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高職院校學(xué)生收費(fèi)管理工作淺析高職院校學(xué)生收費(fèi)管理工作淺析

一、高職高專院校學(xué)生收費(fèi)目前存在的困境。

(一)學(xué)生收費(fèi)工程多,規(guī)范不一,工作量大

高職高專院校作為主要培養(yǎng)技能型人才及產(chǎn)學(xué)相結(jié)合的辦學(xué)特點(diǎn),決定了學(xué)生收費(fèi)工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)項(xiàng)目,面廣、時(shí)間跨度長(zhǎng),收費(fèi)層次多,學(xué)生類別復(fù)雜,既有普通??茖W(xué)生,還以對(duì)口、升段生、另外五年制學(xué)生、3+2高職生、中專學(xué)生及聯(lián)辦校學(xué)生等等,費(fèi)用包括學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)、體檢費(fèi)、實(shí)用技能培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定、單招收費(fèi)、聯(lián)辦費(fèi)結(jié)算等等,再加學(xué)生退費(fèi)、轉(zhuǎn)學(xué)、獎(jiǎng)助學(xué)金發(fā)放等,收費(fèi)規(guī)范、收費(fèi)方式、收費(fèi)時(shí)間不同,學(xué)生人數(shù)多,金額大,收費(fèi)任務(wù)重,使得財(cái)務(wù)部門每年都在不斷地總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷改良,做了精心的組織、準(zhǔn)備,但在學(xué)生繳費(fèi)過(guò)程中仍存在一些不盡人意的地方,所以說(shuō)現(xiàn)在收費(fèi)工作成為財(cái)務(wù)工作一項(xiàng)比擬重要的工作,日?;墓ぷ鳎?cái)務(wù)人員不得不投入大量的精力應(yīng)付學(xué)生收費(fèi)及其各項(xiàng)關(guān)聯(lián)工作。

(二)學(xué)生繳費(fèi)伎倆滯后,形式單一

相比于普通本科院校,高職高專學(xué)校在資金、技術(shù)等方面明顯處于劣勢(shì)狀態(tài),沒(méi)有先進(jìn)的技術(shù)伎倆來(lái)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一繳費(fèi)?,F(xiàn)在大多數(shù)院校比擬常用的收費(fèi)方式有現(xiàn)金、POS刷卡、銀行批量代扣這三種,通過(guò)對(duì)我省局部高職高專院校調(diào)查所得,學(xué)生包括家長(zhǎng)在內(nèi)由于受地域、文化水平、經(jīng)濟(jì)條件、心理因素等方面制約,更習(xí)慣于使用現(xiàn)金或刷卡,使得學(xué)生到校必須先到財(cái)務(wù)上繳費(fèi),造成容易出現(xiàn)排長(zhǎng)隊(duì)等候、擁擠、資金平安等問(wèn)題。而銀行批量代扣方式學(xué)生簡(jiǎn)便、快捷,過(guò)失率低,但學(xué)生多數(shù)不用學(xué)校統(tǒng)一發(fā)放的銀行卡,直接帶現(xiàn)金或使用自己的銀行卡,傳統(tǒng)的學(xué)生繳費(fèi)體制與辦法不能適應(yīng)新的形勢(shì),學(xué)生收費(fèi)工作需要積極尋求新的途徑和對(duì)策。

(三)學(xué)生欠費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重

隨著現(xiàn)代教育事業(yè)的開(kāi)展,教育收費(fèi)也越來(lái)越高,加上物價(jià)因素上漲,很多家庭供一個(gè)大學(xué)生不容易,超出家庭承受能力。現(xiàn)在大局部高職院校在校學(xué)生很多,大多在5000―20000人之間,學(xué)生方面除去局部的確困難,暫時(shí)繳不上費(fèi)外;還有局部學(xué)生出于一些原因不愿貸款,不走學(xué)校開(kāi)辟的“綠色通道〞,使得無(wú)法按時(shí)上繳學(xué)費(fèi);但相當(dāng)一局部學(xué)生你看我,我看你,甚至有的學(xué)生將家長(zhǎng)給的學(xué)費(fèi)另做它用,在對(duì)我校學(xué)生欠費(fèi)工作統(tǒng)計(jì)中發(fā)現(xiàn)這種現(xiàn)象在學(xué)生中占有相當(dāng)比例,存在攀比心理,而且老生比新生欠費(fèi)率高,大專比中專欠費(fèi)率高。

(四)管理職責(zé)不清,信息溝通不暢

收費(fèi)有注冊(cè)、收繳、催繳等環(huán)節(jié),波及學(xué)生處、招生辦、各院〔系〕等部門,不是由財(cái)務(wù)部門獨(dú)自完成的,目前大局部學(xué)校未建立完整的收費(fèi)管理體系,沒(méi)有相關(guān)的配套制度,存在收費(fèi)管理職責(zé)不明、信息溝通不暢等問(wèn)題,達(dá)不到通力協(xié)作與配合,各自為政,招生辦只管招生,教務(wù)處管學(xué)籍、學(xué)生處管獎(jiǎng)助學(xué)金等,必然會(huì)出現(xiàn)一些管理上的漏洞,工作中你推我讓,則財(cái)務(wù)處作為收費(fèi)工作的主要管理部門,如何協(xié)調(diào)與各相關(guān)者的關(guān)系,那么影響收費(fèi)工作順利發(fā)展。

二、學(xué)生收費(fèi)工作對(duì)策

(一)要認(rèn)識(shí)到位,強(qiáng)化效勞意識(shí)

高等教育屬于非義務(wù)教育,在校學(xué)生按規(guī)定繳納學(xué)費(fèi)是應(yīng)盡的義務(wù)。?中華人民共和國(guó)高等教育法》及?普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》〔教育部令第21號(hào)〕等相關(guān)政策法規(guī)中都有明確的表述。所以在新生入學(xué)及老生注冊(cè)時(shí)應(yīng)及時(shí)向?qū)W生宣傳國(guó)家收費(fèi)政策,讓學(xué)生頭腦中有誠(chéng)信繳費(fèi)的意識(shí),變被動(dòng)為主動(dòng),正確理解收費(fèi)工作的重要意義,讓學(xué)生明白怎么使用銀行卡,該交什么錢,交多少錢,如何交,從而正確看待上學(xué)與收費(fèi)之間的關(guān)系,處理好學(xué)生與學(xué)校之間的關(guān)系,積極配合完成收費(fèi)任務(wù)。其次財(cái)務(wù)人員及各職能部門要樹立“以生為本,學(xué)生無(wú)小事〞觀念,提高收費(fèi)人員素質(zhì)和工作能力,強(qiáng)化效勞意識(shí),改變效勞態(tài)度,和諧收費(fèi),為學(xué)生提供熱情、友好的效勞。

(二)要加強(qiáng)管理,完善學(xué)生收費(fèi)制度

收費(fèi)工作波及到學(xué)生管理、教務(wù)等事項(xiàng),要做好學(xué)生收費(fèi)工作,僅靠財(cái)務(wù)部門是不行的,需要各系〔部〕及相關(guān)部門的積極配合與支持。第一,領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,學(xué)校應(yīng)根據(jù)國(guó)家政策制定各種收費(fèi)制度及管理方法,將收費(fèi)工作制度化、標(biāo)準(zhǔn)化,使各部門職責(zé)明確,分工協(xié)調(diào),各司其能,共同做好收繳費(fèi)工作。第二,建立各種獎(jiǎng)懲制度,把學(xué)生收費(fèi)管理職責(zé)落實(shí)到院〔系〕,落實(shí)到班主任或輔導(dǎo)員身上,采取利益鼓勵(lì)與精神鼓勵(lì)相結(jié)合的方法,激勵(lì)他們做好欠繳費(fèi)工作,財(cái)務(wù)部門應(yīng)主動(dòng)與各部門、班主任及輔導(dǎo)員溝通聯(lián)系,把欠費(fèi)信息及時(shí)反應(yīng)過(guò)去,對(duì)拒不繳費(fèi)者按相關(guān)制度嚴(yán)肅處理。第三,充沛利用校園網(wǎng)絡(luò)、校報(bào)、宣傳欄等形式對(duì)學(xué)生和家長(zhǎng)頒布收費(fèi)的規(guī)范和依據(jù),提高高職院校學(xué)生收費(fèi)的開(kāi)放性和透明性,使國(guó)家的收費(fèi)政策深入人心,自覺(jué)完成收費(fèi)工作。第四,進(jìn)一步完善收費(fèi)管理系統(tǒng),在網(wǎng)上建立學(xué)生數(shù)據(jù)庫(kù),使全校各部門資源共享,定期將學(xué)生繳費(fèi)的動(dòng)態(tài)情況上傳到網(wǎng)上,將有關(guān)的收費(fèi)政策、收費(fèi)規(guī)范、欠繳費(fèi)等情況及時(shí)更換或刷新,學(xué)生可以憑個(gè)人密碼隨時(shí)掌握自己的繳費(fèi)情況,以此更好地促進(jìn)學(xué)生按時(shí)繳費(fèi)。

(三)改變傳統(tǒng)的收費(fèi)方式,提高工作效率

信息時(shí)代,充沛利用銀行網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),通過(guò)異地存儲(chǔ)、自動(dòng)劃款來(lái)實(shí)現(xiàn)高校網(wǎng)絡(luò)繳費(fèi),防止現(xiàn)金流轉(zhuǎn)風(fēng)險(xiǎn),向?qū)W生收費(fèi)零現(xiàn)金過(guò)渡,將大大提高工作效率,保證收費(fèi)工作質(zhì)量。我校目前這項(xiàng)工作在新生繳費(fèi)中已取得了較好的效果,學(xué)生憑財(cái)務(wù)部門發(fā)放的銀行代繳代扣通知單直接到院系報(bào)到,不用再排隊(duì)等候,財(cái)務(wù)部門同時(shí)也不用面對(duì)學(xué)生,后期處理繳費(fèi)信息即可。所以學(xué)校應(yīng)積極與銀行協(xié)商,加強(qiáng)銀校合作,學(xué)生直接利用網(wǎng)上銀行在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)上辦理交費(fèi)業(yè)務(wù),更快更方便地保證學(xué)生存取款、收繳費(fèi)。

(四)建立助學(xué)體系,落實(shí)各項(xiàng)資助措施

近幾年,各高校都開(kāi)有助學(xué)貸款綠色通道、生源地信用助學(xué)貸款以及各種國(guó)家獎(jiǎng)助學(xué)金,真正經(jīng)濟(jì)上有困難的學(xué)生可以在開(kāi)學(xué)報(bào)道時(shí)先入學(xué)然后據(jù)實(shí)登記,建立困難學(xué)生情況表,結(jié)合學(xué)校實(shí)際施行“獎(jiǎng)、貸、助、補(bǔ)、減〞綜合資助體系,制度上有保障,使學(xué)生能夠順利完成學(xué)業(yè),解決困境。

(五)加強(qiáng)監(jiān)管,強(qiáng)化高校收費(fèi)監(jiān)督

首先,要健全高校收費(fèi)監(jiān)督管理體系,通過(guò)制度建設(shè)保障高校收費(fèi)的合理性,使高校收費(fèi)在管理與監(jiān)督下進(jìn)行,特別是要加強(qiáng)收費(fèi)審計(jì)工作,各高校一般都設(shè)有內(nèi)部審計(jì)部門,要的確起到監(jiān)管作用,財(cái)政、物價(jià)部

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