diào)控控的，政府監(jiān)監(jiān)管一定不缺缺位。因此，“08規(guī)范”在安全文明明施工費、規(guī)規(guī)費等計取上上，規(guī)定了不不允許競價；；在應(yīng)對物價價波動對工程程造價的影響響上，較為公公平的提出了了發(fā)、承包雙雙方共擔(dān)風(fēng)險險的規(guī)定。避避免了招標(biāo)人人憑借工程發(fā)發(fā)包中的有利利地位無限制制地轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險險的情況。還有幾個值得關(guān)注注點是：（1）工程量清清單所列的工工程數(shù)量，僅僅為招標(biāo)用的的量或投標(biāo)報報價的共同基基礎(chǔ)，并不一一定為工程結(jié)結(jié)算的量；（2）模板、腳腳手架費用改改為按綜合單單價的形成計計價后，可隨隨工程量的增增（減）亦增增（減）；（3）大量增加加了合同的內(nèi)內(nèi)容，重申了了示范文本有有關(guān)工程造價價的主要條文文的約定，以以確保雙方對對造價的控制制與管理等。第二講03規(guī)范存存在的問題“03規(guī)范”自2003年7月11日實施以來，已已走經(jīng)歷了六六個年頭的實實踐，工程造造價從計劃經(jīng)經(jīng)濟的預(yù)結(jié)算算制，過渡到到了利用工程程量清單公平平競爭，由市市場形成價格格的局面；但但同時也暴露露出諸多不完完善的地方，如“03規(guī)范”把模板費用作為措施項目，并按“項”來計算，當(dāng)混凝土工程量發(fā)生了增減，模板費用無法隨之增減的不合理情況。在實施過程中還發(fā)現(xiàn)因為沒有一個與之相匹配的合同文本、清單計價實施起來就有很多困難，特別是到工程結(jié)算階段，很多問題因沒有明確的約定而引起紛爭。1.招投標(biāo)方面存在的的問題評標(biāo)體系的科學(xué)合合理性缺乏。評評標(biāo)中，對報報價的評價方方法和角度主主要應(yīng)考慮報報價的高低以以及合理性，同同時還要考慮慮所報單價有有無科學(xué)性，是是否合理可信信。在實際評評標(biāo)過程中，評評標(biāo)專家一般般更多關(guān)注的的是標(biāo)書最終終所報價格的的高低，卻很很少深究所報報單價的構(gòu)成成及來源是否否科學(xué)合理。采采用了新工藝藝、新技術(shù)，節(jié)節(jié)約了項目造造價的投標(biāo)單單位往往報價價很低，然而而在“不低于成本本價”的“合理低價”中標(biāo)原則下下，庸者中標(biāo)標(biāo)，最低價者者淘汰的現(xiàn)象象常常發(fā)生。2.缺乏與工程量清單單計價相配套套的合同文本本要實行工程量清單單報價，必須須制定與之相相適合的合同同條款，來約約定業(yè)主、承承包商、監(jiān)理理工程師、造造價師的權(quán)力力義務(wù)，規(guī)范范工程建設(shè)中中各方的行為為。特別是對對工程變更，合合同外新增工工程的確認(rèn)、處處理原則、處處理程序、計計價原則、支支付等都要有有明確的規(guī)定定。對合同清清單的工程項項目在什么情情況下允許調(diào)調(diào)整單價；什什么情況下調(diào)調(diào)高單價，什什么情況下調(diào)調(diào)低單價都要要有明確規(guī)定定；對施工中中發(fā)生的索賠賠事件如何處處理、風(fēng)險分分配約定等也也要有規(guī)定，使使合同在履行行、管理時有有據(jù)可依，減減少糾紛發(fā)生生。但我國多年來一直直采用總價合合同，沒有現(xiàn)現(xiàn)成的適合于于清單計價的的合同范本。而而且，按照“03規(guī)范”中計算的工工程量是否構(gòu)構(gòu)成合同的一一部分未說明明，合同地位位未確定，為為中標(biāo)后開了了“重新核算工工程量”的缺口，難難以保障發(fā)包包人的利益。3.工程量清單形式上上需要改進由招標(biāo)者在招標(biāo)文文件中提供的的工程量清單單由分部分項項工程量清單單、措施項目目清單、其他他項目清單三三個部分組成成，投標(biāo)者根根據(jù)工程量清清單的內(nèi)容在在對各項內(nèi)容容進行單價分分析的基礎(chǔ)上上完成工程量量清單的報價價表。對于完完成工程內(nèi)容容的特征都沒沒有做具體的的表述，僅在在項目名稱一一欄有簡要說說明。不方便便投標(biāo)者根據(jù)據(jù)工程量清單單進行報價，對對報價文件的的審核也造成成不便。一般規(guī)范都有一個個條文說明，而而原《計價規(guī)規(guī)范》卻沒有有，這對于條條文的理解不不利。這些使使得在使用清清單規(guī)范時有有一定的難度度。4.工程量清單內(nèi)容上上需要補充工程量清單計價適適用范圍不能能僅局限于招招投標(biāo)階段，還還應(yīng)涉及后續(xù)續(xù)合同履行，有有關(guān)價款的調(diào)調(diào)整、結(jié)算等等階段。而原原《計價規(guī)范范》中對實行行工程量清單單計價的風(fēng)險險分擔(dān)、價格格風(fēng)險因素調(diào)調(diào)整、工程計計量與價款支支付、索賠與與現(xiàn)場簽證、工工程價款調(diào)整整、竣工結(jié)算算等沒有明確確的界定,致使承發(fā)包包雙方易造成成糾紛扯皮。5.部分項目設(shè)置不合合理（1）對于通用項目和和各類工程的的措施費用之之間的關(guān)系，應(yīng)應(yīng)該進一步明明確。例如：：市政工程中中的“現(xiàn)場施工圍圍欄”與通用項目目中的“安全施工”、“臨時設(shè)施”之間的關(guān)系系。（2）按《清單計價規(guī)規(guī)范》第條規(guī)規(guī)定:“為完成工程程項目施工，發(fā)發(fā)生于該工程程施工前和施施工過程中技技術(shù)、生活、安安全等方面的的非工程實體體項目”為措施項目目。但混凝土土、鋼筋混凝凝土模板及支支架、腳手架架與混凝土和和鋼筋混凝土土是不可分割割的項目，且且模板及支架架的費用占混混凝土工程費費用比重較大大，一般在20%~225%，按照《計計價規(guī)范》規(guī)規(guī)定的做法欠欠妥。（3）工程定額測定費費不應(yīng)計取。工工程定額測定定費是指按規(guī)規(guī)定支付工程程造價（定額額）管理部門門的定額測定定費。施工企企業(yè)應(yīng)根據(jù)企企業(yè)定額自主主報價，無需需再攤銷工程程造價（定額額）管理部門門的定額測定定費。6.工程量計量規(guī)則方方面存在的缺缺陷（1）計價規(guī)范中對于于工程量的計計算規(guī)定有些些不明確,比如有的一一個編碼包含含很多工作內(nèi)內(nèi)容,是分別編碼碼還是一個編編碼。如樁的的接頭工程量量計算、鋼筋筋計算等,只給一個原原則而沒有具具體計算方法法。（2）對于某些工程量量計算規(guī)則不不太合理,如:預(yù)制樁工程程量,計價規(guī)范中中用根或樁長長來計量,這很不科學(xué),而且無形中中增加了投標(biāo)標(biāo)人計算工程程量的難度。7.綜合單價中管理費費所含的內(nèi)容容沒有明確企業(yè)完成某一工程程所需要的管管理費由兩部部分組成，一一部分是現(xiàn)場場管理費（或或施工管理費費）,即直接用于于組織及管理理工程項目的的施工所需的的各項開支，另另一部分是企企業(yè)管理費，即即企業(yè)總部對對項目實施組組織及管理的的各項開支。分分部分項和措措施項目綜合合單價中的管管理費并未說說明是現(xiàn)場管管理費還是企企業(yè)管理費，而而且分部分項項工程綜合單單價和措施項項目綜合單價價很難準(zhǔn)確區(qū)區(qū)分。03規(guī)范存在的問題不不少，從大的的方面來說，可可以歸納為上上述7點，從具體體細(xì)節(jié)上還有有很多不足之之處，希望朋朋友們能從不不同角度來發(fā)發(fā)表一下自己己的見解。第三講九大事件催催生08清單計價規(guī)規(guī)范1．2002年，全國國人大《建筑筑法》執(zhí)行情情況檢查團通通過對部分省省、市的檢查查，在向全國國人大常委會會的報告中指指出，工程建建設(shè)領(lǐng)域發(fā)、承承包階段較為為嚴(yán)重的存在在著“黑白”合同。造成成工程價款結(jié)結(jié)算爭議，工工程竣工結(jié)算算多頭審查或或一審再審、以以審代拖，形形成久拖不結(jié)結(jié)，由于工程程款拖欠嚴(yán)重重，進而造成成拖欠農(nóng)民工工工資，引發(fā)發(fā)嚴(yán)重的社會會問題。為此此，國務(wù)院決決定從2003年起，在全全國范圍內(nèi)開開展清理拖欠欠工程款、清清理拖欠農(nóng)民民工工資的活活動。2．為解決“清欠”中的法律依依據(jù)問題，最最高人民法院院于2004年9月29日發(fā)布了《關(guān)關(guān)于審理建設(shè)設(shè)工程施工合合同糾紛案件件適用法律問問題的解釋》（法法釋[20044]14號）。該解解釋多條涉及及工程合同價價款如何認(rèn)定定的問題，為為規(guī)范工程計計價行為提供供了法律保障障。3．財政部、建設(shè)部部于2004年10月20日印發(fā)了《建建設(shè)工程價款款結(jié)算暫行辦辦法》（財建建[20044]369號），對工工程建設(shè)領(lǐng)域域涉及工程價價款結(jié)算、價價款支付、工工程計量、工工程變更與價價款調(diào)整、索索賠、竣工結(jié)結(jié)算、工程價價款審核、工工程價款結(jié)算算爭議處理等等問題作了針針對性的明確確規(guī)定，使規(guī)規(guī)范工程計價價行為有章可可循。4．2003年10月月15日，建設(shè)部、財財政部印發(fā)了了《建筑安裝裝工程費用項項目組成》（建建標(biāo)[20033]206號），提出出了措施費和和規(guī)費的概念念。5．2005年6月77日，建設(shè)部辦辦公廳印發(fā)了了《建筑工程程安全防護、文文明施工措施施費用及使用用管理規(guī)定》（建建辦[20055]89號），明確確規(guī)定上述費費用由《建筑筑安裝工程費費用項目組成成》中的文明明施工費、環(huán)環(huán)境保護費、臨臨時設(shè)施費、安安全施工費組組成。并規(guī)定定“投標(biāo)方安全全防護、文明明施工措施的的報價，不得得低于依據(jù)工工程所在地工工程造價管理理機構(gòu)測定費費率計算所需需費用總額的的90%”。6．2006年11月月22日，建設(shè)部辦辦公廳印發(fā)了了《關(guān)于開展展建筑工程實實物工程量與與建筑工種人人工成本信息息測算和發(fā)布布工作的通知知》（建辦標(biāo)標(biāo)函[20066]765號），要求求自2007年起開展建建筑工程實物物工程量與建建筑工種人工工成本信息的的測算發(fā)布工工作，并進一一步明確了人人工成本信息息的作用。7．2006年12月月8日，財政部、國國家安全生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)督管理總總局印發(fā)《高高危行業(yè)企業(yè)業(yè)安全生產(chǎn)費費用財務(wù)管理理暫行辦法》（財財企[20066]478號），規(guī)定“建筑施工企企業(yè)提取的安安全費用列入入工程造價，在在競標(biāo)時，不不得刪減”。8．2004年，建設(shè)設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額額司委托中國國建設(shè)工程造造價管理協(xié)會會組織煤炭、建建材、冶金、有有色、化工等等五個專業(yè)委委員會，編制制了“03規(guī)范”附錄E“礦山工程工工程量清單項項目及計算規(guī)規(guī)則”，建設(shè)部于于2005年2月17日以計價規(guī)范范局部修訂的的形式發(fā)布第第313號公告，自自2005年6月10日實施。2007年4月，建設(shè)部部又批準(zhǔn)發(fā)布布了由水利部部組織編制的的國家標(biāo)準(zhǔn)《水水利工程工程程量清單計價價規(guī)范》GB505501—2007。該工作的的順利完成，為為專業(yè)工程清清單項目和計計算規(guī)則的編編制提供了良良好示范。9．2007年11月月1日，國家發(fā)展展改革委、財財政部、建設(shè)設(shè)部等九部委委聯(lián)合頒布了了第56號令，在發(fā)發(fā)布的《標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)施工招標(biāo)文文件》中，規(guī)規(guī)定了新的通通用合同條款款，該合同條條款對工程變變更的估價原原則、暫列金金額、計日工工、暫估價、價價格調(diào)整、計計量與支付、預(yù)預(yù)付款、工程程進度款、竣竣工結(jié)算、索索賠、爭議的的解決都有明明確的定義和和相應(yīng)的規(guī)定定。一些術(shù)語語名詞雖與“03規(guī)范”的名稱不同同，但實質(zhì)意意義基本一致致，為統(tǒng)一工工程造價的術(shù)術(shù)語名稱提供供了契機。上述事件的發(fā)生及及相關(guān)政策文文件的出臺，為“08規(guī)范”正文部分的修訂，提供了政策依據(jù)，為正文條文的設(shè)置在思想認(rèn)識上的逐步統(tǒng)一打下了基礎(chǔ)。法律依據(jù)：1、中華人民共和國國建筑法2、中華人民共和國國合同法3、中華人民共和國國招標(biāo)投標(biāo)法法4、中華人民共和國國仲裁法5、最高人民法院關(guān)關(guān)于審理建設(shè)設(shè)工程施工合合同糾紛案件件適用法律問問題的解釋(法釋[20044]14號)6、建筑工程施工發(fā)發(fā)包與承包計計價管理辦法法(原建設(shè)部令令第107號)7、標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文文件(國家發(fā)改委委、財政部、建建設(shè)部等九部部令第56號）8、建設(shè)工程價款結(jié)結(jié)算暫行辦法法(財政部、建建設(shè)部財建[20044]369號)9、建筑安裝工程費費用項目組成成（原建設(shè)部部建標(biāo)[20033]206號）10、建筑工程安全防防護、文明施施工措施費用用及使用管理理規(guī)定（原建建設(shè)部建辦[20055]89號)一小知識03規(guī)范問問題答疑摘要要（1）關(guān)于《建設(shè)工程工工程量清單計計價規(guī)范》有有關(guān)問題解釋釋答疑1.由于項目特征描述述不夠準(zhǔn)確或或發(fā)生了變化化而引起綜合合單價有了變變化，應(yīng)如何何調(diào)整?答：項目特征描述述不準(zhǔn)確發(fā)生生在招標(biāo)階段段，投標(biāo)人可可在招標(biāo)答疑疑和投標(biāo)前及及時提出；發(fā)發(fā)生在結(jié)算階階段，合同有有約定的，按按合同約定執(zhí)執(zhí)行；合同沒沒有約定的，按按《03計價規(guī)范》條條規(guī)定執(zhí)行。2.措施項目清單、其其他項目清單單、零星工作作項目表漏項項如何處理?答：合同有約定的的，按合同約約定執(zhí)行；合合同沒有約定定的，按《03計價規(guī)范》條條規(guī)定執(zhí)行。3.零星工作項目費應(yīng)應(yīng)在預(yù)留金中中開銷嗎?答：根據(jù)《03計計價規(guī)范》條條預(yù)留金與零零星工作項目目費應(yīng)分別列列項。零星工工作項目費不不應(yīng)在預(yù)留金金中開銷。4.預(yù)留金由誰編制??預(yù)留金作為為報價的一部部分，結(jié)算時時與招標(biāo)人的的金額不一致致，如何進行行調(diào)整?答：根據(jù)《03計計價規(guī)范》條條預(yù)留金應(yīng)由由招標(biāo)方視工工程情況進行行編制。預(yù)留留金是招標(biāo)人人為可能發(fā)生生的工程量變變更而預(yù)留的的金額，投標(biāo)標(biāo)時投標(biāo)人按按招標(biāo)人提供供的金額填寫寫。結(jié)算時，按按實際發(fā)生進進行調(diào)整。5.附錄計算規(guī)則中均均不含工程量量合理損耗，投投標(biāo)人報價中中是否應(yīng)考慮慮?答：是6.工程量發(fā)生誤差，應(yīng)應(yīng)如何處理?答：定標(biāo)前發(fā)現(xiàn)工工程量有誤差差，投標(biāo)人應(yīng)應(yīng)及時向招標(biāo)標(biāo)人提出，更更正錯誤工程程量。定標(biāo)后后發(fā)現(xiàn)工程量量有誤差，合合同有規(guī)定的的按合同規(guī)定定處理；否則則，按《03計價規(guī)范》條條規(guī)定執(zhí)行。7.風(fēng)險是否在綜合單單價中?答：根據(jù)《03計計價規(guī)范》條條規(guī)定，綜合合單價應(yīng)考慮慮風(fēng)險因素。8.“宣貫輔導(dǎo)”教材與與《建設(shè)工程程工程量清單單計價規(guī)范》有有矛盾的地方方以哪個為準(zhǔn)準(zhǔn)?答：以《建設(shè)工程程工程量清單單計價規(guī)范》為為準(zhǔn)。9.其他項目清單表包包括哪些內(nèi)容容?請舉例如何何填寫?答：其他項目清單單計價分為招招標(biāo)人和投標(biāo)標(biāo)人兩部分，包包括預(yù)留金、材材料購置金、總總承包服務(wù)費費、零星工作作項目費等。1、招標(biāo)人部分：預(yù)留金，是招標(biāo)人人為可能發(fā)生生的工程量變變更而預(yù)留的的金額，結(jié)算算時按實際完完成情況調(diào)整整；材料購置金，是指指招標(biāo)人計劃劃自行采購設(shè)設(shè)備、材料的的價款；暫定金額，是招標(biāo)標(biāo)人對無法明明確報價的工工程暫時確定定的金額，投投標(biāo)時，投標(biāo)標(biāo)人不得修改改，結(jié)算時按按招標(biāo)文件中中合同條件約約定方式調(diào)整整。2、投標(biāo)人部分：總承包服務(wù)費，是是為配合協(xié)調(diào)調(diào)招標(biāo)人進行行的工程分包包和材料采購購所需的費用用。包括總分分包管理費和和配合費兩部部分，總分包包管理費是指指總包單位對對分包工程和和分包單位實實施統(tǒng)籌管理理而發(fā)生的費費用，如對分分包工程進行行現(xiàn)場協(xié)調(diào)、進進度控制、管管理安排、資資料整理等：：配合費是指指總包單位對對分包工程和和分包單位提提供工料協(xié)助助而發(fā)生的費費用，如腳手手架、運輸設(shè)設(shè)備、臨時設(shè)設(shè)施的使用。提供施工用水電等。零星工作項目費，是是指投標(biāo)人為為完成招標(biāo)人人提出的暫估估零星工程量量所計算的費費用。工程竣竣工后零星工工作費應(yīng)按實實際完成工程程量所需費用用結(jié)算。10.請問分部分分項工程量清清單計價表中中的綜合單價價是否應(yīng)包括括規(guī)費、稅金金在內(nèi)？如果果包括，與單單位工程量匯匯總表的規(guī)費費、稅金是否否有重復(fù)?2003年的造價工工程師考試教教材在此問題題上有矛盾之之處。答：分部分項工程程量清單計價價表中的綜合合單價不包括括規(guī)費和稅金金，因此與單單位工程費匯匯總表中的規(guī)規(guī)費、稅金不不重復(fù)。參看看《03計價規(guī)范》第第25頁分部分項項工程量清單單綜合單價分分析表，表中中不包括上述述兩項內(nèi)容。規(guī)規(guī)范是國家制制定的標(biāo)準(zhǔn)，任任何有別于規(guī)規(guī)范的言論、行行為都是錯誤誤的。我沒有有看過2003年的造價工工程師考試救救材，不知教教材內(nèi)容。以以我之見，你你在考試答題題時還是以教教材為準(zhǔn)。11.分部分項工工程量清單的的某一項工作作內(nèi)容發(fā)生了了改變(比如：工藝藝不變，原有有的瓷磚檔次次太低，改為為另一種價格格較貴的瓷磚磚；工藝有些些改變，如保保溫隔熱墻的的保溫材料發(fā)發(fā)生了變化等等)，在結(jié)算時時如何調(diào)整?是否都視為為變成了一項項新的清單，需需要重新申報報單價給咨詢詢工程師審批批？答：按合同約定處處理。12.甲方購買的的材料、設(shè)備備在招投標(biāo)階階段如果無法法確定需要多多少錢，能否否不用列入報報價?答：設(shè)備費在項目目設(shè)備購置費費中列項，不不屬于建安工工程費范圍，因因此，清單報報價中不考慮慮此項費用。但但是，材料費費必須列入綜綜合單價，如如果在招投標(biāo)標(biāo)階段無法準(zhǔn)準(zhǔn)確定價，應(yīng)應(yīng)按暫定估價價。13.高層建筑增增加費應(yīng)劃回回(1)分部分項工工程量清單?(2)還是措施項項目清單?答：應(yīng)在分部分項項工程量清單單報價中考慮慮。14.因發(fā)包人原原因停建(依法解除合合同)，按工程量量清單計價如如何辦理停建建結(jié)算?主要是指措措施項目費的的清算。答：按合同約定處處理。15.甲方供料是是否計價?是否放入投投標(biāo)報價中，還還是放入其他他費中的招標(biāo)標(biāo)人部分？答：甲方供料應(yīng)計計入投標(biāo)報價價中，并在綜綜合單價中體體現(xiàn)。二小知識03規(guī)范問問題答疑摘要要（2）1.在工程量清單中，“為了準(zhǔn)確地計價，零星工作項目表中應(yīng)詳細(xì)列出人工、材料、機械名稱和相應(yīng)數(shù)量”，這怎么實現(xiàn)？答：招標(biāo)人視工程程情況在零星星工作項目計計價表中列出出有關(guān)內(nèi)容，并并標(biāo)明暫定數(shù)數(shù)量，這是招招標(biāo)人對未來來可能發(fā)生的的工程量清單單項目以外的的零星工作項項目的預(yù)測。投投標(biāo)人根據(jù)表表中內(nèi)容響應(yīng)應(yīng)報價，這里里的“單價”是綜合單價價的概念，應(yīng)應(yīng)考慮管理費費、利潤、風(fēng)風(fēng)險等；招標(biāo)標(biāo)人沒有列出出，而實際工工作中出現(xiàn)了了工程量清單單項目以外的的零星工作項項目，可按合合同規(guī)定或按按03規(guī)范條工程量量變更進行調(diào)調(diào)整。2.投標(biāo)人未填報單價價的項目，工工程量變更減減少或?qū)嶋H工工程量與發(fā)布布量不同時，如如何調(diào)整？填填表須知第3條與本問題題的關(guān)系？答：投標(biāo)人未填報報單價的項目目，視為其費費用已包含在在其他項目中中，與填表須須知第3條相同。若若工程量變更更增減或?qū)嶋H際量與招標(biāo)清清單量不同時時，按《03計價規(guī)范》條條規(guī)定或按合合同約定處理理。3.材料和設(shè)備的劃分分，在工程量量清單計價中中如何處理？？由投標(biāo)人采采購的設(shè)備（如如變壓器）是是否應(yīng)納入綜綜合單價？答：設(shè)備費在項目目設(shè)備購置費費列項，不屬屬建安工程費費范圍，因此此，清單報價價中不考慮此此項費用。4.在執(zhí)行“工程量清清單規(guī)范”時，牽涉到到安裝工程量量中的多專業(yè)業(yè)（工種）“聯(lián)動試車費”是否能計取??？如果能計計取，請問怎怎樣計算？答：聯(lián)動試車費屬屬工種建設(shè)其其他費用，不不屬建安工程程費范圍，因因此，清單報報價中不考慮慮此項費用。5.由于工程量將來要要按實際核定定。在制訂工工程量清單時時，可否使用用一個暫估量量，以節(jié)省發(fā)發(fā)包方的人力力投入？答：如果該工程只只有初步設(shè)計計圖紙而沒有有施工圖紙的的，可按暫估估量計算，若若有施工圖紙紙的必須計算算其工程量，結(jié)結(jié)算時可因工工程增減作增增減量調(diào)整。招招標(biāo)人應(yīng)盡可可能準(zhǔn)確提供供工程量，如如果招標(biāo)人所所提供工程量量與實際工程程量誤差較大大，投標(biāo)人可可以提出索賠賠或策略報價價。6.投標(biāo)人如參照全統(tǒng)統(tǒng)基礎(chǔ)定額作作綜合單價分分析時，其工工程量（施工工量）的計算算除按施工組組織設(shè)計外，是是否應(yīng)參照基基礎(chǔ)定額中相相關(guān)子目的原原工程量計算算規(guī)則？答：《03計價規(guī)規(guī)范》中的工工程量計算規(guī)規(guī)則與定額中中的工程量計計算規(guī)則是有有區(qū)別的，招招標(biāo)人編制招招標(biāo)文件中的的工程量清單單應(yīng)按《03計價規(guī)范》中中的工程量計計算規(guī)則計算算工程量，投投標(biāo)人投標(biāo)報報價（包括綜綜合單價分析析）應(yīng)按《03計價規(guī)范》規(guī)規(guī)定執(zhí)行。7.甲方購買的材料、設(shè)設(shè)備在招投標(biāo)標(biāo)階段如果無無法確定需要要多少錢，能能否不用列入入報價？答：設(shè)備費在項目目設(shè)備購置費費列項，不屬屬建安工程費費范圍，因此此，清單報價價中不考慮此此項費用。材材料費必須列列入綜合單價價，如果在招招投標(biāo)階段無無法準(zhǔn)確定價價，應(yīng)按暫估估價。8.如果合同訂的是單單價合同，能能否結(jié)算時按按竣工圖、現(xiàn)現(xiàn)場實際情況況按實重新計計算工程量？？答：（1）按合同同約定；（2）乙方發(fā)現(xiàn)實際發(fā)發(fā)生的工程量量與工程量清清單提供的工工程量不同時時，應(yīng)隨時與與甲方協(xié)商簽簽證同意后變變更，結(jié)算時時調(diào)整。9.若甲方提供的工程程量清單漏項項，且招標(biāo)要要求包干價，乙乙方報價是否否應(yīng)補充，若若沒補充，甲甲方是否會認(rèn)認(rèn)為該漏項費費用已計入其其他項目。答：應(yīng)按招標(biāo)文件件要求包干的的范圍來定。（1）如果包干范圍僅僅就甲方提供供的工程量清清單而言，出出現(xiàn)漏項屬于于甲方提供的的工程量清單單漏項，應(yīng)由由甲方負(fù)責(zé)并并補充計入相相應(yīng)費用；（2）如果包干范圍是是指完成該項項目，出現(xiàn)漏漏項乙方應(yīng)及及時提出，，并并與甲方協(xié)商商計入相應(yīng)費費用。10.措施項目清清單是工程中中的非實體性性項目，是為為完成分部分分項工程所采采取的措施。而而在附錄A.2中又有旋噴噴樁、錨桿支支護等項目出出現(xiàn)，我們認(rèn)認(rèn)為是否應(yīng)將將建筑工程中中所有起護坡坡作用的樁、地地基與邊坡處處理列入措施施項目清單中中；所有起承承重作用的樁樁、地下連續(xù)續(xù)墻列入分部部分項清單中中。答：構(gòu)成建筑物或或構(gòu)筑物實體體的，必然在在設(shè)計中有具具體設(shè)計內(nèi)容容。如：坡地地建筑采用的的抗滑樁、擋擋土墻、土釘釘支護、錨桿桿支護等。屬屬于施工中采采取的技術(shù)措措施，在設(shè)計計文件中無具具體設(shè)計內(nèi)容容，招標(biāo)人在在分部分項工工程量清單中中不列項（也也無法列項），而而是由投標(biāo)人人作出施工組組織設(shè)計或施施工方案，反反映在投標(biāo)人人報價的措施施項目費內(nèi)。如如：深基礎(chǔ)土土石方開挖，設(shè)設(shè)計文件中可可能提示你要要采用支護結(jié)結(jié)構(gòu)，但到底底用什么支護護結(jié)構(gòu)，是打打預(yù)制混凝土土樁、鋼板樁樁、人工挖孔孔樁、地下連連續(xù)墻，是否否作水平支撐撐等，由投標(biāo)標(biāo)人作具體的的施工方案來來確定，其報報價反映在措措施項目費內(nèi)內(nèi)。11.墊層捆綁在在基礎(chǔ)內(nèi)，設(shè)設(shè)計變更會使使墊層種類、厚厚度或基礎(chǔ)埋埋置深度增加加或減少，而而出現(xiàn)無法利利用投標(biāo)單位位或使用單價價不合理？如如某工程磚基基礎(chǔ)、三七灰灰土墊層。第第一種情況是是由于土質(zhì)原原因墊層300厚改為500厚；第二種種情況，是磚磚基礎(chǔ)埋置深深度增加1mm，而墊層厚厚度不同。這這兩種情況均均無法使用原原承包方的投投標(biāo)報價單價價，如何處理理？答：有三種方法可可以解決。一一、事先可以以預(yù)見的可在在“零星工作項項目費”內(nèi)將墊層和和基礎(chǔ)分別列列項請投標(biāo)人人報價；二、招招標(biāo)人要求投投標(biāo)人做分部部分項工程綜綜合單價，或或按投標(biāo)報價價中近似的分分部分項工程程綜合單價協(xié)協(xié)商調(diào)整；三三、可利用第第五級編碼分分項列。12.在電氣工程程配管配線施施工過程中，經(jīng)經(jīng)常發(fā)生實際際配置位置（管管線走向）與與設(shè)計圖上的的不一致，結(jié)結(jié)算時工程量量按圖計算還還是按實際計計算？答：這實質(zhì)上是一一個“變更設(shè)計”的問題。配配置位置的改改變，承包商商應(yīng)事先征得得監(jiān)理工程師師的同意，結(jié)結(jié)算時原則上上應(yīng)按實際走走向計算。13.附錄C不同同冊中有重復(fù)復(fù)的項目，但但在項目特征征、計量單位位、工程量計計算規(guī)則及工工程內(nèi)容上又又出現(xiàn)不交圈圈和不統(tǒng)一的的現(xiàn)象，我們們能否自行調(diào)調(diào)整？舉例：附錄C.111.3中的電氣配配管附錄C.11.3設(shè)三三個項目（分分材