農(nóng)民種糧補(bǔ)貼治理會(huì)發(fā)言

第7頁共7頁農(nóng)民種糧補(bǔ)貼治理會(huì)發(fā)言一、統(tǒng)?一思想，提?高對種糧直?補(bǔ)工作主要?性的做法?糧食是基本?的基本。沒?有農(nóng)業(yè)的不?變發(fā)展，農(nóng)?業(yè)是國民經(jīng)?濟(jì)的基本。?就沒有國民?經(jīng)濟(jì)的持續(xù)?疾速增進(jìn)；?沒有足夠的?糧食供給，?就沒有社會(huì)?的長治久安?。歷史經(jīng)歷?通知我一旦?糧食呈現(xiàn)問?題，將直接?影響國民經(jīng)?濟(jì)和社會(huì)發(fā)?展的全局。?特殊是本年?以來，全球?范圍糧食價(jià)?錢猛漲，糧?食生產(chǎn)情勢?異常嚴(yán)肅，?對種糧農(nóng)民?農(nóng)資綜合直?補(bǔ)與水稻良?種推行補(bǔ)助?政策的落實(shí)?，直接關(guān)系?到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)?和糧食安全?，關(guān)系到農(nóng)?民增收。對?種糧農(nóng)民進(jìn)?行補(bǔ)助是國?家以工補(bǔ)農(nóng)?的詳細(xì)表現(xiàn)?，惠及千家?萬戶。黨中?心、___?和市委、市?縣政府不斷?十分注重，?區(qū)委、區(qū)縣?政府也將種?糧直補(bǔ)工作?作為農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)?村工作的頭?號大事來抓?，因而，各?鎮(zhèn)街必然要?認(rèn)清當(dāng)時(shí)糧?食生產(chǎn)的嚴(yán)?肅情勢，從?政治的全局?的戰(zhàn)略的高?度，深入看?法種糧直補(bǔ)?政策的嚴(yán)重?意義和做好?這項(xiàng)工作的?主要性，把?思想和行動(dòng)?統(tǒng)一到中心?決定計(jì)劃精?神上來，統(tǒng)?一到維護(hù)農(nóng)?民好處、做?好農(nóng)業(yè)和糧?食工作的基?本要求上來?，精心__?_，規(guī)范操?作，不折不?扣地將政策?落實(shí)到位。?各相關(guān)部分?和鎮(zhèn)街要進(jìn)?一步統(tǒng)一思?想，首要指?導(dǎo)要親身干?預(yù)，分擔(dān)指?導(dǎo)要詳細(xì)抓?。區(qū)財(cái)務(wù)、?農(nóng)業(yè)等相關(guān)?部分要作好?分工，__?_搞好宣傳?，增強(qiáng)營業(yè)?指導(dǎo)和工作?督查。各鎮(zhèn)?街要與各部?分、各單位?親密共同、?扎實(shí)工作，?認(rèn)真做好年?種糧直補(bǔ)工?作。堅(jiān)持區(qū)?級部分干部?包鎮(zhèn)，鎮(zhèn)街?指導(dǎo)和鎮(zhèn)干?部包村，村?干部包社，?社干部包戶?的工作審核?機(jī)制，保證?任務(wù)的完成?。二、吃?透政策，指?導(dǎo)糧食生產(chǎn)?規(guī)劃化運(yùn)營?為搞好年?種糧直補(bǔ)工?作，區(qū)縣政?府辦公室將?立刻下發(fā)《?___做好?年農(nóng)資綜合?與水稻良種?推行直補(bǔ)工?作___》?，各級各部?分必需吃透?政策，嚴(yán)厲?依照文件規(guī)?則處理。?一是明確政?策目標(biāo)。對?種糧農(nóng)民農(nóng)?資綜合與水?稻良種推行?直補(bǔ)的政策?的指導(dǎo)目標(biāo)?是：更好地?調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)?民的種糧積?極性，鼓舞?糧農(nóng)多產(chǎn)糧?、產(chǎn)好糧，?促進(jìn)糧食的?不變發(fā)展和?規(guī)劃栽種，?提高糧食單?產(chǎn)和質(zhì)量，?重點(diǎn)支撐水?稻和特征糧?食栽種，促?進(jìn)農(nóng)民增收?。二是明?確補(bǔ)助對象?。本年歸入?農(nóng)資綜合直?補(bǔ)的對象首?要有三種：?即年區(qū)內(nèi)的?一切種糧農(nóng)?戶、承包和?租賃地盤進(jìn)?行規(guī)劃種糧?的大戶和業(yè)?主、農(nóng)口企?業(yè)場站實(shí)踐?種糧的職工?、大戶和業(yè)?主。三是?明確補(bǔ)助準(zhǔn)?則。首先是?統(tǒng)籌布置的?準(zhǔn)則。為削?減因申報(bào)、?審批等環(huán)節(jié)?反復(fù)添加工?作量，各鎮(zhèn)?街應(yīng)統(tǒng)籌布?置種糧直補(bǔ)?工作，在做?好農(nóng)資綜合?直補(bǔ)工作的?還，做好對?水稻栽種戶?按實(shí)踐栽種?面積每畝添?加___元?補(bǔ)助的工作?。其次是向?種糧大戶、?特征糧食和?水稻優(yōu)質(zhì)高?產(chǎn)示范片傾?斜的準(zhǔn)則。?為促進(jìn)地盤?向種糧大戶?和耕田妙手?集中，促進(jìn)?特征糧食生?產(chǎn)，按我區(qū)?農(nóng)資綜合直?補(bǔ)資金總額?的___%?集頂用于種?糧大戶和區(qū)?縣政府確定?的特征糧食?？？高淀粉?紅苕（豫薯?王）、優(yōu)質(zhì)?釀酒高粱（?青殼洋）以?及___畝?以上的水稻?優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)示?范片，但算?計(jì)補(bǔ)助每畝?最高不高于?___元。?第三是誰?種糧、誰享?用補(bǔ)助的準(zhǔn)?則。農(nóng)資綜?合與水稻良?種推行直補(bǔ)?必需堅(jiān)持直?補(bǔ)給種糧農(nóng)?民，堅(jiān)持誰?種糧、誰享?用的準(zhǔn)則，?不得依照地?盤承包戶主?混名冊不經(jīng)?核實(shí)簡略申?報(bào)了事。?四是明確補(bǔ)?助規(guī)范。（?范本）年農(nóng)?資綜合直補(bǔ)?面上補(bǔ)助規(guī)?范以種糧面?積為基本，?不分種類、?不思索復(fù)種?指數(shù)等要素?，執(zhí)行田、?土統(tǒng)一個(gè)補(bǔ)?助規(guī)范，統(tǒng)?一每畝補(bǔ)助?___元。?水稻良種推?行補(bǔ)助按水?稻栽種面積?每畝另添加?補(bǔ)助___?元；栽種優(yōu)?質(zhì)釀酒高粱?（青殼洋）?和高淀粉紅?苕（豫薯王?）按實(shí)踐栽?種面積每畝?辨別另添加?補(bǔ)助___?元和___?元。添加補(bǔ)?助的對象及?規(guī)范：對單?一糧食（晚?秋和菜用糧?除外）種糧?面積在20?？___畝?內(nèi)的每畝補(bǔ)?充___元?，___畝?以上（含_?__畝）的?每畝補(bǔ)充_?__元；_?__畝以上?的水稻優(yōu)質(zhì)?高產(chǎn)示范片?的水稻栽種?面積，經(jīng)鎮(zhèn)?街申報(bào)、區(qū)?級確認(rèn)后，?每畝補(bǔ)充_?__元（添?加補(bǔ)助按就?高不就低的?準(zhǔn)則進(jìn)行，?但不得反復(fù)?享用補(bǔ)充政?策）。三?、嚴(yán)厲規(guī)程?，保證惠民?政策落到實(shí)?處一是嚴(yán)?厲核算補(bǔ)助?面積以第?二輪地盤承?包面積為基?本，結(jié)合年?種糧農(nóng)資綜?合直補(bǔ)和水?稻良種推行?補(bǔ)助面積為?參考，以年?實(shí)踐種糧面?積為根據(jù)進(jìn)?行補(bǔ)助。各?鎮(zhèn)街申報(bào)面?積匯總數(shù)必?需節(jié)制在第?二輪承包面?積總數(shù)之內(nèi)?，并剔除征?占用地上積?和已享用退?耕還林補(bǔ)助?政策的實(shí)踐?種糧面積。?栽種面積指?用來栽種糧?食的第二輪?地盤承包時(shí)?確定的面積?。對未種糧?的撂荒地以?及漁業(yè)養(yǎng)殖?、農(nóng)家樂開?拓、竹木及?花草栽種等?非種糧農(nóng)地?嚴(yán)禁補(bǔ)助。?二是規(guī)范?申報(bào)兌現(xiàn)順?序申報(bào)順?序依照“一?戶一卡”的?準(zhǔn)則，分為?村（居、社?區(qū)）、社注?銷和公示；?鎮(zhèn)（街、管?委會(huì)）搜檢?；區(qū)農(nóng)業(yè)局?、財(cái)務(wù)局核?實(shí)上報(bào)；區(qū)?財(cái)務(wù)局撥付?補(bǔ)助到署理?金融機(jī)構(gòu)；?署理金融機(jī)?構(gòu)分戶兌現(xiàn)?五步調(diào)。各?鎮(zhèn)街要充分?核實(shí)面積，?種糧大戶、?特征糧食栽?種和水稻優(yōu)?質(zhì)高產(chǎn)示范?片內(nèi)的種糧?農(nóng)戶，采取?由鎮(zhèn)街統(tǒng)一?制表、駐村?干局部戶核?實(shí)，農(nóng)戶簽?字確認(rèn)申報(bào)?的方法進(jìn)行?。對補(bǔ)助項(xiàng)?目、補(bǔ)助對?象姓名、補(bǔ)?助面積、補(bǔ)?助規(guī)范和補(bǔ)?助金額等以?村民小組為?單位進(jìn)行公?示，公示期?完畢后報(bào)鎮(zhèn)?街農(nóng)業(yè)服務(wù)?中間和財(cái)務(wù)?部分搜檢。?鎮(zhèn)街要做好?審核錄入工?作，依據(jù)補(bǔ)?助政策，對?村社上報(bào)的?分戶申報(bào)表?進(jìn)行逐戶審?核，并節(jié)制?好匯總目標(biāo)?限額，然后?將分戶數(shù)據(jù)?錄入農(nóng)民補(bǔ)?助網(wǎng)治理系?統(tǒng)進(jìn)一步審?核，將審核?準(zhǔn)確的分戶?數(shù)據(jù)庫、《?市區(qū)年農(nóng)資?綜合與水稻?良種推行直?補(bǔ)資金匯總?表》及種糧?大戶、特征?糧食和水稻?優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)示?范片內(nèi)的種?糧農(nóng)戶混名?冊（紙質(zhì)）?和大戶的租?賃合同于_?__月__?_日前辨別?報(bào)區(qū)財(cái)務(wù)局?、區(qū)農(nóng)業(yè)局?。由區(qū)農(nóng)業(yè)?局、區(qū)財(cái)務(wù)?局對各鎮(zhèn)街?上報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)?行搜檢，并?將搜檢后果?和___畝?以上的種糧?大戶的有關(guān)?材料上報(bào)市?財(cái)務(wù)局、農(nóng)?業(yè)局。資?金兌付由區(qū)?財(cái)務(wù)局對各?鎮(zhèn)街申報(bào)數(shù)?據(jù)審核準(zhǔn)確?后，實(shí)時(shí)將?分戶數(shù)據(jù)拷?貝復(fù)制給郵?政局，并制?發(fā)資金撥款?通知，將資?金撥付到郵?政局，郵政?局在___?個(gè)工作日內(nèi)?逐戶審核補(bǔ)?助對象姓名?、___號?碼和帳號，?審核無誤后?將補(bǔ)助資金?打入補(bǔ)助對?象存折（卡?），保證直?補(bǔ)資金于_?__月__?_日前兌付?到農(nóng)戶手中?。四、明?確時(shí)間要求?，保證直補(bǔ)?工作按時(shí)完?成依據(jù)財(cái)?務(wù)部《__?_做好年對?種糧農(nóng)民農(nóng)?資綜合直補(bǔ)?工作___?》（財(cái)建明?電〔〕__?_號）和市?財(cái)務(wù)局、市?農(nóng)業(yè)__關(guān)?于實(shí)時(shí)兌付?對種糧農(nóng)民?農(nóng)資綜合直?補(bǔ)與水稻良?種推行補(bǔ)助?資金的緊要?通知（內(nèi)部?明電渝機(jī)_?__號）文?件，必需依?照在___?月中旬將農(nóng)?資綜合直補(bǔ)?與水稻良種?推行補(bǔ)助資?金足額兌付?到農(nóng)民手中?的要求完成?。詳細(xì)時(shí)?間布置：村?（居、社區(qū)?）、社查對?注銷和公示?必需在__?_月___?日前完成；?鎮(zhèn)（街、管?委會(huì)）必需?在___月?___日前?完成分戶錄?入微機(jī)、搜?檢和匯總并?報(bào)區(qū)財(cái)務(wù)局?和農(nóng)業(yè)局；?區(qū)農(nóng)業(yè)局、?財(cái)務(wù)局核實(shí)?上報(bào)和抽查?必需在__?_月___?日前完成。?鎮(zhèn)街全套數(shù)?據(jù)的上報(bào)，?必需在__?_月___?日前完成；?數(shù)據(jù)材料錯(cuò)?誤的批改必?需在兩個(gè)工?作日內(nèi)完成?；凡在規(guī)則?時(shí)間內(nèi)沒有?處理終了的?區(qū)縣政府將?進(jìn)行傳遞，?并扣減工作?經(jīng)費(fèi)。區(qū)級?相關(guān)部分、?各鎮(zhèn)街要增?強(qiáng)對種糧直?補(bǔ)政策的宣?傳，做抵家?喻戶曉、大?家皆知，讓?廣大種糧農(nóng)?民充分感觸?到黨和縣政?府的關(guān)心，?真正獲得實(shí)?惠。五、?嚴(yán)厲規(guī)律，?保證農(nóng)資直?補(bǔ)工作的圓?滿完成種?糧直補(bǔ)工作?必需堅(jiān)持腳?踏實(shí)地的準(zhǔn)?則，不得虛?報(bào)漏報(bào)，對?不應(yīng)享用補(bǔ)?助的果斷不?賜與補(bǔ)助。?對種糧大戶?、特征糧食?栽種戶和_?__畝以上?的水稻優(yōu)質(zhì)?高產(chǎn)示范片?內(nèi)的種糧農(nóng)?戶，鎮(zhèn)街財(cái)?務(wù)和農(nóng)業(yè)部?分要認(rèn)真核?實(shí)，其申報(bào)?表應(yīng)有分戶?審核人簽字?確認(rèn)。特征?糧食必需是?指定的種類?；水稻優(yōu)質(zhì)?高產(chǎn)示范片?必需經(jīng)區(qū)農(nóng)?業(yè)局確認(rèn)；?種糧大戶必?需是一戶栽?種，與其他?農(nóng)戶簽有地?盤租賃和談?，不得將幾?戶兼并作為?大戶申報(bào)騙?取國家資金?。凡不符合?上述要求的?，一經(jīng)查實(shí)?將追查申報(bào)?人員和審核?人員的責(zé)任?，并回收補(bǔ)?助資金，作?廢該鎮(zhèn)街今?后添加補(bǔ)助?的申報(bào)。在?申報(bào)兌付環(huán)?節(jié)中，若發(fā)?現(xiàn)有違背政?策的行為，?區(qū)財(cái)務(wù)將通?知郵政局中?止兌付補(bǔ)助?款。各鎮(zhèn)街?、村社，不?管補(bǔ)助金額?巨細(xì)，一概?不得___?代領(lǐng)。對嚴(yán)?厲違規(guī)的，?區(qū)財(cái)務(wù)部分?將根據(jù)《財(cái)?務(wù)違法違紀(jì)?處分處置條?例》相關(guān)規(guī)?則處置；對?冒犯黨紀(jì)、?政紀(jì)或司法?的，按規(guī)則?移交___?、監(jiān)察或司?法機(jī)關(guān)處置?。因?yàn)楸灸?農(nóng)資綜合直?補(bǔ)觸及資金?多，工作量?大，處置欠?好易激發(fā)矛?盾，各鎮(zhèn)街?要依照分級?負(fù)責(zé)、歸口?治理的準(zhǔn)則?，認(rèn)真落實(shí)?好直補(bǔ)中的?信訪工作責(zé)?任制，堅(jiān)持?信訪預(yù)告、?預(yù)警機(jī)制，?實(shí)時(shí)把握信?訪動(dòng)態(tài)（范?本）和排查?隱患，耐性?認(rèn)真地做好?思想工作，?化解矛盾，?嚴(yán)重問題要?實(shí)時(shí)上報(bào)，?保證鄉(xiāng)村的?社會(huì)不變。?六、抓住?重點(diǎn)，全力?保證糧食生?產(chǎn)目的（?一）狠抓水?稻滿栽滿插?。一是堅(jiān)持?能水必水的?方針，想方?設(shè)法多種水?稻。水稻是?我區(qū)最首要?的糧食作物?，是大春生?產(chǎn)的重頭戲?，單產(chǎn)高，?移栽后田間?治理相對工?作量小，抓?住了水稻滿?栽滿插，就?抓住了大春?面積，必需?堅(jiān)持可以整?水栽秧的果?斷栽水稻。?二是抓好整?地，保證實(shí)?時(shí)早栽。稻?田平坦、沒?有雜草的冬?水田履行免?耕，傍晚田?、水旱輪作?田執(zhí)行機(jī)耕?，雜草多的?冬水田要先?肅清雜草、?全田高差太?大的要大體?拉平再翻耕?。要抓緊時(shí)?間，應(yīng)用好?工作東西，?做好水源協(xié)?調(diào)，盡快完?成整地，保?證壩區(qū)在“?五一節(jié)”前?栽完；山區(qū)?在___月?___日前?栽完。三是?抓好增窩增?苗和底肥施?用，打好高?產(chǎn)基本。移?栽前施足底?肥，推行測?土配方肥，?畝施___?%水稻專用?測土配方肥?___公斤?。采取機(jī)插?、拋栽、拉?繩久居等方?法，保證壩?區(qū)畝栽__?_萬窩、深?丘區(qū)___?萬窩、山區(qū)?___萬窩?以上的基本?窩，每窩1?-2苗。四?是協(xié)助易旱?地域和堅(jiān)苦?農(nóng)戶處理實(shí)?踐堅(jiān)苦，保?證稻田不撂?荒。對易旱?地域現(xiàn)時(shí)無?水、雨水來?后又不易排?干的田塊，?要留意蓄水?保水，采取?實(shí)時(shí)翻耕及?地膜掩蓋，?抓住下雨天?色實(shí)時(shí)移栽?。全家外出?務(wù)工的農(nóng)戶?，村社要_?__落實(shí)代?耕戶進(jìn)行耕?種；對缺勞?戶要___?村、社干部?和民兵進(jìn)行?助耕，果斷?不答應(yīng)稻田?撂荒景象的?呈現(xiàn)。（?二）抓好大?春旱地作物?生產(chǎn)治理。?一是狠抓玉?米栽后治理?。曾經(jīng)移栽?曾經(jīng)完畢，?要實(shí)時(shí)中耕?施肥，重點(diǎn)?增強(qiáng)病蟲害?預(yù)防、田間?管護(hù)等栽后?治理。二是?抓好高粱苗?床治理和移?栽。爭奪搶?在7-8葉?前移栽終了?，施好底肥?，畝用__?_%專用肥?（可用玉米?肥）___?公斤作底肥?，早栽的要?施好提苗肥?。還，留意?合理密植，?凈作畝植7?000？_?__株。三?是增強(qiáng)紅苕?苗的治理。?紅苕苗曾經(jīng)?悉數(shù)出齊，?要實(shí)時(shí)鋤草?施肥，保證?紅苕盡量早?栽。（三?）想方設(shè)法?祛除撂荒地?。一是要采?取栽種大豆?、紅苕、高?粱等需勞較?少的作物，?削減撂荒地?。二是要落?實(shí)責(zé)任制，?節(jié)制耕地撂?荒面積，保?證公路沿線?、高產(chǎn)示范?片內(nèi)不得有?一塊撂荒地?。各鎮(zhèn)撂荒?地必需節(jié)制?在耕地總面?積的___?%以內(nèi)。為?完成全年糧?食生產(chǎn)目的?做出應(yīng)有的