特色小鎮(zhèn)建設(shè)實(shí)施方案

PAGE1PAGEXX小鎮(zhèn)建設(shè)實(shí)施方案為進(jìn)一步加快打造富于科技人文特色的云產(chǎn)業(yè)生態(tài)小鎮(zhèn)--XX小鎮(zhèn)，增強(qiáng)XX小鎮(zhèn)核心競爭力，提升XX小鎮(zhèn)建設(shè)品位，根據(jù)李強(qiáng)省長、張鴻銘市長的相關(guān)批示精神，特制定本方案。一、指導(dǎo)思想深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞XX區(qū)“建設(shè)美麗幸福的首善之區(qū)”的總體目標(biāo)，以信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主題，突出以云生態(tài)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)特色，著力打造具有核心競爭力的中國第一創(chuàng)新基地，把XX小鎮(zhèn)建設(shè)成為“主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)特色化、創(chuàng)業(yè)服務(wù)社區(qū)化、創(chuàng)業(yè)環(huán)境生態(tài)化、產(chǎn)業(yè)氛圍人文化”的云計(jì)算產(chǎn)業(yè)特色顯著的生態(tài)小鎮(zhèn)及創(chuàng)業(yè)天堂，助力信息經(jīng)濟(jì)、智慧經(jīng)濟(jì)建設(shè)。二、發(fā)展目標(biāo)以“創(chuàng)新、科技、人文、生態(tài)”為主題，突出以云計(jì)算為科技核心，以XX云計(jì)算為龍頭，按照“一年初見成效，兩年形成規(guī)模，三年基本建成”產(chǎn)業(yè)生態(tài)的目標(biāo)，力爭通過3-5年時間的努力，集聚上千家基于云計(jì)算的創(chuàng)新企業(yè)，特別是在云上創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的企業(yè)和團(tuán)隊(duì)，打造一個“主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)特色化、創(chuàng)業(yè)服務(wù)社區(qū)化、創(chuàng)業(yè)環(huán)境生態(tài)化、產(chǎn)業(yè)氛圍人文化”的云計(jì)算產(chǎn)業(yè)特色顯著的生態(tài)小鎮(zhèn)，使XX小鎮(zhèn)成為國內(nèi)“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的圣地，創(chuàng)新人才集聚的高地，科技人文的傳承地，云計(jì)算大數(shù)據(jù)科技的發(fā)源地”。經(jīng)濟(jì)目標(biāo)：預(yù)計(jì)2015年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值25億元以上，稅收2億元以上；2016年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值30億元以上，稅收3億元以上；到2017年，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值45億元以上，稅收5億元以上；集聚云計(jì)算應(yīng)用，如APP開發(fā)、游戲、互聯(lián)網(wǎng)金融、移動互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)挖掘等各個領(lǐng)域的企業(yè)500家，行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)5家，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新成功企業(yè)100家。項(xiàng)目及投資目標(biāo)：在XX云創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地及XX云計(jì)算產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)上進(jìn)行提升，包括XX小鎮(zhèn)基礎(chǔ)配套建設(shè)、公共服務(wù)體系建設(shè)、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)以及現(xiàn)有物業(yè)立面整治、景觀提升等，預(yù)計(jì)三年總投資在60億元以上，分別為：2015年需要農(nóng)轉(zhuǎn)用指標(biāo)100畝，計(jì)劃投資20億元；2016年需要農(nóng)轉(zhuǎn)用指標(biāo)200畝，計(jì)劃投資20億元；2017年需要農(nóng)轉(zhuǎn)用指標(biāo)200畝，計(jì)劃投資20億元。三、建設(shè)主體XX小鎮(zhèn)主要由XX科技經(jīng)濟(jì)開發(fā)有限公司和XX集團(tuán)XX云計(jì)算有限公司共同投資建設(shè)，XX小鎮(zhèn)的建設(shè)始終堅(jiān)持“政府主導(dǎo)，名企引領(lǐng)”的原則，主要由政府提供配套設(shè)施，營造硬環(huán)境，企業(yè)專注營造云產(chǎn)業(yè)生態(tài)。四、建設(shè)內(nèi)容（一）加快XX小鎮(zhèn)建設(shè)，推進(jìn)云產(chǎn)業(yè)集聚。以XX云計(jì)算產(chǎn)業(yè)園和XX云創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地建設(shè)為抓手，突出發(fā)展以云計(jì)算產(chǎn)業(yè)為代表的信息經(jīng)濟(jì)和智慧經(jīng)濟(jì)。1、編制小鎮(zhèn)規(guī)劃。XX小鎮(zhèn)在現(xiàn)狀XX科技經(jīng)濟(jì)園的基礎(chǔ)上規(guī)劃核心區(qū)域，是之江新城的幾何中心部位，具體范圍為東至四號浦，南至袁浦路，西至龍山工業(yè)安置區(qū)，北至繞城公路、獅子山，核心區(qū)用地面積為426.94公頃。核心區(qū)外延3公里左右規(guī)劃作為小鎮(zhèn)擴(kuò)展區(qū)，產(chǎn)業(yè)輻射將影響整個之江地區(qū)。小鎮(zhèn)計(jì)劃于2014年底啟動《XX小鎮(zhèn)概念規(guī)劃及城市設(shè)計(jì)》國際范圍方案征集活動，立足區(qū)域，謀劃長遠(yuǎn)，智慧驅(qū)動，轉(zhuǎn)型升級，明確XX小鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃建設(shè)范圍，為下一步工作提供具有前瞻性的強(qiáng)有力技術(shù)支撐。2、建設(shè)創(chuàng)新引導(dǎo)區(qū)。加快資源整合，分3年時間，逐步建設(shè)10萬平方米的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新引導(dǎo)區(qū)，實(shí)現(xiàn)引導(dǎo)區(qū)企業(yè)的拎包免租入駐辦公，建立創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新企業(yè)的標(biāo)桿示范效應(yīng)，迅速推動XX小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)的集聚。3、建成超級孵化器。與賽伯樂加強(qiáng)合作，在小鎮(zhèn)內(nèi)建設(shè)賽伯樂超級企業(yè)孵化器，幫助創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者和成長性強(qiáng)的小企業(yè)加速成長。4、建立工程師社區(qū)。建立“云咖啡”、“IT茶館”等形式的工程師交流平臺，吸引高端人才落戶，建立企業(yè)服務(wù)中心，全面提升企業(yè)社區(qū)化服務(wù)的能力，逐步形成“云計(jì)算生態(tài)”社區(qū)，實(shí)現(xiàn)小鎮(zhèn)的社區(qū)化服務(wù)，遠(yuǎn)期建立萬人規(guī)模的工程師社區(qū)。5、營造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新氛圍。定期舉辦云產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇、講座、展會等相關(guān)活動，打造活動氛圍濃厚的交流互動場所，不斷營造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境氛圍。6、建設(shè)IT產(chǎn)業(yè)博物館。爭取3年內(nèi)建成面積約5000平方米的IT信息產(chǎn)業(yè)歷史博物館，展示以云計(jì)算為特色的互聯(lián)網(wǎng)IT產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷程，增厚XX小鎮(zhèn)發(fā)展的歷史感。7、辦好XX云開發(fā)者大會。全力辦好在小鎮(zhèn)舉辦的每一屆XX云開發(fā)者大會，立足把大會真正打造成為云計(jì)算行業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新型的世界級行業(yè)盛會，把“XX小鎮(zhèn)”打造成為云計(jì)算等高端信息人才向往的圣地。8、打造XX小鎮(zhèn)聯(lián)盟永久會址。2013年10月，XX云與中軟國際、天弘基金等30多家單位在XX小鎮(zhèn)首次發(fā)布成立中國首個云計(jì)算產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟—XX小鎮(zhèn)聯(lián)盟，聯(lián)盟影響力還在進(jìn)一步擴(kuò)大，全力把XX小鎮(zhèn)打造成產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的永久會址地，形成一個類似達(dá)沃斯小鎮(zhèn)的品牌，共同推動云計(jì)算產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。9、設(shè)立XX學(xué)院。依托XX云計(jì)算的技術(shù)資源，辦好XX云技術(shù)學(xué)院，建立云計(jì)算領(lǐng)域高端認(rèn)證體系。通過XX云計(jì)算的技術(shù)注入及技術(shù)共享，為XX小鎮(zhèn)入駐企業(yè)提供云計(jì)算技術(shù)支持、云技術(shù)學(xué)習(xí)交流平臺和人才支撐。10、籌建XX銀行?；I建類似于硅谷銀行的XX銀行，設(shè)立一定規(guī)模的資金池，設(shè)立創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的專屬孵化場地，專注于服務(wù)創(chuàng)新型企業(yè)，為有夢想、有思想、有產(chǎn)品的創(chuàng)業(yè)者解決資金和創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)人脈方面的問題和后顧之憂。11、完善產(chǎn)業(yè)政策。出臺更有吸引力的產(chǎn)業(yè)扶持政策，著重支持XX小鎮(zhèn)內(nèi)在云上創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的企業(yè)和團(tuán)隊(duì)，吸引人才入駐小鎮(zhèn)。（二）加快完善配套建設(shè)，優(yōu)化小鎮(zhèn)發(fā)展環(huán)境。1、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)浮山西路西段、定山路南、支路一號等道路及管網(wǎng)建設(shè)，加快園區(qū)污水處理設(shè)施建設(shè)，實(shí)施綠化景觀和人行道等提升改造工程，建設(shè)XX小鎮(zhèn)主題公園，提升XX小鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境。2、加快完善交通配套。協(xié)調(diào)增開園區(qū)公交線路及專線巴士，爭取3年內(nèi)開通2條以上小鎮(zhèn)至城區(qū)的公交線路，加快微公交站點(diǎn)及公共自行車租賃點(diǎn)的布局和建設(shè)，爭取在3年內(nèi)實(shí)現(xiàn)公共自行車租賃點(diǎn)在園區(qū)的全覆蓋，確保入駐企業(yè)附近以及公交站點(diǎn)附近均有公共自行車租賃點(diǎn)，方便小鎮(zhèn)企業(yè)員工實(shí)現(xiàn)公共交通出行。3、加快完善網(wǎng)絡(luò)設(shè)施。加大對小鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的投入，基本實(shí)現(xiàn)XX小鎮(zhèn)區(qū)域辦公網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，方便小鎮(zhèn)企業(yè)辦公。同時在小鎮(zhèn)內(nèi)設(shè)置無線WIFI熱點(diǎn)，確保在小鎮(zhèn)范圍內(nèi)的人員可以通暢上網(wǎng)通訊。4、加快完善生活配套。加快錢江·之江新天地、長運(yùn)大廈、之豐大廈等商業(yè)綜合體的建設(shè)，引進(jìn)一批餐飲、休閑、娛樂等設(shè)施，完善園區(qū)吃、住、娛樂、購物、休閑、就學(xué)等生活性配套服務(wù)體系。同時，要進(jìn)一步加大社會力量投資園區(qū)內(nèi)部基礎(chǔ)設(shè)施配套、公共技術(shù)平臺配套以及生活服務(wù)配套的扶持力度，建設(shè)一流的生活區(qū)。五、保障措施1、組織保障。加強(qiáng)對XX小鎮(zhèn)建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立XX小鎮(zhèn)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由XX區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，下設(shè)辦公室，明確專人負(fù)責(zé)，配備強(qiáng)有力的工作班子。圍繞XX小鎮(zhèn)實(shí)施方案，制定年度工作計(jì)劃并按計(jì)劃分解任務(wù)，定期召開聯(lián)席會議，加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)，加快XX小鎮(zhèn)建設(shè)。2、政策保障。用足用好國家、省、市、區(qū)有關(guān)政策的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善扶持鼓勵政策，特別是對經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)大的龍頭企業(yè)、領(lǐng)軍企業(yè)，實(shí)行一企一策，加大培育和扶持力度。研究招商引資、人才引進(jìn)、騰籠換鳥等方面的政策，完善XX小鎮(zhèn)發(fā)展的政策環(huán)境，進(jìn)一步