涕滅威決定指導(dǎo)文件草案_第1頁
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PAGE32K0842542080109080109為節(jié)省開支,本文件僅作少量印發(fā)。請各位代表自帶所發(fā)文件與會,勿再另行索要文件副本。聯(lián)合國RCUNEP/FAO/RC/CRC.5/13聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署聯(lián)合國糧食及農(nóng)業(yè)組織Distr.:General24November2008ChineseOriginal:EnglishUNEP/FAO/RC/CRC.5/13UNEP/FAO/RC/CRC.5/13PAGE36PAGE9Forreasonsofeconomy,thisdocumentisprintedinalimitednumber.Delegatesarekindlyrequestedtobringtheircopiestomeetingsandnottorequestadditionalcopies.K0654009020107關(guān)于在國際貿(mào)易中對某些危險化學(xué)品和農(nóng)藥采用事先知情同意程序的鹿特丹公約化學(xué)品審查委員會第五屆會議2009年3月23至27日,羅馬臨時議程* UNEP/FAO/RC/CRC.5/1。* UNEP/FAO/RC/CRC.5/1。把化學(xué)品列入《鹿特丹公約》附件三:審議涕滅威決定指導(dǎo)文件草案涕滅威決定指導(dǎo)文件草案秘書處的說明.. 化學(xué)品審查委員會第四屆會議設(shè)立的涕滅威起草小組成員有KlausBerend先生( 化學(xué)品審查委員會第四屆會議設(shè)立的涕滅威起草小組成員有KlausBerend先生(荷蘭)和NormaNudelman女士(阿根廷)(兩主席)、KamatariAloys先生(盧旺達(dá))、KyungheeChoi女士(大韓民國)、HubertBinga先生(加蓬)、AnjaBartels女士(奧地利)、MaritRandall女士(挪威)、DarinaLiptokova女士(捷克共和國)、KarmenKrajnc女士(斯洛文尼亞)、ShanZhengjun先生(中國)、MohamedKhalifa先生(阿拉伯利比亞民眾國)、JasbirSingh先生(印度)、IdrisGoji先生(尼日利亞)和ErnestMashimba先生(坦桑尼亞聯(lián)合共和國)。.. 觀察員由 觀察員由26個國家、10個非政府組織和1個政府間組織組成。...

附件鹿特丹公約對禁用或嚴(yán)格限用的化學(xué)品采用事先知情同意程序決定指導(dǎo)文件草案涕滅威環(huán)境署關(guān)于在國際貿(mào)易中對某些危險化學(xué)品和農(nóng)藥采用事先知情同意程序的鹿特丹公約秘書處

導(dǎo)言《鹿特丹公約》的目的是,通過便利就國際貿(mào)易中的某些危險化學(xué)品的特性進(jìn)行信息交流、為此類化學(xué)品的進(jìn)出口規(guī)定一套國家決策程序并將這些決定通知締約方,以促進(jìn)締約方在此類化學(xué)品的國際貿(mào)易中分擔(dān)責(zé)任和開展合作,保護(hù)人類健康和環(huán)境免受此類化學(xué)品可能造成的危害,并推動以無害環(huán)境的方式加以使用。《公約》由聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署(環(huán)境署)和聯(lián)合國糧食及農(nóng)業(yè)組織(糧農(nóng)組織)聯(lián)合提供秘書處。納入《鹿特丹公約》事先知情同意程序中的候選化學(xué)品 “‘化學(xué)品’是指一種物質(zhì),無論是該物質(zhì)本身還是其混合物或制劑的一部分,無論是人工制造的還是取自大自然的,但不包括任何生物體。它由以下類別組成:農(nóng)藥(包括極為危險的農(nóng)藥制劑)和工業(yè)用化學(xué)品 “‘化學(xué)品’是指一種物質(zhì),無論是該物質(zhì)本身還是其混合物或制劑的一部分,無論是人工制造的還是取自大自然的,但不包括任何生物體。它由以下類別組成:農(nóng)藥(包括極為危險的農(nóng)藥制劑)和工業(yè)用化學(xué)品”。 “‘締約方’是指已同意受本公約約束、且本公約已對其生效的國家或區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織”。締約方大會于XXXX(日期)在XXXX(地點)召開的第XXXX屆會議上,同意將涕滅威納入《公約》附件三,并通過本決定指導(dǎo)文件,據(jù)此,該化學(xué)品即行開始受事先知情同意程序的制約。依照《鹿特丹公約》第7條和第10條的規(guī)定,本決定指導(dǎo)文件已于XXXX年XX月XX日送交各指定的國家主管部門。決定指導(dǎo)文件的目的對于已納入《鹿特丹公約》附件三的每一種化學(xué)品,均已由締約方大會核準(zhǔn)了一份相關(guān)的決定指導(dǎo)文件。這些決定指導(dǎo)文件已送交所有締約方,并要求它們就其今后是否進(jìn)口所涉化學(xué)品做出決定。決定指導(dǎo)文件系由化學(xué)品審查委員會編制。根據(jù)《公約》第18條,化學(xué)品審查委員會由各國政府所指定的一批專家組成,負(fù)責(zé)評價可能納入《公約》的候選化學(xué)品。決定指導(dǎo)文件反映的信息是由兩個或兩個以上的締約方提供的、作為支持所涉國家禁用或嚴(yán)格限用該化學(xué)品的管制行動的依據(jù)。但這并不意味著這些信息是有關(guān)某種化學(xué)品的唯一信息來源,而且亦不表明繼締約方大會通過后未對之做任何進(jìn)一步的增訂或修訂。也許還有更多的締約方已采取了禁用或嚴(yán)格限用這一化學(xué)品的管制行動;而另一些締約方則尚未著手禁用或嚴(yán)格限用這一化學(xué)品。由締約方提交的此類風(fēng)險評估或關(guān)于減少風(fēng)險的替代性措施的信息資料可在《鹿特丹公約》網(wǎng)頁()上查到。各締約方可按照《公約》第14條的規(guī)定,相互交流與屬于《公約》范圍之內(nèi)的各種化學(xué)品有關(guān)的科學(xué)、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和法律信息和信息,包括其毒性、生態(tài)毒性以及安全方面的信息資料。此種信息資料可直接或經(jīng)秘書處提供給其他締約方。提交給秘書處的相關(guān)信息資料將發(fā)布在《鹿特丹公約》網(wǎng)頁上。亦可通過其他來源獲得有關(guān)這一化學(xué)品的信息資料。免責(zé)聲明在本文件中使用的商品名稱主要為了便于化學(xué)品的正確識別,并無褒貶某一特定的公司之意。由于羅列所有正在使用的商品名稱是不可能的,故在本文件中僅列示了一些通用并已正式公布的商品名稱。雖然根據(jù)在制定本決定指導(dǎo)文件時提供的可用數(shù)據(jù),可以確信現(xiàn)有信息是準(zhǔn)確無誤的,但聯(lián)合國糧食及農(nóng)業(yè)組織(糧農(nóng)組織)和聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署(環(huán)境規(guī)劃署)不對任何疏漏或由此產(chǎn)生的任何后果承擔(dān)任何責(zé)任。糧農(nóng)組織或環(huán)境署均不對由于進(jìn)口或禁止進(jìn)口這一化學(xué)品而蒙受的任何傷害、損失、損害或侵害承擔(dān)責(zé)任。本出版物中所用的名稱以及材料的編制方式并不意味著糧農(nóng)組織或環(huán)境規(guī)劃署對任何國家、領(lǐng)土、城市或地區(qū)或其當(dāng)局的法律地位,或?qū)ζ溥吔缁蚪缇€表示任何意見。

縮略語<小于<小于或等于<<遠(yuǎn)小于>大于>大于或等于>>遠(yuǎn)大于μg微克m微米AChE乙酰膽堿ADI每日允許攝入量ADP二磷酸腺苷AOEL操作人員允許接觸濃度值A(chǔ)RfD急性中毒參考劑量a.s.活性物質(zhì)ATP三磷酸腺苷b.p.沸點bw體重oC度(攝氏)CA化學(xué)品協(xié)會CAS化學(xué)文摘社cc立方厘米ChE膽堿酯酶CHO中國倉鼠的卵巢CIPAC國際農(nóng)藥分析合作理事會cm厘米CS膠囊懸著液d天DNA脫氧核糖核酸DT50化學(xué)品50%逸散時間E.C.歐洲共同體(歐共體)EC乳油EC5050%有效濃度(中等有效濃度)ED5050%有效劑量(中等有效劑量)EEC歐洲經(jīng)濟(jì)共同體(歐共體)EHC環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)EINECS歐洲現(xiàn)有貿(mào)易物品目錄FAO聯(lián)合國糧食及農(nóng)業(yè)組織(糧農(nóng)組織)g克GEMS/Food全球環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)(監(jiān)測系統(tǒng))-食品污染物監(jiān)測與評估計劃h小時ha公頃IARC國際癌癥研究機構(gòu)(癌癥機構(gòu))IC5050%抑制濃度IESTI短期膳食攝入的國際評估ILO國際勞工組織(勞工組織)i.m.肌肉內(nèi)i.p.腹腔內(nèi)IPCS國際化學(xué)品安全方案IPM蟲害綜合防治ISO國際標(biāo)準(zhǔn)化組織(標(biāo)準(zhǔn)化組織)IUPAC國際純化學(xué)與應(yīng)用化學(xué)聯(lián)合會(國際化聯(lián))JMPR聯(lián)合國糧農(nóng)組織和世界衛(wèi)生組織農(nóng)藥殘留問題聯(lián)席會議(聯(lián)合國糧農(nóng)組織食品和環(huán)境農(nóng)藥殘留問題專家組和世界衛(wèi)生組織農(nóng)藥殘留問題專家組聯(lián)席會議)k千(x1000)kg千克Koc有機碳-水分配系數(shù)l升LC5050%致死濃度LDLO最低致死劑量LD5050%致死劑量LOAEL測得最低有害效應(yīng)水平LOEL測得最低效應(yīng)水平LogP辛醇/水分配系數(shù)的對數(shù)m米mg毫克m.p.熔點ml毫升MOE接觸的臨界值mPa毫帕MRL最大殘留限量MTD最大耐受劑量ng納克NOAEL無明顯有害效應(yīng)水平NOECNOEL無明顯效應(yīng)濃度無明顯效應(yīng)水平NRA國家農(nóng)業(yè)和獸用化學(xué)品注冊管理局(澳大利亞)NTP國家毒理學(xué)計劃OECD經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(經(jīng)合組織)OHS職業(yè)健康與安全PCM相差顯微鏡檢術(shù)PEC預(yù)測的環(huán)境濃度PNEC預(yù)測的無影響濃度Pow辛醇-水分配系數(shù)PPE個人防護(hù)用品RfD慢性口部接觸參考劑量(類似于ADI)RTECS化學(xué)物質(zhì)毒性作用登記冊SMR標(biāo)準(zhǔn)的死亡率STEL短期接觸限值STMR受監(jiān)督試驗的中間殘留值TER(s)毒性/接觸比率TLV極限閾值TWA時間加權(quán)平均數(shù)UL低容量劑UNEP聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署(環(huán)境規(guī)劃署)USEPA美國環(huán)境保護(hù)局(美國環(huán)保局)UV紫外線WHO世界衛(wèi)生組織(世衛(wèi)組織)wt重量PAGE37 對于禁用或嚴(yán)格限用化學(xué)品的決定指導(dǎo)文件涕滅威: 出版日期:1.識別與用途(見附件1)涕滅威國際化聯(lián):2-methyl-2-(methylthio)propionaldehyde-O-methylcarbamoyl-oxime化學(xué)品協(xié)會:2-methyl-2-(methylthio)propanal–O-[(methylamino)carbonyl]-oximeC7H14N2O2S116-06-3涕滅威統(tǒng)一編碼制度編碼:293090含涕滅威制劑的統(tǒng)一編碼制度編碼:380891綜合稅則目錄編碼:29309085(歐洲共同體綜合稅則目錄)國際農(nóng)藥分析合作理事會:215歐洲現(xiàn)有商業(yè)化學(xué)品目錄:204-123-2化學(xué)物質(zhì)毒性作用登記冊:UE2275000農(nóng)藥農(nóng)藥涕滅威是一種氨基甲酸苯丙酮肟酯類殺蟲劑、殺線蟲劑和殺螨劑。涕滅威及其主要的生物活性代謝物(涕滅威亞砜和涕滅威砜)屬于內(nèi)吸型農(nóng)藥。歐洲共同體:所有原定用途都涉及土施顆粒劑。需要防治的有害生物包括各種不同作物上的多種昆蟲、線蟲和蚜蟲,這些作物包括水果(柑橘、葡萄、草莓、香蕉)、西紅柿、胡蘿卜、歐洲蘿卜、甘藍(lán)根、多葉頭狀甘藍(lán)菜(球莖和種子)、馬鈴薯、谷物、康乃馨、菊花、棉花、飼料甜菜、飼料豌豆、劍蘭、玉米、觀賞植物和多年生植物、玫瑰、苗圃。牙買加:已知涕滅威顆粒劑Temik10和15用作殺蟲劑,防治吸血蚜蟲、螨蟲、潛葉蟲和線蟲,尤其是柑橘類水果和觀賞植物上的此類害蟲。這種農(nóng)藥向所有農(nóng)民出售,可以用手進(jìn)行土施,施于各種蔬菜。部分商品名稱:Temik、Sanacarb、Sentry、Tranid混合制劑:Cardinal(+fipronil);RegentPlus(+fipronil);Trident(+fipronil)此處為提示性清單,并非完整名錄。顆粒劑未報告作為工業(yè)化學(xué)品的用途。拜爾農(nóng)作物科技公司、農(nóng)業(yè)化學(xué)公司、道農(nóng)業(yè)科學(xué)公司(《農(nóng)藥手冊》,2006年)此處僅為目前和過去的制造商提示性清單,并非完整名錄。2.列入事先知情同意程序的理由涕滅威作為農(nóng)藥已被納入事先知情同意程序,其根據(jù)是歐洲共同體和牙買加宣布采取最后管制行動禁止涕滅威作為農(nóng)藥使用。還沒有通知工業(yè)化學(xué)品用途方面的最后管制行動。2.1最后管制行動:(詳見附件2)歐洲共同體:嚴(yán)禁將含涕滅威的植物保護(hù)產(chǎn)品投放市場或進(jìn)行使用。涕滅威未納入第91/414/EEC號提示附件一中授權(quán)的活性成分清單。含涕滅威的植物保護(hù)產(chǎn)品的授權(quán)必須在2003年9月18日之前撤回。自委員會第2003/199/EC號決定通過之日(2003年3月18日委員會第2003/199/EC號決定附件中所列的某些基本用途在具體條件下授權(quán)時間到2007年6月30日理由:有關(guān)方面得出結(jié)論,研究表明涕滅威不符合第91/414/EEC號指令第5(1)(a)和(b)條規(guī)定的安全要求,特別是其對非目標(biāo)生物有潛在的影響。特別令人關(guān)切的是小鳥和蚯蚓遭受風(fēng)險。牙買加:涕滅威納入《1975年農(nóng)藥法》附表二(禁用農(nóng)藥清單),但是,隨后在牙買加農(nóng)藥登記冊上發(fā)現(xiàn)了該農(nóng)藥的登記情況。1994年12月,重新登記遭到拒絕,并決定以后不再考慮進(jìn)行登記。理由:使用該產(chǎn)品會給小農(nóng)戶的健康帶來不可接受的風(fēng)險,并通過污染食物和水給人類健康帶來不可接受的風(fēng)險,由于可能污染地下水會給環(huán)境帶來風(fēng)險,還會給禽類帶來風(fēng)險。2.2風(fēng)險評估(詳見附件1)歐洲共同體:第91/414/EEC號指令規(guī)定歐洲聯(lián)盟委員會執(zhí)行一項工作方案,審查1993年7月25日投放市場的植物保護(hù)產(chǎn)品中使用的現(xiàn)有活性物質(zhì),以便將其盡可能納入該指令附件一活性成分清單中。在這方面,一家公司通知它希望確保將涕滅威納入該指令附件一活性成分清單,從而將其用在成員國授權(quán)的植物保護(hù)產(chǎn)品評估報告須接受同行審議,期間委員會將同成員國專家以及通知方進(jìn)行廣泛磋商。結(jié)果隨后由成員國和委員會在食物鏈與動物健康常設(shè)委員會中審查。檔案材料和審查信息也將提交植物科學(xué)委員會。評估以在歐洲共同體現(xiàn)有條件下涕滅威及其兩種具有代表性的制劑(Temik10G和Temik5G)產(chǎn)生的科學(xué)數(shù)據(jù)審查為依據(jù)(原定用途、建議施藥量、良好的農(nóng)業(yè)做法)。只有采用科學(xué)公認(rèn)的辦法產(chǎn)生的數(shù)據(jù)才是有效的,才能用于評估。此外,人類健康風(fēng)險評估包括在歐洲聯(lián)盟使用條件下操作人員和消費者的接觸評估及對人類健康的潛在影響評估。此項評估的結(jié)論是,操作人員按照標(biāo)簽要求進(jìn)行防護(hù)、通過手把噴射器和拖拉機懸掛式撒粒機使用涕滅威,將其直接撒入土壤,對人類健康沒有風(fēng)險。在溫室里使用手把撒藥設(shè)備,使用拖拉機懸掛式撒粒機將該農(nóng)藥撒在地表上,然后摻入土壤,沒有進(jìn)行過充分評估。人們根據(jù)現(xiàn)有的資料得出結(jié)論,食物里可能存在的殘留物對成年人、幼兒和嬰兒沒有產(chǎn)生明顯的健康風(fēng)險。對環(huán)境的影響采取最后管制行動,是為了保護(hù)非目標(biāo)生物,特別是鳥類和蚯蚓。人們對以下方面感到關(guān)切:陸生脊椎動物:根據(jù)實驗室研究,毒性/估計接觸比率非常低。用途評估表明小鳥的風(fēng)險令人無法接受。通知方提交了鳥類風(fēng)險概率評估。進(jìn)一步分析表明,沒有看到對整個種群的影響,盡管可能有一些局部影響。由于鳥和哺乳動物會有風(fēng)險,撒施涕滅威是不可取的。摻入土壤被視為評估的一部分,但實際上仍有一些顆粒留在土壤中,隨后被小鳥誤食,其數(shù)量主要取決于撒藥條件的質(zhì)量。因此,小鳥通過接觸顆粒遭受的風(fēng)險不能降至允許水平。鳥類和小型哺乳動物通過攝入蚯蚓作為食物源所遭受的風(fēng)險被視為可以接受。水生生物:涕滅威對水生生物毒性非常強。毒性/估計接觸比率非常低。以2.5千克涕滅威/蜜蜂和其他節(jié)肢類動物:施藥量在3.7千克活性物質(zhì)/公頃以下時蜜蜂沒有風(fēng)險,但施藥量更高沒有研究過。已經(jīng)確定其他非目標(biāo)節(jié)肢類動物蚯蚓:施藥量在1千克活性物質(zhì)/公頃以下時,急性風(fēng)險是可以接受的。至于更高的施藥量,則要求提供更多的有關(guān)涕滅威對蚯蚓的急性風(fēng)險的實地數(shù)據(jù):農(nóng)田條件下的研究表明,施藥量在3.36千克活性物質(zhì)/公頃以下時沒有重大影響。但在出臺管制行動時,現(xiàn)有的涕滅威或其代謝物對蚯蚓的影響的實地研究信息,被視為仍不足以得出這些風(fēng)險是可以接受的這一結(jié)論。牙買加:農(nóng)藥管制局于1994年12月編寫了關(guān)于禁用涕滅威的報告,報告進(jìn)行了利弊分析,并且得出了禁止在牙買加進(jìn)口和使用涕滅威的決定。人類健康涕滅威由于毒性強,對人類形成了一種主要風(fēng)險(世衛(wèi)組織分類:Ia)。涕滅威是牙買加和美國仍在使用最具急性毒性的農(nóng)用化學(xué)品。其急性毒性為對硫磷的兩倍,后者已經(jīng)在牙買加禁用。流行病學(xué)研究表明,當(dāng)接觸水平低于美國國家科學(xué)院估計的0.01毫克/千克安全水平時,就有明顯的毒性影響。研究還注意到,涕滅威的劑量反應(yīng)曲線非常陡直,個體對其毒性效應(yīng)的敏感性也大不相同,而且所有接觸途徑,口服、皮膚接觸和吸入都能讓人中毒。該化學(xué)品易溶于水并且能迅速通過土壤浸入地下水,對污染地表水形成嚴(yán)重風(fēng)險。由于其母體化合物屬于劇毒,市場上的該產(chǎn)品全部呈顆粒狀,由于該化合物可能給操作人員帶來風(fēng)險,其他國家嚴(yán)格限制其使用。殘留風(fēng)險:由于涕滅威污染了地下水加上大眾食品中有涕滅威殘留物,成年人,尤其是嬰兒和兒童可能會接觸到危險含量的涕滅威。涕滅威最常用于柑橘類水果。在美國,人們使用容積式設(shè)備以確保在地面上均勻附著,操作人員也受過嚴(yán)格培訓(xùn),但仍能檢測到水果中的涕滅威含量高達(dá)0.2ppm。工人的風(fēng)險:在牙買加,涕滅威主要用于中小型農(nóng)場的柑橘和觀賞植物。1994年以前,制造商根據(jù)一項跟蹤管理計劃向少數(shù)農(nóng)場提供了具體產(chǎn)品。但是,據(jù)報告,含涕滅威的產(chǎn)品由無能力處理該產(chǎn)品的人處理,并且用于包括西紅柿在內(nèi)的各種作物。這種小農(nóng)場的農(nóng)藥操作人員得不到防護(hù)裝備。另外,在熱帶炎熱的氣候條件下穿戴防護(hù)服也不舒服。使用該產(chǎn)品被視為對這些小農(nóng)場主的健康構(gòu)成了一種不可接受的風(fēng)險。對環(huán)境的影響在美國,涕滅威注冊使用須遵守非常嚴(yán)格的限制條件,其中包括強有力的執(zhí)法措施,而美國的氣候條件不像牙買加的島嶼生態(tài)那么易受污染。由于牙買加這種島嶼面積小,總體水資源比較大的大陸國家更加有限,規(guī)定大面積的緩沖區(qū)以保護(hù)水源免受農(nóng)藥污染是不實際的。但是,在仍然使用涕滅威的佛羅里達(dá)等州,還是發(fā)現(xiàn)地下水中有涕滅威。在紐約,這種農(nóng)藥用于馬鈴薯,地下水中檢測到的涕滅威濃度是健康參考值的10倍(100ppb對10ppb),涕滅威現(xiàn)在在紐約州禁用。在佛羅里達(dá)州,涕滅威仍然用于柑橘,地下水中檢測到的濃度超過了30ppb。涕滅威污染了包括加利福尼亞在內(nèi)的至少14個州的地下水,長島在禁用15年之后還是檢測到了涕滅威。牙買加有幾個地區(qū)富含石灰?guī)r土和地下水,當(dāng)?shù)剞r(nóng)事繁忙。集水區(qū)的水是飲用水和灌溉水源。因此,在決定哪些農(nóng)藥需要登記時,水污染問題真正令人關(guān)切。因此,正如美國污染事件所證明的,地下水和地表水都有可能受到污染。風(fēng)險評估考慮到了島嶼生態(tài),并且將其與美國出現(xiàn)污染的條件以及美國為了防止污染出臺的措施做了比較。做出此項決定的依據(jù)是,這種農(nóng)藥給地下水和地表水帶來了不可接受的污染風(fēng)險。吸入涕滅威顆粒給禽類帶來了嚴(yán)重威脅;涕滅威對鳥類的毒性非常強,并且給牙買加的瀕危物種和本土物種帶來了風(fēng)險。3.已應(yīng)用于該化學(xué)品的保護(hù)措施3.1減少接觸的管制措施歐洲共同體:除了下文所列的基本用途之外,作為植物保護(hù)產(chǎn)品使用的一切用途都受到禁止。列示的歐洲聯(lián)盟委員會成員國的基本用途授權(quán)保留到2007年6月30日,只要它們:(a)確保留在市場上的這些植物保護(hù)產(chǎn)品重貼標(biāo)簽,以符合限用條件;(b)強制執(zhí)行所有適當(dāng)?shù)臏p輕風(fēng)險措施,減少可能出現(xiàn)的風(fēng)險,確保人類和動物健康及環(huán)境得到保護(hù);(c)確保替代產(chǎn)品或這些用途的替代辦法是經(jīng)過認(rèn)真挑選的,特別是依據(jù)行動計劃挑選的。對于所有非基本用途,現(xiàn)在的授權(quán)必須在2003年9月18日之前撤回,歐洲聯(lián)盟委員會成員國可能給予一個寬限期,對現(xiàn)有的庫存進(jìn)行處置、儲存、投放市場和使用,有限期至2004年9月18日。對于在2007年6月30日之前繼續(xù)授權(quán)的基本用途,現(xiàn)有庫存的處置等寬限期為6個月(即到2007年12月31可能繼續(xù)授權(quán)的基本用途一覽表(到2007年成員國用途比利時甜菜希臘 馬鈴薯和西紅柿西班牙 棉花、柑橘(幼林)和苗圃法國 甜菜和葡萄園意大利 甜菜、煙草和苗圃荷蘭 觀賞植物、甜菜和馬鈴薯(種子和淀粉)葡萄牙 柑橘、花卉栽培和葡萄園聯(lián)合王國 馬鈴薯、胡蘿卜(包括歐洲蘿卜)、洋蔥和觀賞植物牙買加:在做出決定時登記的一切形式的涕滅威,包括Temik10G和15G都已禁用,任何制劑和用途無一例外。因此,農(nóng)民和消費者都不會再接觸到3.2減少接觸的其他措施歐洲共同體鑒于管制行動徹底禁止了涕滅威的所有用途,無需采取進(jìn)一步措施。牙買加鑒于管制行動徹底禁止了涕滅威的所有用途,無需采取進(jìn)一步措施。3.3替代物有許多替代方法,包括化學(xué)或非化學(xué)戰(zhàn)略,也包括可采用的替代技術(shù),這取決于欲防治的各種作物害蟲的復(fù)雜性。各國應(yīng)適當(dāng)考慮推動害蟲綜合防治戰(zhàn)略,作為降低或消除使用危險農(nóng)藥的手段。通過蟲害綜合防治國家協(xié)調(diào)中心、糧農(nóng)組織和農(nóng)業(yè)研究或發(fā)展機構(gòu)可以獲得各種建議。在已經(jīng)由政府有效實施的地方,也可以在《鹿特丹公約》網(wǎng)頁()上找到關(guān)于涕滅威替代物的補充信息。歐洲共同體:沒有提供任何信息。牙買加:還有其他登記產(chǎn)品有助于對有關(guān)害蟲進(jìn)行化學(xué)防治。呋喃丹顆粒劑是同一個氨基甲酸酯家族的化學(xué)品,可以用作內(nèi)吸型殺螨劑/殺蟲劑,并作為一種有效的殺線蟲劑。螨代治、白螨凈和克螨錫全都是可以有效對付紅蜘蛛虱的殺螨劑。Shellwhiteoil與二嗪磷一起可以有效對付介殼蟲。采用蟲害綜合防治方案,將降低使用有毒農(nóng)藥防治害蟲的必要性,向高效種植邁進(jìn)了一步。改善害蟲侵染監(jiān)測、蟲口數(shù)量監(jiān)測管理、盡早適當(dāng)安排觸殺劑噴霧和內(nèi)吸劑噴霧,將對蟲害進(jìn)行有效防治并減少對高毒化學(xué)品的需求。3.4社會–經(jīng)濟(jì)影響通知方未對社會經(jīng)濟(jì)影響進(jìn)行過詳細(xì)評估。4.對人類健康和環(huán)境的危害與風(fēng)險4.1危害分類世衛(wèi)組織/國際化學(xué)品安全方案Ia極毒癌癥機構(gòu)3(癌癥機構(gòu),1991年)未按對人的致癌性分類。美國環(huán)保局E類,證明對人無致癌性,根據(jù)是大鼠和小鼠研究沒有得出致癌證據(jù),也沒有致突變性問題。歐洲共同體歐洲聯(lián)盟委員會按照委員會第67/548/EEC號指令進(jìn)行分類T+(甚毒);R26/28(吸入和吞咽后甚毒)T(有毒);R24(皮膚接觸有毒)。N(對環(huán)境有害);R50/53(對水生生物甚毒,對水生環(huán)境造成長期的不良影響)。4.2接觸的限值食品:每日允許攝入量為0-0.0025毫克/千克體重(歐洲聯(lián)盟委員會通信處,1997年)。急性中毒參考量為0.0025毫克/千克體重/天,根據(jù)安全系數(shù)為10的一項志愿受試者研究,口服單劑會產(chǎn)生膽堿酯酶抑郁(歐洲聯(lián)盟委員會通信處,1997年)。根據(jù)同一項志愿受試者研究,糧農(nóng)組織/世衛(wèi)組織農(nóng)藥殘留問題聯(lián)席會議(農(nóng)藥殘留會議)確定每日允許攝入量為0.003毫克/公斤體重(農(nóng)藥殘留會議,1992年),急性中毒參考量為0.003毫克/公斤體重/日(農(nóng)藥殘留會議,1995年)飲用水:世衛(wèi)組織的飲用水參考值為0.01毫克/升:(世衛(wèi)組織,2004年a),根據(jù)是每日允許攝入量為0.003毫克/公斤體重/日的一項志愿受試者研究,口服單劑會產(chǎn)生膽堿酯酶抑郁。分配每日允許攝入量10%的水,60公斤體重的成年人每日飲24.3包裝與標(biāo)識聯(lián)合國危險貨物運輸委員會將該化學(xué)品分類為:危險分類:聯(lián)合國:第6.1類,有毒物質(zhì)包裝類別:聯(lián)合國:I類包裝國際海運危險貨物守則海洋污染貨物不允許與食品和飼料混裝運輸運輸緊急卡61GT7-II4.4急救措施注:下述建議的依據(jù)是世衛(wèi)組織和通知國提供的信息,在出版時正確無誤。該建議僅為提供信息,并無替代任何國家的急救法規(guī)之意。接觸:切勿接觸!青少年和兒童尤其不要接觸!一旦發(fā)生意外請立即就醫(yī)!吸入:急性危害/癥狀:出汗、瞳孔收縮、肌肉痙攣、多涎、眩暈、呼吸困難、惡心、嘔吐、痙攣、喪失知覺。急救措施:新鮮空氣、休息??赡苄枰斯ず粑P枰唧w治療時到醫(yī)院就醫(yī)。皮膚:急性危害/癥狀:有可能吸收!(詳情見吸入)。急救措施:脫下受污染衣物,沖洗,然后用水和肥皂清洗皮膚。需要具體治療時到醫(yī)院就醫(yī)。眼睛:急救措施:先用大量的水沖洗幾分鐘(方便的話摘下隱形眼鏡),然后去看醫(yī)生。食入:急性危害/癥狀:腹部痙攣、腹瀉、惡心(詳情見吸入)。急救措施:將活性炭泥放入水中喝下。需要具體治療時去醫(yī)院就醫(yī)。(國際化學(xué)品安全方案,1994年),其他信息可通過國際化學(xué)品安全方案/世衛(wèi)組織網(wǎng)頁查詢(另見健康與安全指南,1991年)。4.5廢物管理禁用某種化學(xué)品的管制行動不應(yīng)導(dǎo)致要求進(jìn)行廢物處置的庫存積壓。欲知如何避免產(chǎn)生過期農(nóng)藥庫存積壓的指導(dǎo),見以下指南:《糧農(nóng)組織預(yù)防過期農(nóng)藥累積指南》(1995年)、《農(nóng)藥儲存和庫存控制手冊》(1996年)和《關(guān)于少量無用和過期農(nóng)藥管理的指南》(1999年)。在所有情況下,都應(yīng)該按照《控制危險廢物越境轉(zhuǎn)移及其處置巴塞爾公約》(1996年)的規(guī)定及該條約下的任何指南(巴塞爾公約秘書處,1994年)以及任何其他相關(guān)的區(qū)域協(xié)定處置廢物。例如,對于歐洲共同體的所有非基本用途,其現(xiàn)有的授權(quán)必須在2003年9月18日之前撤回,成員國可能給予一個寬限期,對現(xiàn)有庫存進(jìn)行處置、儲存、投放市場和使用,有限期至2004年9應(yīng)該注意的是,文獻(xiàn)中建議的處置/銷毀辦法常常是并非所有國家都有或者都適合;例如,有的國家可能沒有高溫焚化爐。應(yīng)該考慮使用替代的銷毀技術(shù)。有關(guān)可行辦法的進(jìn)一步情況,請在《發(fā)展中國家處置散裝過期農(nóng)藥技術(shù)指南》中查找(1996年)。涕滅威的具體情況將溢出的涕滅威掃入容器。先適當(dāng)加濕以防起塵。認(rèn)真收集剩余部分,然后移到安全位置。應(yīng)該穿戴個人防化服,包括佩戴自給式呼吸器。切勿讓這種化學(xué)品污染四周(國際化學(xué)品安全方案,1994年)。儲存要求提供盛裝滅火產(chǎn)生的排放物的容器。與食品和飼料隔開(國際化學(xué)品安全方案,1994年)。室內(nèi)儲存涕滅威,應(yīng)放在隔離、通風(fēng)好、清潔、干爽、涼快的地方(46°C以下)。與不相容的物質(zhì),如強堿物質(zhì)隔離存放。儲存涕滅威時應(yīng)該避免沾水,因為產(chǎn)生的溶液可能非常有害。不要靠近食品、動物飼料或其他供人或動物消費的物品。確保兒童到不了儲藏區(qū)(國際化學(xué)品安全方案,1994年;另見健康與安全指南,1991年)。

附件附件1關(guān)于該物質(zhì)的進(jìn)一步信息附件2關(guān)于最后管制行動的細(xì)節(jié)附件3指定國家主管機構(gòu)的地址附件4參考文獻(xiàn)

附件1——關(guān)于涕滅威的進(jìn)一步信息附件1導(dǎo)言本附件提供的信息反映了兩個通知方:歐洲共同體和牙買加的結(jié)論。這兩個締約方提供的有關(guān)危險性的信息基本上綜合在一起加以介紹,風(fēng)險評估因歐洲共同體和牙買加的具體情況而顯然不同,因而將分別介紹。支持其嚴(yán)格限用(歐洲共同體)和禁用(牙買加)涕滅威的最后管制行動通知中提到的文件載有這方面的信息。歐洲共同體的通知首次是在2004年6月《事先知情同意通知》第十九期上報道的,牙買加的通知首次是在2007年12月《事先知情同意通知》第二十六期上報道的。兩份通知都在2008年3月化學(xué)品審查委員會第四屆會議上審議。歐洲共同體的通知基于自己的涕滅威風(fēng)險評估。歐洲共同體于1997年編寫了詳細(xì)報告《涕滅威審查專論》(歐洲聯(lián)盟委員會通信處,1997年)。該報告隨后通過各增編進(jìn)行增訂。牙買加的通知包括審議國際化學(xué)品安全方案出版的《環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)文件》(國際化學(xué)品安全方案,1991年)和美國環(huán)境保護(hù)局編寫的《涕滅威特別審查技術(shù)支持文件》(美國環(huán)保局,1988年),對工人接觸和浸出條件與牙買加的使用條件做了比較。為了使本文件中的信息完整,列入了上述文件中的一些其他數(shù)據(jù)。糧農(nóng)組織/世衛(wèi)組織農(nóng)藥殘留問題聯(lián)席會議(農(nóng)藥殘留會議)于1979、1982、1992和1995年多次就涕滅威進(jìn)行評估,1992年確定了每日允許攝入量,并在1995年對此進(jìn)行了確認(rèn),同時還得出了急性中毒參考劑量(農(nóng)藥殘留會議,1992年、1995年)。

附件1——關(guān)于涕滅威的進(jìn)一步信息1.物理–化學(xué)特性1.1名稱標(biāo)準(zhǔn)化組織:涕滅威國際化聯(lián):2-methyl-2-(methylthio)propionaldehyde-O-methylcarbamoyl-oxime化學(xué)品協(xié)會:2-methyl-2-(methylthio)propanal–O-[(methylamino)carbonyl]-oxime1.2化學(xué)式C7H14N2O2S1.3分子量190.31.4熔點102-1031.5顏色和質(zhì)地白色晶狀固體1.6相對密度1.195(25℃1.7蒸汽壓25℃時3.4×10-31.8亨利定律常數(shù)25℃時1.23×10-4kPam3gmol-1(1.9溶解性在水中:pH5:20°C時5.29克/pH7:20°C時4.93克/升pH9:20°C時4.95克/升(有效分解)在己烷中:1克/升在丙酮中:373克/升在二氯甲烷中:578克/升1.10分配系數(shù)(logPow)25°C時1.151.11水解穩(wěn)定性(DT50)pH4:--pH7:--pH8.5:170天1.12光電穩(wěn)定性在水中4.1天(25°C時pH5)2毒性學(xué)特性2.1概述2.1.1作用方式涕滅威通過乙酰膽堿酯酶“真正”抑制大腦,其作用方式與O-乙酰膽堿相似。2.1.2中毒癥狀吸入和皮膚接觸的急性危害/癥狀:出汗、瞳孔收縮、肌肉痙攣、多涎、眩暈、呼吸困難、惡心、嘔吐、痙攣、喪失知覺。食入后,出現(xiàn)上述癥狀以及腹部痙攣、腹瀉和惡心。2.1.3哺乳動物體內(nèi)的吸收、分布、排泄和代謝在經(jīng)口飼的大鼠體內(nèi),涕滅威被迅速大量地吸收(2天內(nèi)吸收93%),在體內(nèi)廣泛分布且快速排泄(4日內(nèi)排泄95%)。聚集的可能性不大。已確定動物的主要代謝物為:涕滅威亞砜和涕滅威砜2.2毒理學(xué)研究2.2急性毒性急性毒性LD50(口服,大鼠) 0.5毫克/千克,(T+),R28LD50(皮膚,大鼠) 218毫克/千克,(T),R24LC50(吸入,大鼠) 0.0039毫克/升,(T+),R26刺激皮膚和眼睛 沒有活性物質(zhì)數(shù)據(jù),二氯甲烷中 36%涕滅威,沒有分類口服、皮膚接觸和吸入后具有很高的急性毒性。毒性癥狀為氨基甲酸酯殺蟲劑常見的膽堿酯酶抑制癥狀。人體研究顯示了快速膽堿酯酶抑制和快速恢復(fù)模式。服用0.05毫克/千克體重單劑,發(fā)現(xiàn)了短暫的紅細(xì)胞膽堿酯酶抑郁,紅細(xì)胞膽堿酯酶抑郁的無明顯效應(yīng)水平為0.025毫克/千克體重(歐洲聯(lián)盟委員會通信處,1997年)。2.2.短期毒性重復(fù)施藥的毒性癥狀為氨基甲酸酯殺蟲劑常見的膽堿酯酶抑制癥狀。接觸后的最敏感指標(biāo)是膽堿酯酶抑郁。目標(biāo)/臨界效應(yīng)大腦、紅細(xì)胞/膽堿酯酶抑制最低的相關(guān)無明顯有害效應(yīng)水平:0.065毫克/千克體重/天,1年狗試驗2.2.3基因毒性(包括致突變性)有證據(jù)表明,涕滅威及其主要有毒代謝物,涕滅威亞砜和涕滅威砜未顯示出潛在的與人相關(guān)的基因毒性。涕滅威及其代謝物在細(xì)菌或哺乳基因突變試驗中沒有致突變性。涕滅威在體外DNA損傷試驗或體外微核或顯性致死試驗中呈陰性。在體外姐妹染色單體交換化驗中呈弱陽性,在鼠傷寒沙門氏菌的DNA損傷化驗中呈陽性。2.2.4長期毒性和致癌性大鼠和狗接觸后的最敏感指標(biāo)是膽堿酯酶抑郁。目標(biāo)/臨界效應(yīng)大腦、紅細(xì)胞/膽堿酯酶抑制最低的相關(guān)無明顯有害效應(yīng)水平:0.5毫克/千克,2年大鼠試驗大鼠和小鼠的壽命研究沒有發(fā)現(xiàn)潛在的致癌作用。2.2.5對繁殖的影響和畸性繁殖 陰性發(fā)育毒性 陰性口服涕滅威(管飼)、劑量在0.5毫克/千克體重/日以下,涕滅威沒有產(chǎn)生致畸胎反應(yīng)。如果沒有母體毒性,畸胎概率也不會增大。母體毒性無明顯效應(yīng)水平是0.125毫克/千克體重/日,胚胎-胎兒毒性和致畸性的無明顯效應(yīng)水平是0.25毫克/千克體重/日。兩代繁殖研究發(fā)現(xiàn),繁殖和發(fā)育終點的無明顯效應(yīng)水平為10ppm,膽堿酯酶抑郁的無明顯效應(yīng)水平為5ppm(歐洲聯(lián)盟委員會通信處,1997年)。2.2.6神經(jīng)毒性特殊研究遲發(fā)性神經(jīng)毒性沒有誘發(fā)遲發(fā)性神經(jīng)中毒綜合征(其他有機磷酸酯誘發(fā)了該綜合征)。2.2.7對哺乳動物毒性和綜合評價的摘要世衛(wèi)組織將涕滅威分類為Ia極毒(世衛(wèi)組織,2004年b)。涕滅威的LD50值包括0.5毫克/千克(口服,大鼠)和218毫克/千克(皮膚接觸,大鼠),LC50值(吸入,大鼠)為0.0039毫克/升。刺激皮膚或眼睛或?qū)钚晕镔|(zhì)的敏感性方面沒有任何信息。毒性癥狀為氨基甲酸酯殺蟲劑常見的膽堿酯酶抑制癥狀:吸入和皮膚接觸的急性危害/癥狀有:出汗、瞳孔收縮、肌肉痙攣、多涎、眩暈、呼吸困難、惡心、嘔吐、痙攣、喪失知覺。食入后,出現(xiàn)上述癥狀以及腹部痙攣、腹瀉和惡心。涕滅威沒有與人相關(guān)的潛在基因毒性,不會致癌,沒有繁殖和發(fā)育毒性。免疫和神經(jīng)行為研究沒有發(fā)現(xiàn)問題,遲發(fā)性神經(jīng)毒性化驗呈陰性。最相關(guān)的毒理學(xué)終點是抑制了大腦或紅細(xì)胞的膽堿酯酶活力。每日允許攝入量為0-0.0025毫克/千克體重急性中毒參考量為0.0025毫克/千克體重操作人員允許接觸濃度值為0.0025毫克/千克體重/日這些數(shù)值基于的是安全系數(shù)為10的志愿受試者研究,口服單劑出現(xiàn)了膽堿酯酶抑郁癥狀(歐洲聯(lián)盟委員會通信處,1997年)。農(nóng)藥殘留會議根據(jù)同一項志愿受試者研究,設(shè)定每日允許攝入量為0.003毫克/千克體重(農(nóng)藥殘留會議,1992年),急性中毒參考劑量為0.003毫克/千克體重/日(農(nóng)藥殘留會議,1995年)。3人類接觸/風(fēng)險評估3.1食品歐洲共同體采取最后管制行動是為了保護(hù)環(huán)境。但是,評估人類健康風(fēng)險,也作為綜合評估的一部分來進(jìn)行。吸入、吞咽或與皮膚接觸,涕滅威甚毒。評價著重于涕滅威給操作人員和消費者健康帶來的風(fēng)險,只涉及面向歐洲共同體的制劑和用途,即施入/摻入土壤的顆粒制劑,施藥量從0.25到20千克涕滅威/歐洲共同體的初次風(fēng)險評估以全部膳食中涕滅威亞砜和涕滅威砜的最大日攝入量理論研究為基礎(chǔ),結(jié)果表明,它們超過了建議的每日允許攝入量。但是,后來又根據(jù)選定的輻照量分布高分位點的概率方法,對毒性數(shù)據(jù)與成年人、幼兒和嬰兒通過膳食可能接觸的馬鈴薯、胡蘿卜、桔子和香蕉中的涕滅威殘留物做了比較,結(jié)果表明,估計接觸量低于每日允許攝入量。根據(jù)現(xiàn)有的信息得出結(jié)論,食品中可能存在的殘留物不會給成年人、幼兒和嬰兒帶來明顯的健康風(fēng)險(歐洲聯(lián)盟委員會通信處,1997年)。牙買加美國在施過涕滅威的各種不同的作物中檢測到殘留物。美國沒有因為吃過受污染西瓜(加利福尼亞和奧爾良)和黃瓜(內(nèi)布拉斯加)而中涕滅威毒的。美國沒有批準(zhǔn)涕滅威用于這些作物。紐約州的馬鈴薯調(diào)查發(fā)現(xiàn),50%以上的樣品含涕滅威亞砜或涕滅威砜(而不是涕滅威本身)(國際化學(xué)品安全方案,1991年)。美國在柑橘水果中檢測到0.2ppm以下的涕滅威。雖然涕滅威是由訓(xùn)練有素的工人在限制非常嚴(yán)格的條件下使用的,包括使用容積式設(shè)備以確保該農(nóng)藥在地表附著均勻一致,涕滅威仍能在柑橘水果中檢測到。牙買加的評估似乎令人關(guān)切。牙買加的評估指出,據(jù)報告,涕滅威產(chǎn)品Temik由無能力處理該產(chǎn)品且不穿戴個人防護(hù)設(shè)備的人處理,該產(chǎn)品用于蔬菜和其他產(chǎn)品,給消費者和使用者帶來了健康隱患(農(nóng)藥管制局,1994年)。根據(jù)美國發(fā)生的事件和牙買加在現(xiàn)有條件下的一般使用模式得出以下結(jié)論,牙買加的食品污染風(fēng)險是不可接受的。3.2空氣歐洲共同體由于涕滅威的發(fā)揮性低,亨利定律常數(shù)較低且該農(nóng)藥摻入土壤,預(yù)計空氣中的涕滅威濃度很低(歐洲聯(lián)盟委員會通信處,1997年)。3.3水牙買加涕滅威在美國注冊使用須遵守非常嚴(yán)格的條件。這包括在易受污染程度不如牙買加這種島嶼生態(tài)那么強的環(huán)境條件下頒布嚴(yán)厲的執(zhí)行措施(農(nóng)藥管制局,1994年)。即便如此,在包括加利福尼亞和佛羅里達(dá)在內(nèi)的至少14個州的地下水中發(fā)現(xiàn)了涕滅威(美國環(huán)保局,1988年)。在紐約州,涕滅威只用于馬鈴薯,地下水中檢測到的涕滅威為100微克/升,是飲用水健康參考值(10微克/升)的10倍。長島在禁用15年之后,仍能在地下水中檢測到涕滅威。由于牙買加這種島嶼面積小,總的水資源比較大的大陸國家更加有限,規(guī)定較大的緩沖區(qū)以保護(hù)水源免受農(nóng)藥污染是不現(xiàn)實的(農(nóng)藥管制局,1994年)。美國環(huán)保局估計,當(dāng)飲用水含10微克/升涕滅威時,飲過這種水的嬰兒中有高達(dá)13%所接觸的涕滅威劑量可能達(dá)到0.001毫克/千克體重或更高(美國環(huán)保局,1988年)。根據(jù)國家科學(xué)院估計的無明顯有害效應(yīng)水平,膽堿酯酶抑制作用的相應(yīng)安全臨界值在10或以下(國家科學(xué)院;美國環(huán)保局,1988年)。牙買加的評估指出,人體實際中毒事件的流行病學(xué)研究發(fā)現(xiàn),能引起負(fù)效應(yīng)的涕滅威接觸水平都低于國家科學(xué)院估計的10微克/升安全水平(農(nóng)藥管制局,1994年)。牙買加有幾個地區(qū)富含石灰?guī)r土和地下水,當(dāng)?shù)剞r(nóng)事繁忙,根據(jù)美國發(fā)生的事件得出以下結(jié)論,這種農(nóng)藥有可能污染地下水并進(jìn)而污染飲用水。3.4職業(yè)性接觸歐洲共同體完成的第一次風(fēng)險評估得出結(jié)論,向下施藥和帶狀施藥這種基本施藥法是可以接受的,但要求提供更多的接觸數(shù)據(jù)。使用手把設(shè)備和撒播這種基本施藥法被視為不可接受。盡管現(xiàn)有的毒性信息支持將操作人員允許接觸濃度值定為0.0025毫克/千克體重(根據(jù)評估因子為10的志愿受試者研究得出的無明顯效應(yīng)水平),但不同的使用場景產(chǎn)生的預(yù)計接觸值是不確定的,需要提交在相關(guān)條件下進(jìn)行的具體的實地研究報告。在評估過程中,進(jìn)行了一項新的研究,使人們得出以下結(jié)論:拖拉機懸掛式設(shè)備的測定接觸值大大低于操作人員允許接觸濃度值,皮膚吸收系數(shù)為10%或100%。由于這種植物保護(hù)產(chǎn)品的施藥方式各不相同,需要得到各種不同的施藥技術(shù)的接觸信息。在使用手把噴射器進(jìn)行了實地研究之后,提交報告的成員國提供了關(guān)于手把設(shè)備施藥于柑橘方面的補充信息。研究數(shù)據(jù)加上提交報告的成員國建議的10%皮膚滲透系數(shù)表明,按照標(biāo)簽建議進(jìn)行防護(hù)的操作人員的安全臨界值是可以接受的。沒有充分評估在溫室中使用手把設(shè)備情況。另一項研究審查了使用拖拉機懸掛式撒粒機在地面上撒藥隨后摻入情況。盡管人們認(rèn)為此項研究不完全符合登記研究的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但數(shù)據(jù)表明估計內(nèi)吸接觸值為0.007毫克/千克體重,相當(dāng)于操作人員允許接觸濃度值的40%。因此,得出以下結(jié)論,證明這種施藥辦法需要進(jìn)一步數(shù)據(jù)。牙買加在評估時,牙買加認(rèn)為,涕滅威是國內(nèi)正在使用的最具急性毒性的家用化學(xué)品。其急性毒性為牙買加已經(jīng)禁用的有機磷酸鹽農(nóng)藥對硫磷的兩倍(LD50值為2毫克/千克體重),比馬拉硫磷毒1500倍。低劑量對人神經(jīng)系統(tǒng)極毒。牙買加的評估指出,人體實際中毒事件的流行病學(xué)研究發(fā)現(xiàn),以低于國家科學(xué)院估計的安全水平接觸涕滅威也會造成不良后果(農(nóng)藥管制局,1994年)。涕滅威的一種具體的危險特性在于其極其陡直的劑量反應(yīng)曲線,沒有或稍有臨床征兆的劑量與引起嚴(yán)重的臨床征兆、甚至死亡的劑量之間相差無幾。涕滅威中毒史表明其毒性效應(yīng)有廣泛的敏感性。牙買加的農(nóng)藥操作人員,主要是小農(nóng)得不到防護(hù)設(shè)備(事先知情同意程序,2008年)。他們不穿防護(hù)服還有另一個原因,在熱帶的炎熱氣候條件下穿著防護(hù)服不舒服。因此,人們認(rèn)為,使用該產(chǎn)品給小農(nóng)健康帶來的風(fēng)險被視為不可接受的(農(nóng)藥管制局,1994年)。3.5醫(yī)學(xué)數(shù)據(jù)意外或職業(yè)中毒或受控人體接觸報告的癥狀如果不致死的話,都具有膽堿能性,且一般在6小時之內(nèi)自動衰退。臨床征兆和癥狀包括眩暈、多涎、多汗、惡心、腹部痙攣、嘔吐、腹瀉、支氣管有分泌物、視力模糊、瞳孔無收縮反應(yīng)、呼吸困難和肌肉跳動。這些癥狀的輕重因接觸程度而不同(國際化學(xué)品安全方案,1991年)。報告有一些涕滅威中毒事件是由消費了包括西瓜和黃瓜在內(nèi)的水果引起的。1985年,加利福尼亞有約1000人因食用污染西瓜而中毒,最嚴(yán)重的征兆和癥狀是喪失知覺和心律不齊。報告有六例死亡和兩例死胎(國際化學(xué)品安全方案,1991年)。對12名男子進(jìn)行了志愿受試者研究,施藥量為0.025、0.05或0.10毫克/千克體重。服用最高劑量者表現(xiàn)出輕微征兆和癥狀,血液膽堿酯酶水平在1小時后呈劑量依賴型抑制反應(yīng),4小時之后情緒高漲,6小時恢復(fù)接近正常(國際化學(xué)品安全方案,1991年)。3.6摘要–綜合風(fēng)險評估歐洲共同體:風(fēng)險評估包括評價在歐洲聯(lián)盟使用條件下操作人員和消費者的接觸情況及對人類健康的潛在影響。評估得出以下結(jié)論,消費者沒有任何不可接受的風(fēng)險,操作人員如果按照標(biāo)簽要求進(jìn)行防護(hù),使用手把噴射器和拖拉機懸掛式撒粒機將農(nóng)藥直接撒入土壤中,對人體健康形成的風(fēng)險也是可以接受的。對于在溫室條件下使用手把撒藥設(shè)備和拖拉機懸掛式撒粒機在地面上撒藥隨后摻入土壤,還沒有進(jìn)行過充分評估。牙買加:風(fēng)險評估的根據(jù)是,人們對小農(nóng)由于職業(yè)性接觸和消費者通過攝入可能受到污染的飲用水和食物中的殘留物可能給他們造成健康影響表示關(guān)切。4環(huán)境歸趨和影響4.1轉(zhuǎn)歸4.1.1土壤涕滅威在土壤中作用并不持久。在實驗室研究中,涕滅威的半衰期為2至12天。涕滅威氧化變成涕滅威亞砜,然后再變成涕滅威砜。在實地研究中,當(dāng)DT50field為0.5至2個月、DT90field為2.5至4.7個月時,所有氨基甲酸酯殘留物(涕滅威、涕滅威亞砜和涕滅威砜)都已耗散。涕滅威在大多數(shù)類型的土壤中是流動的。地下水被涕滅威污染主要是由于沙土造成的,因為該農(nóng)藥很難與這種土質(zhì)(主要有砂礫、壤質(zhì)砂土和砂壤土)粘合在一起,水一旦注入(雨水和灌溉),就會通過縱斷面迅速排放,將涕滅威帶走(美國環(huán)保局,1988年)。4.1.2水地下水:涕滅威(Koc21至68)、涕滅威亞砜(Koc13至48)和涕滅威砜(Koc11至32)的實驗室吸著研究表明,在脆弱環(huán)境下這三種農(nóng)藥都會浸入地下水(歐洲聯(lián)盟委員會通信處,1997年)。地表水:涕滅威的化學(xué)水解性在環(huán)境條件下不會非常明顯,因為最短的半衰期170天在pH值達(dá)到8.5(15oC)之后才會出現(xiàn)。25oC時,水解涕滅威的半衰期為4.1日(歐洲聯(lián)盟委員會通信處,1997年)。水沉積物系統(tǒng):DT50(涕滅威、整個系統(tǒng))=5.5日。主要路徑是喪失氨基甲酸根,涕滅威亞砜和涕滅威砜只是一小部分代謝物<3%。涕滅威砜在水沉積物系統(tǒng)中迅速降解,DT50為4日。涕滅威砜在水沉積物系統(tǒng)中迅速降解,DT50為5日(歐洲聯(lián)盟委員會通信處,1997年)。4.1.3空氣由于涕滅威的蒸汽壓低且摻入土壤,空氣不可能成為涕滅威污染環(huán)境的路徑(歐洲聯(lián)盟委員會通信處,1997年)。4.1.4生物濃度/生物累積LogPow值為1.15,表明不可能有大量的生物累積或沉積物/懸浮物吸著和/或生物群系累積(歐洲聯(lián)盟委員會通信處,1997年)。4.1.5持久性在土壤中,涕滅威的半衰期為2至12天,降解為涕滅威亞砜和涕滅威砜。DT50field為0.5至2個月、DT90field為2.5至4.7個月時,這些殘留物開始揮發(fā),這表明殘留物在土壤中的持久作用相當(dāng)有限。涕滅威的化學(xué)水解性在環(huán)境條件下可能很強。但是,水解涕滅威的半衰期為4.1日,涕滅威亞砜和涕滅威砜的半衰期分別為131和47日(pH值為8),11和4.5日(pH值為9)(歐洲聯(lián)盟委員會通信處,1997年)。4.2對非目標(biāo)生物的影響4.2.1陸生脊椎動物鳥:急性毒性 綠頭鴨 LD50=1.0mg/kgbw短期飲食 綠頭鴨 LC50=71mg/kg(ppm)哺乳動物急性毒性 兔 LD50=1.3mga.s./kgbw急性毒性 小鼠 LD50=0.382mga.s./kgbw飲食毒性 大鼠 NOEL=1.6mga.s./kgbw/day飲食毒性 小鼠 NOEL=0.6mga.s./kgbw/day(歐洲聯(lián)盟委員會通信處,1997年)4.2.2水生物種魚類(96小時) 藍(lán)鰓太陽魚 LC50=0.063mga.s./l無脊椎動物(48小時)水蚤 EC50=0.41mga.s./l藻類(96小時) 淡水藻 EC50=1.4mga.s./l(增大)(歐洲聯(lián)盟委員會通信處,1997年)4.2.3蜜蜂和其他節(jié)肢類動物L(fēng)D50(接觸)=0.029μg/bee對蜜蜂極毒。Poeciluscupreus:施藥量為5千克活性物質(zhì)/公頃:100%Pterostichusmelanarius:施藥量為5千克活性物質(zhì)/公頃:對存活沒有影響(半自然條件(歐洲聯(lián)盟委員會通信處,1997年)4.2.4蚯蚓赤子愛勝蚓:LC50(48hr)=8mgas./kgbw(毒性適中)(歐洲聯(lián)盟委員會通信處,1997年)4.2.5土壤微生物未提供數(shù)據(jù)4.2.6陸地植物未提供數(shù)據(jù)

5環(huán)境接觸/風(fēng)險評估5.1陸生脊椎動物歐洲共同體歐洲共同體危險評估對土壤的預(yù)測環(huán)境濃度進(jìn)行了評價。在計算過程中,采用的平均施藥量為20千克/公頃,土壤深度為20厘米(由于涕滅威顆粒劑摻入土壤),土壤密度為1.5克/厘米3。短期數(shù)值為0小時6.67毫克/千克至4日6.37毫克/千克。長期數(shù)值為7日6.15毫克/千克至100日2.10毫克/毒性/接觸比率是計量風(fēng)險的一個尺度:計算方式是預(yù)測該物質(zhì)的接觸程度除敏感生物無效應(yīng)數(shù)值。觸發(fā)指標(biāo)是指高于其風(fēng)險便可接受的毒性/接觸比率數(shù)值。觸發(fā)指標(biāo)可能包括預(yù)防臨界值。下表1列示了陸生脊椎動物的毒性/估計接觸比率。表1:陸生脊椎動物的毒性/接觸比率臨界值(歐洲聯(lián)盟委員會通信處,1997年)施藥量 終點(消費)觸發(fā)值 物種 毒性/接觸比值- 急性毒性(顆粒劑)10 麻雀 0.046- 急性毒性(顆粒劑)10 小鼠 0.00222.4千克活性物質(zhì)/公頃 短期飲食毒性(植物)10 鵪鶉 0.7122.4千克活性物質(zhì)/公頃 短期飲食毒性(植物)10 鵪鶉 14.220千克活性物質(zhì)/公頃 急性毒性(植物)10 兔 0.0320千克活性物質(zhì)/公頃 急性毒性(蚯蚓)10 歌鳩 2.020千克活性物質(zhì)/公頃 急性毒性(蚯蚓)10 鼠白鼠青 0.19幾乎所有物種的毒性/接觸比率都甚低。盡管直接消費顆粒劑被視為是不可能的,但撒施后小鳥和哺乳動物受到不可接受的風(fēng)險。確定小鳥的涕滅威可接受接觸量沒有什么意義。牙買加禽類攝入涕滅威顆粒劑的危害被視為是不可接受的。涕滅威對鳥類甚毒,被視為威脅了牙買加的瀕危物種和原生物種(農(nóng)藥管制局,1994年)。5.2水生物種歐洲共同體研究也得出了地表水和地下水的預(yù)測環(huán)境濃度。荷蘭實地浸入研究提供了數(shù)據(jù)。發(fā)現(xiàn)土壤水分的濃度為115微克/升(厚度為1.6和3.2米)時,能夠流入地表水中。假定施藥率為20千克活性物質(zhì)/公頃(而不是荷蘭研究的3千克活性物質(zhì)/公頃),預(yù)測進(jìn)入地表水的殘留物濃度可能是100微克/升至1000微克/升(沒有檢測到涕滅威,涕滅威亞砜和涕滅威砜殘留物各為50%地下水的預(yù)測環(huán)境濃度直接基于荷蘭研究得出的測得環(huán)境濃度。涕滅威亞砜和涕滅威砜的最大濃度為177微克/升和285微克/升,氨基甲酸酯殘留物的年均濃度為115微克/升(主要是涕滅威亞砜和涕滅威砜,沒有檢測到涕滅威)。施藥量為20千克活性物質(zhì)/公頃時,相應(yīng)的濃度為766微克/升(歐洲聯(lián)盟委員會通信處,1997急性風(fēng)險下表2列示了水生物種的毒性/估計接觸比率。表2:水生生物的毒性/接觸比率臨界值(歐洲聯(lián)盟委員會通信處,1997年)施藥量 終點(消費) 物種 毒性/接觸比率 觸發(fā)值1千克活性物質(zhì)/公頃 急性毒性 藍(lán)鰓太陽魚 0.63 2.5千克活性物質(zhì)/公頃(稀釋度為10) 急性毒性 大型蚤 128(涕滅威亞砜)88(涕滅威砜) 100魚類的毒性/接觸比率甚低。涕滅威對水生生物高毒。認(rèn)為撒施不可接受。水蚤的毒性/接觸比率被視為可以接受。濃度高于2.5千克活性物質(zhì)/慢性風(fēng)險發(fā)現(xiàn)撒播是不可接受的。缺乏慢性影響方面的數(shù)據(jù)。牙買加涕滅威在美國注冊使用須遵守非常嚴(yán)格的限制條件。這包括在易受污染程度不如牙買加這種島嶼生態(tài)那么強的環(huán)境條件下頒布嚴(yán)厲的執(zhí)行措施。即便如此,在包括加利福尼亞和佛羅里達(dá)在內(nèi)的至少14個州的地下水中發(fā)現(xiàn)了涕滅威。雖說涕滅威迅速降解,但在禁用15年之后,仍能在長島地下水中檢測到。牙買加有幾個地區(qū)富含石灰?guī)r土和地下水,當(dāng)?shù)剞r(nóng)事繁忙。由于牙買加這種島嶼面積小,總的水資源比較大的大陸國家更加有限,規(guī)定較大的緩沖區(qū)以保護(hù)水源免受農(nóng)藥污染是不現(xiàn)實的(農(nóng)藥管制局,1994年)。5.3蜜蜂和其他節(jié)肢類動物歐洲共同體由于涕滅威為顆粒劑,施藥量在3.7千克活性物質(zhì)/但是,其他非目標(biāo)節(jié)肢動物的風(fēng)險很高(歐洲聯(lián)盟委員會通信處,1997年)。5.4蚯蚓歐洲共同體當(dāng)毒性/接觸比率為24.4,施藥量為1千克活性物質(zhì)/公頃時,急性風(fēng)險的毒性/接觸比率高于10(觸發(fā)指標(biāo)),因此是可以接受的(歐洲聯(lián)盟委員會通信處,1997年)。其他研究顯示施藥量為3.36千克活性物質(zhì)/5.5土壤微生物歐洲共同體由于缺乏數(shù)據(jù),未得出結(jié)論。5.6總體風(fēng)險評估摘要歐洲共同體陸生脊椎動物:根據(jù)實驗室研究,毒性/估計接觸比率甚低。用途評估表明小鳥的風(fēng)險是不可接受的。通知方提交的概率風(fēng)險評估進(jìn)一步描述了鳥類遭受的風(fēng)險。進(jìn)一步研究表明,沒有看到對整個種群的影響,盡管可能有一些局部影響。對于鳥類和哺乳動物來說,撒施是不可接受的。摻入土壤被視為評估的一部分,但實際上仍有一些顆粒留在土壤中,隨后被小鳥誤食,其數(shù)量主要取決于施藥條件的質(zhì)量。因此,小鳥通過接觸顆粒遭受的風(fēng)險不可能完全降到最低程度,達(dá)到可接受水平。鳥類和小型哺乳動物通過攝入蚯蚓作為食物源所遭受的風(fēng)險被視為可以接受的。水生生物:毒性/接觸比率甚低。涕滅威對水生生物甚毒。撒施是不可接受的。施藥量高于2.5千克活性物質(zhì)/公頃時是不可接受的。蜜蜂和其他節(jié)肢類動物:施藥量為3.7千克活性物質(zhì)/公頃以下時,蜜蜂不會有任何風(fēng)險,但更高的施藥量沒有研究過。已確定其他非目標(biāo)節(jié)肢動物的風(fēng)險很高。蚯蚓:施藥量為1千克活性物質(zhì)/公頃時,急性風(fēng)險是可以接受的。至于更高的施藥量,則要求提供更多的有關(guān)涕滅威對蚯蚓的急性風(fēng)險的實地數(shù)據(jù):農(nóng)田條件下的研究表明,施藥量在3.36千克活性物質(zhì)/公頃以下時沒有重大影響。但是,在出臺管制行動時,現(xiàn)有的涕滅威或其代謝物對蚯蚓的影響的實地研究信息,被視為還不足以得出這些風(fēng)險可以接受這一結(jié)論。牙買加涕滅威在美國注冊使用須遵守非常嚴(yán)格的條件。這包括在易受污染程度不如牙買加這種島嶼生態(tài)那么強的環(huán)境條件下頒布嚴(yán)厲的執(zhí)行措施。但是,在佛羅里達(dá)等州及其他仍在使用該農(nóng)藥的各州的地下水中發(fā)現(xiàn)了涕滅威。在至少包括加利福尼亞在內(nèi)的14個州,涕滅威污染了地下水。由于牙買加這種島嶼面積小,總的水資源比較大的大陸國家更加有限,規(guī)定較大的緩沖區(qū)以保護(hù)水源免受農(nóng)藥污染是不現(xiàn)實的。牙買加有幾個地區(qū)富含石灰?guī)r土和地下水,當(dāng)?shù)剞r(nóng)事繁忙。因此,美國的染污事件證明,地下水和地表水都有被污染的風(fēng)險。禽類攝入涕滅威顆粒劑非常危險。涕滅威對鳥類甚毒,對牙買加的瀕危物種和原生物種構(gòu)成威脅。

附件2——報告的最后管制行動的細(xì)節(jié)國家名稱:歐洲共同體1實施管制行動的有效日期2003年9月18日(含涕滅威的植物保護(hù)產(chǎn)品的授權(quán)必須在該日期之前撤回,第3.1節(jié)介紹的某些基本用途除外)。該管制文件的參考文獻(xiàn)有關(guān)不將涕滅威列入委員會第91/414/EEC號指令附件一和撤回含有該活性物質(zhì)的植物保護(hù)產(chǎn)品授權(quán)的委員會2003年3月18日第2003/199/EC號決定(《歐洲聯(lián)盟公報》2003年3月22日L76期,第21至第24頁)。2最后管制行動的簡要說明禁止將含涕滅威的植物保護(hù)產(chǎn)品投放市場或加以使用。涕滅威未列入第91/414/EEC號指令附件一的授權(quán)活性成分清單。含涕滅威的植物保護(hù)產(chǎn)品的授權(quán)必須在2003年9月18日之前撤回。自委員會第2003/199/EC號決定(2003年3月18日)通過之日起,不得再給予或延期含涕滅威的植物保護(hù)產(chǎn)品的授權(quán)。委員會第2003/199/EC號決定附件中所列的某些基本用途的授權(quán)允許在具體條件下延期至2007年6月30日。3采取行動的理由對環(huán)境構(gòu)成不可接受的風(fēng)險。4列入附件三的依據(jù)禁止涕滅威用作農(nóng)藥的最后管制行動的依據(jù)是,考慮到歐洲共同體正常使用模式及施用該物質(zhì)造成的影響的風(fēng)險評估。4.1風(fēng)險評估盡管管制行動提到小鳥和蚯蚓特別易受風(fēng)險,但風(fēng)險評估還得出以下結(jié)論,涕滅威也對某些水生生物和某些節(jié)肢動物(蜜蜂除外)構(gòu)成了不可接受的環(huán)境風(fēng)險。4.2采用的標(biāo)準(zhǔn)在施藥模式與歐洲共同體相似時,環(huán)境遇到風(fēng)險。對其他國家和地區(qū)的關(guān)聯(lián)在使用該物質(zhì)的其他國家,特別是發(fā)展中國家可能出現(xiàn)類似問題。5替代品無信息6廢物管理未闡述具體措施7其他國名:牙買加1實施管制行動的有效日期1994年12月該管制文件的參考文獻(xiàn)《1975年農(nóng)藥法》附表二、1994年12月的具體決定。2最后管制行動的簡要說明涕滅威列入《1975年農(nóng)藥法》附表二(禁用農(nóng)藥清單)。但是,農(nóng)藥登記冊中仍有其登記情況。1994年,重新注冊遭到拒絕,以后不再考慮重新注冊。3采取行動的理由小農(nóng)遇到不可接受的健康風(fēng)險,食物和地下水面受到污染。4列入附件三的依據(jù)禁用涕滅威的最后管制行動的依據(jù)是,考慮到當(dāng)?shù)貤l件的風(fēng)險評估。4.1風(fēng)險評估評估得出以下結(jié)論,使用涕滅威將給人類健康帶來不可接受的風(fēng)險:小農(nóng)和工人使用涕滅威、成年人、嬰兒和兒童食用可能被污染的食品和水、水生生物的毒性效應(yīng)可能使環(huán)境遭受風(fēng)險。4.2采用的標(biāo)準(zhǔn)對牙買加農(nóng)業(yè)區(qū)的條件與美國的類似條件進(jìn)行了比較,盡管美國對該農(nóng)藥的使用出臺了非常嚴(yán)格的限制條件,但仍發(fā)現(xiàn)地下水和飲用水受到污染。牙買加的島嶼生態(tài)比美國的條件更脆弱。美國也發(fā)現(xiàn)了柑橘水果遭受污染,還考慮到牙買加小農(nóng)得不到防護(hù)設(shè)備以及防護(hù)設(shè)備得不到正確使用。對其他國家和地區(qū)的關(guān)聯(lián)農(nóng)藥管制委員會協(xié)調(diào)小組在區(qū)域一級討論了該決定,認(rèn)為該決定與該區(qū)域其他國家相關(guān)。伯利茲也禁用涕滅威。5替代品還有其他的登記產(chǎn)品有助于對有關(guān)害蟲進(jìn)行化學(xué)防治。呋喃丹(克百威)顆粒劑是同一個氨基甲酸酯家族的化學(xué)品,可以用作內(nèi)吸型殺螨劑/殺蟲劑以及一種有效的殺線蟲劑。螨代

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