《中華人民共和國(guó)海關(guān)企業(yè)分類管理辦法》簡(jiǎn)要介紹

《中華人民共和國(guó)海關(guān)企業(yè)分類管理辦法》簡(jiǎn)要介紹一、《中華人民共和國(guó)海關(guān)企業(yè)分類管理辦法》介紹

為適應(yīng)進(jìn)出口貿(mào)易形勢(shì)發(fā)展，海關(guān)管理模式變革，整合便利措施，統(tǒng)一海關(guān)執(zhí)法的需要，海關(guān)總署新修訂了《中華人民共和國(guó)海關(guān)企業(yè)分類管理辦法》(海關(guān)總署令170號(hào)），將于今年4月1日施行。

（一）適用范圍

在海關(guān)注冊(cè)登記的進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人、報(bào)關(guān)企業(yè)適用分類管理。（二）類別設(shè)置

AA、A、B、C、D五個(gè)管理類別

（三）企業(yè)類別評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)

進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人報(bào)關(guān)企業(yè)

1、AA類評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)出口收發(fā)貨人報(bào)關(guān)企業(yè)已適用A類管理1年以上;上一年度進(jìn)出口總值3000萬(wàn)美元（中西部1000萬(wàn)美元）以上；通過(guò)海關(guān)稽查驗(yàn)證；每年報(bào)送《經(jīng)營(yíng)管理狀況報(bào)告》和上一年度審計(jì)報(bào)告；每半年報(bào)送《進(jìn)出口業(yè)務(wù)情況表》。已適用A類管理1年以上；上一年度代理申報(bào)的進(jìn)出口報(bào)關(guān)單及進(jìn)出境備案清單總量在2萬(wàn)票（中西部5000票）以上；通過(guò)海關(guān)稽查驗(yàn)證；每年報(bào)送《經(jīng)營(yíng)管理狀況報(bào)告》和上一年度審計(jì)報(bào)告；每半年報(bào)送《報(bào)關(guān)代理業(yè)務(wù)情況表》。2、A類評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)出口收發(fā)貨人報(bào)關(guān)企業(yè)已適用B類管理1年以上；連續(xù)1年無(wú)走私罪、走私行為、違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定的行為；連續(xù)1年未因進(jìn)出口侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)貨物而被海關(guān)行政處罰；連續(xù)1年無(wú)拖欠應(yīng)納稅款、應(yīng)繳罰沒(méi)款項(xiàng)情事；上一年度進(jìn)出口總值50萬(wàn)美元以上；上一年度進(jìn)出口報(bào)關(guān)差錯(cuò)率3%以下；會(huì)計(jì)制度完善，業(yè)務(wù)記錄真實(shí)、完整；主動(dòng)配合海關(guān)管理，及時(shí)辦理各項(xiàng)海關(guān)手續(xù)，向海關(guān)提供的單據(jù)、證件真實(shí)、齊全、有效；每年報(bào)送《經(jīng)營(yíng)管理狀況報(bào)告》；按照規(guī)定辦理《中華人民共和國(guó)海關(guān)進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人報(bào)關(guān)注冊(cè)登記證書》的換證手續(xù)和相關(guān)變更手續(xù)；

在外部行政管理部門無(wú)不良記錄。已適用B類管理1年以上；企業(yè)以及所屬執(zhí)業(yè)報(bào)關(guān)員連續(xù)1年無(wú)走私罪、走私行為、違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定的行為；1年內(nèi)代理報(bào)關(guān)的貨物未因侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)而被海關(guān)沒(méi)收；連續(xù)1年無(wú)拖欠應(yīng)納稅款、應(yīng)繳罰沒(méi)款項(xiàng)情事；上一年度代理申報(bào)的進(jìn)出口報(bào)關(guān)單及進(jìn)出境備案清單等總量在3000票以上；上一年度代理申報(bào)的進(jìn)出口報(bào)關(guān)差錯(cuò)率在3%以下；依法建立賬簿和營(yíng)業(yè)記錄，真實(shí)、正確、完整地記錄受委托辦理報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)的所有活動(dòng)；每年報(bào)送《經(jīng)營(yíng)管理狀況報(bào)告》；按照規(guī)定辦理注冊(cè)登記許可延續(xù)及《中華人民共和國(guó)海關(guān)報(bào)關(guān)企業(yè)報(bào)關(guān)注冊(cè)登記證書》的換證手續(xù)和相關(guān)變更手續(xù)；在外部行政管理部門無(wú)不良記錄。3、C類評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)出口收發(fā)貨人報(bào)關(guān)企業(yè)有走私行為的；1年內(nèi)有3次以上違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定行為，或者1年內(nèi)因違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定被處罰款累計(jì)總額人民幣50萬(wàn)元以上的；1年內(nèi)有2次因進(jìn)出口侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)貨物而被海關(guān)行政處罰的；拖欠應(yīng)納稅款、應(yīng)繳罰沒(méi)款項(xiàng)人民幣50萬(wàn)元以下的。有走私行為的；1年內(nèi)有3次以上違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定的行為，或者1年內(nèi)因違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定被處罰款累計(jì)總額人民幣50萬(wàn)元以上的；1年內(nèi)代理報(bào)關(guān)的貨物因侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)而被海關(guān)沒(méi)收達(dá)3次的；上一年度代理申報(bào)的進(jìn)出口報(bào)關(guān)差錯(cuò)率在10%以上的；拖欠應(yīng)納稅款、應(yīng)繳罰沒(méi)款項(xiàng)人民幣50萬(wàn)元以下的；代理報(bào)關(guān)的貨物涉嫌走私、違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定拒不接受或者拒不協(xié)助海關(guān)進(jìn)行調(diào)查的；被海關(guān)暫停從事報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)的。4、D類評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)出口收發(fā)貨人報(bào)關(guān)企業(yè)有走私罪的；1年內(nèi)有2次以上走私行為的；1年內(nèi)有3次以上因進(jìn)出口侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)貨物而被海關(guān)行政處罰的；拖欠應(yīng)納稅款、應(yīng)繳罰沒(méi)款項(xiàng)人民幣50萬(wàn)元以上的。有走私罪的；1年內(nèi)有兩次以上走私行為的；1年內(nèi)代理報(bào)關(guān)的貨物因侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)而被海關(guān)沒(méi)收達(dá)4次以上的；拖欠應(yīng)納稅款、應(yīng)繳罰沒(méi)款項(xiàng)人民幣50萬(wàn)元以上的。5、B類進(jìn)出口收發(fā)貨人報(bào)關(guān)企業(yè)進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人未發(fā)生C類及D類所列情形并符合下列條件之一的；首次注冊(cè)登記的；AA類企業(yè)不符合原管理類別適用條件，并且不符合A類管理類別適用條件的;A類企業(yè)不符合原管理類別適用條件的。報(bào)關(guān)企業(yè)未發(fā)生C類及D類所列情形，并符合下列條件之一的；首次注冊(cè)登記的；AA類企業(yè)不符合原管理類別適用條件，并且不符合A類管理類別適用條件的;A類企業(yè)不符合原管理類別適用條件的。（四）企業(yè)類別評(píng)審程序

根據(jù)總署統(tǒng)一規(guī)定和結(jié)合我關(guān)實(shí)際情況，維持關(guān)區(qū)現(xiàn)行企業(yè)分類管理的操作程序。

（1）AA類接受申請(qǐng)實(shí)質(zhì)審核驗(yàn)證式稽查

企管處復(fù)核征求相關(guān)單位意見(jiàn)海關(guān)總署批準(zhǔn)通知企業(yè)1、企業(yè)AA、A類申請(qǐng)流程圖（2）A類接受申請(qǐng)實(shí)質(zhì)審核企管處復(fù)核征求相關(guān)單位意見(jiàn)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批通知企業(yè)2、AA類和A類企業(yè)下調(diào)流程圖關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批實(shí)質(zhì)審核企管處復(fù)核

重大、復(fù)雜問(wèn)題報(bào)風(fēng)委會(huì)決定通知企業(yè)3、下調(diào)C類和D類企業(yè)流程圖關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批實(shí)質(zhì)審核企管處復(fù)核通知企業(yè)4、職責(zé)分工（與原分類操作職責(zé)分工相比保持不變）

受理單位受理企業(yè)申請(qǐng)的范圍流程特區(qū)辦特區(qū)內(nèi)加工貿(mào)易型企業(yè)（詳見(jiàn)上）同樂(lè)海關(guān)寶安區(qū)加工貿(mào)易型企業(yè)布吉海關(guān)龍崗區(qū)加工貿(mào)易型企業(yè)惠州海關(guān)惠州市加工貿(mào)易型企業(yè)和三惠地區(qū)一般貿(mào)易型企業(yè)惠州港海關(guān)大亞灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)惠東海關(guān)惠東縣轄區(qū)內(nèi)加工貿(mào)易型企業(yè)福田保稅區(qū)海關(guān)福田保稅區(qū)內(nèi)企業(yè)沙頭角海關(guān)沙頭角保稅區(qū)內(nèi)企業(yè)出口加工區(qū)辦事處出口加工區(qū)內(nèi)企業(yè)稽查處深圳市一般貿(mào)易型企業(yè)企業(yè)管理處報(bào)關(guān)、快件及倉(cāng)儲(chǔ)等特殊類型企業(yè)和鹽田保稅區(qū)內(nèi)企業(yè)、出口監(jiān)管倉(cāng)企業(yè)（五）管理措施AA類企業(yè)，除享受A類通關(guān)便利措施外，海關(guān)還將實(shí)行信任放行；A類企業(yè)，實(shí)施“屬地報(bào)關(guān)、口岸驗(yàn)放”，優(yōu)先辦