交通運(yùn)輸局抗震救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案

交通運(yùn)輸局抗震救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案交通運(yùn)輸局抗震救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案為切實(shí)履行我局在地震應(yīng)急響應(yīng)中的職責(zé)，建立震健健全交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急體系和運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范應(yīng)急體救救援行動(dòng)，切實(shí)提高快速反應(yīng)應(yīng)能力，確保地震應(yīng)急工作迅迅速、高效、有序開(kāi)展，最大大限度地減輕地震災(zāi)害帶來(lái)的的損失，全力維護(hù)全系統(tǒng)的安全與穩(wěn)定。根縣政府有關(guān)安防震減災(zāi)文件要求，結(jié)合防我局實(shí)際,特制定本應(yīng)急預(yù)案局。。一、總體目標(biāo)按照“預(yù)防為主、防御與救助相結(jié)預(yù)合”的工作方針，事合先制定搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)的方案和計(jì)劃搶,，進(jìn)一步完善地震災(zāi)害管理機(jī)制,全面提高全系統(tǒng)地震機(jī)應(yīng)急綜合能力，切實(shí)落實(shí)防應(yīng)震震減災(zāi)工作責(zé)任制，做到責(zé)任到位、指揮到位、人員到任位位、物資到位、措施到位、搶搶險(xiǎn)及時(shí),最大限度地防御和和減輕地震災(zāi)害，保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，確保全系統(tǒng)生各項(xiàng)工作安全正各常。二、工作原則工堅(jiān)持以人為本、依法規(guī)范、預(yù)防為主的防災(zāi)依原則，依據(jù)原《中華人民共和國(guó)國(guó)防震減災(zāi)法》、《破壞性地震應(yīng)急條例》等地有關(guān)法律法法規(guī)的規(guī)定，履行防震減災(zāi)工作應(yīng)急處置職能,將工預(yù)防與應(yīng)急處置有機(jī)結(jié)合起來(lái),與有有效控制危機(jī),將地震造成的的損失減少到最低程度,維護(hù)廣大人民群眾的根本利益護(hù)，保,護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全,積極預(yù)防和最大限度地減少積地震災(zāi)害地對(duì)人民群眾和社會(huì)的危害。的三、適用范圍(一)、臨震應(yīng)急臨震應(yīng)急是指在縣政府對(duì)本縣發(fā)應(yīng)布地震臨震預(yù)案,宣布布進(jìn)入臨震應(yīng)急時(shí)期作出的反應(yīng)。臨(二)、有感地震有感地震是指震區(qū)民眾已普遍感覺(jué)震到到，但尚未造成直接災(zāi)害的地震。地(三)、破壞性地震震破壞性地震是指造成一定定數(shù)量的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失失的地震。四、職責(zé)分工(一)、局成立抗震救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(名單后附)工，下,設(shè)辦公室(局應(yīng)急辦)負(fù)負(fù)責(zé)日常工作。具體職責(zé)是：:1、負(fù)責(zé)保持與縣政府抗抗震救災(zāi)指揮部各部門(mén)的聯(lián)系系，認(rèn)真、準(zhǔn)確、完整地記錄上級(jí)有關(guān)抗震救災(zāi)工作的錄通通知要求,及時(shí)了解最新信息息,保證組長(zhǎng)及時(shí)參加縣政府抗震救災(zāi)指揮府部的會(huì)議;２、接到抗震救災(zāi)命令后,要第一時(shí)間內(nèi)向帶班領(lǐng)導(dǎo)和要主主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)的的指示和要求，做好抗震救災(zāi)方面災(zāi)的聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào)等各項(xiàng)工作;工３、及時(shí)向上級(jí)部門(mén)匯報(bào)和反饋災(zāi)情，不得漏門(mén)報(bào)報(bào)、瞞報(bào)或錯(cuò)報(bào);知、要求，指導(dǎo)的各各單位抗震防災(zāi)、救災(zāi)和恢復(fù)重建工作;復(fù)５、做好局抗抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組各類(lèi)會(huì)議的通知、組織和的記錄工作;6、負(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)下局機(jī)關(guān)關(guān)的機(jī)要保密和保衛(wèi)工作以及及抗震救災(zāi)期間應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的其他職責(zé)。其各單位應(yīng)成立相應(yīng)的抗震救災(zāi)組織機(jī)構(gòu)，相建建立聯(lián)絡(luò)員制度，明確聯(lián)絡(luò)員的工作職責(zé)、通信方式、員報(bào)報(bào)告程序、報(bào)告內(nèi)容等,確保上下級(jí)之間、部門(mén)之間溝保通聯(lián)絡(luò)暢通。各單位聯(lián)通絡(luò)人員名單(含單位、姓名、工員作職責(zé)、通訊方式等基本情作況況)應(yīng)在每年９月30日前報(bào)局抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公報(bào)室（局室應(yīng)急辦)備案。(二二）、工程管理站、公路養(yǎng)護(hù)中心、地方道路管理站護(hù)和公公路管理站要負(fù)責(zé)災(zāi)后公路、、橋梁的搶修維護(hù)及便道鋪設(shè)設(shè)，確保公所、公路養(yǎng)護(hù)中心要政加大巡查加力度,發(fā)現(xiàn)隱患要及時(shí)上報(bào)。及(三)、運(yùn)輸管管理所要成立抗震救災(zāi)運(yùn)輸調(diào)度指揮中心,調(diào)13和沙城汽車(chē)站經(jīng)理?yè)?dān)任。接到沙調(diào)車(chē)命令后,要迅速組織應(yīng)調(diào)急急車(chē)輛及時(shí)到位。（四)、、局后勤辦公室要提供通訊聯(lián)絡(luò)工具和氣象信息，聯(lián)確?？拐鹁葹?zāi)工作的順利進(jìn)行?？?五）、除道路建設(shè)、管養(yǎng)養(yǎng)單位外，其他各單位也要積積極做好搶險(xiǎn)準(zhǔn)備,所屬人員員、車(chē)輛、物資等隨時(shí)等候局抗震局救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的調(diào)遣。。五、應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍災(zāi)情發(fā)生后,抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小情組負(fù)責(zé)組織實(shí)施全系統(tǒng)抗組震救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,指揮相關(guān)部救門(mén)完成抗震救災(zāi)工作,把災(zāi)門(mén)害害造成的損失盡量減少到最低限度。按職責(zé)分工成立以低下?lián)岆U(xiǎn)下隊(duì)伍:（一)應(yīng)急搶搶險(xiǎn)隊(duì)：負(fù)責(zé)地震發(fā)生后，各分隊(duì)按分工及各時(shí)趕赴各條公路,檢查公路受損和受阻公情情況，根據(jù)搶險(xiǎn)工程特點(diǎn)，認(rèn)真研究、快速下達(dá)可行的認(rèn)方案,合理安排和調(diào)度施方工人員和機(jī)械設(shè)備,按照“先人搶通、后修復(fù)”原則，一時(shí)搶不不能搶通的應(yīng)立即開(kāi)辟搶險(xiǎn)應(yīng)急通道。并對(duì)重大、復(fù)雜應(yīng)的搶險(xiǎn)的工程參加現(xiàn)場(chǎng)指揮。隊(duì)長(zhǎng):楊東(副局長(zhǎng))副一分隊(duì)長(zhǎng):張曉東(沙城養(yǎng)護(hù)中心主任兼公東路管理站書(shū)路記）副隊(duì)長(zhǎng):殷宏強(qiáng)(沙城養(yǎng)護(hù)中心長(zhǎng)副副主任)搶險(xiǎn)人員30名40０01100033二分隊(duì)長(zhǎng):狄金海（官?gòu)d養(yǎng)護(hù)中心主任)金副隊(duì)長(zhǎng):牛桂兵（官?gòu)d廳養(yǎng)護(hù)中心書(shū)記)搶險(xiǎn)人員員３0名300０010０22三分隊(duì)長(zhǎng):劉全成(東花園養(yǎng)護(hù)隊(duì)中心主任)中副隊(duì) 長(zhǎng):李舒然(東花園養(yǎng)護(hù)中心書(shū)李記)搶險(xiǎn)人員３０名30001１噸、鐵鍬、鎬各１00333四分隊(duì)長(zhǎng)：李波(沙城治超檢測(cè)站站長(zhǎng))波副隊(duì) 長(zhǎng):盧志軍（沙城城治超檢測(cè)站書(shū)記搶險(xiǎn)人員人3０名1001１20０調(diào)遣,人員隨時(shí)待待命出發(fā)。（二)工程搶修隊(duì)：根據(jù)公路災(zāi)情性質(zhì)，修組組織開(kāi)展對(duì)被毀壞的道路、橋梁的搶險(xiǎn)搶修工作。橋隊(duì)長(zhǎng)：竇浦泉(副局長(zhǎng))長(zhǎng)一分隊(duì)長(zhǎng)：狄金平(公路工程管理站站長(zhǎng))公副隊(duì)長(zhǎng):田桂成(公路工程管理站副站長(zhǎng))程工程技術(shù)人員術(shù)1０名壓路機(jī)１臺(tái),裝載機(jī),11,15二分隊(duì)長(zhǎng)：曹錦斌（公路管理站站長(zhǎng))管副隊(duì) 長(zhǎng):劉江州(公路管理站副站:長(zhǎng))工程技術(shù)人員20名1(地方方道路管理站站長(zhǎng))副隊(duì)隊(duì)長(zhǎng):曹萬(wàn)利(地方道路管管理站副站長(zhǎng))工程1011臺(tái)四分隊(duì)長(zhǎng)::袁文達(dá)(公路工程質(zhì)量監(jiān)督站站長(zhǎng)）督副隊(duì)長(zhǎng):王王琪（公路工程質(zhì)量監(jiān)督站副站長(zhǎng)）82及質(zhì)量監(jiān)督工作）工(三)搶險(xiǎn)運(yùn)輸隊(duì):負(fù)責(zé)在局領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)應(yīng):急運(yùn)輸?shù)募敝噶詈?，立即開(kāi)展應(yīng)應(yīng)急運(yùn)力征集,落實(shí)作為搶險(xiǎn)救災(zāi)成員單險(xiǎn)位的運(yùn)輸企業(yè)的應(yīng)急儲(chǔ)備運(yùn)力到位;緊急的情情況下隨時(shí)征用其他運(yùn)輸車(chē)輛輛;快速檢驗(yàn)參加應(yīng)急運(yùn)輸?shù)能?chē)輛、人員資質(zhì)證件，的快速辦理發(fā)放有關(guān)手續(xù)、證件速;派員組織帶領(lǐng)應(yīng)急運(yùn)輸車(chē);輛輛到達(dá)指定地點(diǎn)接受任務(wù)，并并負(fù)責(zé)在抗震救災(zāi)期間人員、物資、的運(yùn)輸和組織協(xié)調(diào)工作。作隊(duì)長(zhǎng)：李正玉(黨委副書(shū)記)玉一分隊(duì)長(zhǎng):姜玉成(運(yùn)輸管理所所長(zhǎng)長(zhǎng)長(zhǎng)副 隊(duì)長(zhǎng):劉玉忠（運(yùn)輸管理所書(shū)記50組織轉(zhuǎn)移災(zāi)民的客貨運(yùn)輸車(chē)輛。民二分隊(duì)長(zhǎng)：李樹(shù)豐（沙城汽車(chē)站隊(duì)經(jīng)理)經(jīng)副隊(duì)長(zhǎng):程孝（沙城汽車(chē)站副經(jīng)理)出動(dòng)人員:20轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)移災(zāi)民的客貨運(yùn)輸車(chē)輛。三分隊(duì)長(zhǎng)：郭進(jìn)軍(出租汽車(chē)管理所所長(zhǎng)）車(chē)副 隊(duì)長(zhǎng):武宏斌(出租汽車(chē)管理長(zhǎng)所所書(shū)記出動(dòng)人員:1６人人征集確保災(zāi)情需要抗震救災(zāi)人員、物震資公路運(yùn)輸以及組織轉(zhuǎn)移災(zāi)民的客運(yùn)車(chē)以輛。輛特種運(yùn)輸分隊(duì)長(zhǎng):劉紀(jì)明(運(yùn)輸公司經(jīng)理）紀(jì)出動(dòng)人員：動(dòng)5人車(chē)輛:吊車(chē)一臺(tái)，拖車(chē)一臺(tái)吊（和施工技術(shù)安全工作。工隊(duì)長(zhǎng):梅占寶(副局長(zhǎng)）一分隊(duì)長(zhǎng):李軍（路政政管理所所長(zhǎng))副隊(duì)長(zhǎng)：李正林(路政管理所書(shū)長(zhǎng)記記）路政所出人員３0名車(chē)輛２臺(tái)二分隊(duì)長(zhǎng):趙占東(公路派出所所長(zhǎng))趙102(五）宣傳聯(lián)絡(luò)隊(duì):負(fù)責(zé)抗震救災(zāi)期間聯(lián)通信聯(lián)絡(luò)暢通，通擬訂新聞報(bào)道道工作方案,指導(dǎo)抗震救災(zāi)宣傳宣;收集、整理相關(guān)新聞報(bào)道,及時(shí)消除不實(shí)報(bào)道帶報(bào)來(lái)的負(fù)面影響；對(duì)抗震救來(lái)災(zāi)工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)事跡與工典典型進(jìn)行宣傳報(bào)道；按規(guī)定向向公眾發(fā)布震情、災(zāi)情等有關(guān)信息。關(guān)隊(duì)長(zhǎng):李李鴻飛(黨委書(shū)記)副隊(duì)隊(duì)長(zhǎng):孟海波(黨委辦主任任)薛文輝(信息辦主任)）宣傳聯(lián)絡(luò)車(chē)輛由治超站負(fù)負(fù)責(zé)(六)后勤保障隊(duì)：負(fù)負(fù)責(zé)抗震救災(zāi)指揮部安排的抗抗震救災(zāi)搶險(xiǎn)物資的準(zhǔn)備和調(diào)度。調(diào)隊(duì)長(zhǎng):郭未來(lái)(副局長(zhǎng))未副隊(duì)長(zhǎng)：武永平(行政辦主任）一分隊(duì)長(zhǎng)：?jiǎn)誊?財(cái)審科科長(zhǎng))科副隊(duì)長(zhǎng)：王軍生(后勤辦主任)軍成員66（由機(jī)關(guān)抽調(diào))二分隊(duì)長(zhǎng):宋玉恒(計(jì)統(tǒng)科科長(zhǎng)隊(duì)))副隊(duì)長(zhǎng):張宏偉(汽車(chē)綜合性能檢測(cè)站站長(zhǎng))汽成員6人(由檢測(cè)站抽調(diào))后勤保障車(chē)輛由路政所負(fù)責(zé)出現(xiàn)災(zāi)情時(shí)，以上六隊(duì)以此要求確定各自的工作任務(wù)此,,遇緊急情況時(shí),在局的統(tǒng)一一指揮協(xié)調(diào)下可交叉進(jìn)行。各單位各要相互配合,落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化組織，確并備3０組辦公室(局應(yīng)急辦)。室六、預(yù)警和預(yù)防機(jī)制警抗震救災(zāi)期間,各單位實(shí)行間２4小時(shí)值班制度,隨時(shí)報(bào)班告震情變化;發(fā)布避震通知，必要時(shí)組;織織避震疏散;對(duì)次生息地震謠傳或誤傳，維護(hù)社會(huì)地安安定。七、宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)和(一）公眾宣傳教育育各單位要建立防震減災(zāi)宣宣傳教育的協(xié)調(diào)機(jī)制。加強(qiáng)防震防減災(zāi)知識(shí)的宣傳教育,提高全社會(huì)的防震減災(zāi)意識(shí)提。要加強(qiáng)。宣傳協(xié)作,按照“主主動(dòng)、謹(jǐn)慎、科學(xué)、有效”的原則，做好的地震應(yīng)急有關(guān)法律、法規(guī)的宣傳工作,增法強(qiáng)強(qiáng)單位職工地震應(yīng)急知識(shí)，提提高自防、自救、互救能力。。(二）培訓(xùn)各單位要統(tǒng)統(tǒng)籌安排對(duì)干部和職工的防震減災(zāi)、地震應(yīng)急震訓(xùn)教育課程,提高廣大干部職工育應(yīng)對(duì)地震突發(fā)事件的能力。應(yīng)(三）演習(xí)各單位要按照預(yù)案要求，協(xié)調(diào)整合各種應(yīng)預(yù)急急救援資源，根據(jù)各自的實(shí)際情況開(kāi)展不同形式和規(guī)模際的的地震應(yīng)急演習(xí)。通過(guò)演練，，檢驗(yàn)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)、緊急集結(jié)、快速反應(yīng)、協(xié)調(diào)配合、、現(xiàn)場(chǎng)救援、后期處置等能力。場(chǎng)要建立演習(xí)績(jī)效評(píng)估和總結(jié)要制制度,完善應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制，不斷提高地震應(yīng)急救援能力不。。八、應(yīng)急響應(yīng)（一)響應(yīng)程序響1、召開(kāi)抗震救災(zāi)災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員緊急會(huì)議議,傳達(dá)縣政府抗震救災(zāi)指揮揮部決定;2、安排部署地地震災(zāi)害應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組和和救援隊(duì)伍，立即趕赴災(zāi)區(qū)開(kāi)展救災(zāi)工作，實(shí)施救援；開(kāi)３、向縣政府抗震救災(zāi)指揮部報(bào)告災(zāi)情和救災(zāi)工作;揮(二)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援協(xié)調(diào)機(jī)制制局屬各單位抗震救災(zāi)期間間應(yīng)迅速了解震情災(zāi)情,收集并集及時(shí)上報(bào)信息,包括地震震破壞、人員傷亡和被壓埋的情況、的救援行動(dòng)進(jìn)展情況;組織查明次生災(zāi)害危害或;威威脅;組織力量,采取防御措施，消除次生災(zāi)害后果。措（三）應(yīng)急結(jié)束應(yīng)急結(jié)束束的條件是:地震災(zāi)害事件的的緊急處置工作完成;地震引發(fā)的次生災(zāi)害的后果基本引消除；經(jīng)震情趨勢(shì)判斷,消近期無(wú)發(fā)生較大地震的可能;期災(zāi)災(zāi)區(qū)基本恢復(fù)正常社會(huì)秩序。。由縣政府抗震救災(zāi)指揮部宣宣布災(zāi)區(qū)震后應(yīng)急期結(jié)束指令令后結(jié)束。九、善后工作處置處災(zāi)情過(guò)后，