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文檔簡(jiǎn)介
英國(guó)民事訴訟中的訴訟費(fèi)用制度英國(guó)民事訴訟中的訴訟費(fèi)用制度英國(guó)民事司法改革的重要目標(biāo)之一,是實(shí)現(xiàn)程序經(jīng)濟(jì),降低訴訟本錢,減輕當(dāng)事人負(fù)擔(dān),故對(duì)訴訟費(fèi)用制度進(jìn)行了重大改革。?民事訴訟規(guī)那么》第43章至第48章皆是有關(guān)訴訟費(fèi)用的規(guī)定,2000年6月14日又修訂了有關(guān)訴訟指引,并于2000年7月3日生效,有關(guān)訴訟費(fèi)用的規(guī)那么及訴訟指引篇幅浩大,近八萬(wàn)余字。這樣,先前復(fù)雜的訴訟費(fèi)用規(guī)那么有所簡(jiǎn)單化。本文擬就英國(guó)民事訴訟中的訴訟費(fèi)用及其評(píng)定作一簡(jiǎn)要介紹和評(píng)述。
一、有關(guān)訴訟費(fèi)用的一般規(guī)那么
在英國(guó)民事訴訟中,訴訟費(fèi)用(cost)根本上相當(dāng)于訴訟本錢的概念,它與我國(guó)的法院費(fèi)用不一樣,指如訴訟當(dāng)事人本人進(jìn)行訴訟行為的,包括訴訟費(fèi)(fees)、法院收費(fèi)(charges)、支出(disbursements)、開(kāi)支(expenses)、報(bào)酬(remuneration)、補(bǔ)償費(fèi)用(reimbursement),以及如在依小額索賠審理制審理的案件中,訴訟當(dāng)事人由非專業(yè)訴訟代理人代理進(jìn)行訴訟行為的,包括任何訴訟費(fèi)或報(bào)酬(reward)。規(guī)那么還規(guī)定,法院可評(píng)定如下費(fèi)用:在仲裁人或公斷人前進(jìn)行程序的費(fèi)用、在審裁處或其他法定機(jī)構(gòu)進(jìn)行程序的費(fèi)用、委托人應(yīng)向律師支付的律師費(fèi)用等。鑒于律師費(fèi)用在訴訟本錢中占據(jù)主要局部,因而,在英國(guó)所謂訴訟費(fèi)用評(píng)定在某種程度上主要指的是核定當(dāng)事人應(yīng)向律師支付的費(fèi)用。
(一)訴訟費(fèi)用承當(dāng)?shù)囊?guī)那么
訴訟費(fèi)用承當(dāng)?shù)囊话阋?guī)那么是,敗訴方承當(dāng)勝訴方的訴訟費(fèi)用。但這一規(guī)那么不適用于根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng)或就高等法院家事法庭的訴訟提出上訴,而在上訴法院進(jìn)行的訴訟程序;以及就遺囑認(rèn)證程序或家事訴訟中的裁決或命令提起上訴,而在上訴法院進(jìn)行的訴訟程序。英國(guó)普通法中所謂的布洛克(Bullock)命令就體現(xiàn)了訴訟費(fèi)用承當(dāng)?shù)囊话阍敲?。比方:P是D駕駛貨車的乘客,該車與D駕駛的汽車相撞,D和D相互指責(zé),法院裁定由D承當(dāng)事故責(zé)任。在此情形下,勝訴的被告D有權(quán)從原告P獲得訴訟費(fèi)用補(bǔ)償,因?yàn)樗麤](méi)有差錯(cuò)而原告卻向他提起了訴訟,P應(yīng)補(bǔ)償D的訴訟費(fèi)用,而D應(yīng)補(bǔ)償P支付給D的訴訟費(fèi)用。這就是布洛克命令。
法院亦可不依一般的訴訟費(fèi)用承當(dāng)規(guī)那么而另行作出訴訟費(fèi)用命令。對(duì)于一方當(dāng)事人是否承當(dāng)他方當(dāng)事人的訴訟費(fèi)用、承當(dāng)?shù)脑V訟費(fèi)用金額、以及支付訴訟費(fèi)用的時(shí)間,法院擁有自由裁量權(quán)。訴訟加入人行為不當(dāng)?shù)?,比方,?dāng)事人或訴訟代理人未依規(guī)那么或法院指令對(duì)訴訟費(fèi)用提起詳細(xì)評(píng)定程序,或法院認(rèn)為當(dāng)事人或訴訟代理人為啟動(dòng)訴訟費(fèi)用評(píng)定程序,在程序提起前或進(jìn)行中的行為不合理或不適當(dāng)?shù)模敲捶ㄔ河袡?quán)不準(zhǔn)許補(bǔ)償經(jīng)評(píng)定的全部或局部訴訟費(fèi)用,或者責(zé)令有過(guò)錯(cuò)的當(dāng)事人或訴訟代理人承當(dāng)其他任何當(dāng)事人因其過(guò)錯(cuò)行為而產(chǎn)生的訴訟費(fèi)用。
法院在決定是否就訴訟費(fèi)用作出命令時(shí),須考慮各種因素,包括:當(dāng)事人行為;當(dāng)事人是否局部勝訴;法院業(yè)已注意的、一方當(dāng)事人提出向法院付款或和解要約。所謂當(dāng)事人行為,包括訴前及訴訟中的行為,特別是當(dāng)事人遵循有關(guān)訴前議定書的情形;當(dāng)事人提出、堅(jiān)持或抗辯某一特定主張或系爭(zhēng)點(diǎn)是否合理;一方當(dāng)事人對(duì)案件、某一特定主張或系爭(zhēng)點(diǎn)堅(jiān)持主張或進(jìn)行抗辯的方式;原告雖勝訴,但是否在全部或局部范圍內(nèi)夸大了訴訟請(qǐng)求。判決或命令已確定訴訟費(fèi)用的,當(dāng)事人須自判決或命令中載明的日期14日內(nèi),在其他情形下自訴訟費(fèi)用證明書指定日期14日內(nèi),履行支付訴訟費(fèi)用的命令。
(二)訴訟費(fèi)用評(píng)定的根底
法院評(píng)定訴訟費(fèi)用的金額,依規(guī)范根底或補(bǔ)償根底。所謂規(guī)范根底,指依訴訟請(qǐng)求金額比例收取的費(fèi)用;補(bǔ)償根底,指對(duì)實(shí)際產(chǎn)生的合理費(fèi)用予以補(bǔ)償。兩種根底各有其合理性和弊端,但對(duì)訴訟本錢的衡量一般以費(fèi)用占訴訟標(biāo)的金額比例而定,而英國(guó)尚沒(méi)有依訴訟標(biāo)的金額比例收費(fèi)的具體規(guī)定,故訴訟請(qǐng)求金額與訴訟費(fèi)用之間沒(méi)有比例關(guān)系,特別在小額訴訟中,訴訟費(fèi)用的比例可能高于訴訟請(qǐng)求的金額,有可能等于、甚至超過(guò)案件的爭(zhēng)議金額。在伍爾夫勛爵主持的?接近司法》工程中,哈扎爾·甘〔HazelGenn〕教授對(duì)高等法院的上訴費(fèi)用進(jìn)行的實(shí)證調(diào)查說(shuō)明,請(qǐng)求金額12500英鎊下列的案件,僅勝訴方訴訟本錢在10000至20000英鎊的就占31%,超過(guò)20000英鎊的占9%,且所調(diào)查的案件中近一半以和解結(jié)案,只有1/4的案件經(jīng)開(kāi)庭審理以判決結(jié)案;請(qǐng)求金額為12500至25000英鎊的案件,訴訟本錢占請(qǐng)求金額的比例,人身傷害案件為41%,建筑合同糾紛為96%。
如法院作出有關(guān)訴訟費(fèi)用命令,未說(shuō)明訴訟費(fèi)用評(píng)定根底的,或既非依規(guī)范根底亦非依補(bǔ)償根底評(píng)定的,那么視為依規(guī)范根底評(píng)定。但無(wú)論根據(jù)何種根底,法院皆不準(zhǔn)許承當(dāng)不合理產(chǎn)生的訴訟費(fèi)用或者金額不合理的訴訟費(fèi)用。如基于下列規(guī)那么產(chǎn)生訴訟費(fèi)用權(quán)利的:第3.7條(對(duì)不支付特定費(fèi)用駁回訴訟的,被告對(duì)訴訟費(fèi)用的權(quán)利);第36.13條第1款(原告承諾被告提出第36章要約或第36付款的,原告對(duì)訴訟費(fèi)用的權(quán)利);第36.14條(被告承諾原告提出第36章要約的,原告對(duì)訴訟費(fèi)用的權(quán)利);第38.6條(原告撤訴的,被告對(duì)訴訟費(fèi)用的權(quán)利),推定訴訟費(fèi)用命令依規(guī)范根底作出,有關(guān)訴訟費(fèi)用應(yīng)支付利息的,自產(chǎn)生費(fèi)用權(quán)利的事件發(fā)生之日起開(kāi)始計(jì)息。
法院在裁決訴訟費(fèi)用金額時(shí)應(yīng)考慮如下因素:當(dāng)事人行為,特別是訴前、訴訟中的行為,以及為嘗試解決爭(zhēng)議所作的努力;波及任何款項(xiàng)或財(cái)產(chǎn)的金額或價(jià)值;有關(guān)事項(xiàng)對(duì)所有當(dāng)事人的重要性;有關(guān)事項(xiàng)的特殊復(fù)雜性,或者所提出問(wèn)題的難度或新穎性;波及的技巧、努力、專業(yè)知識(shí)以及責(zé)任心;案件所花費(fèi)的時(shí)間;辦理業(yè)務(wù)或局部業(yè)務(wù)的地點(diǎn)以及環(huán)境。
(三)訴訟費(fèi)用評(píng)定程序
法院責(zé)令一方當(dāng)事人向他方當(dāng)事人支付訴訟費(fèi)用的,既可對(duì)訴訟費(fèi)用進(jìn)行簡(jiǎn)易評(píng)定,亦可責(zé)令由訴訟費(fèi)用官員對(duì)訴訟費(fèi)用進(jìn)行詳細(xì)評(píng)定。故法院的訴訟費(fèi)用評(píng)定包括二類程序:一是簡(jiǎn)易評(píng)定,指法院在作出有關(guān)訴訟費(fèi)用的命令時(shí),責(zé)令支付一定金額款項(xiàng)的訴訟費(fèi)用之程序,簡(jiǎn)易評(píng)定不適用固定訴訟費(fèi)用或詳細(xì)評(píng)定規(guī)那么;二是詳細(xì)評(píng)定,指由法院官員根據(jù)規(guī)那么第47章之規(guī)定,對(duì)訴訟費(fèi)用金額進(jìn)行裁決之程序。
二、固定訴訟費(fèi)用
所謂固定訴訟費(fèi)用,指在法定情形下明確規(guī)定許可律師收取的定額費(fèi)用,包括固定起訴費(fèi)、判決登記費(fèi)、其他固定訴訟費(fèi)用。此外,法院亦可收取適當(dāng)?shù)墓潭ㄊ掷m(xù)費(fèi)。比方,小額索賠案件中的固定訴訟費(fèi)用包括表一規(guī)定的固定起訴費(fèi),以及原告承當(dāng)?shù)姆ㄔ菏掷m(xù)費(fèi);拖欠訴訟費(fèi)用證明書的固定訴訟費(fèi)用,為80英鎊另加簽發(fā)拖欠訴訟費(fèi)用證明書應(yīng)承當(dāng)?shù)挠嘘P(guān)法院手續(xù)費(fèi)。
(一)適用范圍。固定訴訟費(fèi)用適用于如下情形:一是原告只提出一項(xiàng)訴訟請(qǐng)求,僅為給付特定款項(xiàng)金錢之訴的,且根據(jù)規(guī)那么第12.4條第1款取得缺席判決的、或根據(jù)規(guī)那么第14.4條第3款取得基于自認(rèn)的判決的、或根據(jù)規(guī)那么第14.5條第6款取得基于訴訟請(qǐng)求局部自認(rèn)的判決的、或根據(jù)規(guī)那么第24章取得簡(jiǎn)易判決的;或法院已根據(jù)規(guī)那么第3.4條第2款第a項(xiàng)作出駁答復(fù)辯命令的、或適用規(guī)那么第45.3條的;二是原告僅提出一項(xiàng)要求給付財(cái)物的訴訟請(qǐng)求,法院在簽發(fā)訴狀時(shí)即可確定審理日期的訴訟;三是上述情形中,訴訟請(qǐng)求金額超過(guò)25英鎊的案件。
〔二〕固定起訴費(fèi)的金額。見(jiàn)表一。
表一:固定起訴費(fèi)金額
有關(guān)級(jí)別由法院或通過(guò)原告送達(dá)以外的其他方式送達(dá)訴狀格式的由原告親自送達(dá)訴狀格式的;并且只有一個(gè)被告的被告一個(gè)以上的,每增加一名被告由原告按獨(dú)自的地址對(duì)其送達(dá)訴狀格式的
訴訟請(qǐng)求金額25英鎊以上500英鎊下列的50英鎊60英鎊15英鎊
訴訟請(qǐng)求金額500英鎊以上1,000英鎊下列的70英鎊80英鎊15英鎊
訴訟請(qǐng)求金額1,000英鎊以上5,000英鎊下列的;或者提出的唯一訴訟請(qǐng)求為交付財(cái)物,但在訴狀格式中未明確或陳說(shuō)財(cái)物金額的80英鎊90英鎊15英鎊
訴訟請(qǐng)求金額5,000英鎊以上的100英鎊110英鎊15英鎊
〔三〕判決的登記費(fèi)用。見(jiàn)表二。
表二:判決登記的固定費(fèi)用
判決金額超過(guò)25英鎊但低于5,000英鎊的判決金額超過(guò)5,000英鎊的
根據(jù)規(guī)那么第12.4條第1款(通過(guò)請(qǐng)求,對(duì)訴訟請(qǐng)求僅為給付金錢之訴的判決登記)之規(guī)定,沒(méi)有送達(dá)認(rèn)收書時(shí)作出的判決22英鎊30英鎊
根據(jù)規(guī)那么第12.4條第1款(通過(guò)請(qǐng)求,對(duì)訴訟請(qǐng)求僅為給付金錢之訴的判決登記)之規(guī)定,沒(méi)有提出辯論時(shí)作出的判決25英鎊35英鎊
根據(jù)規(guī)那么第14.4條(基于自認(rèn)的判決)或第14.5條(基于對(duì)訴訟請(qǐng)求局部自認(rèn)的判決)之規(guī)定作出判決,并且原告接受被告關(guān)于付款方式的倡議,對(duì)此種情形作出判決的登記40英鎊55英鎊
根據(jù)規(guī)那么第14.4條(基于自認(rèn)的判決)或第14.5條(基于對(duì)訴訟請(qǐng)求局部自認(rèn)的判決)之規(guī)定作出判決,由法院裁決付付款方式和期間,對(duì)此種情形作出判決的登記55英鎊70英鎊
根據(jù)規(guī)那么第24章之規(guī)定進(jìn)行判決,或者法院根據(jù)規(guī)那么第3.4條第2款第a項(xiàng)之規(guī)定駁答復(fù)辯,在上述情形下,基于當(dāng)事人申請(qǐng)作出的簡(jiǎn)易判決之登記175英鎊210英鎊
根據(jù)?1974年消費(fèi)信用法》(59)所指協(xié)議提出交付財(cái)物的訴訟請(qǐng)求,對(duì)該訴訟請(qǐng)求作出的判決之登記,以及本表未列明的其他判決之登記60英鎊85英鎊
〔四〕其他固定訴訟費(fèi)用。見(jiàn)表三。
表三:其他固定訴訟費(fèi)用
由當(dāng)事人送達(dá)任何需要本人送達(dá)文書的,包括向受送達(dá)的各自然人準(zhǔn)備和復(fù)制送達(dá)回證15英鎊
根據(jù)規(guī)那么第條作出的命令,向受送達(dá)的各自然人采取替代方式送達(dá)的25英鎊
域外送達(dá)文書的蘇格蘭、北愛(ài)爾蘭、萌島或英吉利海峽島嶼65英鎊
其他任何地區(qū)75英鎊
三、訴訟費(fèi)用的詳細(xì)評(píng)定程序
(一)詳細(xì)評(píng)定的一般規(guī)那么
1.詳細(xì)評(píng)定的時(shí)間。一般規(guī)那么是,至訴訟程序終結(jié)之日,方可對(duì)有關(guān)訴訟程序或者局部程序的訴訟費(fèi)用進(jìn)行詳細(xì)評(píng)定,除法院責(zé)令進(jìn)行即時(shí)評(píng)定的之外。所謂訴訟程序終結(jié)之日,指法院對(duì)訴訟系爭(zhēng)事項(xiàng)作出終局性裁決,不管是否發(fā)生上訴程序。根據(jù)規(guī)那么第41章作出臨時(shí)性賠償裁決的,視為對(duì)系爭(zhēng)事項(xiàng)作出終局性裁決。即使訴訟程序正在進(jìn)行的,法院亦可作出指令,或者當(dāng)事人可通過(guò)書面協(xié)議,將訴訟程序視為終結(jié)。如訴訟程序繼續(xù)進(jìn)行沒(méi)有真實(shí)可能的,那么訴訟費(fèi)用法官或區(qū)法官可作出準(zhǔn)許提起訴訟費(fèi)用詳細(xì)評(píng)定程序的命令。
規(guī)那么第47.2條規(guī)定,上訴程序未決時(shí),對(duì)訴訟費(fèi)用的詳細(xì)評(píng)定程序并不中止,但法院指令中止的除外。在上訴程序未決期間,申請(qǐng)中止訴訟費(fèi)用詳細(xì)評(píng)定程序的,可向作出上訴命令的法院或上訴審理法院提出。
2.詳細(xì)評(píng)定程序的管轄地。詳細(xì)評(píng)定程序中的所有申請(qǐng)書和請(qǐng)求函,皆須向法院適當(dāng)?shù)牟块T(theappropriateoffice)提交。法院可基于當(dāng)事人申請(qǐng),或者法院依職權(quán)自行,根據(jù)規(guī)那么第47.4條第2、3款作出指令,指定特定法院、區(qū)登記處或部門為訴訟費(fèi)用詳細(xì)評(píng)定的適當(dāng)部門。法院在依職權(quán)自行作出上述指令前,應(yīng)給予當(dāng)事人陳說(shuō)的時(shí)機(jī)。法院指令最高法院訴訟費(fèi)用處為適當(dāng)部門的,須考慮訴訟費(fèi)用清單、波及事項(xiàng)的難度、聽(tīng)審程序進(jìn)行可能的時(shí)間、當(dāng)事人的費(fèi)用以及任何其他有關(guān)事項(xiàng)后,認(rèn)為適合由最高法院訴訟費(fèi)用處進(jìn)行評(píng)定的,方可作出有關(guān)命令。
3.法院授權(quán)官員之權(quán)力。司法大臣授權(quán)評(píng)定訴訟費(fèi)用的最高法院訴訟費(fèi)用處和家事法庭主登記處的法院官員,如為高級(jí)主管官員(seniorexecutiveofficers)的,有權(quán)審理主張?jiān)V訟費(fèi)用不超過(guò)17,500英鎊(不包括增值稅)的案件,如為首席官員(principleofficers)的,那么有權(quán)審理主張?jiān)V訟費(fèi)用不超過(guò)35,000英鎊(不包括增值稅)的案件。法院授權(quán)官員進(jìn)行詳細(xì)評(píng)定程序時(shí),擁有法院之全部權(quán)力,但不包括:(a)作出規(guī)那么第48.7條規(guī)定的浪費(fèi)訴訟費(fèi)用命令(wastedcostsorders)之權(quán)力;(b)根據(jù)第44.14條(訴訟加入人行為不當(dāng)時(shí)法院之權(quán)力)、第47.8條(啟動(dòng)詳細(xì)評(píng)定程序延遲之制裁)、第47.3條第2款(對(duì)法院授權(quán)官員進(jìn)行詳細(xì)評(píng)定的異議)作出命令之權(quán)力;(c)對(duì)委托人應(yīng)支付給律師的訴訟費(fèi)用進(jìn)行詳細(xì)評(píng)定之權(quán)力,除非有關(guān)訴訟費(fèi)用已根據(jù)規(guī)那么第48.5條(應(yīng)向未成年人或精神病人支付款項(xiàng)案件的訴訟費(fèi)用)進(jìn)行評(píng)定之外。
如當(dāng)事人對(duì)法院授權(quán)官員進(jìn)行詳細(xì)評(píng)定程序有異議的,法院可責(zé)令由訴訟費(fèi)用法官或區(qū)法官主持程序。如受送達(dá)訴訟費(fèi)用爭(zhēng)點(diǎn)書的接受訴訟費(fèi)用當(dāng)事人、承當(dāng)訴訟費(fèi)用當(dāng)事人及詳細(xì)評(píng)定程序中的其他當(dāng)事人達(dá)成協(xié)議,不由法院授權(quán)官員對(duì)訴訟費(fèi)用進(jìn)行評(píng)定的,那么接受訴訟費(fèi)用當(dāng)事人在請(qǐng)求法院確定聽(tīng)審程序日期時(shí),須告知法院,法院應(yīng)安頓由訴訟費(fèi)用法官或區(qū)法官主持聽(tīng)審程序。在其他情形下,反對(duì)由法院授權(quán)官員主持訴訟費(fèi)用評(píng)定程序的,須根據(jù)規(guī)那么第23章(有關(guān)申請(qǐng)法院命令的一般規(guī)那么)之規(guī)定,向訴訟費(fèi)用法官或區(qū)法官提出申請(qǐng),列明異議理由,如果理由充沛的,法院應(yīng)責(zé)令由訴訟費(fèi)用法官或區(qū)法官進(jìn)行評(píng)定。
(二)詳細(xì)評(píng)定程序的啟動(dòng)
1.程序的啟動(dòng)與文書的送達(dá)。接受訴訟費(fèi)用當(dāng)事人向承當(dāng)訴訟費(fèi)用當(dāng)事人送達(dá)有關(guān)文書格式載明的啟動(dòng)詳細(xì)評(píng)定程序通知書、訴訟費(fèi)用清單副本時(shí),詳細(xì)評(píng)定程序啟動(dòng)。啟動(dòng)詳細(xì)評(píng)定程序通知書采取第N252號(hào)文書格式;訴訟費(fèi)用清單能夠復(fù)制成磁盤的,承當(dāng)訴訟費(fèi)用當(dāng)事人請(qǐng)求提供磁盤的,應(yīng)在7日內(nèi)向其免費(fèi)提供磁盤。
如詳細(xì)評(píng)定程序波及的訴訟費(fèi)用不包括任何額外責(zé)任的,那么接受訴訟費(fèi)用當(dāng)事人須向承當(dāng)訴訟費(fèi)用當(dāng)事人及其他有關(guān)人士,送達(dá)啟動(dòng)詳細(xì)評(píng)定程序通知書、訴訟費(fèi)用清單副本、就訴訟費(fèi)用清單中主張的手續(xù)費(fèi)而言,辯護(hù)律師及任何專家收費(fèi)收據(jù)副本、有關(guān)主張其他補(bǔ)償及補(bǔ)償金額超過(guò)250英鎊的書面證據(jù)、列明接受訴訟費(fèi)用當(dāng)事人擬送達(dá)啟動(dòng)詳細(xì)評(píng)定程序通知書的任何受送達(dá)人姓名和地址的陳說(shuō)。如僅波及額外責(zé)任的,那么接受訴訟費(fèi)用當(dāng)事人須向承當(dāng)訴訟費(fèi)用當(dāng)事人及其他有關(guān)人士,送達(dá)啟動(dòng)詳細(xì)評(píng)定程序通知書、訴訟費(fèi)用清單副本、額外責(zé)任的有關(guān)細(xì)節(jié)、列明接受訴訟費(fèi)用當(dāng)事人擬送達(dá)啟動(dòng)詳細(xì)評(píng)定程序通知書的任何受送達(dá)人姓名和地址的陳說(shuō)。如詳細(xì)評(píng)定程序既波及基于訴訟費(fèi)用,又波及額外責(zé)任的,那么接受訴訟費(fèi)用當(dāng)事人須向承當(dāng)訴訟費(fèi)用當(dāng)事人及其他有關(guān)人士送達(dá)上述兩類文書。
2.啟動(dòng)詳細(xì)評(píng)定程序的期間。見(jiàn)表四。
表四:?jiǎn)?dòng)詳細(xì)評(píng)定程序的期間
詳細(xì)評(píng)定的權(quán)利來(lái)源須啟動(dòng)詳細(xì)評(píng)定程序的期間
判決、指令、命令、裁決或其他決定自判決等作出之日起3個(gè)月。如在上訴期間詳細(xì)評(píng)定中止的,自解除程序中止命令之日起3個(gè)月
根據(jù)規(guī)那么第38章撤訴自根據(jù)規(guī)那么第38.3條送達(dá)撤訴通知書之日起3個(gè)月;或者自根據(jù)規(guī)那么第38.4條請(qǐng)求駁回撤訴通知書之申請(qǐng)駁回之日起3個(gè)月
對(duì)規(guī)那么第36章規(guī)定的和解或付款要約的承諾自產(chǎn)生訴訟費(fèi)用權(quán)利之日起3個(gè)月
如接受訴訟費(fèi)用當(dāng)事人未在表五或法院指令的期間啟動(dòng)詳細(xì)評(píng)定程序的,那么承當(dāng)訴訟費(fèi)用當(dāng)事人可申請(qǐng)法院作出命令,要求接受訴訟費(fèi)用當(dāng)事人在法院指定期間,啟動(dòng)詳細(xì)評(píng)定程序。如在法定期間不啟動(dòng)詳細(xì)評(píng)定程序的,法院可取消接受訴訟費(fèi)用當(dāng)事人本可享有的全部或局部訴訟費(fèi)用。
3.訴訟費(fèi)用爭(zhēng)點(diǎn)書。詳細(xì)評(píng)定程序的任何當(dāng)事人,皆可通過(guò)向接受訴訟費(fèi)用當(dāng)事人或詳細(xì)評(píng)定程序的其他當(dāng)事人送達(dá)訴訟費(fèi)用爭(zhēng)點(diǎn)書(pointsofdispute),對(duì)訴訟費(fèi)用清單中工程提出爭(zhēng)議。訴訟費(fèi)用爭(zhēng)點(diǎn)書應(yīng)簡(jiǎn)明扼要、切中要害,準(zhǔn)確陳說(shuō)爭(zhēng)議的性質(zhì)和理由;標(biāo)明對(duì)訴訟費(fèi)用清單提出爭(zhēng)議的每一工程;如切實(shí)可行的,就尋求降低的每一工程提出倡議的金額;由送達(dá)訴訟費(fèi)用爭(zhēng)點(diǎn)書的當(dāng)事人或其律師簽署。向接受訴訟費(fèi)用當(dāng)事人送達(dá)爭(zhēng)點(diǎn)書的當(dāng)事人,須同時(shí)向詳細(xì)評(píng)定程序中其他所有當(dāng)事人送達(dá)副本。訴訟費(fèi)用爭(zhēng)點(diǎn)書能復(fù)制成磁盤形式的,接受訴訟費(fèi)用當(dāng)事人在收到訴訟費(fèi)用爭(zhēng)點(diǎn)書14日內(nèi),請(qǐng)求提供復(fù)制有訴訟費(fèi)用清單磁盤的,那么承當(dāng)訴訟費(fèi)用當(dāng)事人須在收到請(qǐng)求書7日內(nèi),向其免費(fèi)提供磁盤。
送達(dá)訴訟費(fèi)用爭(zhēng)點(diǎn)書的一般期間為,送達(dá)啟動(dòng)詳細(xì)評(píng)定程序通知書21日內(nèi),但當(dāng)事人可協(xié)議延長(zhǎng)或縮短,亦可向法院適當(dāng)?shù)牟块T申請(qǐng)延長(zhǎng)或縮短這一期間。
送達(dá)訴訟費(fèi)用爭(zhēng)點(diǎn)書的期間界滿,未向接受訴訟費(fèi)用當(dāng)事人送達(dá)訴訟費(fèi)用爭(zhēng)點(diǎn)書的,接受訴訟費(fèi)用當(dāng)事人可申請(qǐng)法院作出拖欠訴訟費(fèi)用證明書。拖欠訴訟費(fèi)用證明書包括責(zé)令支付有關(guān)訴訟費(fèi)用的命令。拖欠訴訟費(fèi)用證明書的執(zhí)行程序,可不由最高法院訴訟費(fèi)用處簽發(fā)。但在法院簽發(fā)拖欠訴訟費(fèi)用證明書前,當(dāng)事人送達(dá)訴訟費(fèi)用爭(zhēng)點(diǎn)書,法院可不簽發(fā)拖欠訴訟費(fèi)用證明書。
如接受訴訟費(fèi)用當(dāng)事人無(wú)權(quán)取得訴訟費(fèi)用的,那么法院須撤銷拖欠訴訟費(fèi)用證明書。在其他情形下,惟有申請(qǐng)人向法院提出充沛理由,且提出申請(qǐng)的同時(shí)提交訴訟費(fèi)用清單副本、拖欠訴訟費(fèi)用證明書副本、以及申請(qǐng)時(shí)倡議送達(dá)的訴訟費(fèi)用爭(zhēng)點(diǎn)書草案的,方可依規(guī)那么第47.12條第2款撤銷拖欠訴訟費(fèi)用證明書。法院在決定是否撤銷或變更時(shí),還須考慮尋求法院命令的當(dāng)事人是否立即提出申請(qǐng)。
4.訴訟費(fèi)用協(xié)商一致的程序。如承當(dāng)訴訟費(fèi)用當(dāng)事人與接受訴訟費(fèi)用當(dāng)事人就訴訟費(fèi)用達(dá)成協(xié)議的,那么可申請(qǐng)法院作出金額協(xié)商一致的臨時(shí)性或終局性訴訟費(fèi)用證明書。如在詳細(xì)評(píng)定程序中,接受訴訟費(fèi)用當(dāng)事人主張,承當(dāng)訴訟費(fèi)用當(dāng)事人已同意支付但卻并未支付訴訟費(fèi)用,亦未就當(dāng)事人協(xié)議提出申請(qǐng)的,那么接受訴訟費(fèi)用當(dāng)事人可申請(qǐng)法院簽發(fā)訴訟費(fèi)用證明書。上述申請(qǐng)須有證據(jù)支持,由簽發(fā)訴訟費(fèi)用證明書的法院官員審理。申請(qǐng)的相對(duì)人至少須在舉行聽(tīng)審程序前2日,提交并送達(dá)其依賴的任何證據(jù)。接受訴訟費(fèi)用當(dāng)事人可根據(jù)規(guī)那么第38章撤銷訴訟費(fèi)用的詳細(xì)評(píng)定程序。如當(dāng)事人請(qǐng)求舉行訴訟費(fèi)用詳細(xì)評(píng)定聽(tīng)審程序的,那么接受訴訟費(fèi)用當(dāng)事人不得撤銷詳細(xì)評(píng)定程序,但可協(xié)議撤回訴訟費(fèi)用清單。
(三)訴訟費(fèi)用清單
訴訟費(fèi)用清單應(yīng)載明:標(biāo)題頁(yè);背景信息;標(biāo)題項(xiàng)下主張的訴訟費(fèi)用工程;清單每一頁(yè)的全部訴訟費(fèi)用匯總;非常規(guī)出庭的時(shí)間列表;有關(guān)證明書等。
1.標(biāo)題頁(yè)須列明:訴訟程序的完整標(biāo)題;開(kāi)列清單的當(dāng)事人姓名,以及說(shuō)明其評(píng)定訴訟費(fèi)用權(quán)利的文書介紹;如主張的訴訟費(fèi)用包括增值稅的,那么訴訟代理人或其他波及主張?jiān)鲋刀惖娜酥鲋刀愄?hào)碼;就訴訟費(fèi)用清單中載明的費(fèi)用主張而言,法律援助證明書、法律效勞委員會(huì)證明書和有關(guān)修正證明書的細(xì)節(jié)。
2.背景信息須列明:對(duì)至啟動(dòng)詳細(xì)評(píng)定程序通知書簽發(fā)之日的訴訟程序作簡(jiǎn)要介紹;關(guān)于收取訴訟費(fèi)用的律師或律師雇員地位之陳說(shuō),以及(假設(shè)以小時(shí)費(fèi)率收費(fèi)的話)各人提出的小時(shí)費(fèi)率;簡(jiǎn)要解釋影響訴訟費(fèi)用清單中主張?jiān)V訟費(fèi)用的、接受訴訟費(fèi)用當(dāng)事人與其律師之間簽訂的委托代理協(xié)議。
3.訴訟費(fèi)用工程,大致包括:律師出庭費(fèi)用;接受訴訟費(fèi)用當(dāng)事人出庭費(fèi)用、通訊(包括信函或)費(fèi)用;證人包括專家證人出庭費(fèi)用、通訊費(fèi)用;為訴訟程序目的對(duì)財(cái)產(chǎn)或地點(diǎn)的勘察費(fèi)用;其他人士包括公共記錄官員的出庭費(fèi)用、通訊費(fèi)用;與法院和律師的通訊費(fèi)用;文書準(zhǔn)備費(fèi)用;為訴訟和解而進(jìn)行有關(guān)協(xié)商談判的費(fèi)用;其他費(fèi)用,比方準(zhǔn)備和核實(shí)訴訟費(fèi)用清單的費(fèi)用。每一工程皆連續(xù)以數(shù)碼編號(hào)。
4.律師業(yè)務(wù)的收費(fèi)規(guī)范,有關(guān)訴訟費(fèi)用的訴訟指引第4.16條對(duì)此作了規(guī)定。(1)日常信函和日常以每6分鐘為一個(gè)計(jì)算單位收費(fèi),費(fèi)用按適當(dāng)?shù)男r(shí)費(fèi)率計(jì)收。信函的收費(fèi)包括精讀及思考有關(guān)信函,收到的信函不獨(dú)自收費(fèi)。(2)律師接受的電子郵件通常不收費(fèi)。法院可基于自由裁量權(quán),就律師發(fā)送相當(dāng)于出席的電子郵件,許可律師按其記錄的實(shí)際時(shí)間收取費(fèi)用。法院亦可基于自由裁量權(quán),許可律師向委托人或其他人發(fā)送的電子郵件,按每6分鐘為一個(gè)計(jì)算單位收費(fèi),費(fèi)用按適當(dāng)?shù)男r(shí)費(fèi)率計(jì)收。(3)律師在本地旅行所產(chǎn)生的費(fèi)用,不予收費(fèi)。關(guān)于“本地〞的界定,由法院自由裁量,一般指審理案件的法院周圍10英里以內(nèi)。如律師主張就旅行時(shí)間或等待時(shí)間收取費(fèi)用的,應(yīng)按律師與委托人協(xié)商的費(fèi)率計(jì)收,超過(guò)評(píng)定每小時(shí)費(fèi)率的除外。(4)郵資、信使、外出、傳真和圖文傳真等費(fèi)用,一般不得收取,但法院可自由裁量,例外地許可收取有關(guān)特定情形的費(fèi)用或者特別大額的費(fèi)用。(5)復(fù)印文書的費(fèi)用,一般不得收取,但法院可自由裁量,例外地許可收取有關(guān)特定情形的費(fèi)用,或者有關(guān)案件性質(zhì)要求復(fù)印的文書龐大繁多的,亦可收取費(fèi)用。如法院援引自由裁量權(quán)的,那么須在訴訟費(fèi)用清單中列明,復(fù)印文書的數(shù)量、目的以及主張的費(fèi)用。(6)首席律師與其代理人之間的代理費(fèi),原那么上從首席律師收費(fèi)中支出。
5.清單的分列。訴訟費(fèi)用清單必要時(shí)可分成二個(gè)或二個(gè)以上局部,比方:(1)在訴訟進(jìn)行的過(guò)程中,如接受訴訟費(fèi)用當(dāng)事人本人加入訴訟的,那么分列清單,以區(qū)別基于訴訟代理人辦理的業(yè)務(wù)而主張的訴訟費(fèi)用和基于接受訴訟費(fèi)用當(dāng)事人本人進(jìn)行的工作而主張的訴訟費(fèi)用;(2)在訴訟進(jìn)行的過(guò)程中,如接受訴訟費(fèi)用當(dāng)事人由不同律師代理的,那么分列清單,以區(qū)別應(yīng)支付給不同律師的訴訟費(fèi)用;(3)如接受訴訟費(fèi)用當(dāng)事人就全部或局部訴訟程序獲得法律援助或法律效勞委員會(huì)資助的,那么分列清單,以區(qū)別主張?jiān)讷@得法律援助或法律效勞委員會(huì)資助前、后的訴訟費(fèi)用、以及援助終止后的訴訟費(fèi)用;(4)如在訴訟程序中,主張?jiān)鲋刀愐约霸鲋刀惵拾l(fā)生變化的,那么分列清單,以區(qū)別根據(jù)新、舊增值稅率主張的訴訟費(fèi)用;(5)如訴訟費(fèi)用清單波及根據(jù)命令應(yīng)支付的費(fèi)用,承當(dāng)訴訟費(fèi)用當(dāng)事人各不相同的,那么分列清單,以區(qū)別承當(dāng)訴訟費(fèi)用的各當(dāng)事人分別承當(dāng)?shù)脑V訟費(fèi)用金額;(6)如訴訟費(fèi)用清單波及根據(jù)命令應(yīng)支付的費(fèi)用,接受訴訟費(fèi)用當(dāng)事人希望區(qū)別不同時(shí)段計(jì)算利息的,那么分列清單,以便區(qū)別分別計(jì)算的利息。如訴訟費(fèi)用清單分成不同局部的,訴訟費(fèi)用清單一覽表亦須對(duì)每一局部的金額匯總。如清單每頁(yè)都匯總的,那么訴訟費(fèi)用清單一覽表亦須列明每頁(yè)的匯總。
(四)詳細(xì)評(píng)定聽(tīng)審程序
1.請(qǐng)求期間。請(qǐng)求舉行詳細(xì)評(píng)定聽(tīng)審程序的期間,為啟動(dòng)詳細(xì)評(píng)定程序期間到期后3個(gè)月。如接受訴訟費(fèi)用當(dāng)事人在法院指定期間不請(qǐng)求舉行詳細(xì)評(píng)定聽(tīng)審程序的,法院可取消其本可享有的全部或局部訴訟費(fèi)用。
2.文書資料。提交舉行詳細(xì)評(píng)定聽(tīng)審程序的請(qǐng)求書,須一并提出如下文書:?jiǎn)?dòng)詳細(xì)評(píng)定程序通知書副本;訴訟費(fèi)用清單副本;產(chǎn)生詳細(xì)評(píng)定權(quán)利的文書;訴訟費(fèi)用爭(zhēng)點(diǎn)書副本,并進(jìn)行必要的批注,以說(shuō)明哪些工程達(dá)成協(xié)議、價(jià)值如何、以及哪些工程尚有爭(zhēng)議、價(jià)值如何;送達(dá)的回復(fù)書副本;法院就將進(jìn)行評(píng)定的訴訟費(fèi)用作出的所有命令之副本;根據(jù)本局部訴訟指引第31.3條之規(guī)定,向承當(dāng)訴訟費(fèi)用當(dāng)事人送達(dá)的收費(fèi)收據(jù)和其他書面證據(jù)之副本;如接受訴訟費(fèi)用當(dāng)事人就律師費(fèi)用主張爭(zhēng)議的,律師向委托人提出的、解釋律師如何計(jì)算的協(xié)議、信函或其他書面信息;接受訴訟費(fèi)用當(dāng)事人或其律師簽署,列明詳細(xì)評(píng)定程序所有當(dāng)事人姓名、送達(dá)地址、參考、號(hào)碼和傳真號(hào)碼的聲明,聲明還須對(duì)舉行聽(tīng)審程序的時(shí)間長(zhǎng)度進(jìn)行預(yù)計(jì);如由接受訴訟費(fèi)用當(dāng)事人以外的其他當(dāng)事人申請(qǐng)舉行訴訟費(fèi)用詳細(xì)評(píng)定聽(tīng)審程序的,本條列明的有關(guān)文書須由該當(dāng)事人控制;如對(duì)法律援助當(dāng)事人或法律效勞委員會(huì)資助當(dāng)事人的訴訟費(fèi)用進(jìn)行評(píng)定的,包括法律援助證明書、法律效勞委員會(huì)證明書、有關(guān)修正的證明書,以及任何撤銷或撤回的根據(jù)或證明書;訴訟費(fèi)用慣例列表之F(3)所指的證明書;就訴訟費(fèi)用清單中主張的訴訟費(fèi)用而言,拖欠訴訟費(fèi)用證明書副本;如果法律援助當(dāng)事人與詳細(xì)評(píng)定聽(tīng)審程序存在利害關(guān)系,且希望出席聽(tīng)審程序的,可向法院提交送達(dá)有關(guān)通訊地址;如由法律效勞委員會(huì)支付的訴訟費(fèi)用采取指示費(fèi)率的,那么提交在訴訟費(fèi)用清單中列明所有工程的訴訟費(fèi)用清單附表,附表對(duì)他方當(dāng)事人主張的訴訟費(fèi)用依法律援助指示費(fèi)率計(jì)算,當(dāng)然可主張?zhí)岣呋蚪档唾M(fèi)率。如訴訟費(fèi)用由法律援助基金或其他資金支出的,訴訟費(fèi)用詳細(xì)評(píng)定程序稍有不同,規(guī)那么第47.17、47.17A條對(duì)此作了規(guī)定。
當(dāng)事人可變更訴訟費(fèi)用清單、訴訟費(fèi)用爭(zhēng)點(diǎn)書或回復(fù)書,無(wú)需經(jīng)法院許可,但法院可不予支持,或者許可在一定條件下變更,包括要求支付因變更而引致或浪費(fèi)的任何訴訟費(fèi)用為條件。詳細(xì)評(píng)定程序終結(jié)的,接受訴訟費(fèi)用當(dāng)事人或訴訟代理人,可取回支持訴訟費(fèi)用清單所提交的文件。
3.聽(tīng)審程序安頓。法院一收到要求舉行詳細(xì)評(píng)定聽(tīng)審程序請(qǐng)求書,就應(yīng)確定舉行聽(tīng)審程序的日期。法院至少應(yīng)提前14日,將聽(tīng)審程序舉行的時(shí)間和地點(diǎn),通知出席詳細(xì)評(píng)定審理程序的所有人。有關(guān)當(dāng)事人可申請(qǐng)變更聽(tīng)審程序,或就變更達(dá)成協(xié)議,由法院確定。注意,惟有接受訴訟費(fèi)用當(dāng)事人、承當(dāng)訴訟費(fèi)用當(dāng)事人、以及根據(jù)規(guī)那么第47.9條送達(dá)訴訟費(fèi)用爭(zhēng)點(diǎn)書的當(dāng)事人,方得出席詳細(xì)評(píng)定審理程序,但法院特別許可的除外。審理程序中只能提起訴訟費(fèi)用爭(zhēng)點(diǎn)書列明的工程,法院另有指令的除外。
(五)訴訟費(fèi)用證明書
訴訟費(fèi)用證明書包括臨時(shí)性和終局性訴訟費(fèi)用證明書。法院在接受訴訟費(fèi)用當(dāng)事人提交詳細(xì)評(píng)定審理程序請(qǐng)求書后,可隨時(shí)簽發(fā)其認(rèn)為適當(dāng)?shù)呐R時(shí)性訴訟費(fèi)用證明書,包括責(zé)令支付有關(guān)訴訟費(fèi)用的命令。當(dāng)然法院亦可修正或取消臨時(shí)性訴訟費(fèi)用證明書。
在詳細(xì)評(píng)定聽(tīng)審程序中,法院應(yīng)通過(guò)在訴訟費(fèi)用清單上進(jìn)行適當(dāng)?shù)呐?,駁回或減少訴訟費(fèi)用清單中主張的金額。接受訴訟費(fèi)用當(dāng)事人在舉行詳細(xì)評(píng)定聽(tīng)審程序后,應(yīng)完成訴訟費(fèi)用清單,就每一工程闡明當(dāng)事人協(xié)議或許可的正確金額,適當(dāng)時(shí)重新計(jì)算訴訟費(fèi)用清單金額匯總。詳細(xì)評(píng)定審理程序終結(jié)14日內(nèi),當(dāng)事人應(yīng)提交最后的訴訟費(fèi)用清單(acompletedbill),載明經(jīng)詳細(xì)評(píng)定程序?qū)υV訟費(fèi)用進(jìn)行評(píng)定計(jì)算后應(yīng)支付的訴訟費(fèi)用金額。
提交最后的訴訟費(fèi)用清單時(shí),法院應(yīng)簽發(fā)終局性訴訟費(fèi)用證明書,包括責(zé)令支付有關(guān)訴訟費(fèi)用的命令,并送達(dá)給詳細(xì)評(píng)定程序的所有當(dāng)事人。但惟有付清訴訟費(fèi)用評(píng)定有關(guān)的所有法院手續(xù)費(fèi)的,法院方簽發(fā)終局性訴訟費(fèi)用證明書。終局性訴訟費(fèi)用證明書應(yīng)載明:當(dāng)事人達(dá)成協(xié)議的任何訴訟費(fèi)用金額,或者在詳細(xì)評(píng)定程序中已經(jīng)許可的訴訟費(fèi)用金額;如切實(shí)可行的,就已達(dá)成協(xié)議或許可的訴訟費(fèi)用之增值稅,達(dá)成協(xié)議或法院許可的費(fèi)用金額。
(六)詳細(xì)評(píng)定程序本身的費(fèi)用
訴訟費(fèi)用詳細(xì)評(píng)定程序所產(chǎn)生的訴訟費(fèi)用,一般由接受訴訟費(fèi)用當(dāng)事人承當(dāng),并載入訴訟費(fèi)用清單。但法律、規(guī)那么、訴訟指引另有規(guī)定或者法院另行作出命令的除外。法院在作出費(fèi)用承當(dāng)命令時(shí),須考慮所有因素,包括當(dāng)事人的行為、訴訟費(fèi)用清單已減少的金額(如有減少的話)、就一方當(dāng)事人而言,主張?zhí)囟üこ痰脑V訟費(fèi)用或?qū)Υ颂岢鰻?zhēng)議是否合理。
如當(dāng)事人就引起評(píng)定程序的訴訟程序之訴訟費(fèi)用,提出書面和解要約,并聲明要約不受損害的,那么法院在裁決費(fèi)用承當(dāng)時(shí)應(yīng)考慮有關(guān)要約。提出的和解要約須指明,是否擬包括準(zhǔn)備訴訟費(fèi)用清單的費(fèi)用、利息和增值稅。和解要約可包括或排除上述全部或局部工程,但須在和解要約上明確其主張,否那么視為包括上述所有工程。
(七)詳細(xì)評(píng)定程序中裁決的上訴
1.上訴條件。詳細(xì)評(píng)定程序的任何當(dāng)事人(法律援助當(dāng)事人除外),皆可對(duì)法院在詳細(xì)評(píng)定程序中作出的任何裁決提起上訴。提起上訴的初步條件為:請(qǐng)求提供該詳細(xì)評(píng)定裁決的書面理由;取得法院許可;并提交上訴通知書。對(duì)法院授權(quán)官員作出的裁決提起上訴,無(wú)需取得許可,亦無(wú)需尋求書面理由。對(duì)訴訟費(fèi)用法官或區(qū)法官的裁決提起上訴,除依規(guī)那么第44.14條(訴訟加入人行為不當(dāng)時(shí)法院的權(quán)力)、第48.7條(浪費(fèi)訴訟費(fèi)用命令)制裁訴訟代理人的裁決外,皆須經(jīng)法官許可。
2.上訴審法官。對(duì)法院授權(quán)官員作出的裁決提起上訴的,如詳細(xì)評(píng)定程序在高等法院進(jìn)行的,向該法院的訴訟費(fèi)用法官、區(qū)法官或法官,如程序在郡法院進(jìn)行的,向區(qū)法官或巡回法官提起上訴。對(duì)訴訟費(fèi)用法官或區(qū)法官作出的裁決提起上訴的,如詳細(xì)評(píng)定程序在高等法院進(jìn)行的,向該法院的法官,如程序在郡法院進(jìn)行的,向巡回法官提起上訴。
3.上訴程序。接受訴訟費(fèi)用當(dāng)事人在提交最后的訴訟費(fèi)用清單時(shí),承當(dāng)訴訟費(fèi)用當(dāng)事人在詳細(xì)評(píng)定審理程序終結(jié)7日內(nèi),可通過(guò)提交請(qǐng)求書,請(qǐng)求作出裁決的法院提供詳細(xì)評(píng)定程序的裁決理由。有權(quán)提起上訴的當(dāng)事人可通過(guò)提交上訴通知書提起上訴。對(duì)法院授權(quán)官員作出的裁決提起上訴的,上訴人須在法院官員向其送達(dá)裁決理由14日內(nèi),或者如法院指令無(wú)需取得裁決理由的,自該指令作出之日起7日內(nèi)提起。對(duì)訴訟費(fèi)用法官或區(qū)法官作出的裁決提起上訴的,上訴人須在法院許可對(duì)有關(guān)裁決提起上訴之日起14日內(nèi),提交上訴通知書。法院一收到上訴通知書,那么應(yīng)向詳細(xì)評(píng)定程序的其他各方當(dāng)事人送達(dá)上訴通知書副本,并向上述當(dāng)事人發(fā)送上訴審理程序通知書。
就對(duì)法院授權(quán)官員作出裁決提起的上訴而言,法院應(yīng)對(duì)引起上訴裁決的程序進(jìn)行復(fù)審,并作出命令或適當(dāng)?shù)闹噶?。就?duì)訴訟費(fèi)用法官或區(qū)法官作出的裁決提起上訴而言,如法院認(rèn)為許可提起上訴的,那么法院可作出任何命令或指令。法院在審理上訴時(shí),有權(quán)委任二名技術(shù)陪審員,其中一人為區(qū)法官或訴訟費(fèi)用法官,另一人為出庭律師或律師。
(八)由特定主體或向特定主體支付的訴訟費(fèi)用
規(guī)那么第48.1-48.6A條規(guī)定了由特定主體或向特定主體支付的訴訟費(fèi)用,主要包括:
1.申請(qǐng)法院作出訴前開(kāi)示或?qū)υV訟外第三人的開(kāi)示命令,法院一般裁決被請(qǐng)求作出命令的人,承當(dāng)申請(qǐng)費(fèi)用以及履行根據(jù)申請(qǐng)作出的任何命令之費(fèi)用。但法院亦可考慮各種因素,作出不同的命令,包括:被請(qǐng)求作出命令的人反對(duì)申請(qǐng)理由的充沛程度;提出申請(qǐng)的當(dāng)事人是否遵守有關(guān)訴前議定書。
2.法院在考慮是否作出有關(guān)訴訟外第三人的訴訟費(fèi)用命令時(shí),須追加該人為確定訴訟費(fèi)用之程序當(dāng)事人,并給予其出席審理程序之合理時(shí)機(jī),法院在審理程序中將進(jìn)一步考慮有關(guān)事項(xiàng)。但對(duì)法律援助委員會(huì)作出命令、作出浪費(fèi)訴訟費(fèi)用命令、依規(guī)那么第48.1條作出訴前開(kāi)示或?qū)υV訟外第三人開(kāi)示命令除外。
3.以受托人或遺產(chǎn)管理人身份加入任何訴訟程序的當(dāng)事人,訴訟費(fèi)用從其作為受托人或遺產(chǎn)管理人身份管理的基金中開(kāi)支,訴訟費(fèi)用基于補(bǔ)償規(guī)范評(píng)定。但受托人或遺產(chǎn)管理人的行為追求基金目的以外的其他利益除外。
4.對(duì)未成年人或精神病人的當(dāng)事人向律師支付的訴訟費(fèi)用,以及應(yīng)向未成年人或精神病人當(dāng)事人支付的訴訟費(fèi)用,法院一般應(yīng)責(zé)令進(jìn)行詳細(xì)評(píng)定。但如下情形無(wú)需進(jìn)行訴訟費(fèi)用詳細(xì)評(píng)定:(a)無(wú)需為愛(ài)護(hù)未成年人或精神病人利益或財(cái)產(chǎn)而作出命令的;(b)他方當(dāng)事人已同意就未成年人或精神病人的訴訟費(fèi)用,支付特定金額款項(xiàng),以及未成年人或精神病人的律師已自動(dòng)放棄主張進(jìn)一步訴訟費(fèi)用權(quán)利的;(c)法院已通過(guò)簡(jiǎn)易評(píng)定方式,裁決應(yīng)支付給未成年人或精神病人的訴訟費(fèi)用的,以及未成年人或精神病人的律師已自動(dòng)放棄主張進(jìn)一步訴訟費(fèi)用權(quán)利的;(d)保險(xiǎn)人或其他人有責(zé)任清償未成年人或精神病人應(yīng)支付其律師的律師費(fèi)用,以及法院認(rèn)為,保險(xiǎn)人或其他人在經(jīng)濟(jì)上有能力清償有關(guān)費(fèi)用的。
5.本人加入訴訟的當(dāng)事人之訴訟費(fèi)用由其他各方當(dāng)事人支付的,不得超過(guò)當(dāng)事人由訴訟代理人代理時(shí)準(zhǔn)許收取訴訟費(fèi)用的三分之二,但存在補(bǔ)償費(fèi)用的情形除外。本人加入訴訟的當(dāng)事人可取得的訴訟費(fèi)用補(bǔ)償,包括:如有關(guān)事務(wù)由訴訟代理人代理當(dāng)事人完成,所準(zhǔn)許收取或補(bǔ)償?shù)馁M(fèi)用;該人就訴訟取得法律效勞所合理支出的費(fèi)用;以及為對(duì)評(píng)定主張的訴訟費(fèi)用而請(qǐng)求專家?guī)兔Φ馁M(fèi)用。
6.集團(tuán)訴訟費(fèi)用命令。
如簽發(fā)集團(tuán)訴訟命令的,依規(guī)那么第48.6A條確定有關(guān)訴訟費(fèi)用。除法院另有指令外,就集團(tuán)訴訟當(dāng)事人作出的共同訴訟費(fèi)用,每一集團(tuán)訴訟當(dāng)事人按共同訴訟費(fèi)用的份額,分別承當(dāng)責(zé)任。所謂共同訴訟費(fèi)用(commoncosts),指有關(guān)集團(tuán)訴訟命令事項(xiàng)所產(chǎn)生的訴訟費(fèi)用、進(jìn)行試驗(yàn)性訴訟程序所產(chǎn)生的單一訴訟費(fèi)用、以及首席律師在管理集團(tuán)訴訟中所產(chǎn)生的訴訟費(fèi)用。如集團(tuán)訴訟當(dāng)事人系承當(dāng)訴訟費(fèi)用當(dāng)事人的,那么除承當(dāng)應(yīng)向接受訴訟費(fèi)用當(dāng)事人支付的訴訟費(fèi)用外,還須負(fù)擔(dān)有關(guān)單一訴訟費(fèi)用((individuralcosts,即集團(tuán)登記中單一訴訟所產(chǎn)生的訴訟費(fèi)用)、以及與所有其他集團(tuán)訴訟當(dāng)事人一并平均分?jǐn)偣餐V訟費(fèi)用。
法院就一項(xiàng)或多項(xiàng)集團(tuán)訴訟命令事項(xiàng)、以及僅波及單一訴訟的事項(xiàng)之申請(qǐng)或?qū)徖沓绦颍鞒鲈V訟費(fèi)用命令的,應(yīng)就共同和單一訴訟費(fèi)用的承當(dāng)比例作出命令。如某一訴訟在集團(tuán)登記前便已產(chǎn)生共同訴訟費(fèi)用的,法院可責(zé)令集團(tuán)訴訟當(dāng)事人承當(dāng)有關(guān)訴訟費(fèi)用的比例。如從集團(tuán)登記中撤銷某一訴訟的,法院可就該訴訟作出訴訟費(fèi)用命令,包括至該訴訟從集團(tuán)登記中撤銷之日止所產(chǎn)生的共同訴訟費(fèi)用比例。管理法院可責(zé)令集團(tuán)登記的原告承當(dāng)或分擔(dān)解決共同事項(xiàng)的訴訟費(fèi)用,或者有關(guān)試驗(yàn)性訴訟的訴訟費(fèi)用。
四、律師費(fèi)用
規(guī)那么有關(guān)訴訟費(fèi)用的規(guī)定很多波及到律師費(fèi)用,第48章第2節(jié)又專門就律師收取委托人的費(fèi)用特殊情形作出了規(guī)定。
(一)律師與委托人費(fèi)用詳細(xì)評(píng)定之根底
律師收取委托人的費(fèi)用,根據(jù)補(bǔ)償根底評(píng)定,除律師與委托人已達(dá)成書面協(xié)議,準(zhǔn)許律師費(fèi)金額可高于委托人能從他方當(dāng)事人處補(bǔ)償?shù)馁M(fèi)用之外。但可作如下推定:(a)如訴訟費(fèi)用的產(chǎn)生經(jīng)委托人明示或默示同意的,推定已合理產(chǎn)生;(b)如訴訟費(fèi)用的金額經(jīng)委托人明示或默示同意的,推定金額合理;(c)費(fèi)用性質(zhì)特別、金額特殊、且律師未告知委托人,有關(guān)訴訟費(fèi)用最終不一定能從他方當(dāng)事人處全部取得補(bǔ)償?shù)?,推定為訴訟費(fèi)用產(chǎn)生不合理。
(二)浪費(fèi)訴訟費(fèi)用命令
規(guī)那么第48.7條針對(duì)訴訟代理人,規(guī)定了法院可在訴訟程序任何階段,作出訴訟代理人對(duì)訴訟費(fèi)用承當(dāng)個(gè)人責(zé)任的浪費(fèi)訴訟費(fèi)用命令。法院可依職權(quán)作出浪費(fèi)訴訟費(fèi)用命令,當(dāng)事人亦可通過(guò)通過(guò)書面或言詞方式申請(qǐng)這一命令。
法院作出浪費(fèi)訴訟費(fèi)用命令條件為:訴訟代理人行為不適當(dāng)、不合理或者有差錯(cuò)的;其行為導(dǎo)致一方當(dāng)事人產(chǎn)生不必要的訴訟費(fèi)用;以及無(wú)論如何,責(zé)令訴訟代理人全部或局部補(bǔ)償有關(guān)當(dāng)事人的訴訟費(fèi)用為公道的。當(dāng)事人提出的申請(qǐng)通知書及證據(jù)須明確提出,有關(guān)訴訟代理人為或者不為何種行為,以及請(qǐng)求責(zé)令其承當(dāng)?shù)脑V訟費(fèi)用。
法院應(yīng)就每一案件應(yīng)遵循的程序作出指令,以確保對(duì)系爭(zhēng)事項(xiàng)的審理,視不同情況采取公平、簡(jiǎn)潔、便利的方式。在第一階段,法院須確信,當(dāng)事人已向法院提交證據(jù)或其他材料,如果訴訟代理人不予辯論,將可能導(dǎo)致法院作出浪費(fèi)訴訟費(fèi)用命令,且作出有關(guān)命令的程序是公道的。在第二階段,法院應(yīng)給予訴訟代理人以合理時(shí)機(jī)向法院陳說(shuō)理由,再考慮是否作出浪費(fèi)訴訟費(fèi)用命令。法院在作出浪費(fèi)訴訟費(fèi)用命令前,可責(zé)令訴訟費(fèi)用法官或區(qū)法官對(duì)有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查,并向法院報(bào)告。
(三)風(fēng)險(xiǎn)代理收費(fèi)
英國(guó)的訴訟本錢在世界范圍來(lái)看是相當(dāng)高的,重要原因之一是律師的小時(shí)費(fèi)率制度,且無(wú)上限,并不考慮訴訟結(jié)果,而敗訴方那么須承當(dāng)勝訴方的訴訟費(fèi)用。近年來(lái),英國(guó)允許律師基于風(fēng)險(xiǎn)代理收費(fèi)協(xié)議收費(fèi),如委托人敗訴,無(wú)需支付律師費(fèi),但如委托人勝訴的,那么律師除收取正常律師費(fèi)用外,另外收取勝訴費(fèi),金額可直至小時(shí)費(fèi)率的100%。
委托人可申請(qǐng)法院對(duì)根本訴訟費(fèi)用、遞增比例、或?qū)烧哌M(jìn)行評(píng)定,亦可申請(qǐng)法院降低律師已根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)代理收費(fèi)協(xié)議,向委托人收取的比例遞增費(fèi)用。申請(qǐng)通知書須列明如下事項(xiàng):降低比例遞增的理由;以及遞增的比例應(yīng)該是什么。法院在評(píng)定律師費(fèi)用比例遞增時(shí),應(yīng)考慮所有相關(guān)因素,比方:應(yīng)支付手續(xù)費(fèi)或費(fèi)用的情形可能不發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn);未預(yù)付款項(xiàng)產(chǎn)生的不利;可根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)代理協(xié)議支付的金額,是否限于委托人可獲取的任何損害賠償之特定比例;律師與辯護(hù)律師之間是否存在風(fēng)險(xiǎn)代理收費(fèi)協(xié)議;律師對(duì)任何費(fèi)用補(bǔ)償?shù)呢?zé)任。
(四)律師費(fèi)用評(píng)定程序
律師須自評(píng)定律師費(fèi)用命令送達(dá)28日內(nèi),向委托人送達(dá)律師費(fèi)用明細(xì)表(abreakdownofcosts)。委托人須自律師費(fèi)用明細(xì)表送達(dá)之日起14日內(nèi),送達(dá)律師費(fèi)用爭(zhēng)點(diǎn)書。如律師希望送達(dá)回復(fù)書的,須自律師費(fèi)用爭(zhēng)點(diǎn)書送達(dá)14日內(nèi)向委托人送達(dá)。各方當(dāng)事人皆可提交確定審理程序日期的請(qǐng)求書,提交期間為:律師費(fèi)用爭(zhēng)點(diǎn)書送達(dá)后,但自評(píng)定律師費(fèi)用命令作出3個(gè)月內(nèi)。
請(qǐng)求書須載明舉行詳細(xì)評(píng)定聽(tīng)審程序預(yù)計(jì)的時(shí)間長(zhǎng)度,提出請(qǐng)求書時(shí)須一并提交如下文書副本:發(fā)送律師費(fèi)用清單或者對(duì)律師費(fèi)用清單進(jìn)行評(píng)定的命令;送達(dá)供評(píng)定的律師費(fèi)用清單;律師費(fèi)用明細(xì)表,以及隨律師費(fèi)用明細(xì)表一并送達(dá)的任何發(fā)票或帳目;律師費(fèi)用爭(zhēng)點(diǎn)書副本,并進(jìn)行必要的批注,以說(shuō)明哪些工程達(dá)成協(xié)議,價(jià)值如何,以及哪些工程尚有爭(zhēng)議,價(jià)值如何;所有訴訟費(fèi)用爭(zhēng)點(diǎn)書副本,并加以批注,說(shuō)明法院已向其他訴訟當(dāng)事人通知請(qǐng)求舉行的評(píng)定聽(tīng)審程序細(xì)節(jié);送達(dá)的任何回復(fù)書;提交請(qǐng)求書的當(dāng)事人或其律師簽署,列明訴訟程序中所有當(dāng)事人姓名和送達(dá)地址的聲明。法院至少應(yīng)提前14日,將律師費(fèi)用詳細(xì)評(píng)定聽(tīng)審程序舉行的時(shí)間和地點(diǎn),通知有關(guān)人士。
五、法律援助
(一)法律援助機(jī)構(gòu)
英國(guó)是世界上最早實(shí)行法律援助、法律援助制度最為完善、援助開(kāi)支最高的國(guó)家之一。英國(guó)1992年法律援助共支出6.82億英鎊,1996至1997年度為14.78億英鎊,1998至1999年度預(yù)計(jì)為16.02英鎊。英國(guó)的法律援助由法律援助委員會(huì)(TheLegalAidBoard)負(fù)責(zé),法律援助委員會(huì)由12-17人組成,成員由司法大臣任命并對(duì)司法大臣負(fù)責(zé),至少應(yīng)包括兩名由律師公會(huì)推薦的事務(wù)律師和兩名由律師聯(lián)合委員會(huì)推薦的出庭律師。司法大臣有權(quán)制訂法律援助方面的規(guī)章和命令、監(jiān)督和管理法律援助事務(wù)、協(xié)同財(cái)政部決定法律援助基金的使用。
英國(guó)近年來(lái)的民事司法改革特別關(guān)注法律援助問(wèn)題,就法律援助委員會(huì)和法律效勞委員會(huì)(LegalServicesCommission)作了許多規(guī)定,努力解決經(jīng)濟(jì)能力不同的當(dāng)事人在接近司法的平等性。英國(guó)現(xiàn)行法律援助的主要依據(jù)包括:?1988年法律援助法》、?1989年民事法律援助(一般)規(guī)那么》、?1999年接近司法法》、?2000年社區(qū)法律效勞(訴訟費(fèi)用愛(ài)護(hù))規(guī)那么》。?1999年接近司法法》和?民事訴訟規(guī)那么》設(shè)置了新的法律效勞委員會(huì),作為社區(qū)法律效勞署(the
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