招投標信用行為記錄評價標準

..招投標信用行為記錄評價標準序號主體環(huán)節(jié)失信行為扣分標準負責單位備注1招標人/采購人人/出讓人/轉讓人標前應當進入交易平平臺而未進場場交易的項目目；每個項目扣200分市監(jiān)察局、市發(fā)發(fā)改委、行政政監(jiān)督部門市公共資源交易易中心配合授意招標代理機機構或投標人人采取不正當當手段參與招招投標活動的的每個項目扣100分市監(jiān)察局、市發(fā)發(fā)改委、行政政監(jiān)督部門不依法提供招標標、采購、拍拍賣、掛牌必必須提供的材材料；每次扣2分市公共資源交易易中心在招標公告、資資格審查、評評標辦法等招招標文件編制制環(huán)節(jié)提出不不合理要求，排排斥潛在投標標人；每條扣5分行政監(jiān)督部門、市市公共資源交交易中心將項目肢解到招招標限額以下下，使得應當當依法公開招招標的項目采采用邀請招標標甚至直接發(fā)發(fā)包的；每個項目扣100分市監(jiān)察局、市發(fā)發(fā)改委、行政政監(jiān)督部門應當劃分標段而而不劃分標段段，打捆式招招標，形成投投資巨大的項項目，有意抬抬高門檻，排排斥投標人的的；每個項目扣100分市監(jiān)察局、市發(fā)發(fā)改委、行政政監(jiān)督部門不按照項目核準準部門核準的的招標方式和和招標組織形形式開展招投投標活動的每個項目扣100分市監(jiān)察局、市發(fā)發(fā)改委、行政政監(jiān)督部門故意隱匿應當納納入評估范圍圍的資產，或或者向中介機機構提供虛假假會計資料，導導致審計、評評估結果失真真，以及未經經審計、評估估，造成國有有資產流失的的；每次扣5分市發(fā)改委、市監(jiān)監(jiān)察局未完善招投標手手續(xù)前私定施施工單位，提提前動工建設設的，不辦理理招投標手續(xù)續(xù)或后補手續(xù)續(xù)的；每個項目扣100分市發(fā)改委、市監(jiān)監(jiān)察局、行政政監(jiān)督部門標中干擾、妨礙評標標委員會評審審或在評審時時發(fā)布傾向性性意見誘導評評標專家的；；每項行為扣100分行政監(jiān)督部門對投標人的質疑疑投訴等處理理情況不進行行公開的；每次扣10分收受中介機構、投投標人紅包（或或開標勞務費費）、禮品、購購物卡等好處處的；每次扣10分行政監(jiān)督部門、市市公共資源交交易中心與受讓方串通，低低價轉讓國有有產權，造成成國有資產流流失的；每次扣10分行政監(jiān)督部門、市市公共資源交交易中心標后不按照依法簽訂訂的合同履約約的；不按照照合同約定對對招標（采購購）項目驗收收的；每項扣10分行政監(jiān)督部門不按照招標結果果發(fā)放中標通通知書或者簽簽訂合同的；；每項行為扣100分行政監(jiān)督部門在簽訂合同時附附加投標人不不能接受的條條件，迫使中中標人放棄中中標的；每項行為扣100分行政監(jiān)督部門同意第一中標候候選人放棄中中標資格，順順延第二中標標候選人時，第第二中標候選選人在投標價價格、人員配配備、組織實實施等方面較較第一中標候候選人無明顯顯優(yōu)勢的；放放棄中標后，順順延的中標價價格高于原中中標價格，造造成國有資金金流失的；每項行為扣5分分行政監(jiān)督部門同意第一中標人人放棄中標而而導致國有資資金流失，又又沒有沒收其其投標保證金金的作為補償償?shù)?；每項行為?分分行政監(jiān)督部門未按照招投標法法、相關法律律法規(guī)及招標標文件規(guī)定的的時限完成保保證金及銀行行同期存款利利息退還手續(xù)續(xù)的；每項行為扣5分分行政監(jiān)督部門、市市公共資源交交易中心強制要求投標人人墊資，工程程竣工不結算算，拖欠工程程款或農民工工工資的；每項行為扣100分行政監(jiān)督部門2投標人/供應商商/競買人標前在招投標活動中中提供虛假、偽偽造證件或采采取其他方式式弄虛作假；；每次扣20分市發(fā)改委、行政政監(jiān)督部門、市市公共資源交交易中心若中標，中標無無效。投標人之間、招招標人與投標標人之間相互互串通投標或或以他人名義義投標的，允允許其他單位位和個人以本本單位名義投投標的；每次扣10分市發(fā)改委、行政政監(jiān)督部門、市市公共資源交交易中心標中投標人向評委、業(yè)業(yè)主或招投標標管理部門及及有關從業(yè)人人員行賄或者者提供其他不不正當利益的的；每次扣20分市發(fā)改委、行政政監(jiān)督部門投標人有經評委委會評審表決決（或造價部部門核算等）認認定低于成本本價或惡意過過高報價行為為的；每項行為扣5分分市公共資源交易易中心、行政政監(jiān)督部門投標人遞交投標標文件后，在在招標文件規(guī)規(guī)定投標文件件有效期內撤撤回投標文件件，或投標人人在中標后放放棄中標的；；每項行為扣5分分市公共資源交易易中心、行政政監(jiān)督部門為交易各方主體體發(fā)放紅包、開開評補助的；；每次扣10分行政監(jiān)督部門、市市公共資源交交易中心投標人故意捏造造事實、偽造造證明材料投投訴他人的；；每項扣10分行政監(jiān)督部門、市市公共資源交交易中心采取欺詐、隱瞞瞞等手段影響響轉讓方的選選擇以及轉讓讓合同簽訂的的；每項扣10分行政監(jiān)督部門在競價、拍賣中中，惡意串通通壓低價格，造造成國有資產產流失的；每次扣10分行政監(jiān)督部門在競價、拍賣過過程中采取不不正當手段干干擾正常交易易秩序的；每次扣10分市公共資源交易易中心投標人在投標過過程中不遵守守招投標場所所紀律,無理取鬧（占占據(jù)招投標場場所，妨礙正正常招投標程程序進行的；；故意損壞招招投標場所設設施的；煽動動滋事的；不不服從現(xiàn)場工工作人員管理理的；其他違違反開標會現(xiàn)現(xiàn)場紀律的行行為），經工工作人員勸阻阻仍不改正；；扣3分市公共資源交易易中心標后中標人不按中標標條件與招標標人簽訂合同同，或簽訂與與中標條件相相背離的合同同；中標人違違反工程承發(fā)發(fā)包合同，不不履行或不認認真履行合同同（包括能夠夠實際履行而而無正當理由由故意不履行行；到了履行行期不能實際際履行），引引起業(yè)主投訴訴，經查屬實實的；拖欠農農民工工資的的；工程偷工工減料，造成成質量不達標標的。扣10分行政監(jiān)督部門投標人1年內在在市行政區(qū)域域累計出現(xiàn)無無效標（即投投標人報名并并交納報名費費后，未提交交投標保證金金或未提交投投標文件或未未按時提交投投標文件的）三三次（含三次次）的；從第三次起每次次扣5分市發(fā)改委、行政政監(jiān)督部門、市市公共資源交交易中心投標人在中標后后未按投標文文件配備項目目班子成員的的；每個項目扣100分行政監(jiān)督部門不按照規(guī)定交納納出讓金或者者拒不履行轉轉讓合同約定定的；每個項目扣5分分行政監(jiān)督部門3中介機構標前與業(yè)主、投標人人串通，或收收受賄賂，影影響招投標公公正性的；每項行為扣100分市發(fā)改委、行政政監(jiān)督部門、市市公共資源交交易中心幫助或不阻止招招標人違反招招標文件規(guī)定定提出附加條條件、搞私下下承諾的；泄泄露應當保密密的潛在投標標人名稱、數(shù)數(shù)量、底價、限限價，以及可可能影響公平平競爭的有關關招投標的其其他情形；每項行為扣100分市發(fā)改委、行政政監(jiān)督部門、市市公共資源交交易中心接受同一項目的的招標代理和和投標咨詢（包包括代編投標標文件）的；；每項行為扣100分市發(fā)改委、行政政監(jiān)督部門、市市公共資源交交易中心采用行賄、提供供回扣或者其其他不正當手手段承接招標標代理業(yè)務的的；每項行為扣100分市發(fā)改委、行政政監(jiān)督部門、市市公共資源交交易中心未經注冊，以注注冊執(zhí)業(yè)人員員名義執(zhí)業(yè)的的；每項行為扣5分分市發(fā)改委、行政政監(jiān)督部門、市市公共資源交交易中心越級或超越規(guī)定定范圍代理招招標業(yè)務的，超超越招標人委委托范圍代理理辦理代理業(yè)業(yè)務的；每項行為扣100分市發(fā)改委、行政政監(jiān)督部門、市市公共資源交交易中心出借、轉讓、涂涂改代理資格格證書的；每項行為扣100分市發(fā)改委、行政政監(jiān)督部門、市市公共資源交交易中心未經招標人同意意，擅自轉讓讓招標代理業(yè)業(yè)務的；每項行為扣100分市發(fā)改委、行政政監(jiān)督部門、市市公共資源交交易中心私拉濫雇，使用用非企業(yè)在職職人員（以社社保繳納憑證證為依據(jù)）從從事招標代理理業(yè)務的；每項行為扣5分分市發(fā)改委、行政政監(jiān)督部門、市市公共資源交交易中心未按要求簽訂代代理合同、未未按規(guī)定報備備代理合同的的；不按要求求參加有關單單位組織的會會議、學習和和培訓；每次扣5分行政監(jiān)督部門、市市發(fā)改委、市市公共資源交交易中心標中在評標過程中泄泄露參評人員員名單或暗示示參評人員，致致使評標不能能客觀公正的的進行的；每項扣10分行政監(jiān)督部門、市市公共資源交交易中心隱瞞與被代理招招標工程的投投標人有隸屬屬關系或其他他利益關系的的；每次扣5分行政監(jiān)督部門、市市發(fā)改委、市市公共資源交交易中心在招標文件中故故意排斥潛在在投標人或在在報名、資格格預審中以不不正當理由排排斥、限制投投標人的；每次扣5分行政監(jiān)督部門、市市發(fā)改委、市市公共資源交交易中心未按規(guī)定的時間間、地點組織織報名、資格格預審、出售售招標文件的的，對報名者者未告知資格格預審結果的的；每次扣5分行政監(jiān)督部門、市市發(fā)改委、市市公共資源交交易中心在代理過程中對對業(yè)主、投標標人的違法違違規(guī)行為，未未及時阻止或或不主動向市市發(fā)改委報告告的；在招投投標代理業(yè)務務中收費不規(guī)規(guī)范的；每次扣5分行政監(jiān)督部門、市市發(fā)改委、市市公共資源交交易中心不認真履行職責責,或具體負責責項目代理人人員業(yè)務水平平低下，違反反招標程序或或影響招標投投標程序正常常進行的；每項扣5分行政監(jiān)督部門、市市發(fā)改委、市市公共資源交交易中心為交易各方主體體發(fā)放紅包、開開評標勞務補補助的；每次扣10分行政監(jiān)督部門、市市發(fā)改委、市市公共資源交交易中心不遵守場內交易易操作制度，未未認真履行代代理工作職責責，出現(xiàn)差錯錯、失誤等，造造成不良影響響或重大損失失的；每項扣5分行政監(jiān)督部門、市市發(fā)改委、市市公共資源交交易中心標后未及時收集整理理招投標活動動全過程資料料歸檔或收集集不完整、不不全面的；每次扣5分行政監(jiān)督部門、市市發(fā)改委、市市公共資源交交易中心未按照招投標法法、相關法律律法規(guī)及招標標文件規(guī)定的的時限完成保保證金退還手手續(xù)的每項扣10分行政監(jiān)督部門、市市發(fā)改委、市市公共資源交交易中心拒絕有關行政部部門的檢查或或者不如實反反映情況、提提供材料的；；每次扣10分行政監(jiān)督部門、市市發(fā)改委、市市公共資源交交易中心4評標專家標前被抽中并確認參參加評標，集集合時間1個半小時前前未完成請假的的；每項行為扣100分行政監(jiān)督部門、市市發(fā)改委、市市公共資源交交易中心參加評標遲到但但有電話及時時告知抽取終終端，遲到時時間在30分鐘以內的的；每項行為扣100分行政監(jiān)督部門、市市發(fā)改委、市市公共資源交交易中心參加評標遲到但但未及時電話話告知抽取終終端或早退的的；每項行為扣200分行政監(jiān)督部門、市市發(fā)改委、市市公共資源交交易中心確認參加評標后后，不參加評評標又不請假假的；每項行為扣300分行政監(jiān)督部門、市市發(fā)改委、市市公共資源交交易中心出席評標活動時時，不配合工工作人員進行行專家身份核核驗的；每項行為扣200分行政監(jiān)督部門、市市發(fā)改委、市市公共資源交交易中心進入評標區(qū)不按按要求存放隨隨身攜帶通訊訊工具的每項行為扣100分行政監(jiān)督部門、市市發(fā)改委、市市公共資源交交易中心依法應主動回避避而不回避的的每項行為扣200分行政監(jiān)督部門、市市發(fā)改委、市市公共資源交交易中心標中評標過程中干擾擾或影響其他他評委評審的的；原則性不不強，遲到早早退的，履行行職責差，不不能秉公辦事事、不為招投投標提供真實實與可靠的評評審意見的；；每項扣5分行政監(jiān)督部門、市市發(fā)改委、市市公共資源交交易中心在評審過程中發(fā)發(fā)現(xiàn)有圍標串串標等不正當當競爭行為，不不及時報告并并加以制止，經經舉報或通過過大數(shù)據(jù)分析析認定評標專專家存在嚴重重失職的；行政監(jiān)督部門、市市發(fā)改委、市市公共資源交交易中心擅自離開評標區(qū)區(qū)域或擅自進進入其他評標標室的；每項行為扣100分行政監(jiān)督部門、市市發(fā)改委、市市公共資源交交易中心不遵守評標紀律律，影響評標標正常秩序的的；每項行為扣100分行政監(jiān)督部門、市市發(fā)改委、市市公共資源交交易中心不按照招標文件件規(guī)定的評標標標準和方法法進行評標的的；每項行為扣200分行政監(jiān)督部門、市市發(fā)改委、市市公共資源交交易中心不依法對投標文文件進行獨立立評審的；每項行為扣100分行政監(jiān)督部門、市市發(fā)改委、市市公共資源交交易中心應當發(fā)現(xiàn)而未發(fā)發(fā)現(xiàn)投標文件件中存在的偏偏差或打分顯顯失公平，影響評標結結果的；每項行為扣200分行政監(jiān)督部門、市市發(fā)改委、市市公共資源交交易中心暗示或者誘導投投標人作出澄澄清、說明或或者接受投標標人主動提出出的澄清、說說明的；每項行為扣200分行政監(jiān)督部門、市市發(fā)改委、市市公共資源交交易中心向招標人征詢確確定中標人的的意向，接受受任何單位或或者個人明示示或者暗示提提出的傾向或或者排斥特定定投標人的要要求的；每項行為扣200分行政監(jiān)督部門、市市發(fā)改委、市市公共資源交交易中心以明示或暗示的的方式發(fā)表傾傾向性或誘導導性意見，授授意其他評委委成員給特定定投標人打高高分或低分的的；每項行為扣200分行政監(jiān)督部門、市市發(fā)改委、市市公共資源交交易中心評標打分異常，且且不寫明原因因的；每項行為扣100分行政監(jiān)督部門、市市發(fā)改委、市市公共資源交交易中心對依法應當否決決的投標未提提出否決意見見的；每項行為扣200分行政監(jiān)督部門、市市發(fā)改委、市市公共資源交交易中心透露對投標文件件的評審和比比較、中標候候選人推薦情情況以及與評評標有關的其其他情況的每項行為扣200分行政監(jiān)督部門、市市發(fā)改委、市市公共資源交交易中心嚴重違反招投標標紀律，通其其他評標專家家、向其他評評標專家打招招呼或說情；；扣10分行政監(jiān)督部門、市市發(fā)改委、市市公共資源交交易中心標后項目復審無正當當理由拒絕參參加的；扣5分；行政監(jiān)督部門、市市發(fā)改委、市市公共資源交交易中心評標結論被要求求復審，且復復審證明其有有重大過錯影影響評標結果果的；每項行為扣200分行政監(jiān)督部門、市市發(fā)改委、市市公共資源交交易中心工作單位變動、兼兼職、辭職或或聯(lián)系方法變變更，不及時時填報《專家家信息變更申申報表》的；；每項行為扣5分分行政監(jiān)督部門、市市發(fā)改委、市市公共資源交交易中心評審小分公示后后被投訴經查查屬實的；每項行為扣5分分行政監(jiān)督部門、市市發(fā)改委、市市公共資源交交易中心5交易平臺不按照項目交易易流程和制度度開展項目招招投標活動的的；每次扣5分行政監(jiān)督部門服務態(tài)度生硬，故故意刁難服務務對象，在公公共場合與服服務對象發(fā)生生爭吵等行為為，造成不良良影響的；每次扣5分行政監(jiān)督部門干擾、妨礙、誤誤導評委會評評標，造成嚴嚴重后果的；；每次扣10分行政監(jiān)督部門未按規(guī)定如實公公開非涉密信信息的；扣5分行政監(jiān)督部門收受中介機構、投投標人紅包、禮禮品、購物卡卡等好處的；；每次扣10分行政監(jiān)督部門、市市公共資源交交易中心未按照法律法規(guī)規(guī)及招標文件件的規(guī)定按時時退還保證金金及銀行同期期存款利息的的每項每次扣5分分市發(fā)