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文檔簡介

XXXXXXXX公司工業(yè)氣體搬遷擴建項目職業(yè)病

危害預評價報告書GABG-YP14110145(報批稿)XXXXXX研究院有限公司2014年8月編制XXXXXX研究院有限公司遵守國家有關(guān)法律、法規(guī),在XXXXXXXX公司工業(yè)氣體搬遷擴建項目職業(yè)病危害預評價過程堅持客觀、真實、公正的原則,并對所出具的《XXXXXXXX公司工業(yè)氣體搬遷擴建項目職業(yè)病危害預評價報告書》承擔法律責任。評價機構(gòu)名稱:XXXXXX研究院有限公司法人代表:項目負責人:潘煥波工程師A01(P)12200517報告書編寫人:施建紅助理工程師A01(P)12200663孫哲助理工程師A01(P)12200631報告書審核人:于飛副主任醫(yī)師A01(P)12200436報告書簽發(fā)人:丁宙勝總經(jīng)理報告書校核人:焦玉夢TOC\o"1-5"\h\z\o"CurrentDocument"1建設項目概況 1項目基本情況 1項目組成及主要工程內(nèi)容 1評價范圍 2建設期概況 2建設單位職業(yè)衛(wèi)生管理情況 3輻射源項 3\o"CurrentDocument"2職業(yè)病危害因素及其防護措施評價 4職業(yè)病危害因素識別與評價 4擬采取的職業(yè)病防護設施分析與評價 9個人使用的職業(yè)病防護用品分析與評價 10應急救援設施分析與評價 11建設期職業(yè)病危害因素識別分析與評價 12職業(yè)病危害風險分類 14職業(yè)病危害因素關(guān)鍵控制點 14\o"CurrentDocument"3綜合性評價 16總體布局及豎向布置評價 16\o"CurrentDocument"生產(chǎn)工藝及設備布局評價 16\o"CurrentDocument"建筑衛(wèi)生學要求評價 16輔助用室評價 17職業(yè)衛(wèi)生管理評價 17職業(yè)病危害警示標識及中文警示說明設置情況評價 17職業(yè)衛(wèi)生專項投資評價 17\o"CurrentDocument"4職業(yè)病防護措施及建議 18防塵、防毒補充措施 18防噪聲補充措施 18防低溫補充措施建議 19防高溫補充措施建議 19個人防護補充措施 19應急救援補充措施 19職業(yè)衛(wèi)生管理補充措施 20其他建議及補充措施 21\o"CurrentDocument"5.評價結(jié)論 231建設項目概況項目基本情況項目名稱:XXXXXXXX公司工業(yè)氣體搬遷擴建項目;項目性質(zhì):新建;項目投資:總投資3580萬元;項目規(guī)模:本項目主要生產(chǎn)工業(yè)氧氣、醫(yī)用氧氣、氮氣、液氧、液氮和乙炔等,產(chǎn)品方案與規(guī)模詳見表1-1。表1-1產(chǎn)品方案和規(guī)模一覽表序號產(chǎn)品名稱氣瓶儲量規(guī)格數(shù)量1溶解乙炔5kg/瓶40L鋼瓶12萬瓶/年2工業(yè)氧氣6m3/瓶40L鋼瓶60萬瓶侔3醫(yī)用氧氣6m3/瓶40L鋼瓶23萬瓶/年4二氧化碳24kg^40L鋼瓶10萬瓶/年5氬氣6m3/瓶40L鋼瓶10萬瓶/年6高純氮氣6m3/瓶40L鋼瓶10萬瓶/年7工業(yè)氮氣6m3/瓶40L鋼瓶10萬瓶/年8管道輸送氮氣800m3/h600萬m3/a9液氧槽車1萬t/a10液氮槽車1萬t/a項目組成及主要工程內(nèi)容本項目主要生產(chǎn)工業(yè)氧氣、醫(yī)用氧氣、氮氣、液氧、液氮和乙炔等,新建項目主要包括120m3/h溶解乙炔生產(chǎn)裝置、KDONAR/1250Y/3300/45Y型空分設備1套、YPN-2300Y型液化設備1套。不對原海南佳騰化工氣體有限公司生產(chǎn)設備進行利舊。本項目生產(chǎn)及輔助裝置及主要工程內(nèi)容見表1-2。表1-2主要工程內(nèi)容序號主要工程擬建內(nèi)容XXXXXX研究院有限公司編制第1頁共25頁序號主要工程擬建內(nèi)容1溶解乙炔生產(chǎn)裝置120m3/h溶解乙炔裝置一套、溶解乙炔灌裝間2空氣分離生產(chǎn)裝置KDONAR/1250Y/3300/45Y型空分設備1套、YPN-2300Y型液化設備1套3氣體分裝醫(yī)用氧充裝廠房,氧、氮、氬、二氧化碳充裝間4輔助生產(chǎn)設施循環(huán)水池、消防水池、電石渣池;辦公樓;電石倉庫、丙酮庫、液態(tài)氣體罐區(qū);制氧壓縮機房、變配電間、無縫氣瓶檢修間、中央控制室。評價范圍本次評價的范圍以《XXXXXXXX公司工業(yè)氣體搬遷擴建項目可行性研究報告》預實施的工程內(nèi)容為準,包括溶解乙炔生產(chǎn)裝置、空氣分離裝置,氣體分裝裝置;輔助生產(chǎn)設施如電石庫、丙酮庫等。本次評價主要針對建設項目新建工程投產(chǎn)后運行期存在的職業(yè)病危害及防治內(nèi)容進行評價,以及建設期間的相關(guān)內(nèi)容。建設期概況本項目施工建設過程主要包括土建期、設備安裝期、設備調(diào)試器三個階段。土建期土建內(nèi)容主要包括整個裝置區(qū)地基處理、道路鋪砌以及機電設備基礎等建構(gòu)筑物的構(gòu)架建造等。施工過程中開挖土方,將可能導致?lián)P塵;運輸車輛往返也可能導致?lián)P塵,裝載物散失等無組織排放。施工過程中作業(yè)機械較多,運行時產(chǎn)生噪聲。防治對策:嚴禁在車行道上堆放施工棄土,采用灑水、遮蓋物或噴灑覆蓋劑等措施防治揚塵;建筑材料運輸過程中進行遮蓋;采用低噪聲設備進行施工。設備安裝期本項目設備安裝包括120m3/h溶解乙炔裝置一套、KDONAR/1250Y/3300/45Y型空分設備1套、YPN-2300Y型液化設備1套、低溫液體泵6臺。第2頁共第2頁共25頁主要生產(chǎn)設備都已預留有設備基礎,小型機電設備均采用地腳螺栓或膨脹螺栓固定,大型設備基礎預埋有鋼板,設備通過焊接與基礎固定。管道通過法蘭或焊接方式進行連接,部分熱力管線需敷設保溫材料,管線鋪設后續(xù)進行刷漆防腐處理。設備調(diào)試期本項目設備安裝完成后,首先對機泵等動設備進行點試,點試合格后進行整個裝置系統(tǒng)的聯(lián)動試車。建設單位職業(yè)衛(wèi)生管理情況職業(yè)衛(wèi)生管理組織機構(gòu)及職責海南佳騰化工氣體有限公司設有職業(yè)病防治領導小組,由總經(jīng)理任組長,全面負責公司內(nèi)職業(yè)病危害的防治工作,分管安全副總經(jīng)理任副組長,具體負責抓好本項工作;職業(yè)病防治辦公室設在安全技術(shù)部,經(jīng)理辦公室主任,成員由各單位、部門主要負責人組成,具體負責本單位、部門的職業(yè)病防治工作。職業(yè)健康監(jiān)護情況海南佳騰化工氣體有限公司未安排員工進行定期職業(yè)健康體檢。個人防護用品海南佳騰化工氣體有限公司為工人配發(fā)的防塵、防毒、防噪聲、防高溫等個人防護用品,符合《個體防護裝備選用規(guī)范》GB/T11651-2008中的有關(guān)規(guī)定。應急救援情況海南佳騰化工氣體有限公司設有《突發(fā)事件應急預案管理規(guī)定》、《壓力容器爆炸專項應急預案》、《窒息事故專項應急預案》、《空分塔爆炸專項應急預案》、《危險化學品道路運輸安全事故應急救援預案》。設置安全衛(wèi)生管理、監(jiān)測、教育等安全衛(wèi)生機構(gòu)及應急小組。配備勞動安全衛(wèi)生管理人員,開展日常的勞動安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督活動。輻射源項本項目正常生產(chǎn)情況下,不存在輻射源。第3頁共第3頁共25頁2職業(yè)病危害因素及其防護措施評價職業(yè)病危害因素識別與評價根據(jù)本項目的生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)設備、原輔料特點,為便于分析與評價,將本次評價項目按劃分為4個評價單元來識別確定每一個評價單元生產(chǎn)運行中作業(yè)人員可能接觸到的職業(yè)病危害因素。這4個評價單元分別是溶解乙炔生產(chǎn)單元、空氣分離單元、氣體分裝單元以及輔助生產(chǎn)單元。各生產(chǎn)單元中存在的職業(yè)病危害因素及可能對工人產(chǎn)生的影響見表2-1。第4頁共25頁XXXXXX第4頁共25頁序號評價單元主要作業(yè)場所職業(yè)病危害因素來源主要崗位/工種人數(shù)作業(yè)方式接觸頻率及時間1溶解乙炔生產(chǎn)單元加料間噪聲、電石粉塵加料時產(chǎn)生粉塵、設備運行時產(chǎn)生噪聲。投料工5固定,每班約2小時乙炔凈化塔及中和塔噪聲、硫化氫、磷化氫、次氯酸鈉、磷酸、硫酸、氫氧化鈉設備運行時產(chǎn)生噪聲,管道及閥門、泵可能存在密閉不嚴導致氣體泄漏。工人需加按時入氫氧化鈉及次氯酸鈉。巡檢工8巡檢,約每小時一次,每次約15min。加藥約3天一次,每次約20min充瓶間噪聲、乙炔、丙酮設備運行時產(chǎn)生噪聲,乙炔充瓶時需加入丙酮,可能存在氣體泄漏充瓶工8固定,每班約4小時2空氣分離生產(chǎn)單元空分塔噪聲、高溫、低溫設備運行時產(chǎn)生噪聲,工人巡檢至加熱器是可接觸高溫,巡檢至冷凝器時巡檢工24巡檢,約1小時一次,每次XXXXXX研究院有限公司編制第5頁共25

序評價單元主要作業(yè)場所職業(yè)病危害因素來源主要崗位/工種人數(shù)作業(yè)方式接觸頻率及時間可接觸低溫。15min第6頁共25第6頁共25序號評價單元主要作業(yè)場所職業(yè)病危害因素來源主要崗位/工種人數(shù)作業(yè)方式接觸頻率及時間3氣體分裝單元充瓶間噪聲、低溫、二氧化碳設備運行時產(chǎn)生噪聲。管道及閥門、泵可能存在密閉不嚴導致氣體泄漏,巡檢至低溫儲罐時可接觸低溫。充瓶工26(其中6人專門負責二氧化碳充裝)固定,每班約8小時4輔助生產(chǎn)單元檢瓶間噪聲設備運行時產(chǎn)生噪聲。檢瓶工12固定,每班約1小時實驗室氫氧化鈉、次氯酸鈉實驗室存放氫氧化鈉、次氯酸鈉。工人需配制氫氧化鈉溶液。實驗員2固定,每班8小時。配藥約3天1次XXXXXX研究院有限公司編制第7頁共25

序號評價單元主要作業(yè)場所職業(yè)病危害因素來源主要崗位/工種人數(shù)作業(yè)方式接觸頻率及時間4輔助生產(chǎn)單元電石庫電石粉塵原材料散逸倉庫管理員1固定,每班8小時。丙酮庫丙酮原材料散逸倉庫管理員1第8頁共第8頁共25擬采取的職業(yè)病防護設施分析與評價本項目采用自動化程度較高的設備,減少了工作人員直接接觸職業(yè)病危害因素的時間。根據(jù)建設單位提供的資料,結(jié)合該項目的職業(yè)病危害種類進行檢查。防塵、防毒設施評價本項目擬采取的防塵、防毒設施評價情況見表2-2。表2-2防塵、防毒設施評價表序號評價單元產(chǎn)毒、產(chǎn)塵源擬設置的防護設施符合性1溶解乙炔生產(chǎn)單元乙炔發(fā)生器、清凈裝置采用排架結(jié)構(gòu),有利于有毒氣體的擴散稀釋。輸送管道具有較高的密閉化、自動化水平。符合加料口加裝除塵設備,減少粉塵散逸符合2輔助生產(chǎn)單元丙酮庫、電石庫電石庫、丙酮庫內(nèi)設置可燃氣體探測器,可燃氣體報警控制器報警,并聯(lián)鎖軸流風機排風,并配有防毒、應急救援設施符合根據(jù)以上所述并結(jié)合類比企業(yè)作業(yè)場所空氣中有毒有害物質(zhì)檢測結(jié)果分析,得出以下評價結(jié)論。本項目裝置實現(xiàn)自動化、密閉化,原料通過管道輸送,壓縮機房設置排風設施。擬采取的防塵、防毒設施能夠滿足生產(chǎn)的需求,符合《工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準》GBZ1-2010的要求。見資料性附件“7.1.1擬采取的防毒設施”及“7.1.2擬采取的防塵設施”內(nèi)容。防噪聲設施評價本項目擬設置的防噪設施評評價情況見表2-3。第9頁共第9頁共25頁表2-3防噪設施評價表序號評價單元噪聲源擬設置的防護設施符合性1溶解乙炔生產(chǎn)單元泵、壓縮機設備擬選用低噪聲設備,機泵設置減振基礎。符合2氣體充裝單元泵、壓縮機符合3空氣分離生產(chǎn)單元泵、壓縮機符合4輔助生產(chǎn)單元壓縮機符合結(jié)合類比企業(yè)作業(yè)場所噪聲強度檢測結(jié)果分析,得出以下評價結(jié)論。本項目擬選用低噪聲的設備、低噪聲電機,物料管線合理設計,控制流速,氫氣壓縮機組單獨布置,并設置有減振基礎。擬采取的防噪措施能夠滿足生產(chǎn)的需求,符合《工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準》GBZ1-2010的要求。見資料性附件“7.1.3擬采取的防噪設施”內(nèi)容。擬采取的防高溫措施(1)擬建項目主要采用自動化控制系統(tǒng),工人只需定期對閥室和管線進行巡檢,減少了勞動者在現(xiàn)場停留的時間。(2)工人在夏季巡檢時擬錯開極高溫度時段。(3)工人在夏季現(xiàn)檢時,擬采取防曬措施,配戴遮陽帽(傘)、太陽鏡,配備清涼油及飲用清涼飲料等。建設施工期中職業(yè)病防護措施評價本項目尚處于可行性研究階段,還未確定施工企業(yè),未能提供建設施工期的職業(yè)病危害防護措施相關(guān)資料。個人使用的職業(yè)病防護用品分析與評價項目運行過程中擬配備個人使用的職業(yè)病防護用品評價本項目建設單位擬為工人配備工作服、工作鞋、安全帽、安全帶、防塵口罩、特種手套、護目鏡、耳塞(罩)、勞保鞋等個人防護用品。但該第10頁共25第10頁共25頁項目施工過程中擬配備個人使用的職業(yè)病防護用品評價本項目尚處于可行性研究階段,還未確定施工企業(yè),未能詳細提供建設施工期各工種的個人防護用品配備標準,尚未制定詳細的個人防護用品管理和發(fā)放制度。應急救援設施分析與評價項目運行過程中擬設置的應急救援設施評價本項目尚處于可研階段,目前尚未制定具體應急救援設施設置方案。但本項目擬在建成投產(chǎn)前擬設置安全衛(wèi)生管理、監(jiān)測、教育等安全衛(wèi)生機構(gòu)及應急小組。擬設置安全衛(wèi)生站并在醫(yī)療室配備一名專職職業(yè)病防治醫(yī)師,救護車輛,負責職業(yè)病防治和工傷急救工作。生產(chǎn)車間擬設置應急報警裝置、事故通風裝置和消防器材,在有毒作業(yè)場所設置應急救援箱,應急救援箱內(nèi)設置防護服、空氣呼吸器、氧氣呼吸器。但企業(yè)應進一步完善應急救援設施設置及補充丙酮、磷化氫、硫化氫職業(yè)性中毒的專項應急救援預案。建設施工期中擬設置的應急救援設施評價與評價本項目還未確定施工企業(yè),未能提供作業(yè)現(xiàn)場擬設的應急救援設施及相關(guān)的作業(yè)現(xiàn)場應急預案。第11頁共25第11頁共25頁建設期職業(yè)病危害因素識別分析與評價本項目施工建設過程主要包括土建期、設備安裝期、設備調(diào)試期三個階段,且該

設備進行作業(yè),易接觸職業(yè)病危害因素。工作人員在施工建設過程中接觸的職業(yè)病?!贡?-4施工期職業(yè)病危害因素識別與分析序號作業(yè)過程危害因素來源分析可能產(chǎn)生的職業(yè)病1土建期噪聲、粉塵勞動者使用裝載機、推土機、自卸汽車等設備進行土石、沙土、水泥等材料的裝卸運輸,使用打夯機進行填土壓實作業(yè),使用攪拌機設備進行混凝土等施工材料的攪拌作業(yè),接觸到水泥、沙土等材料裝卸過程逸散的粉塵,及各設備運行產(chǎn)生噪聲噪聲:噪聲聾;粉塵:塵肺病。2設備安裝期噪聲、電焊煙塵、電焊弧光、鎰及其無機化合物、氮氧化物、臭氧、一氧化碳、苯、甲苯、二甲苯、保溫材料粉塵、電離輻射儲罐、管道等設備吊裝過程,勞動者接觸吊裝機運行噪聲;部分設備和管道安裝需要焊接,電焊作業(yè)時工人會接觸到噪聲、電焊煙塵、電焊弧光、鎰及其無機化合物、氮氧化物、臭氧、一氧化碳;管線在進行防腐刷漆作業(yè),工人會接觸防腐涂料中苯、甲苯、二甲苯及保溫材噪聲:噪聲聾;電焊弧光:電光性眼炎電焊煙塵:焊工塵肺;一氧化碳:一氧化碳中氮氧化物:氮氧化物中苯:苯中毒;甲苯:甲苯毒;二甲苯:二甲苯中毒;XXXXXX研究院有限公司編制第12頁共25

序號作業(yè)過程危害因素來源分析可能產(chǎn)生的職業(yè)病料粉塵;部分管道進行探傷時可接觸電離輻射電離輻射:外照射急性放病、外照射慢性放射病、射性皮膚疾病、放射性瘤、放射性甲狀腺疾病、射性性腺疾病等。3調(diào)試期噪聲、高溫、低溫、碳化鈣粉塵、氫氧化鈣粉塵、硫化氫、磷化氫、次氯酸鈉、磷酸、硫酸、氫氧化鈉及丙酮等各工程及輔助設施進行單系統(tǒng)帶負荷調(diào)試過程,會接觸到各系統(tǒng)使用物料逸散的噪聲、高溫、低溫、碳化鈣粉塵、氫氧化鈣粉塵、硫化氫、磷化氫、次氯酸鈉、磷酸、硫酸、氫氧化鈉及丙酮等噪聲:噪聲聾;粉塵:塵肺病。硫化氫:硫化氫中毒;磷化氫:磷化氫中毒。第13頁共第13頁共25職業(yè)病危害風險分類根據(jù)《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》(GB/T4754-2011),本項目屬于化學原料和化學制品制造業(yè)中的“基礎化學原料制造”。本項目生產(chǎn)過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素有高溫、低溫、噪聲、碳化鈣粉塵、乙炔、硫化氫、磷化氫、次氯酸鈉、磷酸、硫酸、氫氧化鈉、二氧化碳及丙酮。根據(jù)類比企業(yè)檢測結(jié)果顯示,類比企業(yè)生產(chǎn)場所各項職業(yè)病危害因素濃(強)度均符合職業(yè)接觸限值要求。本項目生產(chǎn)工藝成熟,設備自動化程度、輸送管道密閉化程度較高,預計項目建成后,正常生產(chǎn)情況下對工人產(chǎn)生的職業(yè)危害不大。依據(jù)《建設項目職業(yè)病危害風險分類管理目錄(2012年版)》(安監(jiān)總安健〔2012〕73號)的規(guī)定,結(jié)合工藝特點及職業(yè)病危害分析,本項目可定性為職業(yè)病危害嚴重的建設項目。職業(yè)病危害因素關(guān)鍵控制點通過對擬建項目生產(chǎn)工藝、設備選型、可能存在職業(yè)病危害因素的理化特性及毒性,以及作業(yè)人員的勞動方式、實際接觸各類職業(yè)病危害因素的時間進行綜合分析,同時結(jié)合類比工程現(xiàn)場檢測的結(jié)果,確定擬建項目職業(yè)病危害關(guān)鍵控制點,見表2-5。操作工、檢維修工人的防護是本項目職業(yè)病危害防護的重點。表2-5職業(yè)病危害因素關(guān)鍵控制點序號崗位/場所主要職業(yè)病危害因素工種關(guān)鍵控制措施1電石加料電石粉塵操作工防塵口罩、機械排風2乙炔凈化氫氧化鈉、次氯酸鈉操作工防毒口罩、機械排風3乙烘裝瓶丙酮操作工防毒口罩、機械排風4空分巡檢作業(yè)噪聲巡檢工耳塞5電焊作業(yè)電焊煙塵、二氧化鎰、臭氧、二氧化氮、一氧化碳、維修工防毒口罩、機械排風XXXXXX研究院有限公司編制第14頁共25頁序號崗位/場所主要職業(yè)病危害因素工種關(guān)鍵控制措施電焊弧光等通過對建設期施工工藝、施工設備、施工人員勞動方式以及實際會接觸各類職業(yè)病危害因素進行綜合分析,確定本項目建設期職業(yè)病危害防護的重點是防噪、防毒。施工現(xiàn)場焊接人員以及設備調(diào)試人員是本項目建設期施工過程中職業(yè)病防護的重點。第15頁共第15頁共25頁3綜合性評價總體布局及豎向布置評價根據(jù)委托單位提供的相關(guān)資料,本項目廠區(qū)一次整體規(guī)劃,整個廠區(qū)分為全廠性重要設施(綜合辦公樓、控制室、變電間、消防水池等);生產(chǎn)裝置區(qū);罐區(qū)及汽車裝卸車設施;輔助設施區(qū)。廠區(qū)布置考慮了工藝流程、交通運輸、環(huán)境保護、自然條件、技術(shù)經(jīng)濟等要求,布局比較合理。本項目建設于海南老城經(jīng)濟開發(fā)區(qū)內(nèi)。廠區(qū)東邊是開發(fā)區(qū)的新興路,南邊、西邊和北邊是空地。西邊有11萬伏的高壓電線、西南邊有22萬伏的高壓電線,東邊有11萬伏的高壓電線,廠區(qū)四周200m范圍內(nèi),無重要公共設施、企業(yè)、學校和居民區(qū)等。主要生本項目生產(chǎn)裝置區(qū)與罐區(qū)、輔助生產(chǎn)區(qū)、辦公區(qū)分開布置,彼此之間有一定距離。廠區(qū)總平面布局及設備布置基本符合《工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準》GBZ1-2010和《工業(yè)企業(yè)總平面設計規(guī)范》GB50187-2012的規(guī)定。見資料性附件“4.3.1總體布局及豎向布置”。生產(chǎn)工藝及設備布局評價根據(jù)委托單位提供的相關(guān)資料,本項目擬優(yōu)先選用先進的溶解乙炔及空氣分離生產(chǎn)工藝,所有反應裝置擬采用密閉設備,工人不直接接觸。擬在裝置區(qū)存在可燃氣體的位置設置報警裝置。本項目各生產(chǎn)裝置相互獨立布置,避免了噪聲、高溫、有毒物質(zhì)的交叉影響。符合《工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準》GBZ1-2010和《生產(chǎn)過程衛(wèi)生安全要求總則》GB/T12801-2008的規(guī)定。見資料性附件“4.3.1總體布局及豎向布置”。建筑衛(wèi)生學要求評價本項目各廠房采用排架結(jié)構(gòu),廠房內(nèi)設有機械通風裝置,通風條件良好;各生產(chǎn)裝置采用天然采光+局部照明+應急照明,中控室等場所擬采用人工照明。照明擬參照《建筑物采光設計標準》GB50033-2013和《工業(yè)企業(yè)照明設計標準》GB50034-2013的規(guī)定執(zhí)行。符合《工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準》GBZl—2010的要求。見資料性附件“4.5總體布局及豎向布置”。第16頁共第16頁共25頁輔助用室評價本項目衛(wèi)生特征等級屬于2級,該建設項目可研報告中未涉及淋浴室、女工衛(wèi)生室、休息室等輔助衛(wèi)生設施的設計。建設單位要在初步設計時按車間衛(wèi)生特征分級,補充輔助用室設計內(nèi)容,使衛(wèi)生輔助用室在種類和衛(wèi)生條件等方面符合《工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準》GBZ1—2010的要求。見資料性附件“7.6輔助用室分析及評價”。職業(yè)衛(wèi)生管理評價本項目擬沿用海南佳騰化工氣體有限公司制定的職業(yè)衛(wèi)生管理制度,詳見資料性附件“3.2現(xiàn)有企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生防治概況”的描述,但缺少《職業(yè)病危害防治責任制度》、《建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”管理制度》、《職業(yè)病防護用品管理制度》、《職業(yè)病危害防護設施管理制度》、《職業(yè)病危害防治宣傳教育培訓制度》、《職業(yè)病危害監(jiān)測及評價管理制度》、《職業(yè)病危害警示與告知制度》、《職業(yè)病危害申報制度》、《職業(yè)病危害應急救援與管理制度》、《職業(yè)危害防治計劃和實施方案》、《職業(yè)衛(wèi)生檔案與職業(yè)健康監(jiān)護管理制度》、《崗位職業(yè)衛(wèi)生操作規(guī)程》等制度,建議企業(yè)補充完整。職業(yè)病危害警示標識及中文警示說明設置情況評價本項目擬設置毒物、噪聲、高溫等職業(yè)病危害警示標識,但可行性研究報告中未對標識牌內(nèi)容進行說明。應按照《工作場所職業(yè)病危害警示標識》GBZ158-2003的要求設置毒物、噪聲、高溫等職業(yè)病危害警示標識,并按照《高毒物品作業(yè)崗位職業(yè)病危害告知規(guī)范》和《高毒物品作業(yè)崗位職業(yè)病危害信息指南》的要求完善硫化氫中文警示說明的相關(guān)內(nèi)容。職業(yè)衛(wèi)生專項投資評價在可行性研究報告的經(jīng)費概算中,擬建項目職業(yè)衛(wèi)生設施約為71萬元,但并未單列職業(yè)病防治專項投資概算,包括職業(yè)病防護設施、職業(yè)病危害因素檢測檢驗設備、應急救援設施、個人使用的職業(yè)病防護用品、上崗前體檢、上崗前培訓教育費等。不符合《中華人民共和國職業(yè)病防治法》相關(guān)規(guī)定。建設單位在初步設計中應補充單列職業(yè)病防治專項經(jīng)費概算。第17頁共第17頁共25頁4職業(yè)病防護措施及建議根據(jù)以上的職業(yè)病危害分析和評價,依據(jù)國家有關(guān)的法規(guī)和標準的要求,為進一步改善勞動條件、保護職工健康,本報告提出以下幾點控制職業(yè)病危害的補充措施及建議。防塵、防毒補充措施乙炔投料時工人接觸粉塵的機會較大,因此建設單位應進一步改進工藝,采取防塵措施,降低生產(chǎn)過程中的粉塵。(1)投料口處設置局部排風系統(tǒng)。(2)操作人員進行作業(yè)時必須佩戴防塵口罩及其它防護裝備。4.1.2丙酮作為一般有毒物質(zhì),可對人體健康產(chǎn)生嚴重的危害,工人在乙炔充灌裝瓶,建設單位應注意采取防護措施,降低生產(chǎn)過程中的化學毒物的危害。(1)乙炔發(fā)生區(qū)域及灌裝間設置針對硫化氫、磷化氫的有毒氣體報警裝置。(2)在乙炔充灌間、實瓶間、空瓶間內(nèi)丙酮庫內(nèi)設置有毒氣體探測器,同時設置事故排風系統(tǒng)。事故排風裝置應設在便于操作的地點。(3)建議增設化學品倉庫用于氫氧化鈉,次氯酸鈉的儲存。工人配制溶液及運送時必須配備防毒口罩及酸堿手套。倉庫內(nèi)設置機械通風裝置,其換氣次數(shù)每小時不得少于12次,并設置相應的安全告知卡。(4)督促工人作業(yè)時正確佩戴防毒口罩、護目鏡、防護服和防護手套等防護用品,盡量避免皮膚接觸。防噪聲補充措施噪聲是空分裝置最主要的職業(yè)病危害因素。因此,企業(yè)應重視對噪聲的防治工作,按照《工業(yè)企業(yè)職工聽力保護規(guī)范》的要求,制定職工聽力保護計劃。督促工人作業(yè)時正確佩戴耳塞。凡是在高噪聲環(huán)境下作業(yè)的人員應按要求佩戴耳罩、耳塞等護耳器,定期聽力測定并跟蹤記錄。第18頁共第18頁共25頁防低溫補充措施建議接觸低溫液化氣體如液氧、液氮可造成皮膚凍傷,本項目對含低溫介質(zhì)的管道和設備應采取嚴格的密閉保溫措施,企業(yè)應制定槽車裝運的操作規(guī)程和管理制度,裝卸作業(yè)時,應嚴格按照作業(yè)指導書進行操作,裝卸臂和槽車及儲罐應有良好的連接,防止泄漏。防高溫補充措施建議夏季高溫季節(jié),應為露天作業(yè)的員工提供含鹽清涼飲料,及時補充損失的水和鹽份,飲料溫度以不超過12℃為宜。在高溫環(huán)境中勞動時,能量消耗和蛋白質(zhì)消耗均增高,應通過合理的膳食營養(yǎng)予以補充。還應根據(jù)實際情況適當調(diào)整勞動休息時數(shù),盡可能縮短露天作業(yè)時間。保證高溫作業(yè)工人在夏季有充分的睡眠和休息時間,預防中暑的發(fā)生。個人防護補充措施本項目應為檢修人員補充配備焊接面罩、焊接手套和焊接防護服;為電石庫鏟車司機配備防塵口罩;乙炔、空分工人應明確個人職業(yè)病防護用品發(fā)放的型號、發(fā)放標準及數(shù)量。氧氣巡檢人員配備防靜電服裝。本項目購買的個人防護用品應有生產(chǎn)企業(yè)名稱、生產(chǎn)許可證編號、型號等參數(shù),所使用的防護用品還應具備產(chǎn)品合格證、使用說明書以及有資質(zhì)的防護用品檢驗機構(gòu)的對該防護用品的檢驗結(jié)果,并且定期對防護用品進行更換,確保防護用品的正常防護效果。應急救援補充措施建議用人單位針對磷化氫、硫化氫、丙酮等化學毒物及高溫設置有針對性的應急救預案,內(nèi)容應包括企業(yè)基本情況,危險目標及其危險特性、對周圍的影響,危險目標周圍可利用的安全、消防、個體防護的設備,器材及其分布,應急救援組織機構(gòu),組成人員和職責劃分,報警、通訊聯(lián)絡方式,事故發(fā)生后應采取的處理措施,人員緊急疏散、撤離,危險區(qū)的隔離,檢測、搶險、救援及控制措施,受傷人員現(xiàn)場救護、救治,現(xiàn)場保護與現(xiàn)場洗消,應急救援保障,預案分級響應條件,事故應急救援終止程序,應急培訓計劃,演練計劃等。用人單位應加強對制度執(zhí)行及應急預案教育、第19頁共25第19頁共25頁裝置區(qū)應在醒目位置設置風向標,生產(chǎn)現(xiàn)場內(nèi)配備的應急救援器材如正壓式空氣呼吸器、防毒面罩應進行經(jīng)常性的維護、檢修,確保其處于正常狀態(tài),定期更換,防止意外中毒事故的發(fā)生。事故柜內(nèi)的應急救援物品數(shù)量應能滿足班次最大人數(shù)需求。建設單位應在電石庫、電石投料、乙炔裝瓶、乙炔中和塔、清凈塔、丙酮庫、實驗室氫氧化鈉及次氯酸鈉存放點等崗位設置噴淋洗眼裝置,所設置的洗眼器和噴淋裝置的服務范圍不大于15m,保證在發(fā)生事故時勞動者能在10s內(nèi)得到?jīng)_洗。并保證四季溫水供應,溫度低于30℃,防止有毒物質(zhì)二次吸收。并配備急救設備和藥品,防止眼睛和皮膚發(fā)生化學性灼傷。4.6.4建設單位應落實化學事故時人員的搶救和應急救援工作,健全突發(fā)性事故應急救援預案。加強與附近醫(yī)療機構(gòu)的溝通,協(xié)調(diào)區(qū)域應急救援組織,明確職責,確保應急事故時各項措施的落實和實施,增強突發(fā)性事故發(fā)生時的應對能力。本項目應設置自給式空氣呼吸器、應急救援通訊設備和急救箱等急救設施,并確保其處于正常狀態(tài),定期更換,防止窒息、中毒事故的發(fā)生,事故柜內(nèi)的應急救援物品數(shù)量應能滿足班次最大人數(shù)需求。職業(yè)衛(wèi)生管理補充措施本項目為職業(yè)病危害嚴重的建設項目。項目在初步設計階段,建設單位應當委托具有資質(zhì)的設計單位對該項目編寫職業(yè)病防護設施設計專篇。建設單位應根據(jù)《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第47號)規(guī)定,結(jié)合企業(yè)現(xiàn)有的職業(yè)衛(wèi)生管理制度,建立職業(yè)病危害防治計劃和實施方案,健全、完善各項職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程,包括:職業(yè)病危害防治責任制度;職業(yè)病危害警示與告知制度;職業(yè)病危害項目申報制度;職業(yè)病防治宣傳教育培訓制度;職業(yè)病防護設施維護檢修制度;職業(yè)病防護用品管理制度;職業(yè)病危害監(jiān)測及評價管理制度;建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”管理制度;勞動者職業(yè)健康監(jiān)護及其檔案管理制度;職業(yè)病危害事故處置與報告制度;職業(yè)病危害應急救援與管第20頁共25第20頁共25頁項目建成后,在有毒物質(zhì)產(chǎn)生或使用的場所及工人接觸毒物作業(yè)崗位應嚴格按照《工作場所職業(yè)病危害警示標識》GBZ158-2003要求在其醒目位置設置警示標識和中文警示說明,警示說明應當注明產(chǎn)生職業(yè)病危害的種類、后果、預防以及應急救治措施等內(nèi)容。此外高毒物品作業(yè)場所應設置警示線,緊急疏散通道標識等。建設單位應根據(jù)《用人單位職業(yè)健康監(jiān)護監(jiān)督管理辦法》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第49號)規(guī)定,開展勞動者的職業(yè)健康監(jiān)護工作,包括根據(jù)《職業(yè)健康監(jiān)護技術(shù)規(guī)范》GBZ188-2007的規(guī)定,組織接觸職業(yè)病危害因素的員工至取得資質(zhì)的職業(yè)健康體檢機構(gòu)進行上崗前、在崗期間、離崗時和應急的職業(yè)健康檢查,并將檢查結(jié)果如實告之勞動者;建立、健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和勞動者健康監(jiān)護檔案;不安排未經(jīng)上崗前職業(yè)性健康檢查的勞動者從事接觸職業(yè)病危害作業(yè);不安排有職業(yè)禁忌證的勞動者從事其所禁忌的作業(yè)等。項目建成后,建設單位應每年制訂相應的計劃,列出各項職業(yè)衛(wèi)生經(jīng)費的預算,包含員工每年的體檢費、職業(yè)衛(wèi)生工作教育培訓費、衛(wèi)生防護設施及維護費、職工上崗期間的職業(yè)安全培訓費、工傷保險費等方面的專項投資。用人單位可設定定點醫(yī)院,并將本項目各危害因素的相關(guān)的信息(如MSDS等)進行告知,以便在發(fā)生事故時能夠迅速做好具有針對性的急救準備。在化學品卸車過程中,應提醒外來跟車人員在操作過程中佩戴相應的個人防護用品。其他建議及補充措施本項目廠區(qū)功能分區(qū)不夠明確,且氧氣生產(chǎn)車間(吸風口)位于乙炔生產(chǎn)車間的全年最小風向的上風側(cè),不符合《工業(yè)企業(yè)總平面設計規(guī)范》GB50187-2012有關(guān)要求。建議建設單位重新規(guī)劃。把氧氣生產(chǎn)車間建設在乙炔生產(chǎn)車間的全年最小風向的下風側(cè),并把生產(chǎn)區(qū)集中布置。第21頁共第21頁共25頁在可行性研究階段對淋浴室、女工衛(wèi)生室、休息室等衛(wèi)生輔助設施的設計不夠明確。建設單位應在初步設計中補充職工休息室、廁所等,按照方便、集中、衛(wèi)生的原則按員工數(shù)量設計衛(wèi)生輔助設施。本項目工程外包前,需明確告知待承包企業(yè)在工作過程中可能遇到的職業(yè)病危害種類、可能造成的危害程度等信息,并確認待承包企業(yè)具有職業(yè)病危害防護能力;工程外包后,用人單位應加強對外包單位的監(jiān)督,督促其建立、完善各項職業(yè)衛(wèi)生管理制度及臺帳,并認真貫徹執(zhí)行各項管理制度,如個人防護用品的發(fā)放、職業(yè)健康監(jiān)護等。建設單位在項目發(fā)包過程中,應將施工現(xiàn)場職業(yè)病防治作為一項重要考核內(nèi)容,與總承包方或各施工方簽訂關(guān)于職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)協(xié)議,明確施工方為施工現(xiàn)場職業(yè)病防治工作的責任主體,并負責檢查督促分包單位落實現(xiàn)場職業(yè)病危害防治措施。建設單位在項目的建設施工過程中,應要求各施工方編寫職業(yè)病危害防治總結(jié)報告,總結(jié)報告應包含項目的施工概況,施工過程中的職業(yè)病防治工作(施工過程中的職業(yè)病危害因素識別、檢測;施工過程中的防護設施

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