新農(nóng)村信息化工作建設(shè)

第33頁共33頁新農(nóng)村信息化工作建立新農(nóng)村信息化工作建立。新農(nóng)村信息化工作建立一、當(dāng)前點(diǎn)軍區(qū)農(nóng)村信息產(chǎn)業(yè)化現(xiàn)狀當(dāng)今信息化浪潮正席卷全球，以農(nóng)業(yè)信息化帶動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，對于促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)開展意義重大，近年來，各級農(nóng)業(yè)主管部門都在關(guān)注農(nóng)業(yè)信息化進(jìn)程，全國省級涉農(nóng)推廣網(wǎng)站59個(gè)，地級農(nóng)技推廣網(wǎng)站298個(gè)，市級974個(gè)，“全國農(nóng)技推廣網(wǎng)”開通知以來，已越來越受到社會關(guān)注，初步建成了以農(nóng)技推廣網(wǎng)為核心，集10多個(gè)專業(yè)網(wǎng)站為一體的國家農(nóng)技門戶網(wǎng)站，經(jīng)過今年改版后，信息量更豐富，界面更加美妙，____量大富上升，目前月____數(shù)高達(dá)600萬次，此外肥料信息網(wǎng)、節(jié)水農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、植保咨詢網(wǎng)、耕地質(zhì)量網(wǎng)等諸多的農(nóng)技網(wǎng)站為廣闊農(nóng)民提供了豐富的信息。但當(dāng)前農(nóng)技信息工作的宣傳和推廣與農(nóng)村信息化的總體要求還存在一定差距，大多數(shù)農(nóng)民還不知道應(yīng)用農(nóng)技信息開展消費(fèi)、推銷農(nóng)富產(chǎn)品等。為了使這些有效信息能走村到戶作為宜昌電信企業(yè)，點(diǎn)軍電信先后投入了300多萬元將網(wǎng)絡(luò)接入點(diǎn)下移到85%以上的行政村，另對建立難度較大的行政村09年內(nèi)擬發(fā)衛(wèi)星形式開通各村農(nóng)村黨教點(diǎn)的信息接入，為點(diǎn)軍區(qū)農(nóng)村信息化建立提供良好的網(wǎng)絡(luò)支撐效勞。宜昌電信于20xx年就為廣闊農(nóng)村用戶提供湖北農(nóng)技110____，用戶只要撥打11896110即可獲得農(nóng)業(yè)快訊、市場行情、農(nóng)業(yè)科技、政策法規(guī)、便民效勞等。極大方便了廣闊農(nóng)民理解各方面農(nóng)業(yè)信息的需要。點(diǎn)軍區(qū)科技局建立農(nóng)村科技信息站9個(gè)，裝備了電腦，根本上實(shí)現(xiàn)一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩個(gè)站點(diǎn)，同時(shí)以區(qū)政務(wù)網(wǎng)為中心、以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為支點(diǎn)、以農(nóng)戶為節(jié)點(diǎn)共同構(gòu)建了全區(qū)信息網(wǎng)絡(luò)，確保了信息暢通，進(jìn)步了信息入戶率。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〔街辦〕、社區(qū)均建立了科普活動室，全區(qū)共建科普活動室12個(gè)，創(chuàng)辦科普宣傳欄45個(gè)，每一季度更新科普知識，全區(qū)的科普根底設(shè)施建立自上而下形成一個(gè)系統(tǒng)。進(jìn)一步完善了區(qū)級創(chuàng)新效勞中心——點(diǎn)軍區(qū)科技局分別在5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了科技效勞中心，在每個(gè)科技型企業(yè)設(shè)立了科技聯(lián)絡(luò)員，構(gòu)建了全區(qū)創(chuàng)新效勞網(wǎng)絡(luò)。通過發(fā)布科技信息、施行科技工程、開展產(chǎn)學(xué)研合作，充分發(fā)揮政府各級各部門在創(chuàng)新效勞體系建立中的主導(dǎo)作用，兩年內(nèi)共開展效勞活動200余次，爭取科技無償資金352萬元，研發(fā)新產(chǎn)品11種。二、主要措施為了加快農(nóng)村信息化建立，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化開展，點(diǎn)軍區(qū)將強(qiáng)化效勞手段，創(chuàng)新效勞方式，積極組織施行“信息入鄉(xiāng)”工程，主動為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建立效勞。主要措施如下：〔一〕大力推進(jìn)農(nóng)村信息產(chǎn)業(yè)化宣傳，培育一批農(nóng)民創(chuàng)業(yè)帶頭人為此區(qū)級有關(guān)部門將加大農(nóng)村信息產(chǎn)業(yè)化的宣傳力度，一是協(xié)調(diào)點(diǎn)軍區(qū)農(nóng)經(jīng)局、科技局以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)揮信息的先導(dǎo)作用，以信息化帶動農(nóng)業(yè)市場化，以市場化帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，推動農(nóng)村能人興辦企業(yè)，二是加大招商力度，著力引進(jìn)品牌農(nóng)業(yè)，大力開展農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代物流業(yè)，加快培養(yǎng)一批既懂現(xiàn)代信息技術(shù)，又理解農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化消費(fèi)經(jīng)營的復(fù)合性人才，建立農(nóng)村信息化的實(shí)驗(yàn)示范點(diǎn)，從而快速、便捷、低本錢地培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技人才和管理人才。培育一批農(nóng)民創(chuàng)業(yè)帶頭人〔二〕建立電信窗口，幫助農(nóng)民網(wǎng)上致富點(diǎn)軍區(qū)政府積力推進(jìn)“村村通”工程，協(xié)調(diào)各網(wǎng)絡(luò)通信部門，改善農(nóng)村通信條件，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化開展提供充足信息和便捷的交流渠道，使信息有效效勞于農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收。一是與廣電局聯(lián)絡(luò)組織完善農(nóng)業(yè)電視節(jié)目“進(jìn)村入戶”；二是與電信局、農(nóng)經(jīng)局、科技局聯(lián)絡(luò)，攜手推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息建立，建立農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)，為加強(qiáng)網(wǎng)站管理，建立信息采集、發(fā)布更新、通報(bào)等到相關(guān)管理制度，定期發(fā)布一些農(nóng)民和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織需要的農(nóng)業(yè)政策和農(nóng)產(chǎn)品信息；三是利用國家出臺的家電下鄉(xiāng)政策，以電腦、、電視為載體，從各方面引導(dǎo)農(nóng)民學(xué)習(xí)本文和搜集相關(guān)知識，為農(nóng)民搭建網(wǎng)絡(luò)平臺，依托“信息快車”奔致富點(diǎn)軍區(qū)經(jīng)濟(jì)局表態(tài)說今后將一如既往的為農(nóng)村信息化建立提供優(yōu)質(zhì)的網(wǎng)絡(luò)支撐效勞，創(chuàng)立更便利的網(wǎng)絡(luò)平臺，做到提升區(qū)一級，完善鄉(xiāng)一級，延伸村一級，形成橫向相連、縱向貫穿的農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息效勞網(wǎng)絡(luò)，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織提供最有效最方便的效勞。新農(nóng)村信息化工作建立wWw.F132.f132.更多心得體會延伸閱讀關(guān)于農(nóng)村基層信息化建立的思究關(guān)于農(nóng)村基層信息化建立的考慮研究一、農(nóng)村信息化存在問題第一，農(nóng)村信息化的物理網(wǎng)建立成就顯著，但信息效勞網(wǎng)特別是內(nèi)容的效勞嚴(yán)重缺乏，導(dǎo)致農(nóng)村信息化仍停留在“架橋鋪路難行車”的狀態(tài)。第二，農(nóng)村信息網(wǎng)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，各部委缺少聯(lián)動，運(yùn)營商之間惡性競爭，使已建成的網(wǎng)在信息傳輸上很難互聯(lián)互通。第三，基層電信運(yùn)營公司的領(lǐng)導(dǎo)干部和員工，缺少對農(nóng)村信息化開展的根本認(rèn)識，缺少對農(nóng)業(yè)、農(nóng)戶的根本理解，因此，很難找到有效的業(yè)務(wù)形式和效勞手段，運(yùn)營商在這方面的培訓(xùn)嚴(yán)重缺乏。第四，中國農(nóng)民對通信與信息效勞的承受才能仍很脆弱，村通工程仍處在國家花錢，村民被動承受的狀態(tài)。二、農(nóng)村信息化建立關(guān)鍵問題第一，農(nóng)村信息化建立需要正確的言論引導(dǎo)和理論支撐。目前，關(guān)于農(nóng)村信息化研究的部門很多，但大都基于物理網(wǎng)的建立上，缺乏對農(nóng)民需求的理解，因此，諸多報(bào)告都在提議加大寬帶投資、加大網(wǎng)絡(luò)、基站、設(shè)備投資，使言論界單純地認(rèn)為農(nóng)村信息化建立落后是由于根底設(shè)施投資缺乏造成的。但是，根底設(shè)施之所以投資缺乏，關(guān)鍵是因?yàn)榈胤秸?、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)民沒有真實(shí)地感受到農(nóng)村信息化可以帶來的好處，于是，搞點(diǎn)形象工程，應(yīng)付上級檢查，買幾臺電腦做個(gè)樣子成為普遍現(xiàn)象。由此可見，科學(xué)、客觀的言論引導(dǎo)是非常重要的。第二，農(nóng)村信息化要分清不同層次信息化內(nèi)涵。農(nóng)村信息化的內(nèi)涵應(yīng)是以信息技術(shù)和設(shè)備，以信息效勞改變中國傳統(tǒng)農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式，提升社會文明和物質(zhì)增長，進(jìn)步農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)的綜合承載才能和產(chǎn)出才能的過程。在研究理論中，一定要科學(xué)區(qū)分農(nóng)村、農(nóng)民、農(nóng)戶在信息化建立中的特點(diǎn)和地位。第三，農(nóng)村信息化建立不能一刀切，應(yīng)循循善誘，讓農(nóng)民看到實(shí)惠和好處才可能大力開展。漸進(jìn)式的、以點(diǎn)帶面式的農(nóng)村信息化推進(jìn)途徑，對于可持續(xù)性的進(jìn)步農(nóng)村物質(zhì)文明和精神文明建立，在中國社會市場經(jīng)濟(jì)建立中既是一個(gè)緊迫性的問題，又是當(dāng)前必須盡快施行的重大舉措。第四，在目前的國情下，以中央政府投入為主，地方政府投入為輔，農(nóng)民不付費(fèi)、少付費(fèi)，中間環(huán)節(jié)消化費(fèi)用，是建立農(nóng)村有效信息化開展形式的核心問題。目前，農(nóng)村信息化的推廣形式大至有以下四種，即：政府主導(dǎo)形式，如寧夏政府在２３３２個(gè)鄉(xiāng)村建立了信息效勞站；電信運(yùn)營商主導(dǎo)形式，如中國電信在１０００個(gè)縣級和１００００個(gè)村級示范試點(diǎn)，中國挪動開展的農(nóng)信通工程等；行業(yè)結(jié)合會／合作形式，如北京大興區(qū)龐各莊西瓜產(chǎn)銷結(jié)合會；特許權(quán)經(jīng)營形式，如英特爾、四川電信和商務(wù)部：１０００個(gè)鄉(xiāng)村市場工程；私營部門形式，如聯(lián)想：３００個(gè)信息化體驗(yàn)中心，廣東培訓(xùn)５００００人。在目前的國情下，以中央政府投入為主，地方政府投入為輔，是重要的投資手段，要使電信運(yùn)營商擁有投資積極性，必要的普惠形式和商業(yè)形式須雙管齊下，在內(nèi)容提供上，支持公司化、市場化的內(nèi)容提供商的開展刻不容緩，而效勞收費(fèi)的多元化，特別是農(nóng)民不付費(fèi)、少付費(fèi)，中間環(huán)節(jié)消化費(fèi)用，是建立農(nóng)村有效信息化開展形式的核心問題。第五，農(nóng)村信息化的開展，要靠地方政府的支持，沒有地方政府的配合及相關(guān)的區(qū)域規(guī)劃，農(nóng)村信息化將處于無地生根，無水之的狀態(tài)。市場經(jīng)濟(jì)的開展，中央與地方的分權(quán)，及諸多體制性因素使工信部、電信運(yùn)營商的規(guī)劃在一定范圍內(nèi)受制于地方政府的行為，這在沿海根底網(wǎng)的建立中已日趨明顯。這是一個(gè)需要研究的對策操作問題，要找到一條地方政府有積極性、工信部及國家政策可以到位，運(yùn)營商可以有效安排建立投資及有效提供效勞的對策。目前，可以看到的成功案例，均是電信運(yùn)營商與地方發(fā)改委、農(nóng)委、地市縣政府的協(xié)同作戰(zhàn)完成的。第六，改善農(nóng)村通信網(wǎng)建立的競爭環(huán)境，加強(qiáng)監(jiān)管和規(guī)制建立?？梢宰龀龅母九袛嗍?，將來３－５年內(nèi)，中國一定會出現(xiàn)新的中小型運(yùn)營商，并在部分地區(qū)與主運(yùn)營商展開競爭，同時(shí)，在３ｇ開展進(jìn)入成熟期后，還會出現(xiàn)一批虛擬運(yùn)營商，加上不同運(yùn)營商的競爭，近期農(nóng)村通信市場的競爭會呈性競爭激化的趨勢，對于傳統(tǒng)的電信運(yùn)營商，在正視現(xiàn)實(shí)的根底上如何制定有效的開展經(jīng)濟(jì)規(guī)劃和競爭策略，是拓展農(nóng)村新市場的關(guān)鍵問題，也是市場經(jīng)濟(jì)在中國開展的客觀需要。而對于無線市話，諸如ｐｈｓ、ｃｄｍａ４５０、ｓｃｄｍａ等系統(tǒng)在農(nóng)村的作用，應(yīng)有一個(gè)客觀的評估和管制政策。三、農(nóng)村信息化建立需要進(jìn)一步研究的重大問題政策方面：一是研究建立農(nóng)村信息化效勞及形式的政策原那么和政策根據(jù)；二是研究建立農(nóng)村信息化效勞及形式的產(chǎn)業(yè)根底和市場化條件；三是研究建立農(nóng)村信息化效勞及形式的國家扶持、補(bǔ)貼及普惠政策；四是研究建立農(nóng)村信息化效勞及形式的國家扶持與市場推進(jìn)的協(xié)調(diào)機(jī)制；五是充分利用開放政策，消化、引進(jìn)關(guān)于農(nóng)村基層信息化建立的考慮研究第2頁、吸收國外先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備，擴(kuò)大對外合作的手段，建立健全合作機(jī)制；六是研究建立農(nóng)村信息化效勞及形式的詳細(xì)對策和詳細(xì)建議。對策方面：針對目前面臨的各種難題和問題，我們把它歸納為以下十一點(diǎn)：一、如何變多頭管理為統(tǒng)一規(guī)劃。二、如何進(jìn)步農(nóng)村基層干部對信息化重要問題的理解。三、如何解決部分地方政府把農(nóng)村信息化建立作為形象工程的短期行為。四、如何使國有電信運(yùn)營商由被動變?yōu)橹鲃拥亻_展農(nóng)村市場。五、如何解決國家全額補(bǔ)貼、國家高額扶持與市場化手段相脫節(jié)的矛盾。六、如何讓農(nóng)戶真正感受到信息對進(jìn)步其消費(fèi)和生活的有效性。七、如何解決網(wǎng)絡(luò)建立與信息內(nèi)容建立互相脫節(jié)的矛盾，以及如何建立一套信息支撐體系的市場形式。八、如何解決農(nóng)村信息化建立的條塊切割問題，解決各個(gè)地區(qū)的信息封鎖及地方保護(hù)，如何建立可分層、分級的具有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的、合適農(nóng)村社會消費(fèi)和生活的信息搜索體系，以及這種體系建立的多元化資本投資體制。九、如何推進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)振興規(guī)劃的專項(xiàng)基金，可以按時(shí)、足額發(fā)放到農(nóng)村信息化建立的一線部門。十、如何使有關(guān)部門真正在思想意識上、規(guī)劃思想上、開展戰(zhàn)略上、投資機(jī)制上充分理解和認(rèn)識農(nóng)村信息化建立的重要性及緊迫性。十一、如何堅(jiān)持進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放，建立多元化的投資渠道和建立方式。新農(nóng)村建立工作體會XX年2月28日，我被xxx集團(tuán)抽派到xx縣xx鎮(zhèn)xx村擔(dān)任新農(nóng)村建立工作指導(dǎo)員。在各級黨委政府的關(guān)心指導(dǎo)支持下，務(wù)實(shí)工作，積極創(chuàng)新。經(jīng)過參與xx鎮(zhèn)新農(nóng)村建立指導(dǎo)員一年來的工作理論，我對指導(dǎo)做好農(nóng)村基層工作，抓好新農(nóng)村建立的體會頗多，其中最為深化的主要有五點(diǎn)：一、xx村是xx鎮(zhèn)貧困村之一，條件非常艱辛，吃的、住的、用的等各方面非常簡陋，與縣直部門比、存在的差距很大。能不能吃苦，能否吃得了苦，適應(yīng)農(nóng)村的工作和生活環(huán)境，是指導(dǎo)員能否指導(dǎo)抓好新農(nóng)村建立的重要前提，也是指導(dǎo)員必須面對的現(xiàn)實(shí)問題。xx鎮(zhèn)條件雖不比我想象的那么差，但在工作中我卻敢于吃苦，樂于吃苦。一是要經(jīng)得起基層工作的考驗(yàn)?；鶎庸ぷ鞅憩F(xiàn)為實(shí)實(shí)在在的詳細(xì)工作，工作一開展就要到老百姓那里去，到田間地塊中去，不但要翻山越嶺，長途跋涉，還要忍饑挨餓。分開了村鎮(zhèn)，吃飯問題就沒有固定地方，就要根據(jù)行程和工作完成情況確定在老百姓家里，至于能否吃飽吃好，不存在選擇和挑剔，老百姓吃什么，我們就吃什么，無條件和待遇可講。并且，不管吃的怎樣，始終要記住老百姓的一片真情。自己雖然覺得條件差，但看到百姓都把最好的拿出來吃，是對我們工作的認(rèn)可和支持。二是要不怕臟不怕累。在田間地塊指導(dǎo)核桃苗栽植，需要邊指導(dǎo)邊干活，不怕臟不怕累，舍得身段干臟活，與群眾一道勞動，向他們學(xué)習(xí)，向理論學(xué)習(xí)，使自己得到鍛煉和進(jìn)步。多與農(nóng)民群眾接觸增加同農(nóng)民群眾的感情，進(jìn)一步理解農(nóng)民群眾的心聲；在百姓家里，不必過于講究，需要隨遇而安。發(fā)現(xiàn)板凳有灰塵能坐下，發(fā)現(xiàn)有不衛(wèi)生等情況，不要當(dāng)面處理，老百姓發(fā)給我們的煙，不分貴賤，把它用了。總之要使百姓覺得我們與他們打得攏堆，可以信賴，才有利于親密干群關(guān)系，利用開展工作。二、一個(gè)xx鎮(zhèn)只有二名指導(dǎo)員，每當(dāng)?shù)街苣?zhèn)上領(lǐng)導(dǎo)職工都回家去了，留下我們倆個(gè)指導(dǎo)員在鎮(zhèn)上，沒有什么去的地方只能在宿舍看看書、看看電視，沒有什么娛樂活動。分開了繁華的城鎮(zhèn)，分開了家里人和同事朋友到了偏僻的鎮(zhèn)上、村子，這就需要指導(dǎo)員能耐得住寂寞，會過寂寞的生活。在那里每個(gè)人的興趣愛好都會受到約束和條件制約，但能否正確選擇度過寂寞的夜晚，是指導(dǎo)員面臨的又一考驗(yàn)。有時(shí)我會躺在床上考慮安排明天日程，有時(shí)那么躺在床上考慮農(nóng)村開展路子，有時(shí)就躺在床上睡覺等等。久而久之，反而感到不寂寞了。先前本屬寂寞的夜晚卻變得更加充實(shí)，更有意義了?？上攵?，假如玩心大的指導(dǎo)員，就住不下來安心工作。三、農(nóng)村工作千頭萬緒，情況復(fù)雜，困難、問題和矛盾糾紛多，需要處理許許多多的詳細(xì)問題。而解決這些問題的方法不是文件政策中原本來本有的，而是需要基層干部研究決定的。這就要求指導(dǎo)員必須吃透政策，懂得法律，更重要的是要理解掌握詳細(xì)情況，在工作中擅長發(fā)現(xiàn)問題，抓住事物的主要矛盾，提出有效的更好的解決方法。每處理一件事都要弄清楚原因和根是什么，針對實(shí)際做群眾疏導(dǎo)工作，直到做通為止；在調(diào)解村民糾紛過程中，要抓住引發(fā)糾紛雙方的主要矛盾。從有利用化解矛盾，增強(qiáng)雙方團(tuán)結(jié)的方面去幫助村干部出，想方法。四、重在抓落實(shí)。以工程為載體，煤化集團(tuán)及公司XX年在xx鎮(zhèn)2個(gè)村委會投入資金42萬元，其次我掛xx村新農(nóng)村建立投入資金13萬元，決絕了xx村新建村組公路7公里，惠及6個(gè)村民小組769人；從每年煤化集團(tuán)投入資金中協(xié)調(diào)XX元為xx村委會辦公樓安裝了大門；東鎮(zhèn)雄投入資金4200元，各xx村解決辦公電腦一臺，使他們可以查找信息幫助群眾開展致富，指導(dǎo)員協(xié)調(diào)資金6050元開展新農(nóng)村核桃樣板地70畝，五年的新農(nóng)村建立每批指導(dǎo)員下派70畝核桃樣板任務(wù)，根據(jù)四年來的開展情況看，也看明顯看到村子有了很大的變化，四年的時(shí)間帶動了農(nóng)民群眾對生活的積極性，使農(nóng)民群眾認(rèn)識到脫貧致富的方向。xx村委會太陽壩忖民小組居住在一個(gè)山大海拔高的地方、由于海拔高種莊稼長不出來導(dǎo)致農(nóng)民沒有吃的，經(jīng)過向鎮(zhèn)上、xx村委會理解情況屬實(shí)，指導(dǎo)員積極向縣民政局反響xx村太陽壩忖民小組貧困情況，獲得50袋大米，解決了太陽壩忖民小組17戶苗族群眾的生活困難。工程資金投入，要充分尊重群眾意愿，把握公司投資方向，結(jié)合當(dāng)?shù)乩碚?，反?fù)論證。對于確定的開展工程，要積極幫助村上協(xié)調(diào)，解決實(shí)際問題?？傊笇?dǎo)員要通過參與實(shí)實(shí)在在的工作，理解掌握實(shí)際情況的根底上，提出有針對性、可操作性的意見和建議。真正發(fā)揮好指導(dǎo)員的作用，行之有效地指導(dǎo)抓好社會新農(nóng)村建立工作。五、存在的缺乏和下步工作存在的缺乏：一是資優(yōu)勢還沒有很好發(fā)揮，林產(chǎn)業(yè)未做大做強(qiáng)。二是農(nóng)民增收致富途徑還不是很多。三是自己新農(nóng)村工作經(jīng)歷缺乏。下步工作：一是繼續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí)，不斷用理論武裝自己的頭腦。二是強(qiáng)調(diào)理論與理論有機(jī)結(jié)合，以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機(jī)，推動各項(xiàng)工作開展。努力創(chuàng)始企業(yè)新場面。三是不管是新農(nóng)村工作還是自己專業(yè)技術(shù)，在今后的時(shí)間里我會不斷努力學(xué)習(xí)，爭取獲得更好更優(yōu)的效益。新農(nóng)村建立之我見——某縣新農(nóng)村建立之討論新農(nóng)村建立之我見——某縣新農(nóng)村建立之討論黨的十六屆五中全會提出,要把社會新農(nóng)村建立作為“十一五”規(guī)劃的重要內(nèi)容，實(shí)在抓緊抓好抓出成效。2023年中央“一號文件”對當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的社會新農(nóng)村建立作出了全面部署。當(dāng)前，新農(nóng)村建立已進(jìn)入全面啟動和施行階段，結(jié)合鹽津?qū)嶋H，本人認(rèn)為我縣社會新農(nóng)村建立應(yīng)當(dāng)著重抓好以下九個(gè)方面的工作。一、規(guī)劃先行搞好規(guī)劃是建立社會新農(nóng)村的龍頭、前提和關(guān)鍵。我縣的新農(nóng)村建立一定要規(guī)劃先行，有序進(jìn)展，規(guī)劃要具有可操作性和權(quán)威性，規(guī)劃一經(jīng)確定，就要不折不扣的按規(guī)劃施行，不能半途而廢。規(guī)劃一定要符合實(shí)際，符合縣情，科學(xué)合理，具有前瞻性和可操作性。當(dāng)前，應(yīng)抓好城鄉(xiāng)一體化建立規(guī)劃、根底設(shè)施建立規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)開展規(guī)劃、村級組織建立規(guī)劃、農(nóng)民培訓(xùn)規(guī)劃、精神文明建立規(guī)劃等總體規(guī)劃，指導(dǎo)新農(nóng)村建立朝著“三個(gè)文明”協(xié)調(diào)開展的目的推進(jìn)。尤其要突出搞好城鄉(xiāng)統(tǒng)籌開展規(guī)劃，形成縣城—小集鎮(zhèn)—中心村“三位一體”的城鎮(zhèn)規(guī)劃體系，加快農(nóng)民向縣城小集鎮(zhèn)和中心村集中，在加速城鎮(zhèn)化進(jìn)程中建立新農(nóng)村，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌開展，逐漸消除城鄉(xiāng)差異。我縣有七萬多戶農(nóng)民，分散居住在2000多平方公里的土地上，一些農(nóng)戶生存環(huán)境極差，只有讓他們逐步向集鎮(zhèn)集中，從農(nóng)業(yè)中別離出來，才能富裕農(nóng)民，開展農(nóng)民。千萬不能只抓中心村，不抓小集鎮(zhèn)和縣城。假如只在中心村抓新農(nóng)村建立，就會把農(nóng)民禁錮在農(nóng)村，制約城鎮(zhèn)化進(jìn)程，產(chǎn)生新的城鄉(xiāng)差異，就難以實(shí)現(xiàn)十六屆五中全會提出的徹底改變城鄉(xiāng)二元割據(jù)場面，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)開展的目的。二、依靠農(nóng)民農(nóng)民是新農(nóng)村建立的主要施行者和受益者。無論在戰(zhàn)爭年代和和平時(shí)期，我們依靠農(nóng)民奪取了中國____的偉大成功，獲得了改革和建立的偉大成就。要總結(jié)這些年我們工作中的經(jīng)歷和教訓(xùn)，特別是去年開展“三村”建立的教訓(xùn)，在政府投入非常有限的情況下，群眾參與得好的地方，“三村”建立工程進(jìn)展就順利，成效就明顯；農(nóng)民參與得不好的地方，進(jìn)展就緩慢，問題就成堆。在新農(nóng)村建立過程中，要靠農(nóng)民這個(gè)主體，要廣泛發(fā)動農(nóng)民，開展產(chǎn)業(yè)，建立村鎮(zhèn)。只要農(nóng)民的主體作用發(fā)揮出來了，新農(nóng)村建立就會像家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制那樣釋放出宏大的生命力和創(chuàng)造力。要發(fā)揮村級組織的自治作用，不能動輒對農(nóng)民搞行政命令。建立新農(nóng)村要充分尊重農(nóng)民意愿，堅(jiān)持群眾自愿，對村內(nèi)事務(wù)實(shí)行民主管理，對新農(nóng)村建立中涉及財(cái)務(wù)管理等各種問題要加強(qiáng)民主監(jiān)視，防止____行為，全面推進(jìn)村級民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)視。擴(kuò)大基層民主，保證人民群眾直接行使民主權(quán)利，依法管理自己的事情，建立自己的美妙家園。三、產(chǎn)業(yè)支撐建立新農(nóng)村有五大目的：即農(nóng)村消費(fèi)力開展，農(nóng)民生活程度進(jìn)步，農(nóng)村根底設(shè)施改善，農(nóng)村社會事業(yè)開展，基層民主政治建立繼續(xù)推進(jìn)。這五大目的中消費(fèi)開展是前提，開展產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)民收入是新農(nóng)村建立最根本的經(jīng)濟(jì)支撐和物質(zhì)保障。我縣在開展產(chǎn)業(yè)上要注意防止“就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)”的錯(cuò)誤做法。堅(jiān)持走工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和城鎮(zhèn)化“三化”聯(lián)動的道路，協(xié)調(diào)開展一、二、三產(chǎn)業(yè)，大幅度增加農(nóng)民收入。一是以工業(yè)化為核心，做大第二產(chǎn)業(yè)。____同志早就說過“無工不富”，我縣只有大力開展工業(yè)，才能富縣富民。要通過推進(jìn)工業(yè)化來做大第二產(chǎn)業(yè)，從而反哺和支持農(nóng)業(yè)，解決農(nóng)業(yè)比重過高的問題。我縣工業(yè)化還處于初步開展的階段，盡管去年第二產(chǎn)業(yè)完成增加值42736萬元，增長60.5%，在三產(chǎn)中僅占32.7%，仍然排在農(nóng)業(yè)〔33.8%〕和第三產(chǎn)業(yè)〔33.5%〕之后。而且我縣的工業(yè)主要是高耗能、高污染和資消耗型的。如電石廠，水泥廠、煤廠、磚廠等。制造業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)微缺乏道。水能資開發(fā)開展勢頭很好，今后應(yīng)加快制造業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工工程的開展，減少環(huán)境污染，讓工業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)的重頭戲。浙江永康市總?cè)丝?6萬，其中外來人口36萬，工業(yè)產(chǎn)值占90%左右，農(nóng)業(yè)只占6%左右，第三產(chǎn)業(yè)只占4%，已高于興旺國家的程度，工業(yè)品年出口額達(dá)8億多美元，工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速開展，富得流油。值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。珠江三角洲和長江三角洲地區(qū)之所以興旺，一個(gè)重要的原因也就是工業(yè)興旺，工業(yè)帶動農(nóng)業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)。二是應(yīng)以城鎮(zhèn)化為依托，做活第三產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)城鎮(zhèn)化是我國將來經(jīng)濟(jì)增長的主要動力。要通過推進(jìn)城鎮(zhèn)化來做活第三產(chǎn)業(yè)，輻射和帶動農(nóng)村開展，解決農(nóng)村充裕勞動力的出路問題。第三產(chǎn)業(yè)對農(nóng)民增收至關(guān)重要。去年我縣農(nóng)民人均純收入增102元，其中有35元屬第三產(chǎn)業(yè)增收?！厕r(nóng)民從事交通運(yùn)輸和商飲效勞業(yè)〕我縣由于受地理?xiàng)l件的限制，縣城的開展非常困難，縣城規(guī)模難以擴(kuò)大。應(yīng)選擇地形相對較好的鄉(xiāng)村集鎮(zhèn)搞好規(guī)劃，擴(kuò)大規(guī)模，加快開展，讓有條件并愿意到城鎮(zhèn)居住的農(nóng)民進(jìn)入小城鎮(zhèn)從事第三產(chǎn)業(yè)，從而減少農(nóng)業(yè)人口，減輕農(nóng)民對土地的依賴。三是以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為根底，做強(qiáng)第一產(chǎn)業(yè)。要通過推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，解決農(nóng)業(yè)效益過低的問題。當(dāng)前，我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開展非常困難，去年農(nóng)民人均純收入農(nóng)業(yè)內(nèi)部這一塊共計(jì)增12元，其中，種植業(yè)人均增5元，養(yǎng)殖業(yè)人均增4元，林業(yè)人均增3元，主要是沒有支柱產(chǎn)業(yè)支撐。雖然縣委政府非常重視開展茶葉、蠶桑、五倍子、竹子、畜牧和蔬菜等產(chǎn)業(yè)，但沒有形成產(chǎn)業(yè)化，產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后效勞差、規(guī)模小，布局零散，科技含量極低，商品率低，政策支持不到位，社會效勞不到位，市場發(fā)育不完善，交通等根底設(shè)施條件受制〔更多精彩自“秘書不求人”〕約，產(chǎn)業(yè)在彷徨中開展，在開展中彷徨。由于農(nóng)產(chǎn)業(yè)自然風(fēng)險(xiǎn)和市場風(fēng)險(xiǎn)比擬大，相對效益比擬差，農(nóng)民對產(chǎn)業(yè)開展不太感興趣，只好盲目外出務(wù)工，農(nóng)民越不感興趣，農(nóng)產(chǎn)業(yè)越難開展，效益就越不高，效益不高，農(nóng)民就越不愿抓農(nóng)產(chǎn)業(yè)，形成了惡性循環(huán)。今后，要大力開展新經(jīng)濟(jì)組織，把千家萬戶的小消費(fèi)與千變?nèi)f化的大市場連接起來，我縣今后要重點(diǎn)抓五大類經(jīng)濟(jì)組織：〔1〕圍繞培育產(chǎn)業(yè)，組建科技型協(xié)會；〔2〕圍繞搞活流通，組建銷售型協(xié)會；〔3〕圍繞加工增值，組建加工型協(xié)會；〔4〕圍繞農(nóng)村充裕勞動力轉(zhuǎn)移，組建勞務(wù)輸出型協(xié)會；〔5〕圍繞農(nóng)民消費(fèi)生活需要，組建綜合效勞型協(xié)會。有條件的地方，要注重把各類協(xié)會培育和開展為公司，走市場化開展的道路。要努力做到以市場為導(dǎo)向，以效益為中心，依靠龍頭企業(yè)帶動和科技進(jìn)步，對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)行區(qū)域化布局、專業(yè)化消費(fèi)、一體化經(jīng)營、社會化效勞和企業(yè)化管理，形成貿(mào)工農(nóng)一體化產(chǎn)加銷一條龍的產(chǎn)業(yè)組織形式，使農(nóng)業(yè)效益過低的問題得到有效的解決。開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，一要靠資金的支持，應(yīng)整合可用財(cái)政及專項(xiàng)資金支持特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)開展，發(fā)動民間從事農(nóng)產(chǎn)業(yè)開發(fā)，尤其是金融部門要擴(kuò)大支農(nóng)貸款規(guī)模。二要靠科技支撐，應(yīng)整合人才，充分發(fā)揮農(nóng)科人員的作用。三要靠市場拉動。充分發(fā)揮價(jià)值規(guī)律的作用，對市場前景好的種養(yǎng)工程應(yīng)大力開展。如名優(yōu)茶、烏骨雞、黃牛、蠶繭、黃瓜等優(yōu)質(zhì)蔬菜林竹等產(chǎn)業(yè)。四是要轉(zhuǎn)變農(nóng)民的觀念，樹立商品意識和產(chǎn)業(yè)意識，從傳統(tǒng)的養(yǎng)豬為過年、養(yǎng)牛為耕田、養(yǎng)雞為找個(gè)鹽巴錢的小農(nóng)意識中解放出來。五是要靠政府強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)和推動?？h鄉(xiāng)村幾級行政組織要真抓實(shí)干，下大力氣，不能空喊口號。六是要逐步改變以交通、電力、水利為主的農(nóng)業(yè)根底設(shè)施條件，以利于農(nóng)產(chǎn)品的快速流通和加工消費(fèi)。第一產(chǎn)業(yè)潛力還很大。抓好了對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)開展直關(guān)重要。勞務(wù)輸出也應(yīng)該作為一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)大力培植和開展。去年勞務(wù)增收占農(nóng)民增收的55%，是農(nóng)民增收的大頭。只有做到“三化”聯(lián)動，才能貫徹落實(shí)“出路在工業(yè)化，潛力在城鎮(zhèn)化，后勁在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化”的精神和要求，才算找到建立新農(nóng)村的根本出路，也只有路子走對了，社會新農(nóng)村建立才可能見到實(shí)實(shí)在在的成效，否那么，只能是流于形式，甚至可能一年更比一年差。四、典型引路以點(diǎn)帶面，以典型引路，是黨和政府歷來的重要的工作方法之一，新農(nóng)村建立涉及千家萬戶，可謂點(diǎn)多、面廣、線長，需要采取以點(diǎn)帶面、典型引路的方法。示范點(diǎn)要堅(jiān)持適度超前，整體規(guī)劃，分步施行的原那么，高起點(diǎn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建立，高程度管理，把示范點(diǎn)建成布局合理、功能配套、環(huán)境優(yōu)美、特色明顯、表達(dá)小康的社會新農(nóng)村，從而帶動農(nóng)民全面建立小康社會。去年，我們選擇的幾個(gè)“三村”建立示范點(diǎn)總的而言應(yīng)該說是很好的，但個(gè)別點(diǎn)只注重區(qū)位優(yōu)勢，忽略了產(chǎn)業(yè)根底，以致農(nóng)民的房子改善了，戶間連接道路硬化了，周圍環(huán)境好了，但沒有產(chǎn)業(yè)支撐，農(nóng)民的收入增長不了；農(nóng)民的整體意識沒有進(jìn)步，傳統(tǒng)的思維方式和生活習(xí)慣沒有改變，精神文明容易出現(xiàn)反彈。一些地方是靠國家的錢堆出來的，在農(nóng)民自身經(jīng)濟(jì)條件不允許的情況下，在大面推廣幾乎不可能，也就是說，點(diǎn)無法帶面。今后在新農(nóng)村建立示范點(diǎn)選擇上應(yīng)該注意選擇那些群眾積極性高，根底條件相對較好，尤其是產(chǎn)業(yè)根底較好，布局相對合理，能表達(dá)和突出地方特色的地區(qū)來布局，盡可能做到每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有示范點(diǎn)。要突出我縣和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的特色。示范點(diǎn)建立要充分尊重農(nóng)民意愿，以產(chǎn)業(yè)做支撐改善環(huán)境，以環(huán)境的改善帶動產(chǎn)業(yè)開展，促進(jìn)農(nóng)民增收，以新農(nóng)村建立來培養(yǎng)農(nóng)民良好的生活習(xí)慣，逐步到達(dá)鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的目的。五、協(xié)調(diào)開展新農(nóng)村建立是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及經(jīng)濟(jì)、政治、文化等各個(gè)方面，需要縣鄉(xiāng)黨委政府發(fā)揮主導(dǎo)作用。一定要克制重視物質(zhì)文明建立而忽略政治文明和精神文明建立的傾向。在消費(fèi)開展上縣鄉(xiāng)黨委政府應(yīng)起到先導(dǎo)作用，樹立科學(xué)開展觀，運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)開展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)農(nóng)村物質(zhì)文明建立；在開展先進(jìn)文化上，黨委政府應(yīng)起到領(lǐng)導(dǎo)作用，努力建立好社會新農(nóng)村的思想道德文化體系，推進(jìn)農(nóng)村精神文明建立；在加強(qiáng)基層組織建立上，黨委政府應(yīng)發(fā)揮好指導(dǎo)作用，把農(nóng)村政治文明建立推上新臺階，加強(qiáng)村級政權(quán)建立，使其成為新農(nóng)村建立的主要組織者、推動者和施行者。當(dāng)前我縣村級政權(quán)總的是好的，但是不容無視的是一些村兩委形同虛設(shè)，人心松散，沒有凝聚力和戰(zhàn)斗力，對村內(nèi)事務(wù)根本不管，干群關(guān)系緊張，群眾怨聲載道，靠他們恐怕很難擔(dān)當(dāng)起新農(nóng)村建立的重任。協(xié)調(diào)開展還要做到點(diǎn)面結(jié)合，做到以點(diǎn)帶面，不能因?yàn)楦闶痉饵c(diǎn)就把大量的支農(nóng)資金都整合在一起，投放在點(diǎn)上而忽略大面，點(diǎn)是少數(shù)人受益，面是廣闊人民群眾，多數(shù)人都開展不了，即使點(diǎn)上再風(fēng)光也違犯了共同富裕這個(gè)社會本質(zhì)和新農(nóng)村建立的初衷。還可能引發(fā)新的社會矛盾，讓老百姓心理不平衡，從而影響大局。兼顧大面，尤其要關(guān)注遙遠(yuǎn)、高寒貧困地區(qū)的廣闊群眾，特別是少數(shù)民族同胞。據(jù)我所知，一些遙遠(yuǎn)地區(qū)的農(nóng)民至今還未用上電，還沒完全解決溫飽，相當(dāng)?shù)娜诉€在溫飽線上苦苦掙扎。試想這些地區(qū)新農(nóng)村如何建立。在鹽津這二千多平方公里的土地上不應(yīng)該有被遺忘的角落。公共財(cái)政的陽光應(yīng)該普照大地，讓絕大多數(shù)人受益。六、穩(wěn)步推進(jìn)要充分認(rèn)識建立社會新農(nóng)村的長期性，做到“三戒”。一戒急于求成。我縣是一個(gè)非常落后的農(nóng)業(yè)縣，農(nóng)民人均純收入僅1248元，比全國的3255元低2023元，比城鎮(zhèn)居民可支配收入的10493元低9245元，農(nóng)民還非常窮。要徹底改變廣闊農(nóng)村落后的消費(fèi)生活條件，實(shí)現(xiàn)消費(fèi)方式和生活現(xiàn)代化，需要長期奮斗，不能急于求成，一蹴而就。要作長遠(yuǎn)打算，作長遠(yuǎn)謀劃。抓好開局，從緊迫的事情做起。當(dāng)前群眾反映最強(qiáng)烈的就是鄉(xiāng)村道路、農(nóng)網(wǎng)改造、人畜和消費(fèi)用水、子女上學(xué)、農(nóng)民就近就醫(yī)、消費(fèi)開展資金困難、社會效勞弱化等問題，這些問題要根據(jù)消費(fèi)力開展和財(cái)力增長的狀況，逐步推進(jìn)，防止盲目蠻干，拔苗助長，切忌以運(yùn)動的方式搞建立。當(dāng)然不能等待、觀望、漫不經(jīng)心、假設(shè)無其事、坐失良機(jī)。二戒簡單化。要全面認(rèn)識新農(nóng)村建立的內(nèi)容，新農(nóng)村建立“五句話二十個(gè)字”表達(dá)了物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建立和和諧社會建立以及黨的建立的全面要求。消費(fèi)開展是中心，生活富裕是根本尺度，鄉(xiāng)風(fēng)文明和村容整潔表達(dá)了精神文明和人居環(huán)境的雙重要求，管理民主那么顯示了對農(nóng)民群眾政治權(quán)利的尊重。也就是說，新農(nóng)村建立內(nèi)容是廣泛的，全方位的，任務(wù)是非常繁重的。因此，要準(zhǔn)確把握。三戒政府包辦代替。要充分尊重農(nóng)民的主體地位。農(nóng)民是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活動的主體，政府主要起到引導(dǎo)和扶持的作用，新農(nóng)村建立要從農(nóng)民的消費(fèi)生活需要出發(fā)，不能按照城市小區(qū)的形式去套。干什么，不干什么，要按照村民自治中“一事一議”的民主辦事制度來決定，不能搞強(qiáng)迫執(zhí)行，強(qiáng)迫攤派。七、爭取支持建立社會新農(nóng)村，說穿了最根本的還是農(nóng)民的增收問題、開展問題。無論消費(fèi)開展還是生活環(huán)境的改善都離不開錢，錢從那里來，一要靠農(nóng)民自身逐步積累；二要靠國家扶持。縣級財(cái)政收入每年才二、三千萬，工資雖有保障，但開展資金非常欠缺，各職能部門今后應(yīng)努力向省市爭取工程資金支持，圍繞新農(nóng)村建立這個(gè)共同的目的各司其職，各盡其責(zé)。今年國家“要下決心調(diào)整投資方向，把國家對根底設(shè)施建立投入的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向農(nóng)村，這是一個(gè)重大轉(zhuǎn)變”。這是總理在政府工作報(bào)告中的一個(gè)重要的政策宣示。根據(jù)有關(guān)資料顯示，在加強(qiáng)農(nóng)村根底設(shè)施建立方面，今年國家將集中力量辦好“水、氣、路、電”四件事。一是今年擬安排40億元，比上年翻一翻，方案再解決2000萬農(nóng)村人口的飲程度安問題；二是擬安排25億元投資，比去年增長1.5倍，再建250萬戶沼氣池；三是安排170多億元，改建新建鄉(xiāng)村公路180萬公里；四是發(fā)行12億元國債，對中西部地區(qū)農(nóng)網(wǎng)進(jìn)展完善，啟動無電鄉(xiāng)電力建立。此外，中央還將加大農(nóng)村社會事業(yè)開展資金投入。只要全縣上下一心，大家都關(guān)注農(nóng)村，關(guān)心農(nóng)民，支持農(nóng)業(yè)并踏踏實(shí)實(shí)地做好工作，新農(nóng)村建立就大有希望。八、真抓實(shí)干空談?wù)`國，實(shí)干才能興邦。建立社會新農(nóng)村需要縣鄉(xiāng)黨政組織實(shí)在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，需要發(fā)動全社會力量支持參與，需要充分調(diào)動廣闊干部和人民群眾的積極性。特別是縣鄉(xiāng)村的干部要腳踏實(shí)地，狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)。不能喊空口號，擺花架子，做外表文章，實(shí)在把新農(nóng)村建立作為加強(qiáng)“三農(nóng)”工作的全部內(nèi)容，擺到工作的重中之重。一定要克制工作安排上存在的單打一的情況，處理好中心工作和重點(diǎn)工作，經(jīng)常工作和階段性工作的關(guān)系，總體安排、總體布署、統(tǒng)籌兼顧、全面推進(jìn)、整體開展。九、健全機(jī)制要發(fā)揮長效機(jī)制的管理作用，防止出現(xiàn)“反彈”現(xiàn)象。新農(nóng)村建立是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，具有長期性、復(fù)雜性和艱巨性。需要充分發(fā)揮長效機(jī)制的管理作用。一是要建立長效投入機(jī)制。今年，中央、省市將加大對新農(nóng)村建立的投入，縣級財(cái)政也應(yīng)隨著收入的增長逐年加大對新農(nóng)村建立的投入，并列入財(cái)政預(yù)算。二是應(yīng)建立引導(dǎo)農(nóng)民在國家政策扶持下，發(fā)揚(yáng)自力更生，艱辛奮斗，依靠自己辛勤勞動建立自己幸福家園的鼓勵機(jī)制。三是建立引導(dǎo)全社會力量支持社會新農(nóng)村建立的參與機(jī)制。社會新農(nóng)村建立的主體雖然是廣闊農(nóng)民，但僅靠農(nóng)民自身力量顯然是不夠的。四是建立完善和標(biāo)準(zhǔn)新農(nóng)民培養(yǎng)機(jī)制，新農(nóng)村精神文明建立機(jī)制，治安管理機(jī)制等等長效機(jī)制，防止出現(xiàn)反彈現(xiàn)象，不斷穩(wěn)固和擴(kuò)大新農(nóng)村建立成果。新農(nóng)村建立心得黨的xx屆五中全會提出，建立社會新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化建立進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)?！跋M(fèi)開展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”，這既是中央對新農(nóng)村建立的要求，也是其總體目的。這20個(gè)字包含的內(nèi)容極為豐富，涉及農(nóng)村政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會管理等方方面面。一、“消費(fèi)開展”是新農(nóng)村的物質(zhì)根底的前提新農(nóng)村建立的首要任務(wù)是消費(fèi)開展。農(nóng)業(yè)是農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)根底，消費(fèi)開展首先指的是農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化，以糧食消費(fèi)為中心的農(nóng)業(yè)綜合消費(fèi)才能的進(jìn)步?！皒xx”時(shí)期，不僅工業(yè)要轉(zhuǎn)變增長方式，農(nóng)業(yè)也要加大科學(xué)技術(shù)的推廣應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)增長方式的轉(zhuǎn)變。在調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟(jì)構(gòu)造的過程中，一方面協(xié)調(diào)糧食與其他作物的比例，力保我國的糧食平安；另一方面協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)與非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的關(guān)系。在新農(nóng)村建立過程中，要把培育新農(nóng)民作為一項(xiàng)根本措施來抓，通過進(jìn)步農(nóng)民的科技文化素質(zhì)和致富才能，為增產(chǎn)增收和改變鄉(xiāng)容村貌提供有力的人才保障。首要的是加快實(shí)行免費(fèi)義務(wù)教育；其次，培養(yǎng)新型產(chǎn)業(yè)農(nóng)民和務(wù)工農(nóng)民，大力施行以農(nóng)村實(shí)用技術(shù)、務(wù)工職業(yè)技能培訓(xùn)為主要內(nèi)容的“陽光工程”，有針對性地舉辦相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)。非農(nóng)產(chǎn)業(yè)為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的開展提供了空間，也包含在“消費(fèi)開展”的要求之中。開展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，拉長產(chǎn)業(yè)鏈，可以使農(nóng)民在加工增值的過程中增加收入。在非農(nóng)產(chǎn)業(yè)不興旺的地區(qū)，要進(jìn)一步加快農(nóng)村工業(yè)化的進(jìn)程。二、“生活寬裕”是新農(nóng)村建立目的的保證要到達(dá)生活寬裕的目的，首先要通過開拓各種增收渠道，增加農(nóng)民收入。保持農(nóng)民增收勢頭不減，是建立社會新農(nóng)村得到廣闊農(nóng)民支持的關(guān)鍵性因素之一。從宏觀層面來講，農(nóng)民增收可以激發(fā)廣闊農(nóng)村的宏大消費(fèi)潛力，使農(nóng)民的需求成為一種有效需求，從而增強(qiáng)消費(fèi)對國民經(jīng)濟(jì)的拉動力。目前城鄉(xiāng)社會保障覆蓋率之比高達(dá)20∶1，占全國總?cè)丝诮?0%的農(nóng)村居民僅享用了30%左右的醫(yī)療衛(wèi)生資，九成左右農(nóng)民是無保障的自費(fèi)醫(yī)療群體。從這些數(shù)字可以看出，農(nóng)村公共事業(yè)滯后的現(xiàn)狀。在新農(nóng)村建立過程中，政府要通過公共財(cái)政補(bǔ)貼，幫助農(nóng)民建立起包括合作醫(yī)療、農(nóng)村養(yǎng)老保障等農(nóng)村社會保障體系。目前，農(nóng)村商品市場總量缺乏，分布不盡合理，同時(shí)假冒偽劣產(chǎn)品較多，這給農(nóng)民的生活帶來諸多不便。建立健全農(nóng)村市場體系，形成現(xiàn)代流通方式下的農(nóng)村消費(fèi)經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)，是新農(nóng)村建立中不可或缺的方面。三、“鄉(xiāng)風(fēng)文明”是進(jìn)步農(nóng)民整體素質(zhì)的必然鄉(xiāng)風(fēng)文明本質(zhì)上是農(nóng)村精神文明建立問題，內(nèi)容包括文化、風(fēng)俗、法制、社會治安等諸多方面。近年來，雖然一些地區(qū)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)開展較快，但文化生活卻單調(diào)乏味，同時(shí)一些不良文化有所抬頭。農(nóng)村文化建立與經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)開展還不適應(yīng)，與農(nóng)民群眾的精神文化需求還不適應(yīng)，主要問題是文化根底設(shè)施落后，現(xiàn)有資尚未得到有效利用，文化體制不順、機(jī)制不活。因此，如何使廣闊農(nóng)民過上豐富多彩的精神文化生活，是新農(nóng)村建立的重要任務(wù)。移風(fēng)易俗是鄉(xiāng)風(fēng)文明的表現(xiàn)之一。一方面，隨著經(jīng)濟(jì)的開展，在城市中出現(xiàn)的人情冷淡等現(xiàn)象，在農(nóng)村地區(qū)已經(jīng)有出現(xiàn)的苗頭；另一方面，傳統(tǒng)的陋習(xí)在一些農(nóng)村地區(qū)還廣泛存在。四、“村容整潔”是改善農(nóng)民生存狀態(tài)的需要新農(nóng)村建立中“村容整潔”的要求，最主要的是為農(nóng)村地區(qū)提供更好的消費(fèi)、生活、生態(tài)條件。長期以來，大部分農(nóng)村地區(qū)的人居環(huán)境不能令人滿意?！奥短鞄?、泥水街、壓水井、雞鴨院”，是對農(nóng)民生活居住環(huán)境的形象描繪。農(nóng)村的房舍、街道建立缺乏規(guī)劃，浪費(fèi)大量土地；通行條件差，給農(nóng)民的消費(fèi)生活帶來諸多不便；由于缺少硬件設(shè)施，加上農(nóng)民的不良生活習(xí)慣，垃圾污染嚴(yán)重。另外，隨著一些農(nóng)村地區(qū)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的開展，工業(yè)污染問題凸顯，亟待改變。在新村建立過程中，要特別注意兩點(diǎn)：一是要尊重農(nóng)民意愿，在國家、社會力量的支持下，根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)開展程度量力而行，防止搞成形象工程、政績工程；二是要根據(jù)當(dāng)?shù)氐奈幕瘋鹘y(tǒng)等，做一個(gè)長期規(guī)劃，在規(guī)劃過程中不能搞一刀切。五、“管理民主”是健全村民自治制度的根底目前，我國農(nóng)村地區(qū)實(shí)行村民自治制度。從全國來看，各地詳細(xì)情況差異比擬大，但根本制度已經(jīng)確立起來。完善農(nóng)村基層民主自治制度是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村管理民主的關(guān)鍵所在。從國家層面來講，要出臺村民自治法的施行細(xì)那么。XX年我國已全面取消農(nóng)業(yè)稅，當(dāng)前，轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能是“管理民主”的要求之一。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要為本地經(jīng)濟(jì)開展創(chuàng)造條件，要擔(dān)負(fù)起社會管理的職責(zé)，為鄉(xiāng)村提供公共效勞。同時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要對村民自治進(jìn)展正確引導(dǎo)。另外，農(nóng)村基層黨組織要緊緊圍繞效勞群眾這個(gè)中心，實(shí)在發(fā)揮效勞群眾、凝聚人心的作用。某縣法院信息化建立工作心得法院信息化建立是提升法院工作層次，進(jìn)步法院管理程度的重要途徑。法院現(xiàn)代化管理是法院開展的必然趨勢，是實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)管理向現(xiàn)代管理的一場____，現(xiàn)結(jié)合當(dāng)前法院信息建立工作情況，就如何加強(qiáng)法院信息化建立談幾點(diǎn)想法。第一，制定長期有效的信息化建立保障機(jī)制。人民法院計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建立和應(yīng)用工作是一項(xiàng)長期的任務(wù)。在建立過程中，必須有長效機(jī)制，使這項(xiàng)工作安康有序地開展。一是增設(shè)機(jī)構(gòu)，充實(shí)人員。為保證信息化建立順利進(jìn)展，人民法院應(yīng)增設(shè)信息化專門機(jī)構(gòu)，有專門的技術(shù)隊(duì)伍。這就需要各級法院協(xié)調(diào)和解決機(jī)構(gòu)和編制問題。二是加強(qiáng)信息化知識培訓(xùn)。隨著法官職業(yè)化建立進(jìn)程的加快，法官學(xué)習(xí)培訓(xùn)應(yīng)增設(shè)信息化應(yīng)用和網(wǎng)管人員的培訓(xùn)。要結(jié)合人民法院計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建立和應(yīng)用的特點(diǎn)，有針對性地對不同應(yīng)用層次的管理和技術(shù)人員開展培訓(xùn)，逐步形成一支高素質(zhì)的管理和技術(shù)隊(duì)伍。三是制定運(yùn)行信息化的相關(guān)制度和程序。建議上級法院制定統(tǒng)一運(yùn)行信息化工作的制度和程序。包括上下級法院之間的運(yùn)行程序、法院內(nèi)部各部門之間的運(yùn)行程序，應(yīng)該形成一整套運(yùn)行的規(guī)定和制度，有章可循。第二，想方設(shè)法爭取地方財(cái)政給予經(jīng)費(fèi)上的支持。信息化建立是法院物質(zhì)裝備建立之一，需要投入大量的資金，在局域網(wǎng)建成后，對網(wǎng)絡(luò)的維護(hù)以及易耗品等的開支，都需要強(qiáng)有力的資金做后盾。然而，基層法院經(jīng)費(fèi)本來就緊張，要在有限的經(jīng)費(fèi)中拿出錢來用于網(wǎng)絡(luò)建立存在相當(dāng)大的困難，這也造成了部分法院對信息化建立的前景、作用失去信心。建議上級法院應(yīng)爭取政法專項(xiàng)資金，每年對信息化建立進(jìn)展投入和改造。這樣基層法院也就容易與地方財(cái)政進(jìn)展協(xié)調(diào)。第三，增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)平安意識，加大網(wǎng)絡(luò)平安監(jiān)管。法院的信息化不同于電子商務(wù)，它涉及到很多審訊工作的重要內(nèi)容。在系統(tǒng)平安方面，面臨著多種威脅與挑戰(zhàn)。因此，法院的信息化建立在平安性方面有著