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中國(guó)城鄉(xiāng)文化消費(fèi)需求景氣總體評(píng)價(jià)1991年以來分析與2012年度測(cè)評(píng)
全面建成小康社會(huì)應(yīng)該采用什么樣的指標(biāo)來衡量?顯然不能再像2000年以人均GDP達(dá)到800美元標(biāo)志“基本小康”那樣簡(jiǎn)陋。可以肯定的是,“民生指標(biāo)”將起到不容置疑、不可替代的重要作用。全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中的文化發(fā)展目標(biāo)也應(yīng)當(dāng)落實(shí)在自身的“出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)”之上。中共中央十八屆三中全會(huì)決定“推進(jìn)文化體制機(jī)制創(chuàng)新”部分強(qiáng)調(diào)指出,堅(jiān)持以人民為中心的工作導(dǎo)向,進(jìn)一步深化文化體制改革,構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系,促進(jìn)基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化,推動(dòng)文化惠民項(xiàng)目與群眾文化需求有效對(duì)接;“推進(jìn)社會(huì)事業(yè)改革創(chuàng)新”部分強(qiáng)調(diào)指出,努力為社會(huì)提供多樣化服務(wù),更好滿足人民需求,實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。這同樣適用于文化建設(shè)事業(yè)。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下滿足人民需求,主要應(yīng)表現(xiàn)為滿足消費(fèi)需求,包括最典型的“保基本”最低生活保障,也是保障貧困人群的溫飽消費(fèi)需求,而非實(shí)行衣食實(shí)物配給制。因此,人民群眾文化消費(fèi)需求正體現(xiàn)了文化民生的基本方面。本文對(duì)1991年以來全國(guó)城鄉(xiāng)居民文化消費(fèi)需求增長(zhǎng)總體態(tài)勢(shì)展開分析,并對(duì)2012年度全國(guó)城鄉(xiāng)文化消費(fèi)需求景氣總體狀況進(jìn)行測(cè)評(píng)。這既是全國(guó)城鄉(xiāng)文化消費(fèi)需求景氣狀況總體評(píng)價(jià),又為各地城鄉(xiāng)文化消費(fèi)需求景氣評(píng)價(jià)排行提供演算基準(zhǔn)。囿于制圖篇幅限制,全文圖中各五年期頭年與末年直接對(duì)接,但其間增長(zhǎng)數(shù)據(jù)仍為年度增長(zhǎng)指數(shù)。文中分析歷年增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)時(shí),則運(yùn)用測(cè)評(píng)數(shù)據(jù)庫(kù)后臺(tái)演算功能,測(cè)算篩選出的最高與最低年度值包含圖里省略的年度。一21年來全國(guó)城鄉(xiāng)文化消費(fèi)需求增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)文化消費(fèi)需求總量是文化產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總量實(shí)際進(jìn)入居民日常生活消費(fèi)的具體表現(xiàn),也是文化建設(shè)和文化生產(chǎn)的發(fā)展成果實(shí)際轉(zhuǎn)化為人民群眾文化消費(fèi)需求的具體體現(xiàn)。全國(guó)城鄉(xiāng)文化消費(fèi)需求總量增長(zhǎng)狀況可以提供一種宏觀視角,有利于把握城鄉(xiāng)總體態(tài)勢(shì),本文分析測(cè)算由全國(guó)城鄉(xiāng)文化消費(fèi)總量增長(zhǎng)開始。(一)城鄉(xiāng)文化消費(fèi)總量增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)1991~2012年全國(guó)城鄉(xiāng)文化消費(fèi)需求總量增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)見圖1,其中包含城鄉(xiāng)綜合、城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村單行三個(gè)層面的文化消費(fèi)需求總量增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村之和即為城鄉(xiāng)綜合總量,二者相互對(duì)應(yīng)共同構(gòu)成全國(guó)總體格局,有必要放在一起進(jìn)行對(duì)比分析。圖1全國(guó)城鄉(xiāng)文化消費(fèi)需求總量增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)圖1將全國(guó)城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村文化消費(fèi)總量絕對(duì)值轉(zhuǎn)換為圖形面積直觀比例,同時(shí)展示出1991年以來城鄉(xiāng)之間的增長(zhǎng)互動(dòng)關(guān)系,二者增長(zhǎng)指數(shù)曲線之間的第三條曲線即為城鄉(xiāng)綜合增長(zhǎng)指數(shù)。1991~2012年,全國(guó)城鄉(xiāng)文化消費(fèi)總量由668.21億元增至11405.97億元,增加10737.76億元,21年間總增長(zhǎng)1606.94%,年均增長(zhǎng)14.47%。最高增長(zhǎng)年度為2002年,增長(zhǎng)率31.89%;最低增長(zhǎng)年度為2001年,增長(zhǎng)率2.60%。其中,“九五”期間年均增長(zhǎng)14.26%,“十五”期間年均增長(zhǎng)13.65%,“十一五”期間年均增長(zhǎng)11.36%。“十一五”年均增幅低于“十五”2.29個(gè)百分點(diǎn),低于“九五”2.90個(gè)百分點(diǎn)。同期,全國(guó)城鎮(zhèn)文化消費(fèi)總量由257.96億元增至8513.00億元,增加8255.04億元,21年間總增長(zhǎng)3200.12%,年均增長(zhǎng)18.12%。最高增長(zhǎng)年度為2002年,增長(zhǎng)率62.66%;最低增長(zhǎng)年度為1992年,增長(zhǎng)率2.92%。其中,“九五”期間年均增長(zhǎng)18.36%,“十五”期間年均增長(zhǎng)19.68%,“十一五”期間年均增長(zhǎng)16.51%?!笆晃濉蹦昃龇陀凇笆濉?.17個(gè)百分點(diǎn),低于“九五”1.85個(gè)百分點(diǎn)。同期,全國(guó)鄉(xiāng)村文化消費(fèi)總量由410.25億元增至2892.97億元,增加2482.72億元,21年間總增長(zhǎng)605.17%,年均增長(zhǎng)9.75%。最高增長(zhǎng)年度為1995年,增長(zhǎng)率36.80%;最低增長(zhǎng)年度為2007年,負(fù)增長(zhǎng)1.04%。其中,“九五”期間年均增長(zhǎng)11.59%,“十五”期間年均增長(zhǎng)7.86%,“十一五”期間年均增長(zhǎng)2.71%?!笆晃濉蹦昃龇陀凇笆濉?.15個(gè)百分點(diǎn),低于“九五”8.88個(gè)百分點(diǎn)。全國(guó)城鄉(xiāng)之間文化消費(fèi)總量增長(zhǎng)比較,“九五”期間,城鎮(zhèn)總量總增長(zhǎng)高達(dá)鄉(xiāng)村總量增長(zhǎng)的1.81倍,城鎮(zhèn)年均增幅高出鄉(xiāng)村6.77個(gè)百分點(diǎn);“十五”期間,城鎮(zhèn)總量總增長(zhǎng)高達(dá)鄉(xiāng)村總量增長(zhǎng)的3.17倍,城鎮(zhèn)年均增幅高出鄉(xiāng)村11.82個(gè)百分點(diǎn);“十一五”期間,城鎮(zhèn)總量總增長(zhǎng)高達(dá)鄉(xiāng)村總量增長(zhǎng)的8.01倍,城鎮(zhèn)年均增幅高出鄉(xiāng)村13.80個(gè)百分點(diǎn)。21年以來,全國(guó)城鎮(zhèn)總量總增長(zhǎng)高達(dá)鄉(xiāng)村總量增長(zhǎng)的5.29倍,城鎮(zhèn)年均增幅高出鄉(xiāng)村8.37個(gè)百分點(diǎn)。這足以表明,全國(guó)鄉(xiāng)村文化消費(fèi)需求總量增長(zhǎng)乏力。不過,全國(guó)城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村之間增長(zhǎng)不平衡程度究竟如何,還需要排除其間城市(鎮(zhèn))化進(jìn)程帶來人口分布變化的因素,以全國(guó)城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村人均值增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)加以精確衡量。無論是單獨(dú)看“九五”、“十五”和“十一五”期間,還是前后21年貫通起來看,全國(guó)城鎮(zhèn)文化消費(fèi)總量年均增長(zhǎng)都遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于鄉(xiāng)村增長(zhǎng)??梢酝葡?,全國(guó)城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村文化消費(fèi)總量及其年均增長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)受到我國(guó)城市(鎮(zhèn))化進(jìn)程帶來城鄉(xiāng)人口比例變化的影響,這或許能夠解釋為何鄉(xiāng)村增長(zhǎng)在各個(gè)時(shí)段都大大低于城鎮(zhèn)水平和城鄉(xiāng)綜合水平。但是,另一個(gè)方面的事實(shí)卻不容忽視,不論是單獨(dú)看城鎮(zhèn)或鄉(xiāng)村,還是城鄉(xiāng)綜合來看,與“九五”、“十五”期間相比,“十一五”期間全國(guó)文化消費(fèi)總量年均增長(zhǎng)幅度都明顯下降?!笆濉鳖^2年,全國(guó)城鄉(xiāng)文化消費(fèi)需求總量年均增長(zhǎng)13.99%,低于“九五”年均增幅0.27個(gè)百分點(diǎn),但高于“十五”年均增幅0.34個(gè)百分點(diǎn),也高于“十一五”年均增幅2.63個(gè)百分點(diǎn);城鎮(zhèn)總量增長(zhǎng)16.80%,鄉(xiāng)村總量增長(zhǎng)6.77%,城鎮(zhèn)總量年度增幅仍高達(dá)鄉(xiāng)村年度增幅的2.60倍,全國(guó)城鄉(xiāng)之間文化消費(fèi)需求總量增長(zhǎng)差距繼續(xù)顯著擴(kuò)大。(二)城鄉(xiāng)人均文化消費(fèi)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)全國(guó)人均數(shù)值無疑不會(huì)受到城市(鎮(zhèn))化進(jìn)程帶來城鄉(xiāng)人口分布變化的影響,有利于在前后時(shí)間階段之間、在城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村之間進(jìn)行比較。1991~2012年全國(guó)城鄉(xiāng)人均文化消費(fèi)需求增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)見圖2。圖2全國(guó)城鄉(xiāng)人均文化消費(fèi)需求增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)圖2展示出1991年以來全國(guó)城鄉(xiāng)人均文化消費(fèi)歷年絕對(duì)值變化態(tài)勢(shì),同時(shí)展示出城鄉(xiāng)綜合、城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村單行三個(gè)層面的人均文化消費(fèi)增長(zhǎng)指數(shù)。1991~2012年,全國(guó)城鄉(xiāng)人均文化消費(fèi)由58.07元增至844.45元,增加786.38元,21年間總增長(zhǎng)1354.19%,年均增長(zhǎng)13.60%。最高增長(zhǎng)年度為2002年,增長(zhǎng)率31.01%;最低增長(zhǎng)年度為2001年,增長(zhǎng)率1.86%。其中,“九五”期間年均增長(zhǎng)13.20%,“十五”期間年均增長(zhǎng)12.92%,“十一五”期間年均增長(zhǎng)10.78%?!笆晃濉蹦昃龇陀凇笆濉?.14個(gè)百分點(diǎn),低于“九五”2.42個(gè)百分點(diǎn)。同期,全國(guó)城鎮(zhèn)人均文化消費(fèi)(歷年絕對(duì)值見圖5)21年間總增長(zhǎng)1344.58%,年均增長(zhǎng)13.56%。最高增長(zhǎng)年度為2002年,增長(zhǎng)率55.53%;最低增長(zhǎng)年度為2001年,負(fù)增長(zhǎng)0.89%。其中,“九五”期間年均增長(zhǎng)12.43%,“十五”期間年均增長(zhǎng)14.78%,“十一五”期間年均增長(zhǎng)12.93%。“十一五”年均增幅低于“十五”1.85個(gè)百分點(diǎn),高于“九五”0.50個(gè)百分點(diǎn)。同期,全國(guó)鄉(xiāng)村人均文化消費(fèi)(歷年絕對(duì)值見圖5)21年間總增長(zhǎng)816.27%,年均增長(zhǎng)11.12%。最高增長(zhǎng)年度為1995年,增長(zhǎng)率36.32%;最低增長(zhǎng)年度為2007年,增長(zhǎng)率0.17%。其中,“九五”期間年均增長(zhǎng)12.77%,“十五”期間年均增長(zhǎng)9.61%,“十一五”期間年均增長(zhǎng)4.41%?!笆晃濉蹦昃龇陀凇笆濉?.20個(gè)百分點(diǎn),低于“九五”8.36個(gè)百分點(diǎn)。全國(guó)城鄉(xiāng)之間文化消費(fèi)人均值增長(zhǎng)比較,“九五”期間,城鎮(zhèn)人均值總增長(zhǎng)僅為鄉(xiāng)村人均值增長(zhǎng)的96.69%,城鎮(zhèn)年均增幅低于鄉(xiāng)村0.34個(gè)百分點(diǎn);“十五”期間,城鎮(zhèn)人均值總增長(zhǎng)為鄉(xiāng)村人均值增長(zhǎng)的1.70倍,城鎮(zhèn)年均增幅高出鄉(xiāng)村5.17個(gè)百分點(diǎn);“十一五”期間,城鎮(zhèn)人均值總增長(zhǎng)為鄉(xiāng)村人均值增長(zhǎng)的3.47倍,城鎮(zhèn)年均增幅高出鄉(xiāng)村8.52個(gè)百分點(diǎn)。21年以來,城鎮(zhèn)人均值總增長(zhǎng)為鄉(xiāng)村人均值增長(zhǎng)的1.65倍,城鎮(zhèn)年均增幅高出鄉(xiāng)村2.44個(gè)百分點(diǎn)。全國(guó)文化消費(fèi)需求增長(zhǎng)的城鄉(xiāng)差距赫然在目,這無疑表明,城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村之間增長(zhǎng)嚴(yán)重失衡,原因確實(shí)在于鄉(xiāng)村增長(zhǎng)明顯乏力。不過,城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村人均值增長(zhǎng)差距沒有總量增長(zhǎng)差距那樣巨大,說明城市(鎮(zhèn))化進(jìn)程在城鄉(xiāng)總量增長(zhǎng)差距上發(fā)生了顯著影響。歸結(jié)起來,21年間,全國(guó)人均文化消費(fèi)需求增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)暴露出必須引起高度重視的兩個(gè)問題:(1)與“九五”和“十五”期間相比,“十一五”期間年均增長(zhǎng)幅度明顯下降,城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村都是如此;(2)文化消費(fèi)需求的城鄉(xiāng)差距顯著擴(kuò)大,尤其是“十一五”以來繼續(xù)加速擴(kuò)大。讓人感到欣喜的是,“十二五”以來,上述兩點(diǎn)問題均出現(xiàn)緩解。“十二五”頭2年,全國(guó)城鄉(xiāng)文化消費(fèi)人均值年均增長(zhǎng)13.44%,高于“九五”年均增幅0.24個(gè)百分點(diǎn),亦高于“十五”年均增幅0.52個(gè)百分點(diǎn),更高于“十一五”年均增幅2.66個(gè)百分點(diǎn);城鎮(zhèn)人均值增長(zhǎng)12.08%,低于“九五”年均增幅0.35個(gè)百分點(diǎn),亦低于“十五”年均增幅2.70個(gè)百分點(diǎn),也低于“十一五”年均增幅0.85個(gè)百分點(diǎn);鄉(xiāng)村人均值增長(zhǎng)10.22%,低于“九五”年均增幅2.55個(gè)百分點(diǎn),但高于“十五”年均增幅0.61個(gè)百分點(diǎn),更高于“十一五”年均增幅5.81個(gè)百分點(diǎn)。城鎮(zhèn)人均值年度增幅仍為鄉(xiāng)村年度增幅的1.19倍,全國(guó)城鄉(xiāng)之間文化消費(fèi)人均值增長(zhǎng)差距明顯縮小,但依然存在。前后時(shí)段之間、城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村之間人均絕對(duì)值及其增長(zhǎng)比較只是一種初級(jí)的比較,還需要把全國(guó)城鄉(xiāng)人均文化消費(fèi)需求增長(zhǎng)放到經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)(取人均產(chǎn)值來體現(xiàn))、民生增進(jìn)(取人均收入、總消費(fèi)和積蓄來體現(xiàn))背景當(dāng)中,這樣才能得到更加令人信服的可比性。這就是本項(xiàng)評(píng)價(jià)體系構(gòu)思并設(shè)置其他各項(xiàng)測(cè)評(píng)指標(biāo)的事實(shí)根據(jù)和數(shù)理依據(jù)所在。二21年來全國(guó)城鄉(xiāng)文化消費(fèi)相關(guān)背景情況(一)文化消費(fèi)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)基本面關(guān)系態(tài)勢(shì)全國(guó)城鄉(xiāng)總體分析是全面展開各地城鎮(zhèn)文化消費(fèi)需求景氣評(píng)價(jià)排行的基礎(chǔ),相關(guān)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)背景因素透析理應(yīng)從全國(guó)開始。1991~2012年全國(guó)人均產(chǎn)值與城鄉(xiāng)人均收入、消費(fèi)(本項(xiàng)研究劃分為非文消費(fèi)與文化消費(fèi)兩個(gè)部分)、積蓄關(guān)系態(tài)勢(shì)見圖3。圖3全國(guó)人均產(chǎn)值與城鄉(xiāng)人均收入、消費(fèi)、積蓄關(guān)系態(tài)勢(shì)圖3將1991年以來全國(guó)人均產(chǎn)值、城鄉(xiāng)人均收入、消費(fèi)與積蓄各項(xiàng)絕對(duì)值轉(zhuǎn)換為圖形面積比例,直觀地表現(xiàn)出全國(guó)城鄉(xiāng)文化消費(fèi)需求與其經(jīng)濟(jì)、社會(huì)背景因素協(xié)同增長(zhǎng)的相互關(guān)系態(tài)勢(shì)。通過圖3里各類數(shù)值演算,可以清楚地看出:“九五”期間,全國(guó)人均產(chǎn)值年均增長(zhǎng)9.26%,城鄉(xiāng)人均收入年均增長(zhǎng)9.34%,人均總消費(fèi)年均增長(zhǎng)7.88%,人均積蓄年均增長(zhǎng)15.47%,人均文化消費(fèi)年均增長(zhǎng)13.20%。城鄉(xiāng)人均文化消費(fèi)年均增長(zhǎng)幅度高于同期人均產(chǎn)值年均增幅3.94個(gè)百分點(diǎn),高于城鄉(xiāng)人均收入年均增幅3.86個(gè)百分點(diǎn),高于人均總消費(fèi)年均增幅5.32個(gè)百分點(diǎn),低于人均積蓄年均增幅2.27個(gè)百分點(diǎn)。全國(guó)城鄉(xiāng)文化消費(fèi)需求“九五”期間出現(xiàn)明顯提升態(tài)勢(shì),這恰好體現(xiàn)了中國(guó)逐步實(shí)現(xiàn)小康建設(shè)目標(biāo)、民眾精神文化需求上升的社會(huì)背景?!笆濉逼陂g,全國(guó)人均產(chǎn)值年均增長(zhǎng)12.54%,城鄉(xiāng)人均收入年均增長(zhǎng)11.41%,人均總消費(fèi)年均增長(zhǎng)11.15%,人均積蓄年均增長(zhǎng)12.28%,人均文化消費(fèi)年均增長(zhǎng)12.92%。城鄉(xiāng)人均文化消費(fèi)年均增長(zhǎng)幅度高于同期人均產(chǎn)值年均增幅0.38個(gè)百分點(diǎn),高于城鄉(xiāng)人均收入年均增幅1.51個(gè)百分點(diǎn),高于人均總消費(fèi)年均增幅1.77個(gè)百分點(diǎn),高于人均積蓄年均增幅0.64個(gè)百分點(diǎn)。全國(guó)城鄉(xiāng)文化消費(fèi)需求高漲在“十五”期間得以充分顯現(xiàn),這其實(shí)正是此間中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展、文化建設(shè)掀起高潮的社會(huì)需求背景?!笆晃濉逼陂g,全國(guó)人均產(chǎn)值年均增長(zhǎng)16.17%,高出“十五”年均增幅3.63個(gè)百分點(diǎn),高出“九五”年均增幅6.91個(gè)百分點(diǎn);城鄉(xiāng)人均收入年均增長(zhǎng)14.21%,高出“十五”年均增幅2.80個(gè)百分點(diǎn),高出“九五”年均增幅4.87個(gè)百分點(diǎn);人均總消費(fèi)年均增長(zhǎng)12.63%,高出“十五”年均增幅1.48個(gè)百分點(diǎn),高出“九五”年均增幅4.75個(gè)百分點(diǎn);人均積蓄年均增長(zhǎng)18.84%,高出“十五”年均增幅6.56個(gè)百分點(diǎn),高出“九五”年均增幅3.37個(gè)百分點(diǎn);人均文化消費(fèi)年均增長(zhǎng)10.78%,低于“十五”年均增幅2.14個(gè)百分點(diǎn),低于“九五”年均增幅2.42個(gè)百分點(diǎn)。城鄉(xiāng)人均文化消費(fèi)年均增長(zhǎng)幅度低于同期人均產(chǎn)值年均增幅5.39個(gè)百分點(diǎn),低于城鄉(xiāng)人均收入年均增幅3.43個(gè)百分點(diǎn),低于人均總消費(fèi)年均增幅1.85個(gè)百分點(diǎn),尤其是極大地低于人均積蓄年均增幅8.06個(gè)百分點(diǎn)。此時(shí),在人均產(chǎn)值、收入和總消費(fèi)年均增幅均有所提高,而人均積蓄年均增幅更顯著提高的情況下,人均文化消費(fèi)年均增幅卻明顯降低。其社會(huì)背景在于,“十一五”前三年國(guó)內(nèi)物價(jià)上漲產(chǎn)生影響,后兩年國(guó)際金融危機(jī)風(fēng)波又至。由于我國(guó)社會(huì)保障體系建設(shè)滯后,廣大民眾為求“自我保障”紛紛抑制消費(fèi)加大積蓄,首當(dāng)其沖受到擠壓的就是“非必需”的精神文化消費(fèi)?!笆濉鳖^2年,全國(guó)人均產(chǎn)值年均增長(zhǎng)13.14%,城鄉(xiāng)人均收入年均增長(zhǎng)16.10%,人均總消費(fèi)年均增長(zhǎng)14.50%,人均積蓄年均增長(zhǎng)19.98%,人均文化消費(fèi)年均增長(zhǎng)13.44%。城鄉(xiāng)人均文化消費(fèi)年均增長(zhǎng)幅度高于同期人均產(chǎn)值年均增幅0.30個(gè)百分點(diǎn),低于城鄉(xiāng)人均收入年均增幅2.66個(gè)百分點(diǎn),低于人均總消費(fèi)年均增幅1.06個(gè)百分點(diǎn),低于人均積蓄年均增幅6.54個(gè)百分點(diǎn)。1991~2012年貫通起來,全國(guó)人均產(chǎn)值年均增長(zhǎng)15.41%,城鄉(xiāng)人均收入年均增長(zhǎng)14.69%,人均總消費(fèi)年均增長(zhǎng)13.25%,人均積蓄年均增長(zhǎng)21.20%,人均文化消費(fèi)年均增長(zhǎng)13.60%。城鄉(xiāng)人均文化消費(fèi)年均增長(zhǎng)幅度明顯低于同期人均產(chǎn)值年均增幅1.81個(gè)百分點(diǎn),較明顯低于城鄉(xiāng)人均收入年均增幅1.09個(gè)百分點(diǎn),略微高于人均總消費(fèi)年均增幅0.35個(gè)百分點(diǎn),極顯著低于人均積蓄年均增幅7.60個(gè)百分點(diǎn)。21年以來考察,全國(guó)城鄉(xiāng)文化消費(fèi)需求增長(zhǎng)滯后于全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,大體滯后于城鄉(xiāng)一般民生增進(jìn),尤其是受到城鄉(xiāng)積蓄增長(zhǎng)的嚴(yán)重?cái)D壓,“增長(zhǎng)協(xié)調(diào)性”略顯欠佳。其間,“十一五”時(shí)期的“增長(zhǎng)協(xié)調(diào)性”狀況明顯不及“十五”時(shí)期,也明顯不及“九五”時(shí)期,“十二五”以來稍有好轉(zhuǎn)。在全國(guó)城鄉(xiāng)人均文化消費(fèi)需求與其相關(guān)背景因素增長(zhǎng)關(guān)系綜合分析的基礎(chǔ)之上,至此就可以按照本項(xiàng)評(píng)價(jià)體系設(shè)定的指標(biāo)系統(tǒng),進(jìn)一步展開城鄉(xiāng)文化消費(fèi)相關(guān)各項(xiàng)比例值測(cè)算。(二)文化消費(fèi)相關(guān)比例關(guān)系值變動(dòng)態(tài)勢(shì)1991~2012年全國(guó)城鄉(xiāng)人均文化消費(fèi)相關(guān)比例關(guān)系值變動(dòng)態(tài)勢(shì)見圖4。圖4全國(guó)城鄉(xiāng)人均文化消費(fèi)相關(guān)比例值變動(dòng)態(tài)勢(shì)1.文化消費(fèi)與產(chǎn)值關(guān)系變化狀況1991~2012年,全國(guó)城鄉(xiāng)人均文化消費(fèi)與人均產(chǎn)值的比例由3.07%下降至2.20%,降低0.87個(gè)百分點(diǎn)。全國(guó)城鄉(xiāng)此項(xiàng)比值最高值為1991年3.07%,最低值為2008年2.13%,總體上呈現(xiàn)下降態(tài)勢(shì)。就圖4中所列年度來看,此項(xiàng)比值僅在1996年、2000年、2005年、2012年出現(xiàn)增高,其余年度均為降低。分階段考察全國(guó)城鄉(xiāng)此項(xiàng)比值變化動(dòng)態(tài),“九五”前后(1995年與2000年)對(duì)比提高0.44個(gè)百分點(diǎn);“十五”前后(2000年與2005年)對(duì)比提高0.05個(gè)百分點(diǎn);“十一五”前后(2005年與2010年)對(duì)比降低0.59個(gè)百分點(diǎn)。各個(gè)五年期全國(guó)城鄉(xiāng)此項(xiàng)比值升降變動(dòng),“十五”期間較明顯遜于“九五”期間,“十一五”期間又明顯遜于“十五”期間?!笆濉鳖^2年間,全國(guó)城鄉(xiāng)人均文化消費(fèi)與人均產(chǎn)值的比例提高0.0118個(gè)百分點(diǎn),城鄉(xiāng)文化消費(fèi)需求增長(zhǎng)與全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)性逆轉(zhuǎn)略有上升。2.文化消費(fèi)占收入比重變化狀況1991~2012年,全國(guó)城鄉(xiāng)人均文化消費(fèi)占人均收入的比重由6.23%下降至5.10%,降低1.13個(gè)百分點(diǎn)。全國(guó)城鄉(xiāng)此項(xiàng)比值最高值為2002年6.38%,最低值為1994年4.75%,總體上呈現(xiàn)下降態(tài)勢(shì)。就圖4中所列年度來看,此項(xiàng)比值僅在1996年、2000年、2005年出現(xiàn)增高,其余年度均為降低。分階段考察全國(guó)城鄉(xiāng)此項(xiàng)比值變化動(dòng)態(tài),“九五”前后(1995年與2000年)對(duì)比提高0.93個(gè)百分點(diǎn);“十五”前后(2000年與2005年)對(duì)比提高0.40個(gè)百分點(diǎn);“十一五”前后(2005年與2010年)對(duì)比降低0.88個(gè)百分點(diǎn)。各個(gè)五年期全國(guó)城鄉(xiāng)此項(xiàng)比值升降變動(dòng),“十五”期間明顯遜于“九五”期間,“十一五”期間又顯著遜于“十五”期間。“十二五”頭2年間,全國(guó)城鄉(xiāng)人均文化消費(fèi)占人均收入的比重降低0.24個(gè)百分點(diǎn),城鄉(xiāng)文化消費(fèi)需求增長(zhǎng)與城鄉(xiāng)民眾收入增高的協(xié)調(diào)性繼續(xù)明顯下降。3.文化消費(fèi)占總消費(fèi)比重變化狀況1991~2012年,全國(guó)城鄉(xiāng)人均文化消費(fèi)占人均總消費(fèi)的比重由6.89%上升至7.34%,升高0.45個(gè)百分點(diǎn)。全國(guó)城鄉(xiāng)此項(xiàng)比值最高值為2002年8.30%,最低值為1994年5.76%,總體上呈現(xiàn)上升態(tài)勢(shì)。就圖4中所列年度來看,此項(xiàng)比值僅在1996年、2000年、2005年出現(xiàn)增高,其余年度均為降低。分階段考察全國(guó)城鄉(xiāng)此項(xiàng)比值變化動(dòng)態(tài),“九五”前后(1995年與2000年)對(duì)比提高1.61個(gè)百分點(diǎn);“十五”前后(2000年與2005年)對(duì)比提高0.62個(gè)百分點(diǎn);“十一五”前后(2005年與2010年)對(duì)比降低0.65個(gè)百分點(diǎn)。各個(gè)五年期全國(guó)城鄉(xiāng)此項(xiàng)比值升降變動(dòng),“十五”期間顯著遜于“九五”期間,“十一五”期間又顯著遜于“十五”期間。“十二五”頭2年間,全國(guó)城鄉(xiāng)人均文化消費(fèi)占人均總消費(fèi)的比重降低0.14個(gè)百分點(diǎn),城鄉(xiāng)文化消費(fèi)需求增長(zhǎng)與城鄉(xiāng)民眾總消費(fèi)增加的協(xié)調(diào)性繼續(xù)明顯下降。4.文化消費(fèi)與非文消費(fèi)剩余關(guān)系變化狀況1991~2012年,全國(guó)城鄉(xiāng)人均文化消費(fèi)與人均非文消費(fèi)剩余的比例由39.42%下降至14.30%,降低25.12個(gè)百分點(diǎn)。全國(guó)城鄉(xiāng)此項(xiàng)比值最高值為1991年39.42%,最低值為2012年14.30%,總體上呈現(xiàn)下降態(tài)勢(shì)。就圖4中所列年度來看,此項(xiàng)比值僅在2005年出現(xiàn)增高,其余年度均為降低。分階段考察全國(guó)城鄉(xiāng)此項(xiàng)比值變化動(dòng)態(tài),“九五”前后(1995年與2000年)對(duì)比降低1.67個(gè)百分點(diǎn);“十五”前后(2000年與2005年)對(duì)比提高0.46個(gè)百分點(diǎn);“十一五”前后(2005年與2010年)對(duì)比降低5.23個(gè)百分點(diǎn)。各個(gè)五年期全國(guó)城鄉(xiāng)此項(xiàng)比值升降變動(dòng),“十五”期間明顯好于“九五”期間,“十一五”期間則顯著遜于“十五”期間?!笆濉鳖^2年間,全國(guó)城鄉(xiāng)人均文化消費(fèi)與人均非文消費(fèi)剩余的比例降低1.43個(gè)百分點(diǎn),城鄉(xiāng)文化消費(fèi)需求增長(zhǎng)與城鄉(xiāng)民眾必需消費(fèi)之外余錢增多的協(xié)調(diào)性繼續(xù)明顯下降。全國(guó)城鄉(xiāng)文化消費(fèi)需求背景的相關(guān)比值分析表明,在城鄉(xiāng)文化消費(fèi)需求增長(zhǎng)與全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鄉(xiāng)民生進(jìn)步的協(xié)調(diào)性關(guān)系中,1991~2012年文化消費(fèi)占總消費(fèi)比呈上升態(tài)勢(shì),其余比值呈下降態(tài)勢(shì)。其中,“九五”期間文化消費(fèi)與產(chǎn)值比、占收入比、占總消費(fèi)比呈上升態(tài)勢(shì),與非文消費(fèi)剩余比呈下降態(tài)勢(shì);“十五”期間文化消費(fèi)各項(xiàng)比值全面呈現(xiàn)輕微的提升態(tài)勢(shì);“十一五”期間文化消費(fèi)各項(xiàng)比值全面呈現(xiàn)明顯的下降態(tài)勢(shì)?!笆濉鳖^2年間,全國(guó)城鄉(xiāng)文化消費(fèi)增長(zhǎng)略微高于產(chǎn)值增長(zhǎng),明顯低于城鄉(xiāng)收入增長(zhǎng),較明顯低于總消費(fèi)增長(zhǎng),極顯著低于積蓄增長(zhǎng),文化消費(fèi)與產(chǎn)值比呈上升態(tài)勢(shì),占收入比、占總消費(fèi)比、與非文消費(fèi)剩余比呈下降態(tài)勢(shì)。三21年來全國(guó)文化消費(fèi)城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)狀況檢測(cè)城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村之間文化消費(fèi)需求的協(xié)調(diào)增長(zhǎng),同時(shí)也檢測(cè)地區(qū)之間城鄉(xiāng)文化消費(fèi)需求的協(xié)調(diào)增長(zhǎng),這是本項(xiàng)研究評(píng)價(jià)的獨(dú)到設(shè)計(jì)。至此再把全國(guó)城鄉(xiāng)文化消費(fèi)需求增長(zhǎng)放到城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間協(xié)調(diào)增長(zhǎng)背景當(dāng)中,同樣可以看出具有可比性的狀況和具有警示性的動(dòng)向,有利于進(jìn)一步展開分析評(píng)價(jià)。1991~2012年全國(guó)文化消費(fèi)城鄉(xiāng)比、城鄉(xiāng)文化消費(fèi)地區(qū)差變動(dòng)態(tài)勢(shì)見圖5。圖5全國(guó)人均文化消費(fèi)城鄉(xiāng)比、地區(qū)差變動(dòng)態(tài)勢(shì)(一)文化消費(fèi)城鄉(xiāng)比擴(kuò)減態(tài)勢(shì)1991~2012年全國(guó)人均文化消費(fèi)城鄉(xiāng)比由1.7283擴(kuò)大至2.7248,擴(kuò)大57.66%。全國(guó)人均文化消費(fèi)城鄉(xiāng)比最小值為1996年1.2906,最大值為2011年2.7796,總體上呈現(xiàn)持續(xù)明顯擴(kuò)大態(tài)勢(shì)。就圖5中所列年度來看,城鄉(xiāng)比僅在1995~1996年、2001年、2012年出現(xiàn)縮減,其余年度均為擴(kuò)增。近十年來國(guó)家將解決“三農(nóng)”問題列為全國(guó)工作重中之重,以至免除數(shù)千年來的農(nóng)業(yè)稅,保證各地鄉(xiāng)村加快發(fā)展,在此期間恰恰發(fā)生如此情況并多年持續(xù),不能不讓人感到震驚。眾多中心城市決意實(shí)施“國(guó)際趕超”戰(zhàn)略,其建設(shè)發(fā)展具有更大的加速度,無形中折損了全國(guó)城鄉(xiāng)均衡發(fā)展的應(yīng)有成效。分階段考察,全國(guó)人均文化消費(fèi)城鄉(xiāng)比“九五”前后(1995年與2000年)對(duì)比縮小1.50%;“十五”前后(2000年與2005年)對(duì)比擴(kuò)大25.90%;“十一五”前后(2005年與2010年)對(duì)比擴(kuò)大47.98%。全國(guó)人均文化消費(fèi)城鄉(xiāng)比擴(kuò)增變動(dòng),“十五”期間開始明顯擴(kuò)大,“十一五”期間擴(kuò)大程度比“十五”更為嚴(yán)重,人均文化消費(fèi)需求的城鄉(xiāng)差距正在迅速加劇擴(kuò)大。全國(guó)文化消費(fèi)城鄉(xiāng)比的演算基礎(chǔ)是城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村之間不同的人均文化消費(fèi)絕對(duì)值及其增長(zhǎng)變化。全國(guó)文化消費(fèi)城鄉(xiāng)比發(fā)生變動(dòng),同時(shí)受到全國(guó)城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村兩個(gè)方面的歷年文化消費(fèi)需求動(dòng)態(tài)影響。1991~2012年,全國(guó)城鎮(zhèn)人均文化消費(fèi)由84.03元增高為1213.88元,增加1129.85元,21年間總增長(zhǎng)1344.58%,年均增長(zhǎng)13.56%;鄉(xiāng)村人均文化消費(fèi)由48.62元增高為445.49元,增加396.87元,21年間總增長(zhǎng)816.27%,年均增長(zhǎng)11.12%。21年以來,全國(guó)城鎮(zhèn)人均文化消費(fèi)需求年均增長(zhǎng)高于鄉(xiāng)村年均增長(zhǎng)2.44個(gè)百分點(diǎn),鄉(xiāng)村年均增長(zhǎng)幅度僅為城鎮(zhèn)年均增幅的82.01%,導(dǎo)致文化消費(fèi)城鄉(xiāng)比持續(xù)顯著擴(kuò)大。分階段考察,“九五”期間,全國(guó)城鎮(zhèn)人均消費(fèi)總增長(zhǎng)79.63%,年均增長(zhǎng)12.43%;鄉(xiāng)村人均消費(fèi)總增長(zhǎng)82.36%,年均增長(zhǎng)12.77%。鄉(xiāng)村年均增長(zhǎng)幅度高于城鎮(zhèn)年均增幅0.34個(gè)百分點(diǎn),文化消費(fèi)城鄉(xiāng)比有所縮小?!笆濉逼陂g,全國(guó)城鎮(zhèn)人均文化消費(fèi)總增長(zhǎng)99.24%,年均增長(zhǎng)14.78%;鄉(xiāng)村人均文化消費(fèi)總增長(zhǎng)58.25%,年均增長(zhǎng)9.61%。鄉(xiāng)村年均增長(zhǎng)幅度低于城鎮(zhèn)年均增幅5.17個(gè)百分點(diǎn),文化消費(fèi)城鄉(xiāng)比明顯擴(kuò)大?!笆晃濉逼陂g,全國(guó)城鎮(zhèn)人均文化消費(fèi)總增長(zhǎng)83.66%,年均增長(zhǎng)12.93%;鄉(xiāng)村人均文化消費(fèi)總增長(zhǎng)24.11%,年均增長(zhǎng)4.41%。鄉(xiāng)村年均增長(zhǎng)幅度低于城鎮(zhèn)年均增幅8.52個(gè)百分點(diǎn),文化消費(fèi)城鄉(xiāng)比顯著擴(kuò)大?!笆濉鳖^2年間,全國(guó)城鎮(zhèn)人均文化消費(fèi)增長(zhǎng)12.08%,鄉(xiāng)村人均文化消費(fèi)增長(zhǎng)10.22%。鄉(xiāng)村年度增長(zhǎng)幅度低于城鎮(zhèn)年度增幅1.86個(gè)百分點(diǎn),全國(guó)文化消費(fèi)城鄉(xiāng)比相對(duì)于2年前擴(kuò)大3.41%。(二)城鄉(xiāng)文化消費(fèi)地區(qū)差擴(kuò)減態(tài)勢(shì)1991~2012年全國(guó)城鄉(xiāng)人均文化消費(fèi)地區(qū)差由1.3642擴(kuò)大至1.4295,擴(kuò)大4.79%。全國(guó)城鄉(xiāng)人均文化消費(fèi)地區(qū)差最小值為1992年1.3490,最大值為2008年1.4593,總體上呈現(xiàn)持續(xù)逐漸擴(kuò)大態(tài)勢(shì)。就圖5中所列年度來看,地區(qū)差僅在2000~2001年、2012年出現(xiàn)縮減,其余年度均為擴(kuò)增。近十余年來國(guó)家相繼實(shí)施西部大開發(fā)、中部崛起、東北老工業(yè)基地振興幾大戰(zhàn)略,促進(jìn)這些地區(qū)的發(fā)展跟上全國(guó)步伐,在此期間恰恰發(fā)生如此情況并多年持續(xù),不能不令人感到意外。東部若干省市爭(zhēng)相實(shí)行“率先現(xiàn)代化”戰(zhàn)略,其建設(shè)發(fā)展搶占更為有利的先機(jī),無形中折損了全國(guó)區(qū)域均衡發(fā)展的應(yīng)有成效。分階段考察,全國(guó)城鄉(xiāng)人均文化消費(fèi)地區(qū)差“九五”前后(1995年與2000年)對(duì)比縮小0.36%;“十五”前后(2000年與2005年)對(duì)比擴(kuò)大2.20%;“十一五”前后(2005年與2010年)對(duì)比擴(kuò)大1.99%。全國(guó)城鄉(xiāng)人均文化消費(fèi)地區(qū)差擴(kuò)增變動(dòng),“十一五”期間比“十五”期間略有減輕,但城鄉(xiāng)人均文化消費(fèi)需求的地區(qū)差距保持持續(xù)逐漸擴(kuò)大之勢(shì)。全國(guó)城鄉(xiāng)文化消費(fèi)地區(qū)差的演算基礎(chǔ)是各省域之間不同的城鄉(xiāng)人均文化消費(fèi)絕對(duì)值及其增長(zhǎng)變化。全國(guó)城鄉(xiāng)文化消費(fèi)地區(qū)差發(fā)生變動(dòng),同時(shí)受到全國(guó)31個(gè)省域城鄉(xiāng)文化消費(fèi)需求歷年增長(zhǎng)動(dòng)態(tài)影響。全國(guó)城鄉(xiāng)人均文化消費(fèi)地區(qū)差擴(kuò)大,意味著較多省域城鄉(xiāng)人均文化消費(fèi)需求與全國(guó)城鄉(xiāng)總體平均水平相比,分別趨于偏高或偏低的兩極分化?!笆濉鳖^2年間,全國(guó)城鄉(xiāng)人均文化消費(fèi)地區(qū)差縮小0.88%。城鄉(xiāng)文化消費(fèi)地區(qū)差的擴(kuò)減變化態(tài)勢(shì)盡管不如文化消費(fèi)城鄉(xiāng)比的擴(kuò)減變化態(tài)勢(shì)那樣多呈負(fù)面效果,但同樣值得隨時(shí)加以關(guān)注。四21年來全國(guó)城鄉(xiāng)文化消費(fèi)需求景氣測(cè)評(píng)綜合以上分析,21年以來,全國(guó)城鄉(xiāng)文化消費(fèi)需求總量年均增長(zhǎng)14.47%,人均需求年均增長(zhǎng)13.60%;城鄉(xiāng)文化消費(fèi)增長(zhǎng)明顯低于產(chǎn)值增長(zhǎng),較明顯低于城鄉(xiāng)收入增長(zhǎng),略微高于總消費(fèi)增長(zhǎng),極顯著低于積蓄增長(zhǎng);人均文化消費(fèi)城鄉(xiāng)差距擴(kuò)大57.66%,地區(qū)差距擴(kuò)大4.79%。這些都集中體現(xiàn)在全國(guó)城鄉(xiāng)文化消費(fèi)需求景氣指數(shù)的綜合測(cè)評(píng)演算中。1991~2012年全國(guó)城鄉(xiāng)文化消費(fèi)需求景氣指數(shù)變動(dòng)態(tài)勢(shì)見圖6。全國(guó)城鄉(xiāng)文化消費(fèi)需求景氣指數(shù)基于不同時(shí)間段、不同基準(zhǔn)值的各類測(cè)評(píng)結(jié)果均落實(shí)在2012年之上。景氣指數(shù)取百分制,以便橫向衡量百分點(diǎn)高低,縱向衡量百分比升降。圖6全國(guó)城鄉(xiāng)人均文化消費(fèi)需求景氣指數(shù)變動(dòng)態(tài)勢(shì)(一)各年度橫向測(cè)評(píng)景氣指數(shù)在各年度理想值橫向測(cè)評(píng)中,城鄉(xiāng)文化消費(fèi)總量份額值以全國(guó)城鄉(xiāng)總量基準(zhǔn)值(全國(guó)份額為100%基準(zhǔn))來衡量,人均絕對(duì)值、各項(xiàng)比例值以全國(guó)城鄉(xiāng)平均值來衡量,份額上升或高于全國(guó)平均值“加分”,份額下降或低于全國(guó)平均值“減分”;文化消費(fèi)城鄉(xiāng)比、地區(qū)差以無差距理想狀態(tài)加以衡量,無論是全國(guó)總體還是各地,只要存在城鄉(xiāng)比和地區(qū)差,一律實(shí)行“扣分”。以全國(guó)文化消費(fèi)需求城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間實(shí)現(xiàn)無差距狀態(tài)為“理想值”100,2012年全國(guó)城鄉(xiāng)此項(xiàng)景氣指數(shù)為80.93,低于城鄉(xiāng)、地區(qū)無差距理想值19.07,但高于上年2011年0.29。各年度此項(xiàng)景氣指數(shù)對(duì)比,圖6中所列全部10個(gè)年度均低于無差距理想值100。其中,最高值為1996年89.95,最低值為2011年80.64。這是由于,全國(guó)城鄉(xiāng)總體人均文化消費(fèi)絕對(duì)值、各項(xiàng)比例值作為各地基準(zhǔn),同樣也自為基準(zhǔn),文化消費(fèi)城鄉(xiāng)比、地區(qū)差就成了全國(guó)總體的主要衡量指標(biāo),而城鄉(xiāng)比和地區(qū)差大體上一直在擴(kuò)大。在此項(xiàng)測(cè)評(píng)中,全國(guó)城鄉(xiāng)總體“失分”全部來自人均文化消費(fèi)城鄉(xiāng)比、城鄉(xiāng)人均文化消費(fèi)地區(qū)差的存在及其擴(kuò)大。只要城鄉(xiāng)比和地區(qū)差縮小,全國(guó)城鄉(xiāng)總體景氣指數(shù)就能夠上升;只有徹底消除城鄉(xiāng)比和地區(qū)差,全國(guó)城鄉(xiāng)總體景氣指數(shù)才能夠達(dá)到“理想值”100。(二)“九五”以來縱向測(cè)評(píng)景氣指數(shù)在“九五”以來基數(shù)值縱向測(cè)評(píng)中,全國(guó)城鄉(xiāng)文化消費(fèi)總量份額值、人均絕對(duì)值、各項(xiàng)比例值、城鄉(xiāng)比和地區(qū)差一概以自身1995年相應(yīng)數(shù)值為起點(diǎn)年度基數(shù)值加以衡量,無論是全國(guó)總體還是各地,各項(xiàng)指標(biāo)數(shù)值優(yōu)于1995年“加分”,遜于1995年“減分”,最終平衡各項(xiàng)指標(biāo)間升降得失。以下各類縱向測(cè)評(píng)同理,區(qū)別僅在于起始年度不同。以“八五”末年1995年為起點(diǎn)基數(shù)值100,2012年全國(guó)城鄉(xiāng)此項(xiàng)景氣指數(shù)為122.99,高于1995年起點(diǎn)基數(shù)22.99,也
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