建筑施工項(xiàng)目經(jīng)理質(zhì)量安全違法違規(guī)行為記分實(shí)施細(xì)則

大連市建筑施工項(xiàng)目經(jīng)理質(zhì)量安全違法違規(guī)行為記分實(shí)施細(xì)則（試行）第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)建筑工程質(zhì)量安全管理，切實(shí)落實(shí)施工單位項(xiàng)目經(jīng)理（以下簡稱項(xiàng)目經(jīng)理）的質(zhì)量安全責(zé)任，根據(jù)國務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》，住建部《建筑施工項(xiàng)目經(jīng)理質(zhì)量安全責(zé)任十項(xiàng)規(guī)定（試行）》等規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本細(xì)則。第二條本市行政區(qū)域內(nèi)從事新建、改建、擴(kuò)建房屋建筑工程和地鐵、道路、隧道、橋梁、排水、路燈等市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的施工項(xiàng)目經(jīng)理，在工程質(zhì)量安全管理活動中存在違法違規(guī)行為,依據(jù)《建筑施工項(xiàng)目經(jīng)理質(zhì)量安全責(zé)任十項(xiàng)規(guī)定（試行）》中《建筑施工項(xiàng)目經(jīng)理質(zhì)量安全違法違規(guī)行為記分管理規(guī)定》,應(yīng)當(dāng)給予記分的，適用本細(xì)則。項(xiàng)目經(jīng)理在工程建設(shè)中存在的違法違規(guī)行為應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的，按有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。 第三條大連市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會（以下簡稱市建委）負(fù)責(zé)全市建筑施工項(xiàng)目經(jīng)理質(zhì)量安全違法違規(guī)行為記分的協(xié)調(diào)管理。各級建設(shè)行政主管部門及其所屬建筑工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)、安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)和建設(shè)行政執(zhí)法部門，依據(jù)職責(zé)和執(zhí)法權(quán)限，對發(fā)現(xiàn)的項(xiàng)目經(jīng)理違法違規(guī)行為獨(dú)立記分。第四條項(xiàng)目經(jīng)理質(zhì)量安全違法違規(guī)行為記分周期為12個月，自每年3月1日至次年2月底止，滿分為12分。第五條執(zhí)法檢查人員發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目經(jīng)理違法違規(guī)行為，需要記分的，當(dāng)場制發(fā)并送達(dá)《建筑施工項(xiàng)目經(jīng)理質(zhì)量安全違法違規(guī)行為記分告知單》（附件3，以下簡稱《告知單》）。第六條被記分的項(xiàng)目經(jīng)理本人應(yīng)于《告知單》送達(dá)7日內(nèi)，持《告知單》和項(xiàng)目經(jīng)理相關(guān)證明材料到《告知單》的制發(fā)部門接受記分處理。7日內(nèi)不到場接受處理的,視為同意。第七條項(xiàng)目經(jīng)理對違法違規(guī)行為記分有異議的，應(yīng)由項(xiàng)目經(jīng)理任職的施工單位于《告知單》送達(dá)7日內(nèi)向制發(fā)部門提出書面申訴，逾期視為放棄。申訴時應(yīng)提供具體事實(shí)理由和相關(guān)證據(jù)材料，申訴代理人應(yīng)提供真實(shí)身份、聯(lián)系方式，記分部門應(yīng)在接到申訴后5個工作日內(nèi)作出核實(shí)決定。第八條項(xiàng)目經(jīng)理接受處理后，負(fù)責(zé)記分的部門向施工單位和項(xiàng)目經(jīng)理制發(fā)《建筑施工項(xiàng)目經(jīng)理質(zhì)量安全違法違規(guī)行為記分通知單》（附件4，以下簡稱《通知單》），記分自作出決定之日起生效。第九條項(xiàng)目經(jīng)理在一個記分周期內(nèi)累積記分超過6分的，工程所在地建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對其負(fù)責(zé)的工程項(xiàng)目實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管，增加監(jiān)督執(zhí)法抽查頻次。項(xiàng)目經(jīng)理在一個記分周期內(nèi)累積記分達(dá)到12分的，建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令該項(xiàng)目經(jīng)理停止執(zhí)業(yè)1年,停止執(zhí)業(yè)期間，應(yīng)當(dāng)接受建設(shè)行政主管部門組織的質(zhì)量安全教育培訓(xùn)，其所屬施工單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定程序更換符合條件的項(xiàng)目經(jīng)理；情節(jié)嚴(yán)重的，提請發(fā)證機(jī)關(guān)或向其注冊地省級建設(shè)行政主管部門通報,吊銷其執(zhí)業(yè)資格證書，5年內(nèi)不予注冊；造成重大質(zhì)量安全事故的，終身不予注冊。第十條項(xiàng)目經(jīng)理記分實(shí)行全市聯(lián)網(wǎng)信息化管理，通過大連市建設(shè)市場綜合管理平臺實(shí)施。各區(qū)、市、縣（先導(dǎo)區(qū)）建設(shè)行政主管部門（除中山區(qū)、西崗區(qū)、沙河口區(qū)、甘井子區(qū)）負(fù)責(zé)本地區(qū)項(xiàng)目經(jīng)理記分匯總工作，大連市建委負(fù)責(zé)全市記分的最終匯總工作。大連市建設(shè)市場綜合管理平臺正式運(yùn)行前，各區(qū)、市、縣（先導(dǎo)區(qū)）(除中山區(qū)、西崗區(qū)、沙河口區(qū)、甘井子區(qū))建設(shè)行政主管部門應(yīng)設(shè)專人負(fù)責(zé),匯總本地區(qū)執(zhí)法監(jiān)督部門的記分情況,并將匯總結(jié)果于每月10日前報送大連市建委建設(shè)市場管理處。每月10日前,中山區(qū)、西崗區(qū)、沙河口區(qū)、甘井子區(qū)的建筑工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)將本部門的計(jì)分記錄報送大連市建筑安全監(jiān)督管理站進(jìn)行匯總；大連市市政工程質(zhì)量監(jiān)督站、甘井子區(qū)建筑質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)將本部門的記分記錄報送大連市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站進(jìn)行匯總。市建委于每月15日通過大連建設(shè)網(wǎng)公布全市項(xiàng)目經(jīng)理記分情況。各主管部門根據(jù)公布的記分對項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行相應(yīng)處理。第十一條本細(xì)則自2015年4月2日起實(shí)施,有效期2年。附件：建筑施工項(xiàng)目經(jīng)理安全違法違規(guī)行為記分標(biāo)準(zhǔn)建筑施工項(xiàng)目經(jīng)理質(zhì)量違法違規(guī)行為記分標(biāo)準(zhǔn)建筑施工項(xiàng)目經(jīng)理質(zhì)量（安全）違法違規(guī)行為記分告知單建筑施工項(xiàng)目經(jīng)理質(zhì)量（安全）違法違規(guī)行為記分通知單建筑施工項(xiàng)目經(jīng)理質(zhì)量（安全）違法違規(guī)行為月度記分匯總表

附件1建筑施工項(xiàng)目經(jīng)理安全違法違規(guī)行為記分標(biāo)準(zhǔn)序號違法違規(guī)行為記分值備注1超越執(zhí)業(yè)范圍擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理的122執(zhí)業(yè)資格證書過期仍擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理的123未取得安全生產(chǎn)考核合格證書擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理的124安全生產(chǎn)考核合格證書過期仍擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理的125因未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)或未執(zhí)行法律法規(guī)、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)造成安全事故的126謊報、瞞報安全事故的127發(fā)生安全事故后故意破壞事故現(xiàn)場或未開展應(yīng)急救援的128違反規(guī)定同時在兩個或兩個以上工程項(xiàng)目上擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理的69未按規(guī)定組織編制、論證和實(shí)施危險性較大分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案的610簽署虛假文件的611危險性較大分部分項(xiàng)工程施工期間未在現(xiàn)場帶班的612未組織起重機(jī)械、模板支架等使用前驗(yàn)收的613使用安全保護(hù)裝置失效的起重機(jī)械的614使用國家明令淘汰、禁止使用的危及施工安全的工藝、設(shè)備、材料的615未組織落實(shí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和工程建設(shè)相關(guān)單位提出的安全隱患整改要求的616合同約定的項(xiàng)目經(jīng)理未在崗履職的317挪用安全生產(chǎn)費(fèi)用的318現(xiàn)場作業(yè)人員未配備安全防護(hù)用具上崗作業(yè)的319未組織安全隱患排查，或隱患排查治理不到位的320特種作業(yè)人員無證上崗作業(yè)的321作業(yè)人員未經(jīng)安全教育上崗作業(yè)的322未按規(guī)定配備專職安全管理人員的123未落實(shí)安全責(zé)任制的124未落實(shí)企業(yè)安全管理規(guī)章制度和操作規(guī)程的125未按規(guī)定組織編制施工組織設(shè)計(jì)或制定安全技術(shù)措施的126未組織實(shí)施安全技術(shù)交底的127未按規(guī)定在驗(yàn)收文件或隱患整改報告上簽字，或由他人代簽的1附件2建筑施工項(xiàng)目經(jīng)理質(zhì)量違法違規(guī)行為記分標(biāo)準(zhǔn)序號違法違規(guī)行為記分值備注1超越執(zhí)業(yè)范圍擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理的122執(zhí)業(yè)資格證書過期仍擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理的123因未執(zhí)行法律法規(guī)、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)造成質(zhì)量事故的124謊報、瞞報質(zhì)量事故的125發(fā)生質(zhì)量事故后故意破壞事故現(xiàn)場或未開展應(yīng)急救援的126違反規(guī)定同時在兩個或兩個以上工程項(xiàng)目上擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理的67未按照工程設(shè)計(jì)圖紙和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)組織施工的68未按規(guī)定組織對涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件以及有關(guān)材料進(jìn)行見證取樣的69送檢試樣弄虛作假的610篡改或者偽造檢測報告的611明示或暗示檢測機(jī)構(gòu)出具虛假檢測報告的612未參加分部工程驗(yàn)收，或未參加單位工程和工程竣工驗(yàn)收的613簽署虛假文件的614使用國家明令淘汰、禁止使用的危及施工質(zhì)量的工藝、設(shè)備、材料的615未組織落實(shí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和工程建設(shè)相關(guān)單位提出的質(zhì)量隱患整改要求的616合同約定的項(xiàng)目經(jīng)理未在崗履職的317未按規(guī)定組織對進(jìn)入現(xiàn)場的建筑材料、構(gòu)配件、設(shè)備、預(yù)拌混凝土等進(jìn)行檢驗(yàn)的318未按規(guī)定組織做好隱蔽工程驗(yàn)收的319特種作業(yè)人員無證上崗作業(yè)的320作業(yè)人員未經(jīng)質(zhì)量教育上崗作業(yè)的321未按規(guī)定配備專職質(zhì)量管理人員的122未落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制的123未落實(shí)企業(yè)質(zhì)量管理規(guī)章制度和操作規(guī)程的124未按規(guī)定組織編制施工組織設(shè)計(jì)或制定質(zhì)量技術(shù)措施的125未組織實(shí)施質(zhì)量技術(shù)交底的126未按規(guī)定在驗(yàn)收文件或隱患整改報告上簽字，或由他人代簽的1

附件3建筑施工項(xiàng)目經(jīng)理質(zhì)量（安全）違法違規(guī)行為記分告知單編號：（項(xiàng)目經(jīng)理）本機(jī)構(gòu)于年月日，對你負(fù)責(zé)施工的工程檢查發(fā)現(xiàn)質(zhì)量（安全）問題，違反了《住建部<建筑施工項(xiàng)目經(jīng)理質(zhì)量安全責(zé)任十項(xiàng)規(guī)定（試行）>的通知》中《建筑施工項(xiàng)目經(jīng)理質(zhì)量安全違法違規(guī)行為記分管理規(guī)定》第條第款的規(guī)定，請于7日內(nèi)持本告知單和項(xiàng)目經(jīng)理相關(guān)證明材料到本機(jī)構(gòu)接受記分處理。（地址：電話：）執(zhí)法檢查人員：簽收人：注：本告知單一式三份，項(xiàng)目經(jīng)理一份，施工單位一份，本機(jī)構(gòu)存檔一份執(zhí)法機(jī)構(gòu)：（公章）年月日

附件4建筑施工項(xiàng)目經(jīng)理質(zhì)量（安全）違法違規(guī)行為記分通知單編號：項(xiàng)目經(jīng)理：施工單位：項(xiàng)目經(jīng)理證書編號：聯(lián)系方式：本機(jī)構(gòu)于年月日，對該項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)施工的工程檢查發(fā)現(xiàn)質(zhì)量（安全）問題，違反了《住建部<建筑施工項(xiàng)目經(jīng)理質(zhì)量安全責(zé)任十項(xiàng)規(guī)定（試行）>的通知》中《建筑施工項(xiàng)目經(jīng)理質(zhì)量安全違法違規(guī)行為記分管理規(guī)定》第條的規(guī)定，決定給予該項(xiàng)目經(jīng)理記分的處理。項(xiàng)目經(jīng)理簽名：年月日注：本通知單一式三份，項(xiàng)目經(jīng)理一份，施工單位一份，本機(jī)構(gòu)存檔一份執(zhí)法機(jī)構(gòu)：（公章）年月日附件5（）年（）月建筑施工項(xiàng)目經(jīng)理質(zhì)量安全違法違規(guī)行為記分月度匯總表匯總部門（公章）：年月日序號姓名注冊證書編號工程項(xiàng)目施工單位違法違