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重慶新型顯示項(xiàng)目環(huán)境戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,是實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平從中等收入邁向中高收入、高收入的必然選擇。(一)把握智能浪潮,促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展人工智能工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)邊緣計(jì)算等新一代信息技術(shù)迅猛發(fā)展,數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化同時(shí)展開,正帶來(lái)數(shù)十萬(wàn)億元規(guī)模的巨大新興產(chǎn)業(yè)。(二)夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基石,促進(jìn)材料制造發(fā)展制造業(yè)強(qiáng)弱關(guān)乎國(guó)家興衰,高端裝備和新材料是新興制造業(yè)的戰(zhàn)略基礎(chǔ)。從無(wú)機(jī)材料到復(fù)合材料,從功能材料到結(jié)構(gòu)材料,從空天到海洋,從民生到關(guān)鍵領(lǐng)域,材料制造都亟待突破。(三)秉持綠色持續(xù),促進(jìn)能源動(dòng)力發(fā)展碳達(dá)峰碳中和從理念變?yōu)檎吆托?,?qiáng)可持續(xù)發(fā)展理念逐步深入人心,新能源替代加快,能源新興技術(shù)層出不窮,新能源汽車在日趨激烈的競(jìng)爭(zhēng)中走向爆發(fā)點(diǎn)。國(guó)際熱核聚變計(jì)劃正式開始組裝,太陽(yáng)能風(fēng)能等可再生能源的成本持續(xù)下降,氫燃料電池商業(yè)化加速。(四)面向健康需求,促進(jìn)生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展新冠疫情為生物醫(yī)藥和大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)了前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn),確保國(guó)民生命健康,成為影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略性重大需求。(五)注重融合創(chuàng)新,促進(jìn)創(chuàng)意服務(wù)發(fā)展制造與服務(wù)的融合,促使著服務(wù)型制造、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)等的快速發(fā)展。數(shù)字創(chuàng)意、研發(fā)服務(wù)已然成為知識(shí)經(jīng)濟(jì)的先鋒產(chǎn)業(yè)。面臨形勢(shì)當(dāng)前,全球正迎來(lái)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革,新冠肺炎疫情進(jìn)一步推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)成為全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿?。全球主要?jīng)濟(jì)體紛紛搶占科技創(chuàng)新制高點(diǎn),人工智能、新材料、生物醫(yī)藥、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域多點(diǎn)突破、交叉融合趨勢(shì)明顯,不斷催生新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)成為應(yīng)對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化和經(jīng)濟(jì)下行壓力的變壓器,促進(jìn)穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)增長(zhǎng)的穩(wěn)定器,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的助推器?!吨腥A人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》提出,推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合化、集群化、生態(tài)化發(fā)展,聚焦新一代信息技術(shù)、生物技術(shù)、新材料、高端裝備制造、新能源汽車、綠色環(huán)保以及航空航天、海洋裝備等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)體系新支柱;在類腦智能、量子信息、基因技術(shù)、未來(lái)網(wǎng)絡(luò)、深海空天開發(fā)、氫能與儲(chǔ)能等前沿科技和產(chǎn)業(yè)變革領(lǐng)域前瞻布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)?!冻捎宓貐^(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)規(guī)劃綱要》提出,把成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)成為具有全國(guó)影響力的重要經(jīng)濟(jì)中心、科技創(chuàng)新中心,深入推進(jìn)國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展工程,培育具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的先進(jìn)制造業(yè)集群。這為我市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)重大戰(zhàn)略機(jī)遇,有利于我市加快構(gòu)建相對(duì)自主可控、安全穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈,推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)邁向價(jià)值鏈中高端。同時(shí),我市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍面臨較大挑戰(zhàn)。從外部看,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)布局成為各省市推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的聚焦點(diǎn),我市在爭(zhēng)取引入頭部企業(yè)、重大項(xiàng)目和創(chuàng)新人才等方面面臨較大競(jìng)爭(zhēng)壓力;從內(nèi)部看,我市仍面臨產(chǎn)業(yè)自主培育能力不強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)特色不夠鮮明、產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模不大、行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)缺乏等困難和問題。指導(dǎo)思想立足新發(fā)展階段,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,積極融入和服務(wù)新發(fā)展格局,以國(guó)家重大戰(zhàn)略需求為牽引,以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以大數(shù)據(jù)智能化為主攻方向,緊緊抓住全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革戰(zhàn)略機(jī)遇,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈,培育先導(dǎo)性和支柱性產(chǎn)業(yè),加速打造具有全國(guó)影響力的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。加快構(gòu)建實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,為建設(shè)具有全國(guó)影響力的重要經(jīng)濟(jì)中心和科技創(chuàng)新中心提供有力支撐。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè):大趨勢(shì)與新動(dòng)能近年來(lái),戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)幾乎所有領(lǐng)域都發(fā)生著深刻變化。培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),是踐行新發(fā)展理念、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展格局的一項(xiàng)重要任務(wù),是把握新科技革命、新工業(yè)革命的戰(zhàn)略舉措,是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、滿足高質(zhì)量生活的重要基礎(chǔ),是應(yīng)對(duì)百年未有之大變局、牢牢把握發(fā)展主動(dòng)權(quán)的關(guān)鍵所在。發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要意義實(shí)證研究表明,一國(guó)要想從中等收入邁向中高收入、乃至高收入水平,并保持在高收入水平上,就必須把握當(dāng)時(shí)代新興產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)群的動(dòng)態(tài)更替。發(fā)達(dá)國(guó)家的成功經(jīng)驗(yàn)、不少發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)的慘痛教訓(xùn),都證明了這一點(diǎn)。為此,早在2010年,我國(guó)就明確提出要培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),從那時(shí)起,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)一直處于較高增長(zhǎng)水平。根據(jù)十三五規(guī)劃,2020年,我國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占GDP比重要達(dá)到15%左右。面對(duì)近年來(lái)風(fēng)云變幻的國(guó)際形勢(shì),面對(duì)2020年突發(fā)的新冠疫情,我國(guó)益發(fā)注重戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大與創(chuàng)新提升。相關(guān)趨勢(shì)和數(shù)據(jù)表明,得益于規(guī)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),我國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)將邁上新臺(tái)階。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入新階段,踐行新發(fā)展理念、形成新發(fā)展格局,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在整個(gè)經(jīng)濟(jì)體系中必將扮演更為重要的角色。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是實(shí)現(xiàn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵所在,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的核心力量,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是滿足高品質(zhì)生活的根本基石。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的內(nèi)容《關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》從我國(guó)國(guó)情和科技、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)出發(fā),現(xiàn)階段選擇節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料和新能源汽車七個(gè)產(chǎn)業(yè)做為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。(一)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)開發(fā)推廣高效節(jié)能技術(shù)及裝備和產(chǎn)品,以重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)的突破帶動(dòng)高效節(jié)能的整體水平;加快資源循環(huán)利用關(guān)鍵性、共性技術(shù)的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化示范,提高資源綜合利用率;再制造生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化;推廣先進(jìn)環(huán)保技術(shù),提升污染防治水平;節(jié)能環(huán)保服務(wù)體系市場(chǎng)化,加快建立以先進(jìn)技術(shù)為支撐的廢舊商品回收利用系統(tǒng);推進(jìn)煤炭清潔利用、海水綜合利用。(二)新一代信息技術(shù)加強(qiáng)安全的信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);推動(dòng)新一代移動(dòng)通信、下一代互聯(lián)網(wǎng)核心設(shè)備和智能終端的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化;加快電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)三網(wǎng)融合;利用云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)的緊密結(jié)合促進(jìn)目標(biāo)化生產(chǎn),減緩生產(chǎn)大量化和消費(fèi)個(gè)性化的矛盾;著力發(fā)展集成電路、新型顯示器、高端軟件、高端服務(wù)器等核心裝備產(chǎn)業(yè);提升軟件服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)增值服務(wù)等信息服務(wù)能力,促進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展。(三)生物產(chǎn)業(yè)大力發(fā)展用于重大疾病防治的生物技術(shù)藥物,研究新型疫苗和診斷試劑,提升醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)水平;創(chuàng)新化學(xué)藥物、現(xiàn)代中藥等藥物品種,健全藥物管理,保障群眾用藥安全有效、價(jià)格合理、方便可及;加快先進(jìn)醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)用材料等產(chǎn)品的研發(fā);推廣綠色農(nóng)用生物產(chǎn)品,推廣生物育種,促進(jìn)生物農(nóng)業(yè)加快發(fā)展;加快海洋生物技術(shù)的研發(fā)和產(chǎn)品的生產(chǎn)。(四)高端裝備制造業(yè)重點(diǎn)加快大型客機(jī)、支線飛機(jī)、通用飛機(jī)和航空配套裝備的發(fā)展,推進(jìn)空間基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)衛(wèi)星及其應(yīng)用產(chǎn)業(yè)發(fā)展,做強(qiáng)本國(guó)的航空產(chǎn)業(yè);依托客運(yùn)專線和城市軌道交通等重點(diǎn)工程建設(shè),發(fā)展軌道交通裝備;面向海洋資源開發(fā),大力發(fā)展海洋工程裝備。陸、海、空的三項(xiàng)制造工程都要強(qiáng)化基礎(chǔ)配套能力,統(tǒng)籌發(fā)展,以數(shù)字化、柔性化及系統(tǒng)集成化成為智能性應(yīng)用裝備。(五)新能源產(chǎn)業(yè)研發(fā)新一代核能技術(shù)和先進(jìn)反應(yīng)堆;加快太陽(yáng)能利用技術(shù)推廣,開拓多元化的太陽(yáng)能光伏光熱發(fā)電市場(chǎng);提高風(fēng)電技術(shù)水平,有序推進(jìn)風(fēng)電規(guī)模化發(fā)展。另外,我國(guó)的地?zé)?、海洋能、生物質(zhì)能源、氫能、小水電都是可以因地制宜發(fā)展的新能源,還需要建設(shè)好適應(yīng)新能源發(fā)展的智能電網(wǎng)及運(yùn)行體系。(六)新材料產(chǎn)業(yè)新材料是指正在發(fā)展中具有傳統(tǒng)材料所不具備的優(yōu)異性能和特殊功能、或采用新技術(shù)手段使傳統(tǒng)材料性能明顯提高或產(chǎn)生新功能的材料,其中包括稀土功能材料、高性能膜、特種玻璃、功能陶瓷、半導(dǎo)體照明材料、高品質(zhì)特殊鋼、新型合金材料、工程塑料等等。新材料還包括高強(qiáng)度、耐熱、耐腐蝕、絕緣性好的高性能纖維,包括碳纖維、芳綸、超高分子量聚乙烯纖維等等,另外我國(guó)還將開展納米、超導(dǎo)等共性基礎(chǔ)材料的研究。(七)新能源汽車我國(guó)現(xiàn)有1.3億輛汽車,約合10人一臺(tái),按照小康生活每個(gè)家庭擁有1量小汽車的標(biāo)準(zhǔn),至少還需再新增兩倍,達(dá)到4億輛。面對(duì)巨大的市場(chǎng)需求,迫切需要突破汽車的動(dòng)力技術(shù),解決能源問題。我國(guó)將在電池、驅(qū)動(dòng)電機(jī)和電子控制領(lǐng)域發(fā)展核心技術(shù),推進(jìn)插電式混合動(dòng)力汽車、純電動(dòng)汽車的生產(chǎn),開展燃料電池汽車相關(guān)的技術(shù)研發(fā),大力發(fā)展高能效、低排放的節(jié)能型汽車產(chǎn)業(yè)?;驹瓌t創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,立足于原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新,加快攻克一批制約戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心關(guān)鍵技術(shù)。高起點(diǎn)推進(jìn)科技基礎(chǔ)設(shè)施和高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),提高自主創(chuàng)新能力,完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài),強(qiáng)化科技創(chuàng)新對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心引領(lǐng)作用。以全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)為契機(jī),破除制約產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制障礙,構(gòu)建支持創(chuàng)新的基礎(chǔ)制度。聚焦重點(diǎn),對(duì)標(biāo)十四五國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,立足我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),把握大數(shù)據(jù)智能化先行優(yōu)勢(shì),選擇若干在全國(guó)或者西部具有優(yōu)勢(shì)的細(xì)分領(lǐng)域,打造戰(zhàn)略性新興支柱產(chǎn)業(yè)。聚焦我市科技創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域和先發(fā)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),前瞻布局若干面向未來(lái)的先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)。集群發(fā)展,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展,通過(guò)優(yōu)化增量和調(diào)整存量,培育產(chǎn)業(yè)鏈、優(yōu)化價(jià)值鏈、提升創(chuàng)新鏈,鼓勵(lì)各區(qū)縣(自治縣)和兩江新區(qū)、西部科學(xué)城重慶高新區(qū)、萬(wàn)盛經(jīng)開區(qū)(以下統(tǒng)稱區(qū)縣)選擇1—2個(gè)重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域,集中力量打造一批產(chǎn)業(yè)鏈條完備、輻射帶動(dòng)力強(qiáng)、具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群,努力爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。綠色低碳,堅(jiān)定不移走綠色發(fā)展道路,落實(shí)碳達(dá)峰碳中和工作要求,將生態(tài)文明理念融入戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展全過(guò)程。嚴(yán)格落實(shí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目環(huán)境影響、安全評(píng)價(jià)等準(zhǔn)入條件,用更小的資源

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