寬帶中國(guó)示范工程及廣電業(yè)應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的宏觀思路

“寬帶中國(guó)”示范工程及廣電業(yè)應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的宏觀思路

2012年3月30日，工信部組織召開(kāi)了寬帶普及提速工程動(dòng)員部署電視電話會(huì)議。會(huì)議明確了普及提速目標(biāo)和投資主體。2012年5月9日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，提出將實(shí)施“寬帶中國(guó)”工程。我國(guó)寬帶網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施累計(jì)投資在“十二五”期間將超過(guò)16000億元，其中5700億元寬帶入網(wǎng)投資占1/3。到2015年，我國(guó)要實(shí)現(xiàn)寬帶接入用戶2.5億戶，城市家庭寬帶平均達(dá)到20兆以上，農(nóng)村平均達(dá)到4兆以上。到2020年，城鄉(xiāng)將覆蓋達(dá)到國(guó)際水平的寬帶。一寬帶提速工程的目標(biāo)、內(nèi)容和組織方式1.城市光纖到樓入戶工程城市光纖到樓入戶工程的目標(biāo)是：加快我國(guó)光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)升級(jí)改造，全面提升我國(guó)信息通信基礎(chǔ)設(shè)施的能力和水平，增強(qiáng)國(guó)家信息化發(fā)展支撐能力和促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。到2014年，計(jì)劃完成30個(gè)城市城區(qū)光纖到樓入戶工程的部署。2.無(wú)線寬帶城市示范工程無(wú)線寬帶城市示范工程目標(biāo)是：提高城市內(nèi)公共服務(wù)區(qū)的無(wú)線寬帶接入能力，使市民能及時(shí)、便捷地獲取所需的各種公共服務(wù)信息，同時(shí)加強(qiáng)資源共享，減少投資浪費(fèi)。到2014年?duì)幦⊥瓿?0個(gè)中等城市內(nèi)的近千個(gè)公共服務(wù)區(qū)的寬帶無(wú)線網(wǎng)（WiFi）覆蓋。3.國(guó)際網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化工程國(guó)際網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化工程的目標(biāo)是：加快國(guó)際光纜建設(shè)，提高我國(guó)國(guó)際出口帶寬，增強(qiáng)我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)對(duì)外連接的可靠性，到2015年將我國(guó)與北美、亞太方向的傳輸能力分別提高1倍、2倍以上。二寬帶普遍服務(wù)工程的目標(biāo)1.農(nóng)村光纖到村示范工程農(nóng)村光纖到村示范工程的目標(biāo)是：為提升西部及邊疆地區(qū)農(nóng)村通信基礎(chǔ)設(shè)施能力和水平，加快西部及邊疆地區(qū)農(nóng)村寬帶入鄉(xiāng)進(jìn)村，推進(jìn)西部及邊疆地區(qū)農(nóng)村信息化發(fā)展，支持西部大開(kāi)發(fā)及興邊富民規(guī)劃的開(kāi)展，加強(qiáng)對(duì)西部及邊疆地區(qū)的扶持，2012～2014年期間計(jì)劃完成西部及邊疆地區(qū)1000個(gè)行政村的“光纖到村（FTTV）”示范工程。2.蒙新藏通信走廊工程蒙新藏通信走廊工程的目標(biāo)是：提高西部省份特別是新疆、西藏和內(nèi)蒙古自治區(qū)帶寬，豐富我國(guó)干線網(wǎng)在西部地區(qū)的路由，并借此推動(dòng)沿途區(qū)域信息化的發(fā)展，解決西部偏遠(yuǎn)地區(qū)通信問(wèn)題，到2015年新疆、西藏和內(nèi)蒙古至少分別增加一個(gè)一干長(zhǎng)途光纜出自治區(qū)路由。三寬帶核心技術(shù)研發(fā)示范工程1.光纖光纜核心技術(shù)研發(fā)工程光纖光纜核心技術(shù)研發(fā)工程的目標(biāo)是：面向FTTH規(guī)模部署，對(duì)FTTH低成本光纖制造技術(shù)進(jìn)行攻關(guān)，突破光纖預(yù)制棒等關(guān)鍵技術(shù)，開(kāi)發(fā)FTTH光纖現(xiàn)場(chǎng)部署中的關(guān)鍵技術(shù)和設(shè)備，實(shí)現(xiàn)規(guī)模產(chǎn)業(yè)化，減輕對(duì)進(jìn)口的依賴，顯著降低我國(guó)光纖接入綜合成本。2.FTTH網(wǎng)絡(luò)演進(jìn)技術(shù)研發(fā)工程FTTH網(wǎng)絡(luò)演進(jìn)技術(shù)研究與開(kāi)發(fā)工程的目標(biāo)是：面向100M入戶寬帶，突破大容量、高帶寬、長(zhǎng)距離匯聚-接入融合無(wú)源光網(wǎng)絡(luò)關(guān)鍵技術(shù)和設(shè)備，完善相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，實(shí)現(xiàn)覆蓋10萬(wàn)用戶的目標(biāo)。3.FTTH網(wǎng)絡(luò)互通測(cè)試技術(shù)研發(fā)工程FTTH網(wǎng)絡(luò)互通測(cè)試技術(shù)研究與開(kāi)發(fā)工程的目標(biāo)是：研究FTTH網(wǎng)絡(luò)中異廠家設(shè)備靈活混合組網(wǎng)的實(shí)現(xiàn)機(jī)制，開(kāi)發(fā)相關(guān)測(cè)試平臺(tái)，完善FTTH網(wǎng)絡(luò)標(biāo)準(zhǔn)體系，在10個(gè)城市建設(shè)FTTH異廠家組網(wǎng)試點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)。4.下一代高精度時(shí)間同步網(wǎng)試點(diǎn)工程下一代高精度時(shí)間同步網(wǎng)試點(diǎn)工程的目標(biāo)是：加快我國(guó)高精度時(shí)間同步網(wǎng)，尤其是以北斗系統(tǒng)為源頭的1級(jí)時(shí)間同步設(shè)備的合理部署及建設(shè)，提升對(duì)全網(wǎng)時(shí)間同步性能監(jiān)控的能力和水平，為需要時(shí)間同步的各種寬帶網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)提供時(shí)間同步服務(wù)，推動(dòng)我國(guó)北斗系統(tǒng)在通信領(lǐng)域的使用。四寬帶應(yīng)用示范工程1.寬帶地圖建設(shè)工程寬帶地圖建設(shè)工程的目標(biāo)是：建成寬帶信息在線數(shù)據(jù)庫(kù)與地理分布信息相結(jié)合的寬帶信息互動(dòng)系統(tǒng)平臺(tái)。實(shí)現(xiàn)對(duì)全國(guó)寬帶信息的全面覆蓋與監(jiān)測(cè)，在城市地區(qū)寬帶信息可具體到小區(qū)、商業(yè)樓宇、公共服務(wù)區(qū)域、公共服務(wù)機(jī)構(gòu)等，在農(nóng)村地區(qū)寬帶信息可具體到各個(gè)行政村。提供多尺度展示、多指標(biāo)信息查詢與統(tǒng)計(jì)分析、雙向互動(dòng)等功能，并在保障數(shù)據(jù)安全的前提下為寬帶地圖的使用者提供多樣化的應(yīng)用。2.學(xué)校寬帶應(yīng)用示范工程學(xué)校寬帶應(yīng)用示范工程的目標(biāo)是：推動(dòng)中西部地區(qū)教育領(lǐng)域?qū)拵ЬW(wǎng)絡(luò)應(yīng)用，提升中西部地區(qū)教育信息化應(yīng)用水平。2012～2014年計(jì)劃完成中西部地區(qū)1000所學(xué)校的寬帶應(yīng)用示范工程建設(shè)，以中小學(xué)為主，以點(diǎn)帶面，從而推動(dòng)整個(gè)中西部地區(qū)教育信息化快速發(fā)展。3.醫(yī)院寬帶應(yīng)用示范工程醫(yī)院寬帶應(yīng)用示范工程的目標(biāo)是：在“十二五”期間，選擇1000家醫(yī)院完成醫(yī)院寬帶應(yīng)用示范工程建設(shè)，以點(diǎn)帶面推動(dòng)西部地區(qū)醫(yī)院信息化程度提升。4.社區(qū)寬帶應(yīng)用示范工程社區(qū)寬帶應(yīng)用示范工程的目標(biāo)是：為加快我國(guó)社區(qū)寬帶的應(yīng)用，提高物業(yè)管理和網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商在社區(qū)的管理和運(yùn)營(yíng)水平，提升社區(qū)增值服務(wù)能力，滿足各種類型的社區(qū)需求，支持社區(qū)信息化水平全面提升和促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，到2014年完成1000個(gè)城市社區(qū)寬帶應(yīng)用示范工程建設(shè)。5.平安城市示范工程平安城市示范工程的目標(biāo)是：利用寬帶網(wǎng)絡(luò)、信息化平臺(tái)及大容量存儲(chǔ)等技術(shù)，在城市的街區(qū)、校園、道路、銀行、郵局、車站、機(jī)場(chǎng)等區(qū)域部署視頻監(jiān)控節(jié)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)安全、災(zāi)害預(yù)報(bào)、環(huán)境污染、交通狀況等綜合方面的城市管理與監(jiān)控。計(jì)劃至2014年在西部10個(gè)中小型城市建設(shè)開(kāi)展平安城市示范工程建設(shè)。五寬帶中國(guó)示范工程的影響1.推動(dòng)寬帶產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高上網(wǎng)速率和國(guó)際帶寬能力，加速促進(jìn)我國(guó)成為本地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)接中心工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化深入發(fā)展，要求發(fā)揮信息技術(shù)的引領(lǐng)支撐作用，不斷提升社會(huì)信息化水平，這為寬帶網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展提供了新的機(jī)遇，也對(duì)寬帶網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)提出了更高要求。目前我國(guó)80%以上用戶寬帶速率達(dá)到2Mbps，但無(wú)論網(wǎng)絡(luò)能力還是實(shí)際速率，與世界平均水平仍有差距，與發(fā)達(dá)國(guó)家水平相差更大。全球最大的互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容分發(fā)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商Akamai的報(bào)告顯示，2011年第一季度中國(guó)網(wǎng)民上網(wǎng)平均實(shí)際速率為1Mbps，不及全球平均水平3.8Mbps的1/3。從下一代寬帶網(wǎng)絡(luò)演進(jìn)看，我國(guó)在IPv6面臨先行挑戰(zhàn)，并在終端、芯片、協(xié)議棧、操作系統(tǒng)以及應(yīng)用軟件方面仍存在明顯產(chǎn)業(yè)差距，需要政府和產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同解決龐大投資需求、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)和產(chǎn)業(yè)瓶頸等問(wèn)題。通過(guò)實(shí)施寬帶中國(guó)示范工程，可以形成“政府引導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)、用戶參與”的寬帶產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制，充分發(fā)揮全社會(huì)力量，推進(jìn)我國(guó)寬帶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。該工程預(yù)計(jì)國(guó)家投入131.3億～149.3億元，帶動(dòng)直接社會(huì)投入437.2億～518.2億元，間接社會(huì)投入上千億元，形成顯著的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)，該工程的實(shí)施，可成倍提高上網(wǎng)速率，提高我國(guó)對(duì)亞太和北美國(guó)際通信帶寬，滿足國(guó)內(nèi)日益增加的國(guó)外互聯(lián)網(wǎng)訪問(wèn)需求，同時(shí)也有利于我國(guó)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)進(jìn)一步降低國(guó)際轉(zhuǎn)接電路的資費(fèi)，擁有更多的帶寬容量用于國(guó)際轉(zhuǎn)接業(yè)務(wù)，從而加速促進(jìn)我國(guó)成為本地區(qū)國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)接中心。2.實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵技術(shù)突破，促進(jìn)信息制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提升目前我國(guó)的企業(yè)已可為光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)部署提供光纖、通信設(shè)備等基礎(chǔ)設(shè)備，但從整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈來(lái)看，其中的關(guān)鍵技術(shù)和核心器件還是依賴國(guó)外供應(yīng)商。例如作為生產(chǎn)光纖基礎(chǔ)的預(yù)制棒，我國(guó)還無(wú)法自給自足，大部分都依賴進(jìn)口，并且在工藝水平、批量生產(chǎn)能力上都與國(guó)外有較大差距。在EPON和GPON設(shè)備方面，最為關(guān)鍵的PON芯片也主要是少數(shù)幾個(gè)國(guó)外廠商提供，國(guó)內(nèi)尚無(wú)企業(yè)能夠提供商用芯片，設(shè)備的協(xié)議一致性難以驗(yàn)證，阻礙了產(chǎn)業(yè)鏈的健康發(fā)展。此外，考慮到未來(lái)技術(shù)的演進(jìn)和部署，也需要積極布局面向100M接入的下一代接入網(wǎng)、N×100Gb/s超寬帶傳送、以北斗系統(tǒng)為基礎(chǔ)的高精度時(shí)間同步網(wǎng)等關(guān)鍵技術(shù)和設(shè)備研發(fā)，并開(kāi)展規(guī)模試點(diǎn)，構(gòu)建前沿試驗(yàn)研究基礎(chǔ)平臺(tái)，加快提升我國(guó)信息通信基礎(chǔ)設(shè)施的傳送寬帶能力和水平。各國(guó)寬帶戰(zhàn)略的實(shí)施，均造就出一個(gè)龐大的光纖光纜市場(chǎng)。我國(guó)在光纖、關(guān)鍵數(shù)據(jù)設(shè)備生產(chǎn)制造上仍與國(guó)外有較大差距。通過(guò)寬帶示范工程，國(guó)家投入引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行關(guān)鍵性技術(shù)研發(fā)，可提升我國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的世界競(jìng)爭(zhēng)力，在滿足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求同時(shí)，加快海外拓展力度，培育出有世界級(jí)影響的大型科技制造企業(yè)。3.促進(jìn)其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶動(dòng)西部經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，提升偏遠(yuǎn)地區(qū)信息化水平目前我國(guó)固定寬帶用戶達(dá)到1.55億戶，人口普及率9.65%，超過(guò)8%的全球平均普及水平，但遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家24.2%的普及率，且落后差距從2005年的10個(gè)百分點(diǎn)擴(kuò)大到14.7個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí)，我國(guó)城鄉(xiāng)互聯(lián)網(wǎng)用戶普及率相差42.5個(gè)百分點(diǎn)，2010年?yáng)|部地區(qū)固定寬帶人口普及率為13%，中西部均為7%，落后東部6個(gè)百分點(diǎn)，東中西寬帶區(qū)域差距比2005年底擴(kuò)大了4個(gè)百分點(diǎn)。示范工程主要在西部落地，高速寬帶的實(shí)現(xiàn)將帶動(dòng)西部地區(qū)網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展由資源消耗型增長(zhǎng)合理地轉(zhuǎn)變?yōu)橹R(shí)消耗型增長(zhǎng)、輕資產(chǎn)式增長(zhǎng)，并形成對(duì)實(shí)體資源經(jīng)濟(jì)的良性推動(dòng)和控制。蒙新藏通信走廊項(xiàng)目的光纜路由經(jīng)過(guò)地區(qū)大多為該三個(gè)自治區(qū)的偏遠(yuǎn)地區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，信息化發(fā)展水平欠發(fā)達(dá)。該項(xiàng)目的實(shí)施不僅能提高新疆、西藏、內(nèi)蒙古自治區(qū)內(nèi)出口帶寬、業(yè)務(wù)安全，同時(shí)它與“光纖到村”示范工程相結(jié)合可進(jìn)一步解決邊境地區(qū)通信問(wèn)題，促進(jìn)西北部偏遠(yuǎn)貧困地區(qū)信息化水平提升，對(duì)調(diào)整西部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式方面起到積極的作用。4.拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，帶動(dòng)新增近千萬(wàn)個(gè)工作崗位美國(guó)布魯金斯學(xué)會(huì)研究發(fā)現(xiàn)，寬帶建設(shè)能促進(jìn)就業(yè)：每增加1%的寬帶普及率就能帶動(dòng)0.2%～0.3%的就業(yè)率。此外，寬帶產(chǎn)業(yè)對(duì)上下游的就業(yè)拉動(dòng)作用是傳統(tǒng)行業(yè)的1.17倍。以此估算，寬帶中國(guó)示范工程可極大促進(jìn)就業(yè)，可為中國(guó)帶來(lái)近千萬(wàn)個(gè)工作崗位。六寬帶中國(guó)示范工程對(duì)廣電業(yè)的挑戰(zhàn)和應(yīng)對(duì)思路1.寬帶示范工程對(duì)廣電業(yè)發(fā)展形成挑戰(zhàn)在三網(wǎng)融合的大背景下，全球范圍內(nèi)寬帶大提速已成為一個(gè)潮流。國(guó)內(nèi)日益普及的WiFi具有打通固網(wǎng)和移動(dòng)融合新通道的優(yōu)勢(shì)。這對(duì)傳統(tǒng)廣電業(yè)形成了挑戰(zhàn)。在國(guó)內(nèi)，隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及，新媒體越來(lái)越受到用戶青睞，尤其是伴隨網(wǎng)絡(luò)成長(zhǎng)起來(lái)的新一代?；勐敺治鲲@示，我國(guó)5億多網(wǎng)民中，25周歲以下的青少年群體占網(wǎng)民總數(shù)的一半以上。早在2009年，青少年網(wǎng)絡(luò)視頻使用率就已經(jīng)達(dá)到67%，相當(dāng)規(guī)模的網(wǎng)絡(luò)用戶只在網(wǎng)絡(luò)看視頻而不看電視。艾瑞咨詢提供的最新數(shù)據(jù)顯示，由于個(gè)人PC、互聯(lián)網(wǎng)、平板電腦、智能手機(jī)的沖擊，越來(lái)越多的人離開(kāi)了電視，北京地區(qū)電視開(kāi)機(jī)率已從3年前的70%下降到30%。40歲以上的消費(fèi)者成為收看電視的主流人群。2.廣電業(yè)應(yīng)對(duì)寬帶示范工程挑戰(zhàn)的宏觀思路（1）借寬帶提速之勢(shì)，謀拓展廣電用戶、普及廣電節(jié)目之實(shí)，將業(yè)務(wù)創(chuàng)新放在首位從進(jìn)一步拓展廣電用戶、普及廣電節(jié)目的角度來(lái)看，寬帶提速對(duì)廣電是一個(gè)利好。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和信息技術(shù)的發(fā)展，終端融合的趨勢(shì)越來(lái)越明顯。在智能手機(jī)、臺(tái)式機(jī)、平板電腦等終端上接收廣播電視信息成為人們?cè)絹?lái)越常用的手段。寬帶普及提速工程和寬帶示范工程等項(xiàng)目的實(shí)施，將成倍提升上網(wǎng)速率，國(guó)內(nèi)外用戶可更方便、更清晰、更流暢地收看廣播電視節(jié)目，為廣電用戶的擴(kuò)展、廣電節(jié)目的進(jìn)一步普及提供了廣闊空間；融合套餐的推廣，可大大降低用戶費(fèi)用；廣電閉門、社會(huì)機(jī)構(gòu)和用戶制造內(nèi)容的結(jié)合，可豐富用戶的使用體驗(yàn)，廣電用戶的黏性會(huì)大大增加。首先要增強(qiáng)廣電自信，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，從終端使用的固定思維中解放出來(lái)，樹(shù)立互聯(lián)網(wǎng)思維，這是傳統(tǒng)廣電轉(zhuǎn)型的一個(gè)重要的思想基礎(chǔ)。要樹(shù)立開(kāi)放意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)和共享意識(shí)，在確保主流媒體地位的前提下，不斷探索廣播與網(wǎng)播相結(jié)合、傳統(tǒng)媒體與新媒體融合發(fā)展的新路。其次是將業(yè)務(wù)創(chuàng)新放在首位，提高適應(yīng)不同終端需要的節(jié)目制作水平、數(shù)量和質(zhì)量，滿足用戶多樣化、多方面的觀賞需求，加大視頻類、信息類、娛樂(lè)類、應(yīng)用類、消息類等業(yè)態(tài)的創(chuàng)新力度，在基礎(chǔ)互動(dòng)電視、基本服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、安防服務(wù)、多媒體通信、數(shù)字家庭、可管可控的網(wǎng)絡(luò)視頻、數(shù)字信息服務(wù)、物聯(lián)網(wǎng)等業(yè)務(wù)提供方面，把準(zhǔn)市場(chǎng)脈搏，摸透用戶心理，用業(yè)務(wù)和商業(yè)模式的不斷創(chuàng)新，做大做強(qiáng)自己。這是廣電應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的根本出路。（2）借鑒寬帶普及提速經(jīng)驗(yàn)，加快創(chuàng)新NGB建設(shè)機(jī)制寬帶普及提速工程的建設(shè)，為加快創(chuàng)新NGB建設(shè)機(jī)制提供了很好的借鑒。寬帶普及提速工程的總體目標(biāo)是“建光網(wǎng)、提速度、廣普及、促應(yīng)用、降資費(fèi)、惠民生”，力爭(zhēng)經(jīng)過(guò)1年的努力，實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)速有提升、用戶有感知、百姓得實(shí)惠、企業(yè)有發(fā)展、行業(yè)出成效”的目標(biāo)。在寬帶普及提速工程的實(shí)施過(guò)程中，明確體現(xiàn)政府資金對(duì)寬帶基礎(chǔ)設(shè)施的投入，為擴(kuò)大普及和未來(lái)寬帶中國(guó)戰(zhàn)略中政府資金的投入領(lǐng)域、投入方式探索經(jīng)驗(yàn)，樹(shù)立示范，如向西部地區(qū)傾斜等。寬帶普及提速需要重點(diǎn)加強(qiáng)接入網(wǎng)的建設(shè)，同時(shí)保障城域網(wǎng)的擴(kuò)容和網(wǎng)間互聯(lián)互通質(zhì)量；重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)信息源的改造升級(jí)，對(duì)用戶常用網(wǎng)站增加寬帶和服務(wù)器部署；普及上網(wǎng)知識(shí)，優(yōu)化用戶上網(wǎng)習(xí)慣，通過(guò)促進(jìn)應(yīng)用帶動(dòng)用戶和收入增長(zhǎng)，形成投資和發(fā)展、應(yīng)用與寬帶的相互促進(jìn)，良性循環(huán)。加快下一代廣播電視網(wǎng)建設(shè)是廣電的戰(zhàn)略抉擇。與寬帶設(shè)施一樣，下一代廣播電視網(wǎng)（NGB）也是國(guó)家網(wǎng)絡(luò)文化傳播和社會(huì)信息服務(wù)的主要基礎(chǔ)設(shè)施。NGB的核心傳輸帶寬將超過(guò)每秒1000千兆比特，可保證每戶接入帶寬超過(guò)每秒40兆比特，提供高清晰度電視、數(shù)字音頻節(jié)目、高速數(shù)據(jù)接入和話音等一站式服務(wù)。同時(shí)，NGB也是有線和無(wú)線相結(jié)合的網(wǎng)絡(luò)體系，包含了無(wú)線NGBW（CMM2）的規(guī)劃。寬帶普及提速工程的實(shí)施再次提醒我們，必須加快NGB建設(shè)步伐。為此，必須加快全國(guó)有線電視網(wǎng)絡(luò)整合，加快推進(jìn)廣播電視網(wǎng)數(shù)字化、雙向化、寬帶化升級(jí)改造。目前，覆蓋100萬(wàn)家庭的NGB上海示范網(wǎng)已正式建成運(yùn)營(yíng)，可提供優(yōu)質(zhì)的音頻服務(wù)、豐富的文娛服務(wù)、多樣的信息服務(wù)、便利的商務(wù)服務(wù)。要加快NGB建設(shè)、實(shí)現(xiàn)廣電網(wǎng)由專網(wǎng)向綜合網(wǎng)的轉(zhuǎn)型，廣電部門應(yīng)盡最大可能爭(zhēng)取將NGB建設(shè)列入國(guó)家戰(zhàn)略，納入國(guó)家重大項(xiàng)目規(guī)劃，爭(zhēng)取政府資金的投入，并側(cè)重投資導(dǎo)向，如扶持農(nóng)村及偏遠(yuǎn)地區(qū)、弱勢(shì)群體等。要加快組建國(guó)家廣播電視網(wǎng)絡(luò)公司，培育合格市場(chǎng)主體，盡快實(shí)現(xiàn)全國(guó)廣播電