運(yùn)用社區(qū)教育開展群眾工作的基本原則與對(duì)策探析,社會(huì)教育論文_第1頁
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運(yùn)用社區(qū)教育開展群眾工作的基本原則與對(duì)策探析,社會(huì)教育論文【題目】【導(dǎo)論】【第一章】【第二章】【第三章】【第四章】運(yùn)用社區(qū)教育開展群眾工作的基本原則與對(duì)策探析【結(jié)束語/以下為參考文獻(xiàn)】四、中國(guó)運(yùn)用社區(qū)教育開展群眾工作的基本原則與對(duì)策探析〔一〕中國(guó)運(yùn)用社區(qū)教育開展群眾工作的基本原則社區(qū)教育自在我們國(guó)家興起以來,就在實(shí)踐中有力推動(dòng)了的群眾工作順利開展。新形勢(shì)下運(yùn)用社區(qū)教育開展群眾工作要遵循一定的基本原則。1.以維護(hù)群眾的利益為根本宗旨中國(guó)堅(jiān)持主義的群眾觀點(diǎn),并將其運(yùn)用到革命和建設(shè)的實(shí)踐中,構(gòu)成了一切為了群眾,一切依靠群眾,從群眾中來,到群眾中去的群眾道路。的群眾工作是在實(shí)踐中踐行主義的群眾觀、落實(shí)的群眾道路的根本方式方法論。中國(guó)作為中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì)以及中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì),在群眾工作中始終代表和維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益,并把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好人民群眾的根本利益作為檢驗(yàn)本身工作的最高標(biāo)準(zhǔn)。自中國(guó)誕生以來,做群眾工作都把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好人民群眾的根本利益放在首位。廣大人民群眾利益的不斷實(shí)現(xiàn)推動(dòng)著不斷向前邁進(jìn),的不斷前進(jìn)也推動(dòng)著人民利益的不斷實(shí)現(xiàn)。然而,在新的形勢(shì)下,隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,人民群眾的利益日益復(fù)雜化,內(nèi)在關(guān)于維護(hù)人民群眾的利益問題上出現(xiàn)了一些錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí),有部分共產(chǎn)忽視了人民群眾的利益高于一切、先群眾利益后利益的原則,做出了輕群眾利益、重個(gè)人利益甚至與民爭(zhēng)利的行為,給的群眾工作的順利開展帶來了極大的困擾。不管在任何時(shí)代、任何形勢(shì)下,的群眾工作的決策以及決策的貫徹執(zhí)行都必須切實(shí)符合最廣大人民群眾的根本利益,只要這樣我們才能不斷發(fā)展,社會(huì)才能不斷進(jìn)步。正如十八大報(bào)告所強(qiáng)調(diào)的任何時(shí)候都要把人民利益放在第一位,始終與人民心連心、同呼吸、共命運(yùn),始終依靠人民推動(dòng)歷史前進(jìn).社區(qū)是我們國(guó)家社會(huì)的組成細(xì)胞,社區(qū)教育在社區(qū)建設(shè)中發(fā)揮著越來越重要的作用。我們國(guó)家的社區(qū)教育是在和的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下運(yùn)行的,是和在新形勢(shì)下密切群關(guān)系、做好群眾工作的一種重要途徑。因此社區(qū)教育要從人民群眾的立場(chǎng)出發(fā)為廣大居民服務(wù),不以營(yíng)利為目的,以幫助廣大居民群眾更好地實(shí)現(xiàn)本身利益為己任,以維護(hù)廣大居民群眾的利益為根本宗旨。2.以生命教育、生活教育為主要內(nèi)容的十八屆三中全會(huì)提出了堅(jiān)持走中華特點(diǎn)新型城鎮(zhèn)化道路,推進(jìn)以人為核心的城鎮(zhèn)化,推動(dòng)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)融合發(fā)展,促進(jìn)城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)的要求。伴隨著改革開放的不斷深切進(jìn)入和工業(yè)化進(jìn)程的不斷推進(jìn),我們國(guó)家城鎮(zhèn)化發(fā)展的水平、速度、分布等都已經(jīng)進(jìn)入到了一個(gè)嶄新的階段。、恩格斯曾指出:假如城鄉(xiāng)關(guān)系改變,整個(gè)社會(huì)也會(huì)相應(yīng)跟著改變。當(dāng)下,在我們國(guó)家積極推進(jìn)建設(shè)城鄉(xiāng)一體化的新型城鄉(xiāng)關(guān)系進(jìn)程中,我們國(guó)家每年都有大量的農(nóng)村充裕勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到各個(gè)城市,一方面為城市發(fā)展提供了豐富的人力資源,同時(shí)又由于他們本身身份、生存環(huán)境、生活形式等都發(fā)生了變化,不可避免地出現(xiàn)了很多撲朔迷離的問題:這些問題或因生存技能遭到挑戰(zhàn)而產(chǎn)生,或因生活環(huán)境不適應(yīng)而存在但都關(guān)系到他們的就業(yè)、生存、生活等親身利益。在這里背景下,中國(guó)要做好群眾工作,就必需要做好人的城鎮(zhèn)化的工作,即把傳統(tǒng)意義上的農(nóng)民轉(zhuǎn)化為當(dāng)代文明的市民,引導(dǎo)他們真正融入到城鎮(zhèn)生活中,在這個(gè)經(jīng)過中,社區(qū)教育居于核心地位,承當(dāng)著重要責(zé)任。這也要求在運(yùn)用社區(qū)教育開展群眾工作的實(shí)踐中,必須以生活教育、生命教育為主要內(nèi)容。生活教育、生命教育有助于提高人們的生活智慧和生存能力,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)呵護(hù)生活、關(guān)心生命的意義,這與做群眾工作有著共通之處。當(dāng)下我們國(guó)家大力構(gòu)建以人為核心的城鎮(zhèn)化,在這里進(jìn)程中運(yùn)用社區(qū)教育開展群眾工作時(shí)把生活教育、生命教育作為主要內(nèi)容,首先有助于加強(qiáng)廣大群眾的生存精神,幫助他們積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)變遷的步伐,在窘境中不斷拼搏、勇于進(jìn)取;其次廣大群眾接受生活教育與生命教育,有助于切實(shí)提高他們的生活技能、生存水平,讓廣大群眾在面對(duì)新環(huán)境、新挑戰(zhàn)的時(shí)候具有堅(jiān)強(qiáng)的抗挫折能力和本身競(jìng)爭(zhēng)力;最后,人們從精神到能力都認(rèn)識(shí)并把握了自個(gè)的生活與生命,并在這個(gè)經(jīng)過中學(xué)會(huì)珍惜和尊重別人的生活與生命,進(jìn)而逐步培養(yǎng)起他們對(duì)社會(huì)、對(duì)別人尤其是對(duì)社會(huì)弱勢(shì)群體的愛心。綜合來講,中國(guó)運(yùn)用社區(qū)教育開展群眾工作時(shí),以生活教育、生命教育作為主要內(nèi)容,首先幫助人們加強(qiáng)本身對(duì)新生活、新工作的積極性,進(jìn)而提升把握新生活、新工作的能力,人們?cè)獾降纳鐣?huì)認(rèn)可度就會(huì)隨之提高,這又有利于提升人們對(duì)新生活、新工作的滿意度,在這樣一個(gè)良性循環(huán)的經(jīng)過中,人們的生活質(zhì)量也會(huì)大大提升,而且不僅僅僅是讓農(nóng)民從農(nóng)村搬到城市、從農(nóng)房住進(jìn)樓房,而是讓他們從身心切實(shí)感受城市文明的成果,真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)民市民化的新型城鎮(zhèn)化,的群眾工作也會(huì)取到事半功倍的效果。3.以促進(jìn)人的全面發(fā)展為重要目的做群眾工作堅(jiān)持以人為本,即把廣大人民群眾的生存和發(fā)展作為根本。社會(huì)的本質(zhì)是解放和發(fā)展生產(chǎn)力。隨著我們國(guó)家改革開放的不斷深化,發(fā)展仍然是執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)。當(dāng)下,我們國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)、文化等社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域都實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展,人民群眾的生活水平也實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的提高。然而,在社會(huì)快速發(fā)展的進(jìn)程中,出現(xiàn)了諸如貧富差距加大、環(huán)境污染嚴(yán)重等問題,極大地?fù)p害了人民群眾的利益,給新形勢(shì)下的群眾工作帶來了很大的困擾。然而,發(fā)展經(jīng)過中出現(xiàn)的這些問題仍然需要發(fā)展來解決,一方面是社會(huì)的發(fā)展,另一方面則是人的發(fā)展。正如的十八大報(bào)告所指出的全必須愈加自覺地把推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作為深切進(jìn)入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的第一要義,牢牢扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,堅(jiān)持專心致志搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展,著力把握發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展理念、破解發(fā)展難題,深切進(jìn)入施行科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,加快構(gòu)成符合科學(xué)發(fā)展要求的發(fā)展方式和體制機(jī)制,不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,不斷實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、和平發(fā)展,為堅(jiān)持和發(fā)展中華特點(diǎn)社會(huì)打下牢固基礎(chǔ)、必須愈加自覺地把以人為本作為深切進(jìn)入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的核心立場(chǎng),始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好最廣大人民根本利益作為和國(guó)家一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),尊重人民首創(chuàng)精神,保障人民各項(xiàng)權(quán)益,不斷在實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果由人民分享、促進(jìn)人的全面發(fā)展上獲得新成效.促進(jìn)人與社會(huì)的共同發(fā)展,這既是以人為本的科學(xué)發(fā)展觀的應(yīng)有之義,也是新形勢(shì)下做好群眾工作的重要目的之一。新形勢(shì)下社區(qū)教育運(yùn)用于的群眾工作中,目的應(yīng)定位于促進(jìn)人的全面發(fā)展。聯(lián)合國(guó)教科文組織曾經(jīng)指出:21世紀(jì)最成功的勞動(dòng)者是全面發(fā)展的人才.社會(huì)的快速發(fā)展,需要千千萬萬素質(zhì)水平高、專業(yè)技能強(qiáng)的全面發(fā)展的勞動(dòng)者不斷投身于社會(huì)建設(shè)中。因此,社會(huì)的發(fā)展依靠于人的發(fā)展。而人的發(fā)展包括專業(yè)技能的培訓(xùn)與人文素養(yǎng)的提升兩個(gè)方面:專業(yè)技能的培訓(xùn)能夠?qū)崿F(xiàn)并促進(jìn)人的就業(yè)、維持人的基本生存與發(fā)展;人文素養(yǎng)的提升則有助于提高人的生活質(zhì)量,為實(shí)現(xiàn)人的持續(xù)發(fā)展進(jìn)而為社會(huì)的持續(xù)發(fā)展提供必須的動(dòng)力和源泉。因此,在我們國(guó)家當(dāng)下全面建成小康社會(huì)的新形勢(shì)下,社區(qū)教育要?jiǎng)?chuàng)新的群眾工作,促進(jìn)社會(huì)的發(fā)展,使其目的培養(yǎng)的不能是只懂書本理論知識(shí)的文化人,也非只要操作技能的技術(shù)人和只知經(jīng)濟(jì)與利益的經(jīng)濟(jì)人,而是必需要以促進(jìn)人的全面發(fā)展為目的,使新時(shí)期中華特點(diǎn)社會(huì)的建設(shè)者是人文素養(yǎng)與專業(yè)技能相結(jié)合的全面發(fā)展的人才。4.以照顧社會(huì)弱勢(shì)群體為基本立場(chǎng)自改革開放以來,我們國(guó)家實(shí)行讓一部分人先富起來,先富帶動(dòng)后富的辦法,以實(shí)現(xiàn)共同富有的最終目的。今天,我們國(guó)家進(jìn)入改革開放的不斷深化期,國(guó)家綜合實(shí)力有了很大提高,社會(huì)經(jīng)濟(jì)獲得了快速發(fā)展,人民生活得到了根本性改善。然而,在大多數(shù)人享遭到了改革開放帶來的宏大成果并得到實(shí)實(shí)在在的利益的同時(shí),仍有一部分人無法適應(yīng)社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng),在社會(huì)地位、經(jīng)濟(jì)收入、生活質(zhì)量、權(quán)益維護(hù)等方面處于極其不利的境地,屬于社會(huì)上的弱勢(shì)群體。這部分人主要有下崗職工、城市化進(jìn)程中的流動(dòng)人口、進(jìn)城務(wù)工者與其子女、失地農(nóng)民、城市低收入者以及老弱病殘等。根據(jù)短板決定木桶盛水量的木桶定律,這些處于社會(huì)底層的弱勢(shì)群體正是構(gòu)建和諧社會(huì)、做好群眾工作的瓶頸所在,是影響改革、發(fā)展和穩(wěn)定的重要因素,因此也是在新形勢(shì)下做好群眾工作的重心所在。在做群眾工作的經(jīng)過中,選擇把重心向社會(huì)弱勢(shì)群體傾斜,是推動(dòng)發(fā)展、深化改革、化解矛盾、穩(wěn)定大局的需要,是和責(zé)無旁貸的任務(wù)。針對(duì)當(dāng)今城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的社會(huì)弱勢(shì)群體的特點(diǎn)和要求,絕大多數(shù)社會(huì)弱勢(shì)群體都生活在社區(qū)內(nèi),社區(qū)教育在助做好關(guān)心社會(huì)弱勢(shì)群體工作上理應(yīng)發(fā)揮關(guān)鍵性作用。社區(qū)教育當(dāng)前的工作重心應(yīng)放在幫扶社會(huì)弱勢(shì)群體方面,給予弱勢(shì)群體更多的教育關(guān)心和社會(huì)關(guān)注,使社區(qū)教育成為弱勢(shì)群體的暖和家園。社區(qū)教育首先應(yīng)做到為社會(huì)弱勢(shì)群體提供學(xué)習(xí)的條件與時(shí)機(jī),將教育與就業(yè)相結(jié)合,鼓勵(lì)他們積極介入社區(qū)教育活動(dòng),對(duì)其開展獲取職業(yè)技能、提高就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、具備崗位適應(yīng)力的系統(tǒng)培訓(xùn),使社會(huì)弱勢(shì)群體適應(yīng)來自市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng),獲得就業(yè)或者創(chuàng)業(yè)的時(shí)機(jī),真正成為有工作能力、競(jìng)爭(zhēng)能力的人才。〔二〕運(yùn)用社區(qū)教育開展群眾工作的詳細(xì)對(duì)策當(dāng)下,運(yùn)用社區(qū)教育開展群眾工作只是在部分地區(qū)實(shí)行,在國(guó)內(nèi)還處于起始階段,相關(guān)的制度建設(shè)還不健全,社會(huì)重視程度、認(rèn)知程度也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。在當(dāng)下新形勢(shì)下,要適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的要求,提高群眾工作的能力,擅長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)、使用、對(duì)待社區(qū)教育,以充分發(fā)揮社區(qū)教育的橋梁作用為的群眾工作服務(wù),這是面臨的一項(xiàng)重要任務(wù)。1.強(qiáng)化管理--運(yùn)用社區(qū)教育開展群眾工作的基本保證〔1〕加強(qiáng)和對(duì)社區(qū)教育的領(lǐng)導(dǎo)在我們國(guó)家,社區(qū)教育是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)性工程,它牽涉內(nèi)容廣泛,包括社區(qū)內(nèi)各個(gè)部門以及社區(qū)全體居民,因此社區(qū)教育的發(fā)展需要在和的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,以實(shí)現(xiàn)對(duì)社區(qū)各種資源的整合、協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌、優(yōu)化,最大限度的為民所用。但由于社區(qū)教育在我們國(guó)家起步較晚,和對(duì)社區(qū)教育的引導(dǎo)和重視程度并未到達(dá)應(yīng)有的水平。新形勢(shì)下,為了更好的發(fā)展我們國(guó)家社區(qū)教育,推動(dòng)社區(qū)教育更有力的助做好群眾工作,和就必需要密切聯(lián)絡(luò)我們國(guó)家國(guó)情,落實(shí)對(duì)社區(qū)教育的管理,加強(qiáng)對(duì)社區(qū)教育的領(lǐng)導(dǎo)。首先,各級(jí)委、要加大對(duì)社區(qū)教育的重視程度,認(rèn)識(shí)到社區(qū)教育對(duì)做好社區(qū)群眾工作、促進(jìn)社區(qū)發(fā)展乃至社會(huì)發(fā)展所發(fā)揮的重要性,把促進(jìn)社區(qū)教育發(fā)展作為一項(xiàng)重要工作議程納入社區(qū)發(fā)展規(guī)劃中。進(jìn)而,各地和應(yīng)根據(jù)本地實(shí)際情況制定合適本地區(qū)的社區(qū)教育發(fā)展規(guī)劃,引導(dǎo)社區(qū)教育健康、快速發(fā)展,例如在經(jīng)濟(jì)發(fā)展比擬落后的地區(qū),教育基礎(chǔ)比擬薄弱,社區(qū)教育一般還尚未廣泛開展,和應(yīng)該加強(qiáng)重視、強(qiáng)化行為,為營(yíng)造社區(qū)教育環(huán)境創(chuàng)造條件,積極建設(shè)社區(qū)教育平臺(tái),努力開展社區(qū)教育;對(duì)于教育基礎(chǔ)比擬好、已普遍開展社區(qū)教育的地區(qū),和應(yīng)該注重建立健全當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)教育的工作體系,完善和對(duì)社區(qū)教育的管理體系;對(duì)于社區(qū)教育發(fā)展情況良好,并已經(jīng)初步建立起和對(duì)社區(qū)教育的管理體系的地區(qū)來講,和則應(yīng)推動(dòng)社區(qū)教育由單一的行政推進(jìn)形式向行政與社會(huì)氣力共同推進(jìn)形式轉(zhuǎn)變,最終建立起社區(qū)教育的良性的、可持續(xù)發(fā)展的運(yùn)行機(jī)制?!?〕建立健全社區(qū)教育的法制建設(shè)促進(jìn)我們國(guó)家社區(qū)教育快速發(fā)展,離不開和在價(jià)值理念上的大力倡導(dǎo)、在制度化建設(shè)上的積極推動(dòng)以及在政策法規(guī)上的有力保障。制定社區(qū)教育的相關(guān)法律法規(guī),不僅僅是對(duì)社區(qū)教育的運(yùn)行進(jìn)行合理的規(guī)范并為其提供法律保障,同時(shí)也是社區(qū)教育在我們國(guó)家逐步發(fā)展成熟的標(biāo)志。從當(dāng)下來看,固然我們國(guó)家有一些與社區(qū)教育相關(guān)的政策法規(guī),但是并沒有設(shè)定社區(qū)教育的專門性法律,已有的政策也只是屬于教育政策或社會(huì)政策的邊緣性規(guī)定。法律政策的缺失、立法保障的滯后,嚴(yán)重阻礙了社區(qū)教育的進(jìn)一步健康發(fā)展。怎樣加強(qiáng)社區(qū)教育的立法工作,對(duì)社區(qū)教育的管理和運(yùn)行提供法律保障,是發(fā)展社區(qū)教育進(jìn)程中亟需解決的重要問題。當(dāng)下,世界上很多先進(jìn)國(guó)家都已經(jīng)制定了社區(qū)教育的基本法,為我們國(guó)家制定社區(qū)教育法具有很好的示范作用,如:美國(guó)的(社區(qū)學(xué)校發(fā)展法〕、(終身學(xué)習(xí)法〕、(2000目的:教育美國(guó)法〕等;日本的(社會(huì)教育法〕、(日本文教政策:終身學(xué)習(xí)最新發(fā)展〕、(終身學(xué)習(xí)振興法〕等;韓國(guó)早于20世紀(jì)80年代初就將終身教育寫進(jìn)了憲法,并立有(平生教育法〕、(終身學(xué)習(xí)法〕等。我們國(guó)家應(yīng)系統(tǒng)學(xué)習(xí)并總結(jié)國(guó)外社區(qū)教育法制建設(shè)的成功經(jīng)歷體驗(yàn),根據(jù)我們國(guó)家各地實(shí)際情況把社區(qū)教育納入法制化軌道中,改變社區(qū)教育無法可依、無章可循的狀態(tài),通過立法程序促進(jìn)社區(qū)教育健康發(fā)展,進(jìn)而更好的為廣大社區(qū)居民服務(wù),為做好群眾工作服務(wù),為構(gòu)建和諧社會(huì)服務(wù)。2.充分運(yùn)用--運(yùn)用社區(qū)教育開展群眾工作的關(guān)鍵所在〔1〕增加社區(qū)教育實(shí)體建設(shè)社區(qū)教育實(shí)體是開展社區(qū)教育、服務(wù)社區(qū)居民必不可少的平臺(tái)。在北歐、美國(guó)以及日本等,都建立了大量的民眾學(xué)校、社區(qū)學(xué)院、公民館等,為其各自的社區(qū)教育發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)和有力的保障。美國(guó)的社區(qū)學(xué)院幾乎遍布全國(guó),不管在數(shù)量上還是在布局上,美國(guó)絕大多數(shù)州約90%以上的居民都能夠在離家25英里之內(nèi)的地方找到一所社區(qū)學(xué)院,社區(qū)學(xué)院在美國(guó)居民的社會(huì)生活中起到了無可替代的積極作用。當(dāng)下,從我們國(guó)家社區(qū)教育開展的實(shí)際情況來看,實(shí)體建設(shè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能知足居民的需求。要推動(dòng)社區(qū)教育發(fā)展,更廣泛的為社區(qū)居民服務(wù),必須大力加強(qiáng)社區(qū)教育實(shí)體建設(shè)。在學(xué)習(xí)國(guó)外經(jīng)歷體驗(yàn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合我們國(guó)家各地的實(shí)際情況,建立一定數(shù)量的社區(qū)學(xué)院或社區(qū)教育培訓(xùn)中心;或者依托各高校、職業(yè)學(xué)院以及中小學(xué)等,利用學(xué)校的場(chǎng)地、設(shè)備、師資等教育資源的優(yōu)勢(shì),使學(xué)校資源逐步的向不同層次的社區(qū)居民開放,實(shí)現(xiàn)資源分享、提高資源利用率,逐步構(gòu)成社區(qū)教育基地。同時(shí),也要在社區(qū)周圍建設(shè)公共圖書館、紀(jì)念館、博物館、社區(qū)居民活動(dòng)中心等場(chǎng)館設(shè)施作為社區(qū)教育中心,突出它們的社區(qū)教育功能,為社區(qū)居民服務(wù)。社區(qū)教育實(shí)體是社區(qū)教育長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展的載體。增加社區(qū)教育實(shí)體建設(shè),推動(dòng)社區(qū)教育平穩(wěn)開展,為社區(qū)教育助力的群眾工作提供更多的服務(wù)平臺(tái)?!?〕加強(qiáng)社區(qū)教育工作隊(duì)伍建設(shè)建設(shè)一直具備專業(yè)化素養(yǎng)和高技能水平的社區(qū)教育工作隊(duì)伍,是決定社區(qū)教育發(fā)展、提高社區(qū)教育質(zhì)量的關(guān)鍵性因素。新形勢(shì)下發(fā)展社區(qū)教育,就要著手建立一支由專職人員、兼職人員以及廣大志愿者結(jié)合組成的高素質(zhì)工作隊(duì)伍,華而不實(shí)專職人員為骨干成員,兼職人員與志愿者同志為主體成員。專職人員要根據(jù)各地的實(shí)際情況,從現(xiàn)有老師工作隊(duì)伍里的充裕人員中或者退休的教育工作者中選拔出一些熱心社區(qū)教育的人,將他們進(jìn)行培訓(xùn)上崗。兼職人員和志愿者則要根據(jù)實(shí)際需要充分鼓勵(lì)、挖掘各行各業(yè)有能力、有素質(zhì)的社會(huì)團(tuán)體、工作人員以及在校學(xué)生投入到社區(qū)教育活動(dòng)中去,使他們成為社區(qū)教育有序發(fā)展的重要推動(dòng)氣力。還要十分注意鼓勵(lì)廣大同志組成志愿者隊(duì)伍積極投身到社區(qū)教育事業(yè)中去,發(fā)揮的帶頭作用,在為廣大社區(qū)居民服務(wù)中做好群眾工作。社區(qū)教育是實(shí)踐性很強(qiáng)的事物,與社會(huì)的發(fā)展、生活需要嚴(yán)密相連,這要求社區(qū)教育工作者不僅要有較高的工作能力和水平,還要時(shí)時(shí)更新自個(gè)的技能,不與實(shí)踐要求脫節(jié)。因而社區(qū)教育主管部門還要嚴(yán)格制定社區(qū)教育工作者的崗位規(guī)范,積極組織社區(qū)教育工作者進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)。在這方面我們能夠借鑒國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)歷體驗(yàn),引入由大學(xué)代為培養(yǎng)社區(qū)教育工作者制度,進(jìn)而在確保工作者質(zhì)量的同時(shí)實(shí)現(xiàn)對(duì)社區(qū)教育工作者技能培訓(xùn)的不斷創(chuàng)新。除此之外,還要積極倡導(dǎo)社區(qū)教育工作者自發(fā)學(xué)習(xí)與互助學(xué)習(xí),組成社區(qū)教育的學(xué)習(xí)共同體,進(jìn)而成為不斷適應(yīng)社會(huì)變化的專業(yè)隊(duì)伍,推動(dòng)社區(qū)教育蓬勃發(fā)展,進(jìn)而讓更多的社區(qū)居民享遭到社區(qū)教育的好處,真正實(shí)現(xiàn)便民利民。3.優(yōu)化對(duì)待--運(yùn)用社區(qū)教育開展群眾工作的重要條件〔1〕保證社區(qū)教育的經(jīng)費(fèi)投入社區(qū)教育的運(yùn)行離不開充足資金的保障。社區(qū)教育注重為廣大社區(qū)居民服務(wù),屬于非營(yíng)利性活動(dòng)。因此社區(qū)教育的經(jīng)費(fèi)投入很大程度上依靠公共財(cái)政的支持。應(yīng)該每年制定合理的預(yù)算投入到社區(qū)教育中。除此之外,建立社會(huì)廣泛介入的經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制、依靠多元化的社會(huì)渠道獲得資金支持也是社區(qū)教育經(jīng)費(fèi)來源的重要途徑。當(dāng)下,隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展、改革的不斷深化,社會(huì)對(duì)人的各方面要求也不斷提高并趨于復(fù)雜化,進(jìn)而對(duì)社區(qū)教育的辦學(xué)規(guī)模、課程內(nèi)容、授課形式等各方面都提出了更高層次的要求,相應(yīng)的所需經(jīng)費(fèi)投入也不斷呈現(xiàn)上升趨勢(shì)。所以必需要擴(kuò)大經(jīng)費(fèi)投入以保證社區(qū)教育的有序運(yùn)轉(zhuǎn)。對(duì)此,在直接增加經(jīng)費(fèi)投入的同時(shí),應(yīng)該加強(qiáng)宣傳、引導(dǎo)并制定相關(guān)的政策,吸引廣大社會(huì)團(tuán)體、單位以及個(gè)人積極為社區(qū)教育出資、出力,建立以投入為主、社會(huì)多渠道投入為輔的經(jīng)費(fèi)投入良性機(jī)制。在獲得經(jīng)費(fèi)保障的同時(shí),還要加大對(duì)經(jīng)費(fèi)使用情況的監(jiān)

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