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文檔簡(jiǎn)介

武漢市房屋建筑工程竣工驗(yàn)收與備案簡(jiǎn)介武漢市建設(shè)委員會(huì)二00七年五月一、依據(jù)《建筑法》(1997):

第六十一條交付竣工驗(yàn)收的建筑工程,必須符合規(guī)定的建筑工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),有完整的工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)資料和經(jīng)簽署的工程保修書,并具備國家規(guī)定的其他竣工條件。建筑工程竣工經(jīng)驗(yàn)收合格后,方可交付使用;未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的,不得交付使用。第七十九條負(fù)責(zé)頒發(fā)建筑工程施工許可證的部門及其工作人員對(duì)不符合施工條件的建筑工程頒發(fā)施工許可證的,負(fù)責(zé)工程質(zhì)量監(jiān)督檢查或者竣工驗(yàn)收的部門及其工作人員對(duì)不合格的建筑工程出具質(zhì)量合格文件或者按合格工程驗(yàn)收的,由上級(jí)機(jī)關(guān)責(zé)令改正,對(duì)責(zé)任人員給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;造成損失的,由該部門承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任?!督ㄔO(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》中華人民共和國國務(wù)院令第279號(hào)(2000)第十六條建設(shè)單位收到建設(shè)工程竣工報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等有關(guān)單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收。

建設(shè)工程竣工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

(一)完成建設(shè)工程設(shè)計(jì)和合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容;

(二)有完整的技術(shù)檔案和施工管理資料;

(三)有工程使用的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的進(jìn)場(chǎng)試驗(yàn)報(bào)告;

(四)有勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位分別簽署的質(zhì)量合格文件;

(五)有施工單位簽署的工程保修書。

建設(shè)工程經(jīng)驗(yàn)收合格的,方可交付使用。

第十七條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)檔案管理的規(guī)定,及時(shí)收集、整理建設(shè)項(xiàng)目各環(huán)節(jié)的文件資料,建立、健全建設(shè)項(xiàng)目檔案,并在建設(shè)工程竣工驗(yàn)收后,及時(shí)向建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門移交建設(shè)項(xiàng)目檔案。第四十九條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自建設(shè)工程竣工驗(yàn)收合格之日起15日內(nèi),將建設(shè)工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和規(guī)劃、公安消防、環(huán)保等部門出具的認(rèn)可文件或者準(zhǔn)許使用文件報(bào)建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門備案。

建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位在竣工驗(yàn)收過程中有違反國家有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定行為的,責(zé)令停止使用,重新組織竣工驗(yàn)收。第五十六條違反本條例規(guī)定,建設(shè)單位有下列行為之一的,責(zé)令改正,處20萬元以上50萬元以下的罰款:……..(八)未按照國家規(guī)定將竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、有關(guān)認(rèn)可文件或者準(zhǔn)許使用文件報(bào)送備案的。第五十八條違反本條例規(guī)定,建設(shè)單位有下列行為之一的,責(zé)令改正,處工程合同價(jià)款2%以上4%以下的罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任:

(一)未組織竣工驗(yàn)收,擅自交付使用的;

(二)驗(yàn)收不合格,擅自交付使用的;

(三)對(duì)不合格的建設(shè)工程按照合格工程驗(yàn)收的。第五十九條違反本條例規(guī)定,建設(shè)工程竣工驗(yàn)收后,建設(shè)單位未向建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門移交建設(shè)項(xiàng)目檔案的,責(zé)令改正,處1萬元以上10萬元以下的罰款?!督ㄖこ淌┕べ|(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》GB50300-20016.0.7單位工程質(zhì)量驗(yàn)收合格后,建設(shè)單位應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和有關(guān)文件,報(bào)建設(shè)行政管理部門備案。6.0.7建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案制度是加強(qiáng)政府監(jiān)督管理,防止不合格工程流向社會(huì)的一個(gè)重要手段。建設(shè)單位應(yīng)依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》和建設(shè)部有關(guān)規(guī)定,到縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門或其他有關(guān)部門備案。否則,不允許投入使用。二、竣工驗(yàn)收1.建設(shè)單位組織工程竣工驗(yàn)收工作,并負(fù)責(zé)辦理竣工驗(yàn)收備案手續(xù)。2.工程符合下列要求方可進(jìn)行竣工驗(yàn)收工作:(1)完成工程設(shè)計(jì)和合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容。(2)施工單位在工程完工后對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行了檢查,確認(rèn)工程質(zhì)量符合有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),符合設(shè)計(jì)文件及合同要求,并提出工程竣工報(bào)告。工程竣工報(bào)告應(yīng)經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理簽字并加蓋單位公章。(3)對(duì)于委托監(jiān)理的工程項(xiàng)目,監(jiān)理單位對(duì)工程進(jìn)行了質(zhì)量評(píng)估,具有完整的監(jiān)理資料,并提出工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告。工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告應(yīng)經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字并加蓋單位公章。(4)有完整的技術(shù)檔案和施工管理資料。(5)有工程使用的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的進(jìn)場(chǎng)試驗(yàn)報(bào)告。(6)有施工單位簽署的工程質(zhì)量保修書。(7)建設(shè)行政主管部門及其委托的監(jiān)督機(jī)構(gòu)等有關(guān)部門責(zé)令整改的問題全部整改完畢。3.工程竣工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)按以下程序進(jìn)行:

(1)工程完工后,施工單位向建設(shè)單位提交工程竣工報(bào)告,申請(qǐng)工程竣工驗(yàn)收。實(shí)行監(jiān)理的工程,工程竣工報(bào)告須經(jīng)總監(jiān)理工程師簽署意見。未實(shí)行監(jiān)理的工程,工程竣工報(bào)告須經(jīng)建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽署意見。(2)建設(shè)單位收到工程竣工報(bào)告后,對(duì)符合竣工驗(yàn)收要求的工程,組織勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位和其他有關(guān)方面的專家組成驗(yàn)收組,制定驗(yàn)收方案。(3)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在工程竣工驗(yàn)收工作開始7個(gè)工作日前將驗(yàn)收的時(shí)間、地點(diǎn)及驗(yàn)收組名單書面通知負(fù)責(zé)監(jiān)督該工程的監(jiān)督機(jī)構(gòu)。(4)建設(shè)單位組織工程竣工驗(yàn)收。

建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位分別匯報(bào)工程合同履約情況和在工程建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)執(zhí)行法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的情況;審閱技術(shù)檔案和施工管理資料;實(shí)地查驗(yàn)工程質(zhì)量;對(duì)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備安裝質(zhì)量和各管理環(huán)節(jié)等方面作出全面評(píng)價(jià),形成經(jīng)驗(yàn)收組人員簽署的工程竣工驗(yàn)收意見。參與工程竣工驗(yàn)收的建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等各方不能形成一致意見時(shí),可提請(qǐng)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門或監(jiān)督機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào),待參與工程竣工驗(yàn)收各方意見一致后,重新組織工程竣工驗(yàn)收。4.工程竣工驗(yàn)收合格后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告主要包括工程概況,建設(shè)單位執(zhí)行基本建設(shè)程序情況,對(duì)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等方面的評(píng)價(jià),工程竣工驗(yàn)收時(shí)間、程序、內(nèi)容和組織形式,工程竣工驗(yàn)收意見等內(nèi)容。5.負(fù)責(zé)監(jiān)督該工程的監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)工程竣工驗(yàn)收的組織形式、驗(yàn)收程序、執(zhí)行驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)有違反建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定行為的,責(zé)令改正,并將對(duì)工程竣工驗(yàn)收的監(jiān)督情況作為工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告的重要內(nèi)容。6.建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自工程竣工驗(yàn)收合格之日起15個(gè)工作日內(nèi),向工程所在地的縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門或其委托的監(jiān)督機(jī)構(gòu)(統(tǒng)稱備案機(jī)構(gòu))辦理備案手續(xù)。7.監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)在工程竣工驗(yàn)收合格之日起5個(gè)工作日內(nèi)向備案機(jī)構(gòu)出具工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告。三、備案武漢市的房屋建筑工程備案工作由武漢市建委委托武漢市建筑工程質(zhì)量監(jiān)督站承擔(dān),具體工作有站技術(shù)科負(fù)責(zé)。1.備案工作流程圖(如下圖)2.建筑工程備案工作程序建設(shè)單位將監(jiān)督部門審查后的單位工程竣工備案資料報(bào)備案科:(1)、備案科工作人員對(duì)備案資料進(jìn)行簽收,并發(fā)回執(zhí)單。(2)、科室工作人員對(duì)備案資料進(jìn)行審查。(3)、對(duì)資料不全(或不符合規(guī)定要求)的簽發(fā)建筑工程竣工驗(yàn)收備案告知書,要求重新進(jìn)行整理補(bǔ)充齊全。(4)、對(duì)于符合要求的備案資料,工作人員簽署審查意見。(5)、科長對(duì)簽署意見的備案資料進(jìn)行復(fù)核。(6)、由科室工作人員對(duì)備案工程進(jìn)行微機(jī)登錄。(7)、打印備案證。(8)、備案科工作人員對(duì)備案證蓋章發(fā)證。(9)、備案工作完成。(10)、備案資料、監(jiān)督檔案歸檔。3.建筑工程備案報(bào)送資料的要求(1)、備案資料為全市房屋建筑工程竣工驗(yàn)收備案的必備依據(jù)。(2)、工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告填寫內(nèi)容必須真實(shí)完整,并具有對(duì)室內(nèi)環(huán)境檢測(cè)情況的說明。(3)、建設(shè)業(yè)主提交的竣工報(bào)告應(yīng)符合建設(shè)部建建[2000]142號(hào)文件第七條的要求。(4)、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》、《建筑工程施工許可證》、《施工圖設(shè)計(jì)文件審查批準(zhǔn)書》需在備案資料審查時(shí)查看原件,復(fù)印件存檔,并注明原件存放處,加蓋紅章,其它備案資料必須用原件。(5)、施工單位提出的工程竣工報(bào)告應(yīng)經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理和施工單位有關(guān)負(fù)責(zé)人審查簽字并蓋法人章。(6)、監(jiān)理單位出具的工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告應(yīng)經(jīng)總監(jiān)理工程師和單位有關(guān)負(fù)責(zé)人審核簽字并蓋法人章。(7)、“8-1”至“8-8”由施工單位如實(shí)填寫,由監(jiān)理公司審核簽章,作為監(jiān)理報(bào)告的必備附件。如未實(shí)行監(jiān)理的工程由建設(shè)單位審查簽章,作為建設(shè)業(yè)主的竣工報(bào)告的附件。(8)、大型公共建筑、商場(chǎng)、學(xué)校、幼兒園等社會(huì)影響較大的工程,應(yīng)提交消防驗(yàn)收資料。(9)、單位工程竣工綜合驗(yàn)收單,市管工程應(yīng)向備案部門提交,區(qū)管工程應(yīng)向各區(qū)質(zhì)監(jiān)站提交。(10)、初裝飾、甩項(xiàng)驗(yàn)收工程應(yīng)提交相應(yīng)的審批資料,市管工程由市站有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審查簽字,區(qū)管工程由各區(qū)站有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批。(11)、室內(nèi)環(huán)境污染物濃度檢測(cè)必須由有監(jiān)督檢測(cè)職能的檢測(cè)單位出具的檢測(cè)意見反饋單。(12)、其它必要文件為今后有關(guān)法律、法規(guī)、行政規(guī)章的有關(guān)要求而另行通知。(8)、監(jiān)理單位出具的工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告(8-1)、單位(子單位)工程質(zhì)量控制資料核查記錄(湖北省建筑工程施工統(tǒng)一用表G5)(8-2)、屋面、有水房間樓地面灌水試驗(yàn)記錄(8-3)、鋼材出廠合格證和試驗(yàn)報(bào)告核查要錄(8-4)、水泥合格證、試驗(yàn)報(bào)告核查要錄(8-5)、砼試塊抗壓強(qiáng)度試驗(yàn)報(bào)告核查要錄(8-6)、砂漿試塊抗壓強(qiáng)度試驗(yàn)報(bào)告核查要錄(8-7)、磚石(砌塊)合格證、試驗(yàn)報(bào)告核查要錄(8-8)、其它材料、構(gòu)件核查要錄(9)、大型公共建筑消防意見單(核查原件,存復(fù)印件)(10

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