公布招標(biāo)貨物類項(xiàng)目綜合評(píng)分法

公布招標(biāo)貨物類項(xiàng)目綜合評(píng)分法

評(píng)分因素和所占權(quán)重建議值一、相關(guān)規(guī)定《政府采購法實(shí)施條例》第三十四條：采納綜合評(píng)分法的，評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)中的分值設(shè)置應(yīng)當(dāng)與評(píng)審因素的量化指標(biāo)相對(duì)應(yīng)。原那么上應(yīng)將各部份分值權(quán)重設(shè)置在建議值范圍內(nèi)，整體上平穩(wěn)。財(cái)政部《政務(wù)信息系統(tǒng)政府采購治理暫行方法》（財(cái)庫〔2017〕210號(hào)）第九條：除單一來源采購方式外，政務(wù)信息系統(tǒng)采購貨物的，價(jià)錢分值占總分值比重應(yīng)當(dāng)為30%；采購效勞的，價(jià)錢分值占總分值比重應(yīng)當(dāng)為10%。無法確信項(xiàng)目屬于貨物或效勞的，由采購人依照有利于采購項(xiàng)目實(shí)施的原那么確信項(xiàng)目屬性。政務(wù)信息系統(tǒng)：用于支撐政務(wù)部門履行治理和效勞職能的各類信息系統(tǒng)，包括執(zhí)行政務(wù)信息處置的運(yùn)算機(jī)、軟件和外圍設(shè)備等貨物和效勞。不論是政務(wù)系統(tǒng)仍是非政務(wù)系統(tǒng)，包括所有的政府采購范圍內(nèi)的信息系統(tǒng)項(xiàng)目都應(yīng)當(dāng)執(zhí)行財(cái)政部《政務(wù)信息系統(tǒng)政府采購治理暫行方法》。2.評(píng)分因素和權(quán)重建議值序號(hào)1234-56789-10評(píng)分因素投標(biāo)報(bào)價(jià)節(jié)能環(huán)保政策核心產(chǎn)品制造商授權(quán)函技術(shù)部分（含樣品）項(xiàng)目實(shí)施能力實(shí)力業(yè)績信譽(yù)售后服務(wù)優(yōu)惠條件綜合評(píng)價(jià)（含投標(biāo)響應(yīng)文件編制質(zhì)量）合計(jì)權(quán)重30-602-4230-603-65-153-72-4100投標(biāo)報(bào)價(jià)（30分-60分，客觀分）價(jià)錢扣除：投標(biāo)人為小微企業(yè)的，且所投標(biāo)的產(chǎn)品為小型和微型企業(yè)制造的，那么給予該產(chǎn)品報(bào)價(jià)6%的扣除，用扣除后的價(jià)錢參與評(píng)審。參加投標(biāo)的小微企業(yè)，應(yīng)當(dāng)依照《政府采購增進(jìn)中小企業(yè)進(jìn)展暫行方法》（財(cái)庫〔2020〕181號(hào)）的規(guī)定提供《中小微企業(yè)聲明函》（中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)詳見《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》工信部聯(lián)企業(yè)〔2020〕300號(hào)）。投標(biāo)人為大型企業(yè)的不適用本款規(guī)定。投標(biāo)人為聯(lián)合體的，聯(lián)合體各方均應(yīng)為小微企業(yè)，不然不適用本款規(guī)定。依照財(cái)政部司法部《關(guān)于政府采購支持牢獄企業(yè)進(jìn)展有關(guān)問題的通知》（財(cái)庫〔2014〕68號(hào)）和財(cái)政部民政部中國殘疾人聯(lián)合會(huì)《關(guān)于增進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財(cái)庫〔2017〕141號(hào)）規(guī)定，本項(xiàng)目對(duì)牢獄企業(yè)、殘疾人福利企業(yè)作為投標(biāo)人所提供的本企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品的價(jià)錢給予6%的扣除。所投小微（牢獄、殘福）企業(yè)產(chǎn)品報(bào)價(jià)=所投小微（牢獄、殘福）企業(yè)產(chǎn)品報(bào)價(jià)合計(jì)X（l-6%）同一投標(biāo)人（包括聯(lián)合體）同一產(chǎn)品，小微、牢獄、殘福企業(yè)產(chǎn)品價(jià)錢扣除優(yōu)惠只享受一次，不得重復(fù)享受。價(jià)錢分采納低價(jià)優(yōu)先法計(jì)算，即知足招標(biāo)文件要求且評(píng)標(biāo)報(bào)價(jià)最低的評(píng)標(biāo)報(bào)價(jià)為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，其價(jià)錢分為總分值。其他投標(biāo)人的價(jià)錢分統(tǒng)一依照以下公式計(jì)算：投標(biāo)報(bào)價(jià)得分=（評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)/評(píng)標(biāo)報(bào)價(jià)）X投標(biāo)報(bào)價(jià)權(quán)重節(jié)能環(huán)保優(yōu)惠政策（2-4分，客觀分）（1） 節(jié)能產(chǎn)品：所投貨物有屬于《節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單》內(nèi)的產(chǎn)品的，每有一項(xiàng)加1分，最多加2分（以提供注明所投產(chǎn)品位于財(cái)政部、國家進(jìn)展改革委發(fā)布的現(xiàn)行《節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單》所在頁的復(fù)印件為依據(jù)）。（2）環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品：所投貨物有屬于《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購清單》內(nèi)的產(chǎn)品的，每有一項(xiàng)加1分，最多加2分（以提供注明所報(bào)產(chǎn)品位于財(cái)政部、環(huán)保部發(fā)布的現(xiàn)行《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購清單》所在頁的復(fù)印件為依據(jù)）。制造商授權(quán)書（2分，客觀分）提供的針對(duì)本招標(biāo)文件《招標(biāo)項(xiàng)目清單及技術(shù)要求》中指明的核心產(chǎn)品及其售后效勞的授權(quán)書（授權(quán)書必需明確授權(quán)產(chǎn)品的名稱品牌規(guī)格型號(hào)，必需明確針對(duì)該產(chǎn)品的售后效勞許諾，加蓋制造商公章，不然無效、不得分。）技術(shù)部份（30分-50分，客觀分）投標(biāo)貨物的技術(shù)參數(shù)、技術(shù)性能知足招標(biāo)文件要求得大體分（20-35分）其他非實(shí)質(zhì)性要求，每有一項(xiàng)不知足扣2分，最多扣20-30分（至少應(yīng)留總分值的1/3，不得扣為0分）；每有一項(xiàng)優(yōu)于招標(biāo)文件要求的（評(píng)標(biāo)委員會(huì)集體認(rèn)定成心義的）加1分，最多加5分-10分。加★號(hào)的為實(shí)質(zhì)性要求，不知足的，投標(biāo)文件將不被同意。樣品（3分-10分，客觀分）不得只對(duì)樣品外觀進(jìn)行評(píng)審,應(yīng)當(dāng)明確樣品相關(guān)指標(biāo)的具體評(píng)審方式和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)。樣品的技術(shù)參數(shù)、技術(shù)性能知足招標(biāo)文件要求得4分，每有一項(xiàng)優(yōu)于招標(biāo)文件要求的（評(píng)標(biāo)委員會(huì)集體認(rèn)定成心義的）加分，最多加1分。不知足的，投標(biāo)人投標(biāo)文件將不被同意（評(píng)標(biāo)委員會(huì)集體認(rèn)定）。項(xiàng)目實(shí)施能力（評(píng)委個(gè)人評(píng)判， 3分-6分，主觀分）投標(biāo)人具有詳細(xì)、全面、切實(shí)可行的項(xiàng)目實(shí)施技術(shù)力量、實(shí)施方案和打算，好的5-6分，一樣3-4分，差的1-2分。應(yīng)明確“好”、“一樣”、“差”的具體評(píng)審方式和評(píng)審指標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)力、業(yè)績及信譽(yù)（5分-15分，客觀分）（1） 業(yè)績9分：投標(biāo)人提供20XX年以來具有同類項(xiàng)目業(yè)績且合同金額不低于X萬元（設(shè)定的第一檔合同金額不得高于本項(xiàng)目（標(biāo)段）預(yù)算操縱金額，也能夠低至預(yù)算操縱金額的70%，照顧小微企業(yè)）的，每有一項(xiàng)得3分，最多得9分。開標(biāo)時(shí)提供合同原件，并在投標(biāo)文件中附復(fù)印件，不然不得分。（2） XX體系認(rèn)證2分：投標(biāo)人提供有效的XX體系認(rèn)證證書，和中國認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督治理委員會(huì)（中的認(rèn)證認(rèn)可業(yè)務(wù)信息統(tǒng)一查詢平臺(tái)）網(wǎng)站上查詢的網(wǎng)頁打印件（應(yīng)有該網(wǎng)頁網(wǎng)址）。開標(biāo)時(shí)提供證書原件，證書復(fù)印件和網(wǎng)頁打印件在投標(biāo)文件中提供，不然不得分。售后效勞及優(yōu)惠條件（符合本招標(biāo)文件關(guān)于售后效勞的最低要求方可得分，3-7分）（1） 具有本地化的售后效勞（投標(biāo)人注冊地在洛陽市/河南省且能提供售后效勞的得1分，投標(biāo)人注冊地不在洛陽市/河南省但有本地化的售后效勞機(jī)構(gòu)的得分，沒有本地化售后效勞機(jī)構(gòu)的得0分，客觀分）。（2） 質(zhì)量保證期內(nèi)、外效勞內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)及許諾（沒有的得0分，其他由評(píng)委橫向比較打分，主觀分）。（3） 人員培訓(xùn)許諾（沒有的得0分，其他由評(píng)委橫向比較打分，主觀分）。（4）效勞響應(yīng)時(shí)刻許諾（沒有的得0分，分，客觀分）。（5） 提供原廠標(biāo)準(zhǔn)的易損件、消耗材料價(jià)錢清單及折扣率，保修期屆滿后維修的價(jià)錢清單及折扣率（沒有的得0分，1-2分，客觀分）。（6） 投標(biāo)人提供的其他實(shí)質(zhì)性優(yōu)惠條件（沒有的得0分，分，客觀分）。投標(biāo)文件編制質(zhì)量（評(píng)委個(gè)人評(píng)判，1分，主觀分）投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)符合招標(biāo)文件編制要求，內(nèi)容詳實(shí)，編制有序、書面整潔、裝訂整齊沒有以下情形的得1分，每有一項(xiàng)以下情形扣分，最多扣1分。（1）投標(biāo)文件無頁碼、無目錄的；（2）投標(biāo)文件目錄標(biāo)注頁碼與正文實(shí)際頁碼不對(duì)應(yīng)；（3）投標(biāo)文件正本文件、副本文件內(nèi)容不一致的；（4）投標(biāo)文件內(nèi)容編排混亂，或多處錯(cuò)別字，或非實(shí)質(zhì)性、非重要性內(nèi)容缺失，或沒必要要的繁瑣、重復(fù)、堆砌；（5）完全或絕大部份復(fù)制粘貼“貨物清單及技術(shù)要求”之“技術(shù)參數(shù)和性能描述”，或照抄照搬招標(biāo)文件的內(nèi)容作為其投標(biāo)文件內(nèi)容的；（6）投標(biāo)文件非關(guān)鍵內(nèi)容無法識(shí)別，包括蓋章不清楚、印刷不清楚、筆跡模糊等情形；（7）投標(biāo)文件對(duì)同一問題的前后表述不一致的（指非實(shí)質(zhì)性或非重要事項(xiàng)）；（8）投標(biāo)文件其他編制質(zhì)量問題。綜合評(píng)判（2分，主觀分，由評(píng)委個(gè)人依照投標(biāo)人的投標(biāo)情形綜合評(píng)判打分1-2分。）3、各評(píng)委依照評(píng)標(biāo)因素對(duì)投標(biāo)人別離進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審打分，取所有評(píng)委打分分?jǐn)?shù)的算術(shù)平均值作為該投標(biāo)人的各項(xiàng)得分。所有分值的計(jì)算保留2位小數(shù)，小數(shù)點(diǎn)后第3位四舍五入。各評(píng)標(biāo)因素得分相加為該投標(biāo)人的最終得分。評(píng)分方法中涉及得分的，各類人員證書、業(yè)績合同（及項(xiàng)目功效金額的證明材料）、獲獎(jiǎng)榮譽(yù)等資料，在開標(biāo)時(shí)應(yīng)提供原件，對(duì)應(yīng)的復(fù)印件裝訂在招標(biāo)文件中，不然不得分。原件和復(fù)印件的應(yīng)