無損檢測的質(zhì)量管理課件

無損檢測的質(zhì)量管理廣東省特種設(shè)備檢測院

本科畢業(yè)于南昌航空工業(yè)學(xué)院無損檢測專業(yè)，碩士畢業(yè)于清華大學(xué)材料加工工程專業(yè)（無損檢測方向）。期間，在化工廠從事四年無損檢測工作，在南昌航空工業(yè)學(xué)院從事四年無損檢測教學(xué)工作。2000年進入廣州市鍋檢所，從事鍋爐、壓力容器和壓力管道的無損檢測工作。2006年進入廣東省特種設(shè)備檢測院工作。

全國考委會磁粉組成員，廣東省考委會射線組長，RT、UT、MT、PT－III級；

ET、AE－II級，無損檢測高級工程師聯(lián)系電話：

Email:一、ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量認證ISO標(biāo)準(zhǔn)化組織國際標(biāo)準(zhǔn)化組織(International

Organization

for

Standardization)簡稱ISO，是一個全球性的非政府組織，是國際標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域中一個十分重要的組織。ISO的任務(wù)是促進全球范圍內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)化及其有關(guān)活動，以利于國際間產(chǎn)品與服務(wù)的交流，以及在知識、科學(xué)、技術(shù)和經(jīng)濟活動中發(fā)展國際間的相互合作。它顯示了強大的生命力，吸引了越來越多的國家參與其活動。ISO的由來

國際標(biāo)準(zhǔn)化活動最早開始于電子領(lǐng)域，于1906年成立了世界上最早的國際標(biāo)準(zhǔn)化機構(gòu)---國際電工委員會(IEC)。其他技術(shù)領(lǐng)域的工作原先有成立于1926年的國家標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會的國際聯(lián)盟（International

Federation

of

the

NationalStandardizing

Associations,簡稱ISA)承擔(dān)，重點在于機械工程方面。ISA的工作由于二次大戰(zhàn)在1942年終止。1946年，來自25個國家的代表在倫敦召開會議，決定成立一個新的國際組織，其目的是促進國際間的合作和工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一。于是，ISO這一新組織于1947年2月23日正式成立，總部設(shè)在瑞士的日內(nèi)瓦。一、ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量認證ISO在發(fā)布上述6項國際標(biāo)準(zhǔn)時，已陸續(xù)制定發(fā)布了10項指南性國際標(biāo)準(zhǔn)，這樣，ISO9000族國際標(biāo)準(zhǔn)已從1987年僅有的6項發(fā)展到1994年的24項國際標(biāo)準(zhǔn)。1994年ISO／TC176完成對標(biāo)準(zhǔn)的第一階段的修訂工作后，隨即啟動修訂戰(zhàn)略的第二階段的工作，稱之為“徹底修改”。1996年，在廣泛征求標(biāo)準(zhǔn)使用者意見、了解顧客對標(biāo)準(zhǔn)修訂的要求、比較各種修改方案后，相繼提出了“2000版ISO9001的標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)和內(nèi)容的設(shè)計規(guī)范”和“ISO9001修訂草案”，作為1994版標(biāo)準(zhǔn)修訂的依據(jù)。1997年，ISO/TC176在總結(jié)質(zhì)量管理實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，吸納了國際上一批著名的質(zhì)量管理專家的意見，整理并編撰了質(zhì)量管理八項原則，為2000版ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)修訂奠定了理論基礎(chǔ)。

2000年12月15日，ISO/TC176正式發(fā)布了2000版ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)。新版標(biāo)準(zhǔn)更加強調(diào)了顧客滿意、持續(xù)改進及監(jiān)視和測量的重要性，促進了質(zhì)量管理原則在各類組織中的應(yīng)用，滿足了使用者對標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)更通俗易懂的要求，強調(diào)了質(zhì)量管理體系要求標(biāo)準(zhǔn)和指南標(biāo)準(zhǔn)的一致性。一、ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量認證2000版ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)核心標(biāo)準(zhǔn)ISO9000：2000《質(zhì)量管理體系概念和術(shù)語》

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了質(zhì)量管理體系基礎(chǔ)和術(shù)語。在引言中提出的八項質(zhì)量管理原則，是在總結(jié)了質(zhì)量原理經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，明確了一個組織在實施質(zhì)量中必須遵循的原則，也是2000版ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)制定的指導(dǎo)思想和理論基礎(chǔ)。ISO9001：2000《質(zhì)量管理體系要求》

本標(biāo)準(zhǔn)采用了“過程方法模型”，以取代1994版ISO9001標(biāo)準(zhǔn)中的20個要素。規(guī)定了對質(zhì)量管理體系的要求，供組織需要證實其具有穩(wěn)定地提供滿足顧客要求和適用法律、法規(guī)要求的產(chǎn)品的能力時應(yīng)用。ISO9004：2000《質(zhì)量管理體系指南》此標(biāo)準(zhǔn)給出了超出ISO9001要求的質(zhì)量管理的應(yīng)用指南，描述了質(zhì)量管理應(yīng)包括的過程，強調(diào)通過改進過程滿足顧客和其他相關(guān)方的需求和期望，實現(xiàn)、保持和改進組織的總體業(yè)績，從而使組織獲得成功。一、ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量認證2000版ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)特點（1）在保留了1994版標(biāo)準(zhǔn)所有價值的基礎(chǔ)上，強調(diào)了系統(tǒng)論、信息論、控制論、決策論以及統(tǒng)計技術(shù)等現(xiàn)代科學(xué)管理中的一些重要理念。（2）適用于所有產(chǎn)品類別、不同規(guī)模和各種類型的組織，也能滿足醫(yī)療器械、通信、汽車等特殊行業(yè)對標(biāo)準(zhǔn)的需求。（3）將顧客滿意或不滿意信息的監(jiān)控作為評價質(zhì)量管理體系業(yè)績的一種重要手段。（4）采用“過程的方法”的模式結(jié)構(gòu)，取代了1994版相對孤立的20個要素，注重過程間的聯(lián)系和相互作用，有利于組織將自身的過程與標(biāo)準(zhǔn)要求更好地結(jié)合。一、ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量認證（8）概念明確，語言通俗，易于理解、翻譯和使用，術(shù)語用概念圖形式表達術(shù)語間的邏輯關(guān)系。（9）質(zhì)量管理八項原則在標(biāo)準(zhǔn)中得到充分的體現(xiàn)。（10）標(biāo)準(zhǔn)明確要求質(zhì)量管理體系要以顧客為中心，并考慮了所有相關(guān)方的利益和需求。更重視與顧客要求的相關(guān)法律法規(guī)要求。（11）強調(diào)了資源的可獲得性。強調(diào)可獲得與體系實施、保持和持續(xù)改進其有效性以及滿足顧客要求所需的資源，而不是1994版要求的充分的資源。（12）強調(diào)了ISO9001作為要求的標(biāo)準(zhǔn)和ISO9004作為指南的標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)一致性，有利于組織的業(yè)績的持續(xù)改進。（13）提高了與環(huán)境管理體系的相容性。一、ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量認證八項質(zhì)量管理原則（1）以顧客為關(guān)注焦點。組織依存于（政府）顧客，因此，組織應(yīng)當(dāng)理解（政府）顧客當(dāng)前的和未來的需求和期望，滿足（政府）顧客要求并爭取超越顧客期望。（2）領(lǐng)導(dǎo)作用。領(lǐng)導(dǎo)者確定組織統(tǒng)一的宗旨及方向。他們應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造并保持使員工能充分參與實現(xiàn)組織目標(biāo)的內(nèi)部環(huán)境。（3）全員參與。各級人員是組織之本，只有他們的充分參與，才能使他們的才干為組織帶來收益。（4）過程方法。將活動和相關(guān)的資源作為過程進行管理，可以更高效地得到期望的結(jié)果。任何將輸入轉(zhuǎn)化為輸出的活動都可以視為過程，組織為了有效地運作，必須識別并管理諸多相互關(guān)聯(lián)的過程。一、ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量認證（5）管理的系統(tǒng)方法。將相互關(guān)聯(lián)的過程作為系統(tǒng)加以識別、理解和管理，有助于組織提高實現(xiàn)目標(biāo)的有效性和效率。（6）持續(xù)改進。持續(xù)改進總體業(yè)績應(yīng)當(dāng)是組織的一個永恒的目標(biāo)。事物是不斷發(fā)展的，每一事物都會經(jīng)歷一個由不完善到完善、直至更新的過程，由于改進是無止境的，所以持續(xù)改進是組織的永恒目標(biāo)之一。（7）基于事實的決策方法。有效決策是建立在數(shù)據(jù)和信息分析的基礎(chǔ)上。成功的結(jié)果取決于活動實施之前的精心策劃和正確的決策，而正確適宜的決策依賴于良好的決策方法。（8）與供方互利的關(guān)系。組織與供方是相互依賴的，互利的關(guān)系可增強雙方創(chuàng)造價值的能力。一、ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量認證質(zhì)量認證也稱合格認證，是指第三方依據(jù)程序?qū)Ξa(chǎn)品、過程或服務(wù)符合規(guī)定的要求給予書面證明（合格證書）。通常包括管理體系認證和產(chǎn)品認證。管理體系認證又分為質(zhì)量管理體系認證、環(huán)境管理體系認證和職業(yè)健康安全體系認證。產(chǎn)品認證：是評定產(chǎn)品本身滿足標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的符合性。強制、自愿。自愿認證：節(jié)能、合格等。一、ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量認證采用ISO9001標(biāo)準(zhǔn)進行質(zhì)量管理體系認證的好處：質(zhì)量管理體系與國際接軌有利于市場開拓，發(fā)展新顧客提供企業(yè)整體素質(zhì)、質(zhì)量意識和管理水平，從而提高工作效率。取得經(jīng)濟效益，降低質(zhì)量損失。提高顧客滿意度有利于參與重大工程招標(biāo)樹立企業(yè)形象，提高企業(yè)知名度取得宣傳效益減少重復(fù)檢查適應(yīng)法律、法規(guī)和政府行政規(guī)章的要求。二、認證與認可合格評定conformityassessment

對產(chǎn)品、過程或服務(wù)滿足規(guī)定要求的程度所進行系統(tǒng)檢查和確認活動。國際上所稱的合格評活動一般包括：企業(yè)的自我聲明、第二方或第三方的檢驗、檢查、驗證等評價活動或認證、注冊活動以有它們的組合。也包括為規(guī)范給企業(yè)提供評價服務(wù)的機構(gòu)行為而實施的認可活動。認證certification

由第三方對產(chǎn)品、過程或服務(wù)滿足規(guī)定要求給出書面證明的程序。認可accreditation

由權(quán)威機構(gòu)（指法律或特定政府機構(gòu)依法授權(quán)的機構(gòu)）對有能力執(zhí)行特定任務(wù)的機構(gòu)或個人給予正工承認的程序。供方聲明supplier'sdeclaration

由供方對產(chǎn)品、過程或服務(wù)滿足規(guī)定要求給出書面保證程序。

二、認證與認可認證與認可的區(qū)分

認證與認可均屬合格評定的范疇。認證的對象是供方的產(chǎn)品、過程或服務(wù)；認可的對象是實施認證、檢驗和檢查的機構(gòu)或人員；認證機構(gòu)為所有具備能力的機構(gòu)，大多數(shù)國家認證機構(gòu)之間存在競爭關(guān)系；認可機構(gòu)應(yīng)為權(quán)威機構(gòu)或授權(quán)機構(gòu)。認可機構(gòu)一般為政府機構(gòu)本身或政府指定代表政儲的機構(gòu)；認可機構(gòu)具唯一性，為保證認可結(jié)果的一致性和認可制度實施的國家權(quán)威性，認可機構(gòu)不宜引入競爭機制。所以幾乎所有國家都通過法律或政府的行政干預(yù)確保認可制度實施的嚴(yán)肅和唯一性。

二、認證與認可認可（Accreditation）

認可：由某一權(quán)威機構(gòu)（CCIBLAC）正式承認某一機構(gòu)（實驗室）或個人（授權(quán)簽字人）能勝任某項特定任務(wù)（認可范圍的測試工作）的程序?！狪SO/IEC17025，ISO/IEC17020

獲得認可資格，證明機構(gòu)的質(zhì)量體系運行有效和技術(shù)能力滿足要求。而且機構(gòu)出具的測試結(jié)果是可靠的。認證（Certification）

認證：由第三方確認某一產(chǎn)品、工藝或服務(wù)符合規(guī)定的要求，并作出書面承諾的程序。

準(zhǔn)則—ISO9000族，ISO14001，……

取得認證資格，證明機構(gòu)具有一個有效的質(zhì)量或環(huán)境管理體系。但并不足以說明機構(gòu)出具的測試結(jié)果具有技術(shù)可靠性。

認證不適用于實驗室和檢驗機構(gòu)。二、認證與認可國家實驗室認可（自愿性認證）“實驗室認可”目前是國際上通行的做法，也是供方、需方乃至政府、軍方、法庭等選擇實驗室時對實驗室能力進行判斷、進行信任的最有效途徑。CNAL是“中國實驗室國家認可委員會”的機構(gòu)標(biāo)志，當(dāng)CNAL下面注出代號時則是某實驗室被認可的標(biāo)志，例如，廣東省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心的認可標(biāo)志代號是：CNALNo.L0153。中國實驗室認可委員會是中國唯一由政府授權(quán)、負責(zé)對實驗室進行能力認可的機構(gòu)。獲CNAL認可后，由CNAL授權(quán)的簽字人簽發(fā)的報告才可以使用CNAL標(biāo)志。CNAL對實驗室認可依據(jù)的是國際實驗室認可通行標(biāo)準(zhǔn)ISO/IEC17025《檢測和校準(zhǔn)機構(gòu)運行的通用要求》，同時，CNAL也加入了國際實驗室認可大會ILAC，與亞太50多個國家簽署了《檢測報告互相認可協(xié)議》。歐盟的CE標(biāo)志認證制度雖然原則上是自我聲明制度，但是，多數(shù)客戶也要求出具CE檢測報告的實驗室要獲得本國實驗室認可機構(gòu)按SO/IEC17025的認可?，F(xiàn)在多數(shù)的無損檢測機構(gòu)、特種設(shè)備檢驗所都取國家實驗室認可二、認證與認可國家計量認證CMA（強制性認證）根據(jù)《中華人民共和國計量法》，為保證檢測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和公正性，所有向社會出具公證性檢測報告的質(zhì)量檢測機構(gòu)必須獲得“計量認證”資質(zhì)，否則構(gòu)成違法。計量認證分為“國家級”和“省級”兩級，分別適用于國家級質(zhì)量監(jiān)督檢測中心和省級質(zhì)量監(jiān)督檢測中心?！坝嬃空J證資質(zhì)”按國家和省兩級由國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局或省技術(shù)監(jiān)督主管部門分別監(jiān)督管理。計量認證資質(zhì)與實驗室認可資質(zhì)不同，他實際上源于政府授權(quán)，是一種強制認證。只對政府和工業(yè)部門下屬的國家和省質(zhì)量監(jiān)督檢測機構(gòu)。但現(xiàn)在也對其他行業(yè)實驗室認證，比如眾多的無損檢測機構(gòu)（民營企業(yè)）。廣東省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心，證書號碼：(2004)量認（粵）字（Z0247）號，認可范圍與CNAL認可范圍相同。

二、認證與認可實驗室認可與ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系

本準(zhǔn)則是對CNAL/AC01:2003《檢測和校準(zhǔn)實驗室認可準(zhǔn)則》的修訂并取代CNAL/AC01:2003，其內(nèi)容等同采用ISO/IEC17025:2005。本準(zhǔn)則包含了檢測和校準(zhǔn)實驗室為證明其按管理體系運行、具有技術(shù)能力并能提供正確的技術(shù)結(jié)果所必須滿足的所有要求。同時，本準(zhǔn)則已包含了ISO9001中與實驗室管理體系所覆蓋的檢測和校準(zhǔn)服務(wù)有關(guān)的所有要求，因此，符合本準(zhǔn)則的檢測和校準(zhǔn)實驗室，也是依據(jù)ISO9001運作的。

實驗室質(zhì)量管理體系符合ISO9001的要求，并不證明實驗室具有出具技術(shù)上有效數(shù)據(jù)和結(jié)果的能力；實驗室質(zhì)量管理體系符合本準(zhǔn)則，也不意味其運作符合ISO9001的所有要求。

中國合格評定國家認可委員會ChinaNationalAccreditationServiceforConformityAssessment(CNAS)二、認證與認可對實驗室認可的認識不是走過場，確實有作用。認識有誤區(qū)。

簡單、易行、低成本、低風(fēng)險、高收益。三、文件化的質(zhì)量體系(三)檢驗檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)描述內(nèi)部組織的職責(zé)和隸屬關(guān)系，如果檢驗檢測機構(gòu)為母體組織的一部分，還應(yīng)當(dāng)描述檢驗檢測機構(gòu)在其母體組織中的地位和在質(zhì)量管理、檢驗檢測過程控制以及支持服務(wù)方面與其母體組織的關(guān)系；

(四)檢驗檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)有措施保證其管理層和員工不受任何對檢驗檢測的服務(wù)質(zhì)量和檢驗檢測結(jié)果有不良影響的、來自內(nèi)外部的不正當(dāng)?shù)纳虡I(yè)、財務(wù)和其他方面的壓力和影響；三、文件化的質(zhì)量體系(五)檢驗檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)確保對檢驗檢測過程中獲得的商業(yè)、技術(shù)信息保密，使這些商業(yè)、技術(shù)信息的所有權(quán)受到保護。質(zhì)量體系文件包括：

質(zhì)量手冊、程序文件、作業(yè)指導(dǎo)書、記錄表格三、文件化的質(zhì)量體系程序文件程序文件是對質(zhì)量管理體系各質(zhì)量要素的具體闡述，與質(zhì)量手冊一起共同構(gòu)成對整個質(zhì)量管理體系的描述。程序文件的范圍應(yīng)當(dāng)覆蓋質(zhì)量手冊的要求并滿足檢驗檢測業(yè)務(wù)開展和檢驗檢測安全的需要，其數(shù)量以及簡繁程度應(yīng)當(dāng)根據(jù)檢驗檢測機構(gòu)的性質(zhì)、規(guī)模和工作范圍而確定。49個程序文件三、文件化的質(zhì)量體系廣東省特種設(shè)備檢測院質(zhì)量體系質(zhì)量手冊程序文件作業(yè)文件記錄表格四、無損檢測機構(gòu)管理《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》

國務(wù)院第373號令第四章《特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)管理規(guī)定》

國質(zhì)檢鍋[2003]249號(第5條、20、21、26、27、29)《特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)核準(zhǔn)規(guī)則》四、無損檢測機構(gòu)管理無損檢測公司的定位：

目前國家有關(guān)對無損檢測行業(yè)的規(guī)范根據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》，從事特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)經(jīng)國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局核準(zhǔn)，未經(jīng)核準(zhǔn)的檢驗檢測機構(gòu)不得從事特種設(shè)備檢驗檢測工作。為規(guī)范無損檢測行為，建立無損檢測行業(yè)自律和誠信體系，促進行業(yè)的健康發(fā)展，中國特種設(shè)備檢驗協(xié)會于在2004年5月28日至29日在云南昆明市組織召開了“全國特種設(shè)備無損檢測行業(yè)自律研討會”。來自一百多家無損檢測機構(gòu)的代表，就開展行業(yè)自律達成了共識，制訂并通過了《特種設(shè)備無損檢測行業(yè)公約》，（共28條），簽署了《全國特種設(shè)備無損檢測行業(yè)自律研討會昆明宣言》。在2006年8月新疆的無損檢測行業(yè)會議上，組織學(xué)習(xí)了檢驗檢測管理的三個安全技術(shù)規(guī)范，《特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)核準(zhǔn)規(guī)則》、《特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)質(zhì)量管理體系要求》、《特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)鑒定評審細則》；無損檢測機構(gòu)管理步入了一個新的階段。2007年5月，在江蘇無錫又召開了全國無損檢測機構(gòu)會議，主要討論了核準(zhǔn)證的換證和分級情況。四、無損檢測機構(gòu)管理

無損檢測業(yè)務(wù)范圍的規(guī)范：鍋檢所所做的無損檢測業(yè)務(wù)范圍：不能單獨從事無損檢測技術(shù)服務(wù)制造廠、安裝單位所從事的無損檢測業(yè)務(wù)范圍:只能從事本單位的無損檢測工作無損檢測機構(gòu)業(yè)務(wù)范圍：

從事核準(zhǔn)范圍內(nèi)的無損檢測工作

國家的新動向、新要求：

2006年3月27日，國家質(zhì)檢總局辦公廳以質(zhì)檢特函（2006）114號文件下發(fā)了《關(guān)于鍋爐壓力容器安全監(jiān)察工作有關(guān)問題的意見》，就為進一步完善鍋爐壓力容器監(jiān)察工作，針對近期各地工作中出現(xiàn)的問題提出以下意見：

1.4關(guān)于許可條件

1.4.1無損檢測人員條件《鍋爐壓力容器制造許可條件》中規(guī)定的A級鍋爐和A1級、C級壓力容器制造企業(yè)應(yīng)具備RT、UT高級無損檢測人員的相應(yīng)內(nèi)容調(diào)整為：應(yīng)當(dāng)具有持中級RT和UT無損檢測證書4年以上（含4年）的無損檢測人員或以上資格人員。四、無損檢測機構(gòu)管理

《鍋爐安裝改造單位管理規(guī)則》中規(guī)定的1級鍋爐安裝改造單位應(yīng)當(dāng)具備RT高級無損檢測人員的內(nèi)容調(diào)整為：應(yīng)當(dāng)具備持中級RT無損檢測證書4年以上（含4年）的無損檢測人員或以上資格人員。五、無損檢測人員管理人力資源配備和儲備配備適當(dāng)?shù)娜肆Y源，遵守法律和法規(guī)，持證上崗，有技術(shù)和經(jīng)驗

人員資格管理

人員培訓(xùn)與考核人員技術(shù)業(yè)績檔案

技術(shù)工作簡歷表；學(xué)歷、資格、技能等級證書；上崗培訓(xùn)考核記錄；歷年工作考核記錄；歷年培訓(xùn)和考核記錄；技術(shù)業(yè)績的資料：事故處理、制定標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)表論文、研究成果；檢測質(zhì)量方面的獎懲記錄等五、無損檢測人員管理人力資源的開發(fā)與培養(yǎng)

人才開發(fā)

人員