醫(yī)療垃圾申請材料講解

醫(yī)療廢物集中處置中心建設(shè)項目申報材料目錄TOC\o"1-1"\h\z\u一、申報單位 3二、項目概況 3三、收運工藝設(shè)計方案 7四、醫(yī)療廢物處理工藝技術(shù)方案 8五、總平面布置 10六、建筑結(jié)構(gòu)方案 11七、公用工程方案 12八、企業(yè)組織和勞動定員 13九、項目實施進度 13十、生態(tài)環(huán)境影響分析 13十一、投資規(guī)模和資金籌措 14十二、經(jīng)濟效益分析 15十三、社會效益 16一、申報單位1、承辦單位****有限公司2、項目負責人88883、擬建地點生物質(zhì)電廠西北側(cè)二、項目概況1、項目名稱醫(yī)療廢物集中處置中心建設(shè)項目2、建設(shè)背景(1)醫(yī)療垃圾現(xiàn)狀醫(yī)療廢物數(shù)量不大，按醫(yī)療廢物產(chǎn)生率0.50kg床/天(地級城市)估算，既使是總病床位500-800張大型或特大型醫(yī)院，其醫(yī)療廢總產(chǎn)生量也有0.25-0.4t/d，小醫(yī)院就更少了，若醫(yī)院本身單獨設(shè)立分散處理設(shè)置，不僅給醫(yī)院運行管理帶來許多不便，而且因處理規(guī)模太小，難以提高技術(shù)水平和管理水平，其技術(shù)經(jīng)濟指標十分不合理。因此對醫(yī)療廢物實行社會化統(tǒng)一收集、運輸、處置是這一行業(yè)方向。我國《醫(yī)療廢物管理條例》第四條明確規(guī)定“國家推行醫(yī)療廢物集中無害化處置"?！度珖ｋU廢物和醫(yī)療廢物處置設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》確定以市(設(shè)區(qū)市)為單位進行集中處置。是相對較大城市，其市域適中，醫(yī)療廢物完全可以當天集運。故建設(shè)一個醫(yī)療廢物無害化集中處置設(shè)施處理當?shù)蒯t(yī)療廢物是十分適宜。2014年統(tǒng)計結(jié)果，共有床位33031張，日產(chǎn)醫(yī)療廢物量～16.5t/d。（2）醫(yī)療廢物組成及分類醫(yī)療廢物組成因醫(yī)院性質(zhì)，醫(yī)療技術(shù)水平，經(jīng)濟發(fā)展水平，人們生活習慣，地區(qū)自然條件等諸多因素而變化，且其組成處于動態(tài)變化之中，不同年代，不同季節(jié)其組成亦不同。醫(yī)療廢物主要成分為塑料及其制品，此外還有廢紙和棉花等物品。醫(yī)療廢物一般組成序號名稱比例(%)1塑料及其制品(手術(shù)衣.手套.一次性針管.輸液管等452廢紙.棉紗(消毒棉球.繃帶.尿墊.服裝等)133玻璃制品104其他(針頭.手術(shù)廢物.藥品)125水分20醫(yī)療廢物成分和熱值特性(kcal/kg)標準組成(%)可燃成分(%)灰分(%)水分(%)CHONSCI350035.905.605.010.340.253.1013.8017.50（3）醫(yī)療廢物特征及危害醫(yī)療廢物不僅包含普通城市生活垃圾含有有機物成份外，同時還含有化學(xué)藥品、重金屬等化學(xué)危險廢棄物；此外，醫(yī)療廢物中還含有大量細菌、病菌、病毒、寄生物、生物機體及其他對人體健康危害很大有毒、有害物質(zhì)，其危害性大大超過城市生活垃圾。它具有全空間污染、急性傳染和潛伏性傳染等特征。我國國家環(huán)境保護總局、國家經(jīng)貿(mào)委、外經(jīng)貿(mào)部、公安部于1998年聯(lián)合發(fā)布《國家危險廢物名錄》中將“從醫(yī)院、醫(yī)療中心和診所醫(yī)療服務(wù)中產(chǎn)生臨床廢物”列為首位，編號HW01；將“過期、報廢無標簽及多種混雜藥物、藥品”列為“廢藥物、藥品”，編號HW03；將“從攝影化學(xué)品、感光材料生產(chǎn)、配制使用中產(chǎn)生廢物”列為“感光材料廢物”，編號HW16。由于醫(yī)療廢物屬危險廢物，危害嚴重，其收集、運輸、貯存、處置均需嚴加控制，必須按國家相關(guān)法規(guī)要求進行徹底無害化處理。（4）醫(yī)療垃圾處理現(xiàn)狀確保醫(yī)療廢物規(guī)范化處置順利進行，市計委印發(fā)了《醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療廢物監(jiān)管模式試點工作實施方案》(衛(wèi)醫(yī)發(fā)【2014】5號)和《關(guān)于進一步規(guī)范化處置醫(yī)療廢物通知》(衛(wèi)食監(jiān)發(fā)【2014】21號)，明確了目標任務(wù)、規(guī)范化處置范圍、原則及工作要求。嚴格執(zhí)行規(guī)范化處置醫(yī)療廢物法律法規(guī)，使所有醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)所產(chǎn)生醫(yī)療廢物全部實行無害化集中處置目標?！幹迷O(shè)施落后，形成二次污染

所有醫(yī)療廢棄物都會被送到位于醫(yī)療廢物集中處置有限公司。醫(yī)療垃圾被送到焚燒爐進行焚燒，焚燒后產(chǎn)生殘渣進行安全填埋?，F(xiàn)有處置方法過于單一，焚燒爐工藝落后，消除污染不徹底，把危險廢物污染向大氣污染轉(zhuǎn)化，配套煙氣凈化設(shè)施不能消除低溫燃燒產(chǎn)生二惡英污染，很難達到國家排放標準?！t(yī)療廢物處置沒有形成產(chǎn)業(yè)化，處置資金難以保障

由于政府產(chǎn)業(yè)政策不到位，醫(yī)療廢物處置費難以收取，或者收不到位，再加上醫(yī)療廢物集中收集量小，處理設(shè)施開工不足，處置成本價大，醫(yī)療廢物處置單位經(jīng)營困難，處置效果大打折扣。

——醫(yī)療垃圾管理混亂，對當?shù)丨h(huán)境和疫病傳播防治造成很大威脅。3、產(chǎn)業(yè)符合性項目符合國家發(fā)展改革委發(fā)布《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011年本)（修正）》第一類鼓勵類，第三十八、環(huán)境保護和資源節(jié)約綜合利用“8、危險廢棄物（放射性廢物、核設(shè)施退役工程、醫(yī)療廢物、含重金屬廢棄物）安全處置技術(shù)設(shè)備開發(fā)制造及處置中心建設(shè)”規(guī)定。因此，本項目建設(shè)為國家鼓勵類。4、建設(shè)地點本項目場址在生物質(zhì)電廠西北側(cè)，總占地面積50畝。5、建設(shè)規(guī)模2014年統(tǒng)計，****全市共有醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)3613家，醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)衛(wèi)生人員總數(shù)65968人，醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)床位數(shù)達到33031張。日產(chǎn)醫(yī)療廢物量為16.5噸。至2020年醫(yī)療機構(gòu)產(chǎn)生醫(yī)療廢物量將接近19.8t/d。確定市醫(yī)療廢物處置中心建設(shè)規(guī)模為20t/d。本工程選用2套高溫蒸汽處置成套設(shè)備。日最大處理醫(yī)療廢物20噸，每小時醫(yī)療廢物處理量為830kg。三、收運工藝設(shè)計方案1、收集運送（1）轉(zhuǎn)運箱醫(yī)療廢物收集和運輸須由處置中心派專用密閉運輸車收集運輸。收集裝置采用特制帶蓋聚乙烯轉(zhuǎn)運箱，轉(zhuǎn)運箱內(nèi)襯雙層0.8～1mm厚塑料袋。各醫(yī)院和醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)自行按照《醫(yī)療廢物集中焚燒處置工程建設(shè)技術(shù)規(guī)范》要求設(shè)置醫(yī)療廢物轉(zhuǎn)運箱貯存庫房。（2）運輸車輛醫(yī)療廢物運輸采用專用車輛，車輛廂體和駕駛室分離并密閉。運送車輛按《醫(yī)療廢物轉(zhuǎn)運車技術(shù)要求》(6819217—2003)加工制造。醫(yī)療廢物運輸車選用車身長為5.3m專用運輸車。根據(jù)轄區(qū)具體情況，處置中心配備了12輛醫(yī)療廢物轉(zhuǎn)運車，其中10輛為正常運行，1輛為備用應(yīng)急車輛,1輛為專用車。2、交接處理中心運送人員在接收醫(yī)療廢物時，應(yīng)達到如下要求：(1)外觀檢查醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)是否按規(guī)定進行包裝。否則，運送人員有權(quán)拒絕運送，并向當?shù)丨h(huán)保部門報告。(2)不得打開包裝袋取出醫(yī)療廢物(3)在處置中心未取得《危險廢物處置許可證》之前，不得接收化學(xué)性醫(yī)療廢物。(4)運送人員和醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)廢物管理人員，應(yīng)如實填寫《危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單》(醫(yī)療廢物專用)和《醫(yī)療廢物運送登記卡》，并簽字。3、接受1）車輛通報抵達通過轉(zhuǎn)運GPS監(jiān)控調(diào)度系統(tǒng)獲取收運、運輸、行駛等動態(tài)信息。當該車輛接近本處置中心時，以語音無線通訊正式通報。2）車輛入廠驗證3）收運文檔移交4）醫(yī)療廢物移交5）周轉(zhuǎn)箱消毒、沖洗4、醫(yī)療廢物貯存方案醫(yī)療廢物運輸車進入處置中心區(qū)后，進入醫(yī)療廢物儲存區(qū)域，將周轉(zhuǎn)箱卸入儲存區(qū)域暫時貯存。醫(yī)療廢物應(yīng)當日處理，在廢物儲存間區(qū)域不應(yīng)超過24小時。四、醫(yī)療廢物處理工藝技術(shù)方案1、工藝原理及工藝流程（1）工作原理高溫蒸汽處理技術(shù)工作原理是：醫(yī)療廢物通過專用小車送入高溫蒸汽處理鍋中，通過預(yù)真空過程將處理鍋和醫(yī)療廢物中空氣吸盡，然后通入高溫蒸汽對處理鍋中醫(yī)療廢物進行消毒滅菌處理，處理結(jié)束后用后真空過程將其中水汽蒸發(fā)出去，然后將經(jīng)過滅菌處理并初步冷卻后醫(yī)療廢物送入專用破碎機毀型。經(jīng)過上述過程處理后醫(yī)療垃圾體積減少50-85%左右，成為普通城市垃圾。（2）工藝流程（3）處理步驟◆醫(yī)療垃圾放入專用小車；◆將小車推入高溫蒸汽處理鍋；◆預(yù)真空，處理鍋內(nèi)抽真空度≥0.09MPa；◆蒸汽通入處理鍋，表壓≥220kPa,處理溫度≥134℃,處理時間≥45min；◆后真空，冷凝水降溫排放，干燥；◆處理后醫(yī)療廢物送出處理鍋；◆將醫(yī)療廢物送入破碎機毀型處理，成為一般城市垃圾。2、處置效果檢測1)每批醫(yī)療廢物進行高溫蒸汽物理分子分解滅菌處置需用化學(xué)檢測法對滅菌效果進行檢測。處置后醫(yī)療廢物按3M化學(xué)指示卡使用要求對滅菌效果進行檢測，對達不到滅菌要求醫(yī)療廢物需重復(fù)滅菌程序。指示卡必須配合指針生物指示法每周核驗一次確定其準確度。2)每月或在設(shè)備檢修后，需采用生物檢測法對設(shè)備做一次例行檢測。檢測方法參考《消毒和滅菌效果評價方法和標準》(GBl5981-1995)執(zhí)行。3)檢測用指示劑、卡必須采用衛(wèi)生部認可產(chǎn)品。3、工藝設(shè)備醫(yī)療廢物高溫高壓粉碎處理系統(tǒng)主要包括進料、高溫蒸汽處理、物料輸送、毀形破碎、蒸汽供給、自動控制、廢水廢氣處理以及清洗消毒等工藝環(huán)節(jié)，主要設(shè)備單元包括：進料裝置、高溫蒸汽處理裝置、物料輸送裝置、毀形破碎裝置、蒸汽鍋爐及清洗消毒輔助系統(tǒng)等。五、總平面布置1、總平面布置本工程總平面是按日處理20t醫(yī)療廢物進行配套布置。（1）車間組成本工程由生產(chǎn)設(shè)施、輔助生產(chǎn)設(shè)施、行政管理設(shè)施三部分組成。生產(chǎn)區(qū)將處置主站房布置在站區(qū)西部，將機修間、汽車庫、綜合水泵房及鍋爐間布置在主站房北側(cè)，污水處理設(shè)施布置在站房南側(cè)；變電所、柴油發(fā)電站布置在西北角：管理區(qū)將綜合辦公樓布置在站區(qū)東側(cè)北部；并用綠化帶和生產(chǎn)區(qū)隔離。整個布置緊湊合理，流程順暢，各種管道短捷，達到有利生產(chǎn)，方便管理，節(jié)省投資目。（2）道路布置考慮到運輸、消防、檢修等需要，站內(nèi)道路呈環(huán)形和盡頭式兩種布置形式，根據(jù)廠內(nèi)總圖布置實際情況，同時考慮物料車流量大小，分設(shè)主干道和車間引道，其中主干道寬度為6.Om。在物料裝卸處和道路盡頭處均設(shè)置回車場。道面材質(zhì)：預(yù)制水泥混凝土塊道面。2、運輸設(shè)備為滿足生產(chǎn)運輸及管理需要，本設(shè)計配備接送職工用中型客車1輛，辦公用小車2輛；醫(yī)療廢物轉(zhuǎn)運車輛12輛；配備專用醫(yī)療廢物冷藏轉(zhuǎn)運箱2000個；無害化處理后廢物由外委專用運輸車外運。六、建筑結(jié)構(gòu)方案本工程主要建(構(gòu))筑物包括：醫(yī)廢處置車間廠房、辦公樓、機修間及汽車庫、綜合水泵房、配電室及柴油發(fā)電站、警衛(wèi)室(1個)、圍墻、大門(1個)、污水處理池、蓄水池(消防水池)等。主要建、構(gòu)筑物面積匯總表序號名稱建筑面積(m2)備注建筑物1醫(yī)廢處置廠房1080建筑物一現(xiàn)澆鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)，90×12×6米2辦公樓600建筑物現(xiàn)澆鋼筋混凝土框架，二層3機修間及汽車庫200建筑物一現(xiàn)澆鋼筋混凝土框架，一層4綜合水泵房72建筑物一磚混，一層5柴油發(fā)電站及配電所108建筑物一磚混，一層(6×9)×2×4.5米6警衛(wèi)室(1個)12建筑物一磚混，一.層4×3×3.15米建筑物面積合計=SUM(ABOVE)2072七、公用工程方案1、給排水本工程為醫(yī)療廢物集中處理工程，給排水設(shè)計包含：處置車間、綜合管理樓給排水、消防設(shè)計及產(chǎn)生廢水廢水處理系統(tǒng)設(shè)計。根據(jù)工藝要求，廠區(qū)生產(chǎn)生活總用水量為260m3/d，其中新水20m3/d，回用水150m3/d。2、電氣包括處置中心內(nèi)生產(chǎn)車間、生產(chǎn)輔助車間以及行政管理和生活等設(shè)施電力、控制、照明及防雷設(shè)計。醫(yī)療廢物處置車間內(nèi)冷藏室用電設(shè)備及應(yīng)急照明、污水處理系統(tǒng)主要設(shè)備、消防系統(tǒng)等用電設(shè)備為二級負荷，其余為三級負荷。項目用電設(shè)備安裝容量為720kW：有功功率432kW；年耗電量約：378萬kWh。擬在處置車間設(shè)一座10／0.4kV變配電室。內(nèi)設(shè)高、低壓配電裝置和一臺630kVA干式變壓器。為滿足二級負荷對電源要求，擬在處置車問設(shè)置一臺柴油發(fā)電機，作為二級負荷備用電源，容量為400kVA。3、采暖通風辦公樓、車間控制室設(shè)空調(diào)。采暖方式：生產(chǎn)廠房內(nèi)車間控制室等用室、輔助設(shè)施用房、辦公樓設(shè)置集中采暖。車間設(shè)機械通風。4、配套設(shè)施（1）冷藏庫根據(jù)工藝提供設(shè)計條件，每天醫(yī)療廢物貯存量20t，為保證冷藏效果、利于備用和操作靈活，冷藏庫，可存貯3天醫(yī)療廢物。冷藏庫容積應(yīng)為周轉(zhuǎn)箱碼垛留有足夠空間，便于周轉(zhuǎn)箱回取和冷氣循環(huán)。冷藏庫面積為300m2。冷藏溫度保持5℃以下。（2）柴油發(fā)電站為滿足主要設(shè)施等設(shè)備用電等級要求，本工程新建應(yīng)急柴油發(fā)電站1座做備用電源。八、企業(yè)組織和勞動定員醫(yī)療廢物處理中心實行總經(jīng)理負責制，下設(shè)綜合管理部，生產(chǎn)部。本設(shè)計中職工定員足依據(jù)《城市建設(shè)各行業(yè)編制定員試行標準》中有關(guān)規(guī)定，該處理工程年運行365天，其中維修35天，處理工作330天管理、服務(wù)及輔助部門采用1班／d，8h／班工作制度；主要生產(chǎn)車間采用3班／d，8h／班工作制。項目需要在冊職工人數(shù)為28人。九、項目實施進度項目實施進度為一年，2015年10月-2016年9月。十、生態(tài)環(huán)境影響分析項目對環(huán)境影響主要發(fā)生在生產(chǎn)運營期間，其影響因素分析如下：1、固體廢物固體廢物主要包括經(jīng)處理處置后排出醫(yī)療廢物廢渣。對滅菌效果進行檢測達標后，傳染性及毒害性均很小，對環(huán)境影響很小，可以直接進衛(wèi)生填埋場進行處置。2、廢水由于本項目處理是列入《國家危險廢棄物名錄》中最危險第一類廢棄物，因此，對每次使用過運輸車和周轉(zhuǎn)箱必須進行清洗消毒，這樣，就會有大量清洗消毒液產(chǎn)生。此外污水還包括醫(yī)療廢物滲瀝液(由于袋子、周轉(zhuǎn)箱破損導(dǎo)致)。消毒系統(tǒng)采用含有效氯為lg/L次氯酸鈉溶液對運輸車內(nèi)外進行噴灑消毒，外噴灑時間為1分鐘，內(nèi)噴灑時間各為3分鐘，病毒滅殺率達到99.9％。同時每次用完周轉(zhuǎn)箱也需進行消毒。3、廢氣內(nèi)產(chǎn)生高溫蒸汽物理分子分解滅菌消毒處理設(shè)備處理過程不產(chǎn)生煙氣，無二惡英產(chǎn)生，對產(chǎn)生氣體進行加藥滅菌消毒，冷凝，冷凝液經(jīng)凈化處理達標排放，氣體經(jīng)過濾，吸附重金屬及除臭后排放。4、噪聲噪聲源主要來自內(nèi)產(chǎn)生高溫蒸汽滅菌消毒處理設(shè)備，水泵等。另外，車輛也會產(chǎn)生一定噪聲。選用噪音較低機械設(shè)備，并裝消音、隔離設(shè)施，使廠界噪音在60dB(A)以下，符合噪音管制標準。十一、投資規(guī)模和資金籌措項目總投資2578萬元，其中建設(shè)投資2479萬元，鋪底流動資金99萬元。1、建設(shè)投資項目建設(shè)投資估算2479萬元。投資構(gòu)成表序號工程或費用名稱估算投資(萬元)備注1建筑工程3352設(shè)備購置費17673設(shè)備安裝費1214其它費用1165基本預(yù)備費140建設(shè)投資總計=SUM(ABOVE)24792、流動資金估算正常年需流動資金329萬元。鋪底流動資金按30%計算，為99萬元。3、總投資估算項目總投資=建設(shè)投資+鋪底流動資金=2578萬元4、融資方案項目總投資2578萬元，由