中部地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析

中部地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析

文化產(chǎn)業(yè)是指從事文化產(chǎn)品生產(chǎn)和提供文化業(yè)務的經(jīng)營性行業(yè)，包括廣播影視、新聞出版、文學藝術、文化娛樂、體育業(yè)務等多方面的經(jīng)營性領域。發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，不僅可以滿足人民的精神文化需求，豐富人們的精神世界，促進人的全面發(fā)展，而且可以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，帶動現(xiàn)代服務業(yè)，推動文化貿(mào)易，拉動經(jīng)濟增長，對于落實科學發(fā)展觀，提升國家文化軟實力，促進國民經(jīng)濟與社會的和諧發(fā)展有著重要的作用。因此，黨的十七大明確提出了文化軟實力的概念，并強調(diào)要大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，在時代的高起點上推動文化內(nèi)容形式、體制機制、傳播手段創(chuàng)新，解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力。中部省區(qū)是中華文化發(fā)祥、傳承的重要地區(qū)，具有悠久而深厚的歷史文化底蘊，今后必須全面貫徹落實黨的十七大精神，進一步深化文化體制改革，充分發(fā)揮文化創(chuàng)造活力，又好又快地推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為中部崛起提供著強大的精神動力與經(jīng)濟推動力。一文化資源豐富多彩（一）傳統(tǒng)文化深厚底蘊深厚的傳統(tǒng)文化是中部六省最大的財富。人們耳熟能詳?shù)挠泻幽系闹性幕⒑钡那G楚文化、湖南的湖湘文化、安徽的徽文化、山西的晉文化、江西的紅色文化等。作為華夏文明主要發(fā)祥地之一的河南，先后有20多個朝代在此建都或遷都，中原文化構(gòu)成了中華文化的主脈。山西晉文化是我國一種獨特的地域文化，它始于先秦，興于唐宋，盛于明清，是中華文化的一個重要支脈，其博大精深的哲學思想、文學藝術、建筑文化等都具有鮮明的特色和深刻的內(nèi)涵。安徽文化中的淮河文化、皖中文化、徽州文化均內(nèi)涵豐厚且又風格獨特。由于特殊的地理位置，中國文化發(fā)展進程中的三次南北文化大碰撞的“鋒面”都發(fā)生在安徽境內(nèi)，使安徽文化鮮明地凸現(xiàn)出南北文化交融的印記。此外，湖北、湖南的楚文化源遠流長，有炎帝神農(nóng)文化、楚國歷史文化、秦漢三國文化等顯著特色。楚文化在民族精神層面具有積極進取、革故鼎新和至死不屈的特征。雖然念祖、忠君、愛國是中原文化與楚文化的共有特點，但中原文化偏重于禮法，楚文化則偏重于情感。尤其是湖南還有自己獨特的理學文化、宗教文化、書院文化、名人文化等。江西則素有“物華天寶、人杰地靈”、“雄州霧列、俊采星馳”之美譽，其銅文化、瓷文化、禪道文化及文學、藝術和哲學等，對中華民族文化史曾有重大的推進作用。（二）文物遺跡眾多中華五千年文明進程保存下來的文物遺跡在中部六省星羅棋布。國務院公布的歷史文化名城中部就有20座，中國古代四大名樓黃鶴樓、滕王閣、鸛雀樓、岳陽樓都在中部地區(qū)。河南被史學家譽為“中國歷史自然博物館”，中國七大古都河南有其三，河南地下文物居全國第一，地上文物居全國第二；全省有各類文物點約3萬處，其中龍門石窟為世界文化遺產(chǎn)，真是舉手觸摸秦文化，抬腳踢到漢磚瓦。山西是國家級文物保護單位最多的省份，宋、遼、金以前的木構(gòu)建筑占全國的70%以上；北有以大同北魏都城、云岡石窟、五臺山、應縣木塔等為代表的晉北民族交融和佛教古建筑文化；南有以臨汾堯廟、堯陵、壺口瀑布、永濟舜帝遺址、黃河禹門口、大禹渡等為代表的晉南黃河根祖文化。安徽的西遞宏村被列入世界文化遺產(chǎn)。湖北館藏文物121.3萬件，國寶級文物曾侯乙編鐘、越王勾踐劍、郭店楚簡、云夢秦簡等享譽海內(nèi)外；還擁有武當山古建筑群、鐘祥明顯陵兩處世界文化遺產(chǎn)，以及大冶銅錄山古礦冶等四大古文化遺址。湖南有省級以上重點保護文物180多處，歷史文化名城長沙及其馬王堆漢墓出土文物、岳陽洞庭湖和岳陽樓、南岳衡山和千年學府岳麓書院、毛澤東故居韶山等久負盛名。江西擁有國家歷史文化名城3處，國家文物保護單位24處，省級文物保護單位258處；工人運動策源地安源、人民軍隊誕生地南昌、紅色革命根據(jù)地井岡山、蘇維埃共和國首都瑞金及其眾多的革命遺址、遺物，構(gòu)成了江西紅色文化獨特的風景線。（三）民俗文化多彩中部人民勤勞智慧，民俗、民間文化異彩紛呈。河南地方戲曲豐富繁榮，除豫劇、曲劇、越調(diào)三大劇種外，還有其他劇種二十多個。許多精美的民間藝術，如禹州鈞瓷、開封官瓷、洛陽唐三彩等都具有極高的藝術價值和濃郁的民族風情。山西的晉中系列民俗博物館、臨汾平陽版畫博物館、孝義皮影博物館等是民俗文化的集中反映。安徽古老的徽劇藝術、安慶黃梅戲等成為“打好徽字牌，唱響黃梅戲”的寶貴藝術資源。生活在湖南湘西的土家族、苗族、侗族、瑤族等少數(shù)民族，能歌善舞，保留了許多獨特的傳統(tǒng)風俗和民俗文化。江西的儺文化、茶文化、民居文化戲劇文化、民俗文化以及區(qū)域色彩濃厚的豫章文化、客家文化、廬陵文化、臨川文化等等，不僅構(gòu)成了具有獨特魅力的贛文化，也使之成為豐富的文化旅游資源。（四）自然風光瑰麗中部地區(qū)風光獨好，自然景觀資源十分豐富。山西景觀類文化，包括渾源北岳恒山、沁源靈空山、寧武蘆芽山等。黃河流經(jīng)河南700多公里，自然景觀和人文景觀相得益彰，還有“中岳”嵩山、龍門石窟等名勝。安徽的黃山是我國四大名山之一，九華山為佛教圣地，都是全國著名的風景名勝。湖北有以三峽、神農(nóng)架等為亮點的山水文化。湖南山川秀麗，張家界武陵源風景名勝區(qū)，堪稱世界天然奇觀，融峰林獨特的造型美和大自然原始野趣于一體，盡顯奇、險、幽、秀、野之特色，已被列入世界遺產(chǎn)名錄。江西廬山、井岡山、贛江、鄱陽湖等青山綠水，保留著眾多近乎原始的自然和人文生態(tài)景觀。二文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀（一）文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的顯著特點1.增長勢頭強勁近年來，中部六省文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展均呈現(xiàn)快速增長的態(tài)勢。其中，2007年湖南文化產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)出達870億元，增加值達440億元，分別比上年增加203億元和102億元，增長速度保持在20%以上。從文化產(chǎn)業(yè)的增加值變化情況看，2006年湖南文化產(chǎn)業(yè)增加值比上年增長了21.9%，河南文化產(chǎn)業(yè)增加值比上年增長了17.1%，安徽、江西、山西等文化產(chǎn)業(yè)的增加值也均比上年有較大幅度的增長，并且基本上都快于本省同期GDP的增長速度，其中湖南文化產(chǎn)業(yè)的增速比本省同期GDP增長速度高出9.7個百分點。2.支柱作用凸顯中部各省的文化產(chǎn)業(yè)不僅發(fā)展較快，而且在國民經(jīng)濟中的支柱地位也已凸顯。例如，2007年湖南文化產(chǎn)業(yè)增加值占本省GDP的比重達到了4.9%，對本省經(jīng)濟增長的貢獻率達7.5%，拉動全省GDP增長0.9個百分點，并且文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重在2006年時就已與本省10大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)中的裝備制造業(yè)、鋼鐵有色業(yè)所占GDP的比重基本持平，并高于其他8大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟增長與文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展形成了良性互動、融合共生的局面。再如湖北，其2005年文化產(chǎn)業(yè)增加值為160.8億元，占GDP的比重為3.1%，而2006年增加值即達到215億元，占GDP比重升至3.3%。河南2005年的文化產(chǎn)業(yè)增加值則達到339.6億元，比上年增長26.7%，占全省GDP的比重達3.2%。其他中部省份文化產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中的地位也普遍有了提高，例如安徽2005年僅廣電系統(tǒng)經(jīng)營創(chuàng)收就達15.9億元，其中省級廣播電視廣告收入超過8億元，位居全國省市第8位；新聞出版行業(yè)全年出版圖書2.6億冊，報紙8億份，期刊4200萬份；文化系統(tǒng)總產(chǎn)出16.48億元，創(chuàng)造增加值8.69億元。再如江西積極扶持民營資本進入演出市場，全省具有營業(yè)性演出資格的公司由2004年的8家增至30余家，注冊資金共3000多萬元，全省城市放映經(jīng)營也有了長足發(fā)展，收繳電影基金比上年增長40%，成為經(jīng)濟增長的一個亮點。3.全國影響擴大中部地區(qū)的文化產(chǎn)業(yè)在全國的影響逐步擴大，地位逐年提高。湖南、河南、湖北等省份的文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重均居于全國前列水平，并且文化產(chǎn)業(yè)在全國具有較強的競爭力。例如，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展總量居中部第二和增加值占GDP比重居中部第一的湖南，無論是文化產(chǎn)業(yè)的增加值還是占GDP的比重，在全國比較來看均位居第8位。2006年湖南文化產(chǎn)業(yè)增加值的增速比全國文化及相關產(chǎn)業(yè)增加值的同期增速（17.1%）高出4.8個百分點，文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重繼續(xù)保持了高于全國平均水平的狀態(tài)，此外文化產(chǎn)業(yè)的增加值占全國文化及相關產(chǎn)業(yè)增加值（5123億元）的比重也達到了6.6%，這幾項重要指標均比上年和前年有不同程度的提升。其他中部省份文化產(chǎn)業(yè)的地位和影響也呈現(xiàn)逐年提高之勢。（二）文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題1.環(huán)境有待完善近年來，中部各省加大了對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持力度，在轉(zhuǎn)變政府職能，推進經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制，鼓勵和引導社會資本投資文化產(chǎn)業(yè)等許多方面取得了實質(zhì)性進展。但由于思想認識和體制機制等方面的原因，一些制約和影響文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的深層次問題還沒有得到根本解決，文化管理體制同不斷變化的文化經(jīng)濟形勢和環(huán)境不相適應的矛盾依然存在，特別是計劃經(jīng)濟體制下的痼疾和頑癥在湖南文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中留下的陰影仍然明顯，產(chǎn)權(quán)關系模糊，“家族式”、“小農(nóng)式”的經(jīng)營機制，政企不分、政事不分、管辦不分等形象時有發(fā)生。其他如文化投融資、市場準入、國資監(jiān)管、事業(yè)單位改革等關鍵領域的突破阻力還較大，從而都在不同程度上成為今后文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的瓶頸性障礙。2.投入有待增加當前，中部各省文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與資金短缺的矛盾依然極為突出。例如2006年，湖南在全省城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資中，文化產(chǎn)業(yè)投資只有96.63億元，僅占當年全社會固定資產(chǎn)投資的3%，明顯低于文化產(chǎn)業(yè)增加值占全省GDP的比重。盡管投入額度偏低的狀況與本省的經(jīng)濟發(fā)展水平還不高有密切關系，財政投入能力十分有限，但傳統(tǒng)的“地區(qū)所有制”、“部門所有制”、“單位所有制”也凝固了大量國有文化資產(chǎn)，盤活存量進程嚴重滯后，此外社會資本進入文化產(chǎn)業(yè)的門檻相對過高，限制實際還較大。今后要建立起以市場為導向，以資產(chǎn)聯(lián)結(jié)為紐帶，以資本流動為中心，以提高資產(chǎn)管理和運營效率為目標的靈活有效的投融資體系和管理模式，還任重道遠。3.結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化目前，中部地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)的主體部分——核心層與外圍層構(gòu)成的“文化服務”所占比重普遍偏低，形成了“核心”不夠核心、“主體”達不到主體的局面，直接影響了各省文化產(chǎn)業(yè)的規(guī)模。例如2006年湖南文化產(chǎn)業(yè)中“核心層”、“外圍層”、“相關層”的增加值之比為29.9∶31.1∶39，與全國文化產(chǎn)業(yè)平均水平42∶18∶40相比，“核心層”所占份額低于全國平均水平，“外圍層”比重較大。文化產(chǎn)業(yè)的區(qū)域分布上也不夠平衡，各省的文化產(chǎn)業(yè)主要集中在經(jīng)濟相對地區(qū)特別是省會城市，而一些普遍較具有旅游文化優(yōu)勢的邊遠區(qū)域，因其文化市場發(fā)育水平較低，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對落后，文化產(chǎn)業(yè)增加值占全省的比重都較低。此外，一些新興的文化產(chǎn)業(yè)諸如網(wǎng)絡文化服務、旅游文化服務、文化藝術商務代理服務以及廣告和會展文化服務等，還普遍發(fā)展不足。4.資源有待發(fā)掘一是文化產(chǎn)業(yè)人才存在瓶頸制約。人才資源是文化產(chǎn)業(yè)的第一資源。目前中部地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)的人才隊伍建設上還存在一些問題，文化產(chǎn)業(yè)人才的行業(yè)和地區(qū)分布不平衡，新型人才十分緊缺，特別是普遍缺乏既有文化專長又懂市場規(guī)律，既有寬廣的人文視野，又有精深的產(chǎn)業(yè)理念的復合型人才；高層次的文化產(chǎn)業(yè)應用型人才也相對不足，高水平的文化企業(yè)管理人才、文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)紀人才、文化產(chǎn)業(yè)技術人才、表演人才、文化包裝策劃人才、文化產(chǎn)業(yè)教育人才等都比較缺乏。二是文化資源本身的利用、挖掘和開發(fā)不足。中部地區(qū)文化源遠流長、博大精深，其鮮明的地域特色具有很值得開發(fā)的經(jīng)濟價值，對這些文化資源進行整合更具有廣闊的產(chǎn)業(yè)化前景。但目前中部文化產(chǎn)業(yè)的研發(fā)能力和生產(chǎn)能力均有所不足，導致文化資源的發(fā)掘、整合及產(chǎn)業(yè)化開發(fā)困難較大，相當部分文化資源閑置，文化活力沒有充分發(fā)揮，文化產(chǎn)業(yè)鏈的完善和壯大距離市場需求差距還比較懸殊。三發(fā)展的思路和重點（一）“十一五”發(fā)展目標設想到2010年，將基本建成與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應、具有中部特色的文化產(chǎn)業(yè)體系和相互促進、特色互補的區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展格局，基本建立以產(chǎn)業(yè)政策為主要調(diào)控手段的文化產(chǎn)業(yè)宏觀管理體制，基本形成以公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)新格局。產(chǎn)業(yè)政策趨于完善，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)基本合理，產(chǎn)品的藝術、科技含量和競爭力明顯提高，產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度高于GDP增速，一批文化企業(yè)進入全國同行前列，文化產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟發(fā)展的重要增長點和支柱產(chǎn)業(yè)?！笆晃濉逼陂g，文化產(chǎn)業(yè)增加值年均增長15%以上，到2010年中部文化產(chǎn)業(yè)增加值過2500億元（不含旅游業(yè)收入），占GDP比重6%左右。文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員達到850萬人，占全社會從業(yè)人員的4%。（二）基本思路和重點總體而言，今后中部省區(qū)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，必須從文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式選擇入手，對資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)布局、融資渠道和市場培育等四大環(huán)節(jié)進行創(chuàng)新，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)帶、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)基地的帶動與輻射作用。同時，大膽在管理體制轉(zhuǎn)型、政策法規(guī)建設和產(chǎn)業(yè)基地建設等三大方面積極探索，爭取實現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機制創(chuàng)新，并堅持各有發(fā)展側(cè)重、形成特色優(yōu)勢的發(fā)展道路，盡快形成主業(yè)突出、結(jié)構(gòu)合理、特色鮮明的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢，變規(guī)模擴張為產(chǎn)業(yè)升級，變資源優(yōu)勢為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，提升中部各省以及中部區(qū)域整體的文化產(chǎn)業(yè)競爭力，使文化產(chǎn)業(yè)步入可持續(xù)發(fā)展之路。1.河南?。?）構(gòu)建文化產(chǎn)業(yè)新格局。以鄭州為中心，以沿黃文化產(chǎn)業(yè)帶為主軸，以豫北和豫南文化產(chǎn)業(yè)區(qū)為兩翼，以各地特色文化產(chǎn)業(yè)區(qū)塊為支撐，構(gòu)建“一帶兩翼”的區(qū)域文化發(fā)展格局。著力打造具有中原文化和黃河文化特色的沿黃文化長廊，努力把鄭州建成全省文化產(chǎn)業(yè)中心和全國重要文化產(chǎn)業(yè)基地，形成對全省文化產(chǎn)業(yè)的強勁輻射和帶動作用。深入挖掘地方文化資源，形成具有鮮明地方特色的產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)區(qū)塊，向基地化方向發(fā)展。（2）培育和發(fā)展重點產(chǎn)業(yè)。其中，傳媒產(chǎn)業(yè)，要通過資源整合、結(jié)構(gòu)調(diào)整、機制創(chuàng)新、強化管理等方式，推進大型傳媒集團跨地區(qū)、跨媒體、跨行業(yè)發(fā)展，建設現(xiàn)代傳媒產(chǎn)業(yè)強省，綜合實力位居全國前列。出版產(chǎn)業(yè)要推進出版戰(zhàn)略性資源整合，調(diào)整出版結(jié)構(gòu)，提高創(chuàng)新能力，建立品牌化、專業(yè)化出版體系；理順發(fā)行管理體制，推進連鎖經(jīng)營、信息化網(wǎng)絡和物流配送體系建設；優(yōu)化印刷資源配置，加快產(chǎn)業(yè)技術升級，促進規(guī)模化、集約化經(jīng)營；調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，盤活存量資產(chǎn)，加快跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨媒體經(jīng)營步伐，建設出版強省。演藝娛樂產(chǎn)業(yè)要發(fā)揮演藝團體的原創(chuàng)自主開發(fā)能力，鍛造擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的戲曲和歌舞劇產(chǎn)品，積極創(chuàng)作和引進高雅文藝演出，不斷提高河南省文藝演出的知名度，用現(xiàn)代藝術加工和包裝具有河南地方特色的文藝產(chǎn)品，擴大市場占有率和覆蓋面。文化旅游產(chǎn)業(yè)要提升鄭、汴、洛黃金旅游線的整體水平，以洛陽龍門石窟世界文化遺產(chǎn)、鄭州少林寺、開封宋都古城、安陽殷墟遺址、商丘古城、溫縣太極拳、炎黃始祖文化廣場為主，塑造具有國際吸引力的文化旅游品牌，將古都文化、宗教文化、武術文化、尋根文化等河南優(yōu)勢文化推向世界。網(wǎng)絡服務業(yè)要不斷拓展網(wǎng)絡文化服務功能，促進網(wǎng)絡資源整合，打造河南網(wǎng)絡文化品牌。重點建設網(wǎng)上圖書館、網(wǎng)上博物館、網(wǎng)上書店、網(wǎng)上劇場、網(wǎng)上影視等，積極發(fā)展電子商務，完善網(wǎng)絡服務功能。廣告會展產(chǎn)業(yè)要充分發(fā)揮河南交通便利、物產(chǎn)豐富、市場廣闊的優(yōu)勢，大力發(fā)展廣告會展業(yè)。（3）建好若干產(chǎn)業(yè)基地和產(chǎn)業(yè)園區(qū)。著力打造六大文化產(chǎn)業(yè)基地。建設鄭東新區(qū)出版園區(qū)，使之成為具有強大資源凝聚效用和區(qū)域輻射能力的出版基地；建設河南出版物流配送中心，使之成為符合現(xiàn)代營銷模式、覆蓋中西部地區(qū)、面向全國市場的出版物發(fā)行基地；加快產(chǎn)業(yè)技術升級，建設具有區(qū)域帶動和產(chǎn)業(yè)擴張能力的中西部地區(qū)印制基地；加快影視制作體制改革步伐，依托河南電視臺、河南電影制片廠和各類文化工作室，建設具有現(xiàn)代化生產(chǎn)水平的影視制作基地；集聚人才和各種社會資本，搶抓市場機遇，建設創(chuàng)意、動漫游戲等新興文化產(chǎn)業(yè)基地；發(fā)揮鄭州地理區(qū)位和交通優(yōu)勢，積極吸引各種廣告會展業(yè)務，將其建成全國重要的廣告會展基地。2.湖南?。?）做大做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展廣播影視業(yè)。進一步深化體制改革，創(chuàng)新經(jīng)營機制，努力走出一條以本體為主、多元發(fā)展，國資為主、多元整合，一業(yè)為主、多元經(jīng)營的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新路子，增強廣播影視業(yè)的整體競爭力。穩(wěn)步發(fā)展新聞出版業(yè)。全面深化新聞出版體制改革，增強自主創(chuàng)新能力，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級，實現(xiàn)規(guī)模、質(zhì)量、效益的同步增長；進一步鞏固提升圖書出版優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，積極拓展報刊和電子音像網(wǎng)絡出版產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展動漫游戲出版產(chǎn)業(yè)，整合做強印刷發(fā)行產(chǎn)業(yè)，努力開拓版權(quán)產(chǎn)業(yè)，形成以公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的新聞出版產(chǎn)業(yè)格局和以民族出版為主體、吸收有益文化有出版市場格局。努力發(fā)展傳媒產(chǎn)業(yè)集團。湖南廣播影視集團在辦好湖南衛(wèi)視、湖南經(jīng)視等電視媒體的同時，要加快集團廣播、紙媒體、網(wǎng)絡經(jīng)營、房地產(chǎn)等其他產(chǎn)業(yè)的開發(fā)，到2010年經(jīng)營收入達到33億元，實現(xiàn)純利潤3.6億元，總資產(chǎn)達到160億元。（2）放開搞活傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。文娛演藝業(yè)要不斷開拓文娛演出市場，大力吸引社會資本尤其是民營資本投入文娛演出業(yè)，鼓勵多種形式文娛演出業(yè)。以藝術院團體制改革為契機，形成面向市場、適應市場的良好運行機制，推出一批展示時代風貌、體現(xiàn)湖南特色、在全國具有重要影響的叫響又叫座的文藝精品。文化旅游業(yè)要進一步鞏固、優(yōu)化“一個中心、一個成頭、八條黃金旅游線”的全省旅游產(chǎn)品開發(fā)建設格局，做大做強以武陵源為龍頭的自然生態(tài)旅游，以韶山為重點的紅色旅游，以長沙、衡山、炎帝陵和舜帝陵為代表的歷史人文旅游，以湘西為重點的民俗風情旅游4大旅游品牌。抓好新的旅游觀光產(chǎn)品的開發(fā)，以及自駕車旅游、科普、工業(yè)觀光游等專項產(chǎn)品，使之成為旅游業(yè)新的增長點。體育服務業(yè)要遵循體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的自身規(guī)律，重點培育、擴大和提升體育本體產(chǎn)業(yè)，帶動旅游等相關產(chǎn)業(yè)，推動體育產(chǎn)業(yè)快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。要把體育健身、體育旅游、體育競賽表演、體育教育培訓等體育服務業(yè)和體育用品制造業(yè)作為重點體育產(chǎn)業(yè)加以發(fā)展。（3）建好三大產(chǎn)業(yè)帶和四大基地。第一，打造以名人、名居、名樓為開發(fā)主題的湘江流域人文文化產(chǎn)業(yè)帶。充分發(fā)揮湘江流域歷史人文資源豐富的優(yōu)勢，重點開發(fā)利用好舜帝陵、炎帝陵中華始祖文化，以屈原、賈誼、馬王堆漢墓、走馬樓吳簡等為代表的楚漢文化，以南岳、岳麓山及名剎古院為代表的宗教文化，以長沙岳麓書院、衡陽石鼓書院為代表的書院文化教育，以杜甫江閣、岳陽樓等為代表的名樓及期詩詞不達意文化，以毛澤東、蔡和森、劉少奇、任弼時、彭德懷、羅榮桓等湘籍偉人、革命家為代表的紅色文化，以蔡倫造紙、湘鄉(xiāng)、銅官古窯、瀏醴花泡、瓷器等為代表的工藝文化。第二，打造以民族民俗、名山、名水為開發(fā)主題的大湘西自然文化產(chǎn)業(yè)帶。積極開發(fā)以地家、苗、侗、瑤族風情、鳳凰古城、南方長城等為代表的民族文化，以武陵源、茅巖河、猛洞河、南山等為代表的自然風光旅游，突出抓好土家織錦、苗族銀器、蠟染扎染服飾、土家篾器、以瀘溪菊花石和永順三葉化石為材料的石刻石雕等民族特色產(chǎn)品，以果王素、古丈毛尖、神州三蛇酒、山野菜等為代表的湘西土家族自治州綠色旅游產(chǎn)品，將大湘西建設成融自然風光、民俗風情、民族特色產(chǎn)品為一體的自然文化產(chǎn)業(yè)帶。第三，打造以湖湘文化和縣域文化為開發(fā)主題的瀟湘流域地域文化產(chǎn)業(yè)帶。積極開發(fā)以浯溪碑、柳子廟、蘇仙嶺等為代表有湘南歷史文化遺存，發(fā)展旅游、文博、學術交流活動；打造東江漂流、永光銀都、汝城溫泉等特色地域文化品牌。四大基地：一是建好影視產(chǎn)業(yè)基地。高起點、高標準推進金鷹影視文化城建設。在繼續(xù)完善湖南廣電中心、長沙世界之窗、長沙海底世界、湖南國際會展中心，駿豪花園康居住宅等項目建設的基礎上，加快金鷹影視文化城二期工程建設，重點啟動金鷹卡通科技園建設。依托中國金鷹電視藝術節(jié)的影響，進一步搞好金鷹城節(jié)目攝制、旅游觀光、會展、房地產(chǎn)、娛樂等配套產(chǎn)業(yè)設施建設，使之成為名副其實的國家級影視文化城。二是建好出版、印刷基地。加大湖南出版科技園區(qū)建設，推進園區(qū)企業(yè)產(chǎn)權(quán)多元化，健全園區(qū)企業(yè)現(xiàn)代企業(yè)制度，提高市場競爭能力。三是建好出版物流通基地。以湖南圖書城、定王臺圖書市場、交易市場中心，以連鎖經(jīng)營等新興業(yè)態(tài)為紐帶，以綜合書店、專業(yè)書店、連鎖書店為基礎，吸引省內(nèi)外出版社進中心設立窗口，建設發(fā)行代理機構(gòu)。建設好五一文化書城，發(fā)展3～5家大型出版物零售超市。辦好每年一屆的圖書交易會，把長沙建設為全國性的出版物交易中心之一。四是建好動漫產(chǎn)業(yè)基地。以長沙為重點區(qū)域，抓好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃；進一步完善三辰卡通基地建設，加快啟動金鷹卡通頻道建設，將其建設成一個集動漫節(jié)目制作、傳播、原創(chuàng)產(chǎn)品研發(fā)、動漫軟件開發(fā)、衍生產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn)、旅游娛樂、出版發(fā)行、教育培訓等集于一體的綜合性培訓學校、動漫藝術工作室為重點，以地域性衍生產(chǎn)品生產(chǎn)為載體，以國際化、民族化、市場化為手段，打造動漫產(chǎn)業(yè)鏈。3.湖北?。?）整合文化資源，調(diào)整文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。湖北文化資源極為豐富，五千年的文明史為我們積累了難以估計的文化資源。這些資源在社會主義市場經(jīng)濟條件下將轉(zhuǎn)化為難以估量的文化資本。應加大資源整合力度，突出優(yōu)勢，合理開發(fā)，既要盤活歷史資源，更要不斷創(chuàng)新，依靠科技進步來創(chuàng)造新的文化資源，用市場規(guī)則來培育文化產(chǎn)業(yè)，用經(jīng)濟手段來調(diào)整文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，特別是加大“外圍層”、“相關層”等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，進一步采取措施，推動諸如網(wǎng)絡文化服務以及廣告和會展文化服務等新興文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。（2）多頭并舉，著力提升文化消費水平。一要從培養(yǎng)和提高居民文化消費觀念入手，要通過輿論引導、興趣培養(yǎng)和素質(zhì)教育，大力提高居民的文化素質(zhì)，還要通過提供更為豐富精彩的文化產(chǎn)品與服務，讓人們逐步體驗到精神享受的美好。二要靠市場經(jīng)濟運作，將文藝作品的創(chuàng)作、文化產(chǎn)品的生產(chǎn)，在輿論導向正確的前提下，最大限度地導向市場、導向消費者。依靠作品和產(chǎn)品自身的閃亮“賣點”，并通過充分的市場推廣手段，來贏得消費者的青睞，獲得最大的經(jīng)濟效益和社會效益，帶來文化產(chǎn)業(yè)鏈的良性循環(huán)發(fā)展和人民群眾文化消費水平的提高。（3）加大文化資源挖掘、利用的力度。大力開展文化招商活動，要走出去，宣傳湖北，展示湖北文化發(fā)展的優(yōu)勢項目。要培養(yǎng)、聚集一批文化發(fā)展規(guī)劃優(yōu)勢人才。發(fā)展文化藝術商務代理服務，拓展文化招商發(fā)展空間。要做好旅游文化這個大文章。文化旅游、休閑已成為新世紀人們追求的高品位生活方式之一，湖北在這方面的資源比較豐富，舉世矚目的三峽工程和革命傳統(tǒng)文化，楚文化、三國文化、扁鐘文化，化石文化、原始生態(tài)文化以及奇石文化等都有廣泛的影響。將其與旅游文化服務融為一體深度開發(fā)，將會產(chǎn)生良好的效應等。4.安徽省（1）用文化創(chuàng)新帶動優(yōu)秀藝術作品的生產(chǎn)和傳播。大力推進理論和觀念的創(chuàng)新、內(nèi)容和形式的創(chuàng)新、方式和方法的創(chuàng)新，用創(chuàng)新的精神和創(chuàng)新的思維帶動藝術作品的生產(chǎn)和傳播，鼓勵高新技術手段在藝術生產(chǎn)領域的運用，促進傳統(tǒng)文化資源與高新技術的結(jié)合，創(chuàng)造新的藝術產(chǎn)品樣式和形態(tài)，使藝術生產(chǎn)的內(nèi)容和方式更加適應人民群眾的需求。實施舞臺藝術優(yōu)秀作品工程，推動藝術產(chǎn)品創(chuàng)作、演出、傳播的一條龍運作和網(wǎng)絡化經(jīng)營，形成創(chuàng)作與演出的良性循環(huán)，打造具有全國性和區(qū)域性影響的安徽地域文化品牌。（2）加強重點文化設施建設。要力爭完成以下重點文化設施建設：省博物館新館工程，規(guī)劃建筑面積3.4萬平方米，總投資約3億元；安徽美術館建設工程，規(guī)劃建筑面積8000平方米，總投資約3200萬元；安徽文物考古研究基地建設工程，規(guī)劃建筑面積6000平方米，總投資約2000萬元。積極籌措資金，建成安徽藝術職業(yè)學院新校區(qū)，力爭建成安徽省歌舞劇院劇場、安徽省文化館、中安影視城等重要文化設施。（3）建立健全公共文化設施網(wǎng)絡。基本實現(xiàn)每個市都有文化館、圖書館、博物館，縣（區(qū)）有文化館、圖書館，文物重點縣（市）有博物館，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處有綜合文化站，1/3以上的行政村、社區(qū)有文化活動室。縣文化館、圖書館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站基本達到國家規(guī)定的等級標準，有條件的市、縣（市、區(qū)）建立專門的未成年人文化活動場所。（4）發(fā)展特色文化產(chǎn)業(yè)?！安磺蠖唷⒌筇?，不求大、但求強”，逐步培育以會展業(yè)為代表的“皖中現(xiàn)代文化服務產(chǎn)業(yè)板塊”，以黃梅戲等演藝業(yè)為代表的“皖江戲曲文化產(chǎn)業(yè)板塊”，以花鼓燈為代表的“淮河歌舞文化產(chǎn)業(yè)板塊”，以馬戲雜技為代表的“皖北馬戲雜技文化產(chǎn)業(yè)板塊”，以文物旅游業(yè)為代表的“皖南文化旅游產(chǎn)業(yè)板塊”，逐步建立獨特的文化資源保護、文化產(chǎn)品創(chuàng)新生產(chǎn)與推廣營銷體系。（5）培育文化產(chǎn)業(yè)主體。結(jié)合本省實際，研究制定扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關政策，通過機制創(chuàng)新和資源整合，促進文化企業(yè)實現(xiàn)跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨隸屬關系和跨所有制形式的聯(lián)合。推動經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制，扶持國有文化企業(yè)走集約化發(fā)展道路，鼓勵并支持中小文化企業(yè)向“專、精、特、新、強”方向發(fā)展。鼓勵社會力量通過融資渠道組建文化企業(yè)集團。5.江西省（1）牢固樹立品牌意識。品牌是文化產(chǎn)業(yè)的核心和靈魂，江西有紅色牌、綠色牌、古色牌、景德鎮(zhèn)牌、萬壽宮牌、牡丹亭牌、白鹿洞牌等，一定要挖掘、開發(fā)、利用好這筆寶貴的財富，使文化資源優(yōu)勢與文化品牌有機地結(jié)合起來。要把這些資源轉(zhuǎn)化為奮發(fā)有為、昂揚向上的精神能源，為全面實現(xiàn)小康社會，實現(xiàn)江西在中部地區(qū)崛起提供強大的精神動力。要利用這些資源優(yōu)勢，促進江西文化精品的創(chuàng)作和生產(chǎn)，推出具有江西特色的優(yōu)秀文藝作品，增加江西的吸引力、影響力，要實施推介精品與創(chuàng)作生產(chǎn)精品相結(jié)合，將富有地方特色的優(yōu)秀文化藝術推出省門、國門，全面提高江西文化品牌的知名度。（2）實施“個性化”戰(zhàn)略。其要義是將文化產(chǎn)業(yè)所提供的產(chǎn)品或服務個性化，在整個產(chǎn)業(yè)范圍內(nèi)形成獨有的特色。實施個性化戰(zhàn)略，必須注重突破點的選擇，以期牽一發(fā)而動全身。如景德鎮(zhèn)的個性就應體現(xiàn)在其深厚的陶瓷文化上，應結(jié)合歷史文化名城的整體保護與開發(fā)，逐步向傳統(tǒng)仿古瓷、工藝瓷的個性化生產(chǎn)、陶瓷文化的展演展示轉(zhuǎn)型；對日用瓷的傳統(tǒng)技術改造應逐步向少量的幾個技術實力雄厚的大廠集中，并實現(xiàn)其品質(zhì)的高檔化和標準化；通過統(tǒng)一注冊、限制性使用“中國景德鎮(zhèn)”商標等措施，維護景德鎮(zhèn)的整體聲譽，提升景德鎮(zhèn)的品牌價值。此外，文化產(chǎn)業(yè)個性化戰(zhàn)略的實施還包括文化產(chǎn)品經(jīng)營的個性化、文化產(chǎn)品創(chuàng)造的個性化及文化產(chǎn)品市場營銷的個性化。（3）廣泛吸納社會資本，培養(yǎng)和造就人才隊伍。想方設法把閑置的社會資本吸引到文化產(chǎn)業(yè)中來。逐步完善政府投入與社會投入相結(jié)合、內(nèi)資與外資相結(jié)合、多渠道多元化的投融資機制。要盡快出臺文化開放領域的市場準入標準、準入程序及管理監(jiān)督辦法，降低文化產(chǎn)業(yè)準入的門檻。凡是允許外資進入的文化產(chǎn)業(yè)領域，都應首先對社會資本開放。在引進外資的同時，鼓勵非國有經(jīng)濟參與文化建設，鼓勵社會資本投資興辦國家認可的各種文化企業(yè)和博物館、藝術館、藝術團體等。對社會資本投資建設的各種文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展園區(qū)，政府要給予積極支持。要通過成功的和有說服力的文化產(chǎn)業(yè)投資案例來吸引爭取社會投資，使投資者增強信心。6.山西省（1）創(chuàng)新與發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。一是大力發(fā)展文化旅游業(yè)。在“華夏文明看山西”的主題下，努力提升“黃河根祖文化”、“佛教古建文化”、“晉商民俗文化”、“雁門關古戰(zhàn)場文化”、“太行、呂梁風光及革命根據(jù)地文化”的品位和服務功能。二是大力發(fā)展演藝業(yè)。深化藝術院團的改革，建立靈活多樣，能夠調(diào)動積極性的管理機制。遵循藝術規(guī)律，積極整合資源，打破地區(qū)、部門、行業(yè)和所有制的界限，探索增強藝術院團市場競爭力和自身發(fā)展能力的新途徑。注重培育市場，擴大觀眾面，把發(fā)展演藝業(yè)與旅游、餐飲、休閑、體育等活動相結(jié)合。大力發(fā)展演出中介機構(gòu)，積極引進國內(nèi)外演出團體，活躍演出市場。重視開發(fā)民間演藝項目和資源，使傳統(tǒng)的社火、民俗、武術等項目成為演藝業(yè)的重要內(nèi)容。三是進一步發(fā)展文博會展業(yè)。在保護的前提下，合理開發(fā)利用各種文化遺產(chǎn)，大力發(fā)展文物信息產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)文物古跡社會效益和經(jīng)濟效益的統(tǒng)一。管好用好各級各類博物館、展覽館。充分發(fā)揮社會力量，合作、聯(lián)營建設一批高檔次、多功能的現(xiàn)代化會展場館，大力開拓國內(nèi)外市場，積極承辦全國性和國際性重大會議、展覽及文化活動。（2）培育壯大強勢文化產(chǎn)業(yè)。在深化改革的基礎上，進一步整合全省的文化資源，提高公益性文化服務的整體水平，為加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件。廣電網(wǎng)絡、出版發(fā)行、特色報刊、文博會展是山西省文化產(chǎn)業(yè)中最具發(fā)展?jié)摿Φ?個項目，要盡快做大做強，進入全國同行業(yè)前列。文化旅游是山西省文化產(chǎn)業(yè)上下延伸，相互關聯(lián)的樞紐。宣傳文化各部門要積極介入旅游業(yè)，通過研究策劃、宣傳、介紹，提升旅游的文化品位和競爭實力。要重點發(fā)展國際旅游，在旅游的國際化經(jīng)營和服務、旅游產(chǎn)品制作等方面加大開發(fā)力度，提高水平，擴大優(yōu)勢。要注重在影視業(yè)、會展業(yè)、信息網(wǎng)絡業(yè)、廣告業(yè)、飲食業(yè)等領域積極扶持和培育具有較強實力的企業(yè)，形成文化產(chǎn)業(yè)新的增長點。（3）積極打造強勢文化品牌。突出山西歷史文化的特色，在研究、宣傳和展示中進一步強化山西是“華夏文明的主題公園”、山西是“中國社會變革和進步的思想庫”、山西是“東方古代藝術的博物館”的認識和理念。要增強品牌意識，實施品牌工程，努力推出一批能夠代表山西形象、體現(xiàn)山西特色，具有較高品位和水準的文化品牌。四發(fā)展的對策和措施（一）創(chuàng)新文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展體制以建立適應社會主義市場經(jīng)濟體制的文化產(chǎn)業(yè)運行機制為目標，改革不適應文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的管理體制和運行機制。根據(jù)政企分開、政事分開、管辦分離的原則，要進一步加快政府職能轉(zhuǎn)變。政府主要是制定產(chǎn)業(yè)政策、支持重點行業(yè)、指導宏觀運行、把好市場準入關，盡快實現(xiàn)由辦文化向管文化的轉(zhuǎn)變，由管微觀向管宏觀的轉(zhuǎn)變，強化政策調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、提供公共產(chǎn)品和服務等職能，逐步建立與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應，與社會主義政治體制相協(xié)調(diào)，與社會主義精神文明建設要求相符合，黨委領導、政府管理、行業(yè)自律、企事業(yè)單位依法運營的文化管理體制。（二）推進文化單位機制創(chuàng)新有條件的國有文化、體育事業(yè)單位都要走產(chǎn)業(yè)發(fā)展的道路，加快企業(yè)化改制步伐。改制后繼續(xù)以文化產(chǎn)業(yè)為主業(yè)的，其國有資產(chǎn)、土地、債務的處置和人員安置等參照事業(yè)單位改制的有關規(guī)定執(zhí)行。在不違反國家法律法規(guī)和社會道德準則前提下，允許文化產(chǎn)業(yè)單位按照市場需求自主決定產(chǎn)品開發(fā)、生產(chǎn)和銷售，打破行業(yè)和地域限制，實現(xiàn)文化企業(yè)之間的資產(chǎn)重組和聯(lián)合經(jīng)營，營造大市場和公平競爭的環(huán)境。大力支持有條件的文化產(chǎn)業(yè)單位跨行業(yè)、跨地區(qū)經(jīng)營，以資產(chǎn)為紐帶，整合優(yōu)勢資源，組建大型文化產(chǎn)業(yè)集團。加快經(jīng)營性文化企業(yè)的改革和發(fā)展，培育一批自主經(jīng)營、自負盈虧、自我發(fā)展、自我約束的國有和國家控投的文化企業(yè)；對國有文化企業(yè)要完善法人治理結(jié)構(gòu)。（三）鼓勵社會力量發(fā)展文化積極動員社會各界發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。鼓勵個人、企業(yè)、社會團體以多種形式創(chuàng)辦國家政策許可的各種文化體育企業(yè)，收購、兼并文化體育單位，發(fā)展城鄉(xiāng)文化產(chǎn)業(yè)，對其在規(guī)劃建設、土地使用、稅費政策、從業(yè)人員職稱評定等方面與國有文化單位同等對待。建立公益性文化產(chǎn)品、業(yè)務招投標制度，鼓勵社會各界平等參與文化產(chǎn)業(yè)競爭。建立健全文化市場準入和退出制度，引入市場化運作方式，開辟多種投融資渠道，鼓勵各種所有制成分、各類企事業(yè)單位和社會資金直接進入文化領域，逐步形成以國有文化企業(yè)為主導、多種所有制共同發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)格局。（四）擴大文化領域?qū)ν忾_放積極實施“引進來”、“走出去”戰(zhàn)略。用足用活現(xiàn)有引資政策，積極引進國內(nèi)外資金、先進科學技術和管理方式，利用國內(nèi)外優(yōu)秀文化資源，不斷增強創(chuàng)新能力，促進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。進一步整