成功的組織精彩的活動(dòng)-記社會(huì)組織5·12行動(dòng)論壇暨公益項(xiàng)目交流展示會(huì)

成功的組織精彩的活動(dòng)記“社會(huì)組織5·12行動(dòng)論壇暨公益項(xiàng)目交流展示會(huì)”

2009年年中，在北京舉辦了很多紀(jì)念2008年“5·12”汶川大地震的活動(dòng)。其中，8月12～14日由21家社會(huì)公益機(jī)構(gòu)聯(lián)合發(fā)起的“社會(huì)組織5·12行動(dòng)論壇暨公益項(xiàng)目交流展示會(huì)”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)5·12論壇）更是產(chǎn)生了很大的社會(huì)影響。在這個(gè)活動(dòng)中，中國(guó)扶貧基金會(huì)不僅是活動(dòng)的主要發(fā)起人和主辦人，更是活動(dòng)的主要承辦人，而我作為活動(dòng)籌備辦公室主任，在何道峰副會(huì)長(zhǎng)、王行最秘書(shū)長(zhǎng)、劉文奎副秘書(shū)長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下，親歷了活動(dòng)的全部籌備、運(yùn)作的具體組織工作，有了深深的記憶。一活動(dòng)定位2008年5月12日汶川大地震發(fā)生以后，出現(xiàn)了一個(gè)前所未有的現(xiàn)象，即除了由政府組織的力量參與救災(zāi)外，廣大的社會(huì)力量自發(fā)地投入抗震救災(zāi)活動(dòng)；不僅民間捐贈(zèng)的救災(zāi)款達(dá)到了創(chuàng)紀(jì)錄的700多億人民幣，而且數(shù)萬(wàn)人的社會(huì)組織、企業(yè)和臨時(shí)組織起來(lái)的小團(tuán)體甚至個(gè)人，趕赴災(zāi)區(qū)參與救災(zāi)活動(dòng)。這一切，充分反映出經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放30年來(lái)，社會(huì)進(jìn)步與發(fā)展帶來(lái)的社會(huì)公益慈善力量的壯大。然而，在這場(chǎng)前所未有的集聚社會(huì)各方力量進(jìn)行的救災(zāi)活動(dòng)中，也出現(xiàn)了諸多的問(wèn)題，尤其是眾多民間力量參與救災(zāi)引發(fā)的新問(wèn)題。如何及時(shí)匯集、總結(jié)、分析這些問(wèn)題，找出解決的辦法，則是這場(chǎng)偉大的抗震救災(zāi)活動(dòng)提出的新課題。早在2008年8月，何道峰、徐永光等NGO領(lǐng)導(dǎo)人就意識(shí)到了這個(gè)問(wèn)題，產(chǎn)生了在業(yè)內(nèi)召開(kāi)論壇，分析研究這次救援活動(dòng)產(chǎn)生問(wèn)題的構(gòu)想。但是，緊張的救援活動(dòng)占去了他們的主要精力，無(wú)法將這一設(shè)想付諸實(shí)施。11月，何道峰正式提出于2009年5月汶川大地震一周年時(shí)，在公益行業(yè)范圍舉辦論壇的倡議，得到眾多公益組織的贊成并委托中國(guó)扶貧基金會(huì)負(fù)責(zé)論壇的方案設(shè)計(jì)。接受這個(gè)委托任務(wù)后，何道峰副會(huì)長(zhǎng)、王行最秘書(shū)長(zhǎng)、劉文奎副秘書(shū)長(zhǎng)帶領(lǐng)由柏錚、陳迎煒、李燁組成的活動(dòng)籌備辦公室，經(jīng)反復(fù)討論后，確定了活動(dòng)的主旨是：總結(jié)社會(huì)力量在“5·12”抗震救災(zāi)中的參與情況；總結(jié)分析社會(huì)力量在“5·12”抗震救災(zāi)中產(chǎn)生的問(wèn)題；推介和對(duì)比國(guó)際救災(zāi)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)；探索建立中國(guó)社會(huì)力量參與救災(zāi)的規(guī)則。王行最將上述目標(biāo)簡(jiǎn)化為“激情、反思、前瞻”六字，成為活動(dòng)的宗旨性主題詞?；顒?dòng)內(nèi)容確定為兩大塊：一塊是召開(kāi)論壇；另一塊是舉辦公益項(xiàng)目交流展示會(huì)。二活動(dòng)的組織準(zhǔn)備活動(dòng)目標(biāo)宏大，內(nèi)容豐富，參與人員眾多，這給活動(dòng)的準(zhǔn)備工作造成了很大的壓力。但中國(guó)扶貧基金會(huì)有著組織大型活動(dòng)的豐富經(jīng)驗(yàn)和一整套工作程序，因此，在何道峰副會(huì)長(zhǎng)和王行最秘書(shū)長(zhǎng)指導(dǎo)下，只憑著劉文奎副秘書(shū)長(zhǎng)帶領(lǐng)的3人籌備辦公室，負(fù)責(zé)了所有的籌備工作。1.活動(dòng)方案的通過(guò)2008年12月29日，召開(kāi)了部分專(zhuān)家和公益組織負(fù)責(zé)人參加的活動(dòng)論證會(huì)。會(huì)議討論了中國(guó)扶貧基金會(huì)提出的活動(dòng)方案并確定了活動(dòng)的宗旨、目標(biāo)、內(nèi)容、形式、組織框架，形成了以代表公募基金會(huì)的中國(guó)扶貧基金會(huì)、代表非公募基金會(huì)的南都公益基金會(huì)、代表政府組織的中國(guó)社會(huì)組織促進(jìn)會(huì)為活動(dòng)發(fā)起單位，中國(guó)扶貧基金會(huì)與上海浦東非營(yíng)利組織發(fā)展中心（NPI）為承辦單位的組織框架；確定了中國(guó)扶貧基金會(huì)在組織協(xié)調(diào)、活動(dòng)設(shè)計(jì)、活動(dòng)籌備、財(cái)務(wù)支持上承擔(dān)的主要責(zé)任和在活動(dòng)中的主導(dǎo)地位。2.活動(dòng)報(bào)批2009年1～2月，活動(dòng)方案再次修改完善；3月初，活動(dòng)方案分別由中國(guó)扶貧基金會(huì)、中國(guó)社會(huì)組織促進(jìn)會(huì)向國(guó)務(wù)院扶貧辦、民政部呈文報(bào)批。3月23日，活動(dòng)方案獲國(guó)務(wù)院扶貧辦批準(zhǔn)；4月10日，活動(dòng)方案獲民政部批準(zhǔn)。3.活動(dòng)共同主辦單位邀請(qǐng)活動(dòng)申報(bào)被批準(zhǔn)后，籌備辦公室開(kāi)始了共同主辦單位邀請(qǐng)，至4月底，共有中國(guó)扶貧基金會(huì)、南都公益基金會(huì)、中國(guó)社會(huì)組織促進(jìn)會(huì)、中國(guó)青少年發(fā)展基金會(huì)、中國(guó)殘疾人福利基金會(huì)、中國(guó)兒童少年基金會(huì)、中國(guó)紅十字基金會(huì)、中國(guó)人口福利基金會(huì)、中國(guó)婦女發(fā)展基金會(huì)、中國(guó)社會(huì)工作協(xié)會(huì)、華民慈善基金會(huì)、愛(ài)德基金會(huì)、中民慈善捐助信息中心、阿拉善SEE生態(tài)協(xié)會(huì)、北京萬(wàn)通公益基金會(huì)、香江社會(huì)救助基金會(huì)、中國(guó)法律援助基金會(huì)、上海浦東非營(yíng)利組織發(fā)展中心、孫冶方經(jīng)濟(jì)科學(xué)基金會(huì)、上海市慈善基金會(huì)、中國(guó)國(guó)際組織民間促進(jìn)會(huì)，共21家公益組織接受了活動(dòng)共同主辦單位邀請(qǐng)。這些組織基本上涵蓋了中國(guó)國(guó)內(nèi)最知名的社會(huì)組織，具有廣泛的代表性。5月4日，召開(kāi)了活動(dòng)共同主辦單位第一次聯(lián)席會(huì)議，由3家活動(dòng)發(fā)起單位介紹了活動(dòng)的宗旨、目標(biāo)、方案和籌備工作進(jìn)程，獲得全體與會(huì)單位的一致贊同與支持，形成了聯(lián)合與合作的形勢(shì)。4.“汶川大地震社會(huì)響應(yīng)研究叢書(shū)”編輯出版“5·12”論壇能否成功，關(guān)鍵在于論壇討論問(wèn)題的質(zhì)量。何道峰一開(kāi)始就高度重視論壇論題的提出和研究。為了達(dá)到論壇的高質(zhì)量，他和部分專(zhuān)家決定，邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)有關(guān)專(zhuān)家，對(duì)“5·12”抗震救災(zāi)以及國(guó)際救災(zāi)等問(wèn)題進(jìn)行提前研究，并將研究成果在論壇上展示，供與會(huì)者進(jìn)行討論。同時(shí)，這些研究成果將編輯成一套“汶川大地震社會(huì)響應(yīng)研究叢書(shū)”公開(kāi)出版，既可以為本次論壇留下寶貴的成果，也可以為政府、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織等相關(guān)部門(mén)和人士提供參考。然而，由于確定在“5·12”周年紀(jì)念時(shí)舉行論壇時(shí)間過(guò)于緊迫，特將原定在2009年5月12日舉行的論壇，推延3個(gè)月，在8月12日舉行?！皡矔?shū)”的寫(xiě)作和出版任務(wù)成為整個(gè)活動(dòng)準(zhǔn)備工作的重中之重。2009年1～4月，由中國(guó)人民大學(xué)政治學(xué)系蕭延中教授、清華大學(xué)公共管理學(xué)院鄧國(guó)勝教授、北京師范大學(xué)社會(huì)學(xué)系韓俊魁教授、四川社科院社會(huì)所郭虹所長(zhǎng)、國(guó)家減災(zāi)委抗震救災(zāi)專(zhuān)家組張強(qiáng)秘書(shū)長(zhǎng)、中山大學(xué)公民與社會(huì)研究中心朱健剛主任擔(dān)任7個(gè)專(zhuān)家組組長(zhǎng)，圍繞“中國(guó)公民社會(huì)發(fā)育”“中國(guó)救災(zāi)體制與捐贈(zèng)機(jī)制”“汶川地震緊急救援研究”“汶川地震過(guò)渡安置研究”“汶川地震災(zāi)后重建研究”“汶川地震NGO行動(dòng)案例”“國(guó)際災(zāi)害救援經(jīng)驗(yàn)”7個(gè)課題開(kāi)展了田野調(diào)查研究。5月5日，何道峰主持了調(diào)研成果報(bào)告及寫(xiě)作提綱論證會(huì)，對(duì)專(zhuān)家組的工作給予了具體的指導(dǎo)。之后，“叢書(shū)”進(jìn)入緊張的寫(xiě)作和出版準(zhǔn)備階段。6月中旬，確定北京大學(xué)出版社為“叢書(shū)”出版單位。6月底，何道峰審閱了“叢書(shū)”全部7部書(shū)稿，分別提出修改意見(jiàn)。7月10日，書(shū)稿經(jīng)專(zhuān)家修改后提交出版社進(jìn)入審改程序。8月3～11日，在出版社大力配合下，“叢書(shū)”交付印刷，趕在12日開(kāi)會(huì)前，拿到論壇所用的500套“叢書(shū)”?！皡矔?shū)”的出版為論壇的成功舉辦打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。5.論題征集和確定2009年3月，籌備辦公室向60余位專(zhuān)家發(fā)出論壇議題、論文征集邀請(qǐng)，并獲得了積極的反饋?；顒?dòng)發(fā)起單位經(jīng)過(guò)對(duì)專(zhuān)家學(xué)者提出的20余個(gè)題目進(jìn)行討論、甄選，最終確定了7個(gè)大課題進(jìn)入主論壇及6個(gè)實(shí)操性課題進(jìn)入分論壇；此外，還確定了一個(gè)國(guó)際機(jī)構(gòu)災(zāi)害救援經(jīng)驗(yàn)交流講座。6.參會(huì)組織、人員邀請(qǐng)2009年7月底，完成了對(duì)民政部、國(guó)務(wù)院扶貧辦、四川省政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、140余家NGO組織、40余位專(zhuān)家學(xué)者、11家國(guó)際（境外）機(jī)構(gòu)、11家企業(yè)和20余家媒體的邀請(qǐng)，并一一確認(rèn)了近400名參會(huì)人員的相關(guān)信息。7.會(huì)務(wù)籌備“5·12”論壇活動(dòng)是一次公益領(lǐng)域超過(guò)200個(gè)機(jī)構(gòu)和400名人員參加的大型活動(dòng)，會(huì)務(wù)工作是非常繁雜、瑣碎的?；I備辦公室經(jīng)過(guò)認(rèn)真準(zhǔn)備，高質(zhì)量地完成了所有準(zhǔn)備工作。（1）媒體宣傳工作。5月12日，正式開(kāi)通5·12信息平臺(tái)（震旦紀(jì)在“5·12”地震發(fā)生后建立的服務(wù)于公益機(jī)構(gòu)的抗震救災(zāi)專(zhuān)用網(wǎng)站）“結(jié)繩祭事”版面，號(hào)召參與汶川地震救援的NGO在網(wǎng)站上發(fā)表回憶文章，并策劃繼續(xù)開(kāi)發(fā)公益項(xiàng)目展示和招標(biāo)等其他功能。（2）會(huì)場(chǎng)確定。根據(jù)活動(dòng)組委會(huì)的計(jì)劃，活動(dòng)場(chǎng)地最早選在四川成都，并由上海浦東非營(yíng)利組織發(fā)展中心初步選定了會(huì)址，但經(jīng)民政部提議，最終會(huì)場(chǎng)改在北京。由于活動(dòng)分為論壇、展示會(huì)兩部分并且最好放在同一場(chǎng)地，這就為會(huì)場(chǎng)的選址提出了很高的要求。最初，場(chǎng)地選址的任務(wù)是由上海浦東非營(yíng)利組織發(fā)展中心承擔(dān)的，但到了6月份仍沒(méi)有確定，劉文奎決定由中國(guó)扶貧基金會(huì)籌備辦公室接下此任務(wù)。經(jīng)反復(fù)尋找和商談，6月中旬，在獲得減免70余萬(wàn)元場(chǎng)地使用費(fèi)的優(yōu)惠條件下，確定了北京富力萬(wàn)麗酒店為論壇、展示會(huì)兩大活動(dòng)的場(chǎng)地，為本次活動(dòng)創(chuàng)造了良好的活動(dòng)條件。（3）經(jīng)費(fèi)落實(shí)。7月上旬，在王行最秘書(shū)長(zhǎng)直接關(guān)注和秦偉主任反復(fù)努力下，百勝集團(tuán)最終同意在原5·12救援捐款中，分出154萬(wàn)元用于課題研究和叢書(shū)出版費(fèi)用，解決了本次活動(dòng)最大的財(cái)務(wù)支出問(wèn)題。論壇的場(chǎng)地費(fèi)用，參會(huì)人員的食宿費(fèi)用等也由中國(guó)扶貧基金會(huì)承擔(dān)了?？梢哉f(shuō)，此次活動(dòng)完全是靠中國(guó)扶貧基金會(huì)的財(cái)務(wù)進(jìn)行支撐的。（4）確定會(huì)議議程。7月底，完成了會(huì)議議程設(shè)計(jì)，逐一確定了主論壇主持人、報(bào)告人、嘉賓評(píng)論人；確定了6個(gè)分論壇的分組和主持人、報(bào)告人。30日，召開(kāi)了主持人、報(bào)告人培訓(xùn)會(huì)，詳細(xì)研究討論了會(huì)議組織進(jìn)行方式。8月2日，召開(kāi)了活動(dòng)共同主辦單位第二次聯(lián)席會(huì)議，由活動(dòng)發(fā)起單位和承辦單位報(bào)告了活動(dòng)準(zhǔn)備情況和會(huì)議議程，獲得一致通過(guò)。（5）完成會(huì)場(chǎng)設(shè)計(jì)。7月底，選定了相關(guān)公司和人員，完成了活動(dòng)場(chǎng)地布置及開(kāi)幕式的設(shè)計(jì)，做好會(huì)議前一天晚上進(jìn)入會(huì)場(chǎng)進(jìn)行布置的準(zhǔn)備工作。（6）輿論準(zhǔn)備。召開(kāi)了兩次媒體策劃會(huì)，獲得搜狐網(wǎng)、鳳凰網(wǎng)、雅虎口碑網(wǎng)、《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》、《新京報(bào)》、《公益時(shí)報(bào)》、《中國(guó)社會(huì)報(bào)》、CCTV社會(huì)與法頻道等新聞媒體的支持。8月2日下午，召開(kāi)了新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布了活動(dòng)舉辦的重要信息。（7）參會(huì)人員交通、食宿安排?；I備辦公室收集了全部與會(huì)人員的交通、住宿信息，并與接待單位北京富力萬(wàn)麗酒店進(jìn)行了很好的銜接，妥善地解決了與會(huì)人員的訂票、食宿問(wèn)題。三活動(dòng)的開(kāi)展8月12～14日，籌備達(dá)8個(gè)月的“社會(huì)組織5·12行動(dòng)論壇暨公益項(xiàng)目交流展示會(huì)”終于隆重舉行，活動(dòng)從形式到內(nèi)容均豐富、精彩，得到參會(huì)者的一致好評(píng)，全面實(shí)現(xiàn)了活動(dòng)的預(yù)定目標(biāo)。1.論壇作為活動(dòng)主要內(nèi)容的論壇，共有民政部、國(guó)務(wù)院扶貧辦、四川省民政廳領(lǐng)導(dǎo)，21家活動(dòng)共同主辦單位領(lǐng)導(dǎo)，140余家NGO代表，11家境外組織，10余家企業(yè)，20余家媒體參會(huì)。12～13日，共舉辦了“中國(guó)公民社會(huì)發(fā)育狀況”“中國(guó)救災(zāi)捐贈(zèng)機(jī)制”“汶川地震緊急救援研究”“汶川地震過(guò)渡安置研究”“汶川地震災(zāi)后重建研究”“NGO參與汶川大地震救援行動(dòng)案例”“全球?yàn)?zāi)害救援經(jīng)驗(yàn)”7個(gè)主課題論壇及“災(zāi)害救援中的NGO與企業(yè)合作”“災(zāi)后重建項(xiàng)目的可持續(xù)性”“透明·公信力·捐贈(zèng)者權(quán)益”“公益創(chuàng)投·社會(huì)企業(yè)”“NGO的救災(zāi)能力建設(shè)”“特殊人群的援助”6個(gè)實(shí)操性課題分論壇；此外，12日晚還進(jìn)行了國(guó)際機(jī)構(gòu)災(zāi)害救援經(jīng)驗(yàn)交流。13日下午，何道峰副會(huì)長(zhǎng)向大會(huì)做了題為《理想在世俗的泥濘中演進(jìn)——5·12推動(dòng)中國(guó)社會(huì)變遷和公民社會(huì)發(fā)育》的精彩總結(jié)報(bào)告，將論壇氣氛推向高潮，也為本次論壇畫(huà)上了完美的句號(hào)。2.公益項(xiàng)目交流展示會(huì)作為活動(dòng)另一個(gè)主要內(nèi)容的公益項(xiàng)目交流展示會(huì)在12～14日三天舉行。共有147家NGO組織參與項(xiàng)目展示交流，有5家基金會(huì)在展示會(huì)上發(fā)布了總額超過(guò)1000萬(wàn)元的項(xiàng)目招標(biāo)信息，其中中國(guó)扶貧基金會(huì)700余萬(wàn)元項(xiàng)目招標(biāo)信息最為引人注目。3.媒體參與本次活動(dòng)得到媒體的廣泛關(guān)注，搜狐網(wǎng)對(duì)論壇進(jìn)行了全程網(wǎng)絡(luò)直播，使大會(huì)的每個(gè)發(fā)言及時(shí)傳播到全社會(huì)；近100家媒體對(duì)活動(dòng)進(jìn)行了報(bào)道。尤其是13日，論壇“救災(zāi)捐贈(zèng)機(jī)制”課題的專(zhuān)題研究（著作）和研討情況成為各大網(wǎng)絡(luò)媒體報(bào)道和評(píng)論的頭條新聞，引起社會(huì)廣泛的關(guān)注和相關(guān)部門(mén)的重視。與此同時(shí)，公益項(xiàng)目交流展示會(huì)的情況也被媒體關(guān)注和報(bào)道，中央電視臺(tái)《實(shí)話實(shí)說(shuō)》欄目為此制作了一期節(jié)目，成為一時(shí)的熱點(diǎn)新聞。四活動(dòng)成果及原因分析“社會(huì)組織5·12行動(dòng)論壇暨公益項(xiàng)目交流展示會(huì)”是自20世紀(jì)末中國(guó)社會(huì)公益組織大發(fā)展以來(lái)，公益領(lǐng)域NGO自發(fā)組織的一次最大規(guī)模的活動(dòng)，其內(nèi)容、形式、規(guī)模、社會(huì)影響都是少有的。本次活動(dòng)也是繼中國(guó)扶貧基金會(huì)2001年組織“NGO扶貧國(guó)際會(huì)議”之后，又一次發(fā)起、組織公益領(lǐng)域大型會(huì)議的成功案例，為推動(dòng)我國(guó)公益事業(yè)發(fā)展和提升中國(guó)扶貧基金會(huì)的社會(huì)影響力做出了貢獻(xiàn)。（一）準(zhǔn)確的活動(dòng)宗旨、目標(biāo)定位及精致的表現(xiàn)形式是成功的核心要素本次活動(dòng)的宗旨、目標(biāo)、方式是何道峰副會(huì)長(zhǎng)審時(shí)度勢(shì)，針對(duì)一年來(lái)汶川大地震救援活動(dòng)實(shí)況和社會(huì)需求而提出的，具有強(qiáng)烈的現(xiàn)實(shí)性，獲得眾多NGO組織的贊同與支持。這是本次活動(dòng)取得成功的根本原因。1.準(zhǔn)確的目標(biāo)定位由何會(huì)長(zhǎng)提出并經(jīng)王行最秘書(shū)長(zhǎng)歸納的活動(dòng)主題詞“激情、反思、前瞻”，精準(zhǔn)地概括了活動(dòng)的宗旨和目標(biāo)，即在回顧5·12救援活動(dòng)歷程中，深刻總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出今后的行動(dòng)規(guī)則。這個(gè)目標(biāo)及時(shí)地反映了社會(huì)和行業(yè)的需求，一經(jīng)提出，即得到眾多參與5·12救援活動(dòng)的NGO組織和專(zhuān)家、捐贈(zèng)企業(yè)、媒體的贊成與支持，為活動(dòng)的舉辦營(yíng)造良好的氛圍。2.精致的活動(dòng)形式活動(dòng)以論壇的方式進(jìn)行，能夠適應(yīng)“總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提出規(guī)則”的目標(biāo)要求，尤其是論壇的論題分為以專(zhuān)家深入研究的理論性、制度性主論壇以及以NGO組織實(shí)踐性論題分論壇兩部分，既提升了論壇的深度，又體現(xiàn)了論壇的廣度，最大限度地實(shí)現(xiàn)了思想交流與智慧積聚。本次論壇共有40余位專(zhuān)家、學(xué)者對(duì)7大主課題研究成果（“叢書(shū)”）進(jìn)行了發(fā)言和延伸討論；有140余個(gè)NGO組織分組參加了6個(gè)實(shí)操性課題的研討和國(guó)際經(jīng)驗(yàn)交流，130名代表作了發(fā)言。研討范圍涉及了社會(huì)力量參與5·12救援活動(dòng)中的大部分問(wèn)題，廣泛地總結(jié)了經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，有效地提升了與會(huì)人員對(duì)災(zāi)害救援規(guī)律、方法的認(rèn)識(shí)。同時(shí)，論壇論題的精準(zhǔn)設(shè)計(jì)也避免了一般論壇易產(chǎn)生的各說(shuō)各話、泛泛而論的弊病，將此次論壇推向研討會(huì)的高度。由于本次論壇的主要成果由已經(jīng)出版的“叢書(shū)”作為永久性的資料進(jìn)行閱讀和保存，這就使論壇成果能夠發(fā)揮持久的影響，也為今后人們回顧和總結(jié)汶川大地震社會(huì)救援歷史，提供了豐富、準(zhǔn)確的資料。這應(yīng)當(dāng)是中國(guó)扶貧基金會(huì)對(duì)汶川大地震社會(huì)救援的另一種貢獻(xiàn)。3.精彩的主旨（總結(jié)）報(bào)告本次論壇獲得參會(huì)者一致稱(chēng)贊的是何道峰副會(huì)長(zhǎng)所做的名為《理想在世俗的泥濘中演進(jìn)——發(fā)揚(yáng)5·12救援精神，推動(dòng)中國(guó)社會(huì)理性變遷》的主旨報(bào)告。該報(bào)告借“社會(huì)參與5·12救援的啟示”的命題，對(duì)中國(guó)公民社會(huì)發(fā)育的重大課題進(jìn)行了理論與實(shí)踐相結(jié)合的論述。在論述中，何會(huì)長(zhǎng)提出了一系列觀點(diǎn)，不僅有助于參會(huì)者直接認(rèn)識(shí)、理解和解決社會(huì)組織在5·12救援行動(dòng)中的困難和問(wèn)題，更有助于認(rèn)識(shí)、理解產(chǎn)生這些問(wèn)題的歷史和國(guó)情原因，同時(shí)，也對(duì)中國(guó)公民社會(huì)產(chǎn)生和發(fā)育的環(huán)境、條件和前景等問(wèn)題，有了深刻的認(rèn)識(shí)，在此基礎(chǔ)上更加明確了中國(guó)NGO組織的責(zé)任和正確的行為方向。在我們?cè)O(shè)計(jì)論壇議程時(shí)，曾將何會(huì)長(zhǎng)的主旨報(bào)告放在了開(kāi)幕式上，后才調(diào)整到閉幕式上，以“總結(jié)方式”作主旨報(bào)告。根據(jù)實(shí)際效果看，這種安排更好。它有效地將參會(huì)者兩天來(lái)在主論壇、分論壇中的收獲和問(wèn)題在理論、知識(shí)和眼界上得到進(jìn)一步的總結(jié)和提升。它是本次論壇的畫(huà)龍點(diǎn)睛之筆，也是本次論壇的高潮所在。閉幕式主持人徐永光在最后的發(fā)言中激動(dòng)地說(shuō)：“沒(méi)想到一個(gè)論壇能開(kāi)成這樣！”這代表了所有參會(huì)人員的感受和心情，也是中國(guó)扶貧基金會(huì)和何道峰副會(huì)長(zhǎng)對(duì)本次論壇最大最寶貴的貢獻(xiàn)。（二）有效的組織是成功的前提本次論壇充分發(fā)揮了中國(guó)扶貧基金會(huì)在業(yè)內(nèi)的影響力和號(hào)召力，有效地動(dòng)員和積聚了業(yè)內(nèi)最大多數(shù)的組織和人士，形成了前所未有的“合作、參與”局面，為論壇和展示會(huì)的成功舉辦奠定了組織基礎(chǔ)。1.真實(shí)的合作本次論壇和展覽會(huì)是業(yè)內(nèi)機(jī)構(gòu)和人士的一次大規(guī)模合作。合作關(guān)系表現(xiàn)在三個(gè)層面：第一，發(fā)起單位，是本次活動(dòng)指導(dǎo)思想和資源的提出者和提供者，它由中國(guó)扶貧基金會(huì)、南都基金會(huì)、中國(guó)社促會(huì)3家組成，分別代表著公募基金會(huì)、非公募基金會(huì)和政府組織；第二，共同主辦單位，由發(fā)起單位向國(guó)內(nèi)著名基金會(huì)或組織發(fā)出邀請(qǐng)，最后有青基會(huì)等21家接受邀請(qǐng)，成為共同主辦單位；第三，參與5·12救援活動(dòng)的國(guó)內(nèi)外機(jī)構(gòu)、企業(yè)、專(zhuān)家、學(xué)者、媒體及災(zāi)區(qū)政府部門(mén)。在發(fā)起單位層面，體現(xiàn)真實(shí)合作的方針是，有關(guān)活動(dòng)的所有重大問(wèn)題都是由3家主要負(fù)責(zé)人（何道峰、徐永光、楊岳）一起協(xié)商達(dá)成一致后才做出決策的。為了體現(xiàn)真實(shí)的合作，在活動(dòng)地點(diǎn)、境外機(jī)構(gòu)邀請(qǐng)、活動(dòng)內(nèi)容、活動(dòng)議程等問(wèn)題上，中國(guó)扶貧基金會(huì)都盡可能聽(tīng)取其他兩家機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)。在共同主辦單位層面上，首先我們真誠(chéng)地向所有4A級(jí)以上公募基金會(huì)及著名非公募基金會(huì)和地方性組織發(fā)出邀請(qǐng)，得到肯定的回函后確認(rèn)。確認(rèn)后，由發(fā)起單位將活動(dòng)的各項(xiàng)重要事宜通過(guò)召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議（兩次）、發(fā)信件、發(fā)簡(jiǎn)報(bào)等方式向21家單位逐一征求意見(jiàn)，使21家共同主辦單位享有活動(dòng)的知情權(quán)、討論權(quán)和決定權(quán)。值得說(shuō)明的是，由發(fā)起單位提出的有關(guān)活動(dòng)的意見(jiàn)均得到了21家共同主辦單位的贊成和配合，充分體現(xiàn)了合作精神。在3家發(fā)起單位組成的活動(dòng)辦公室籌備工作和承辦方層面，中國(guó)扶貧基金會(huì)（通過(guò)劉文奎領(lǐng)導(dǎo)的籌備辦公室）無(wú)論是在活動(dòng)的整體設(shè)計(jì)、安排上，還是在3家關(guān)系協(xié)調(diào)上，都主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任，不計(jì)較得失，想方設(shè)法替對(duì)方解決困難，尤其在與展示會(huì)主辦單位上海浦東非營(yíng)利組織發(fā)展中心的合作中，在活動(dòng)地點(diǎn)選擇、展覽場(chǎng)地確定、場(chǎng)地費(fèi)用分?jǐn)偵希o予對(duì)方無(wú)私、慷慨的幫助，也獲得了對(duì)方的尊重。值得一提的是，本次活動(dòng)還得到百勝集團(tuán)在課題研究和叢書(shū)出版上的資金支持以及富力萬(wàn)麗酒店在活動(dòng)場(chǎng)地上的贊助支持，也表現(xiàn)了我們與企業(yè)界的成功合作。2.真正的參與本次活動(dòng)的另一個(gè)成功之點(diǎn)是最大限度地實(shí)現(xiàn)了參與。作為論壇這種活動(dòng)形式，能否使參會(huì)者都有參與感，都有表現(xiàn)的機(jī)會(huì)，而不是由少數(shù)單位、少數(shù)人在臺(tái)上表演，大多數(shù)人在臺(tái)下做觀眾，是成功與否的關(guān)鍵。在論壇議程設(shè)計(jì)及實(shí)際安排中，我們秉承了何道峰副會(huì)長(zhǎng)反復(fù)強(qiáng)調(diào)并已在中國(guó)扶貧基金會(huì)形成的理念和做法：一心一意做好服務(wù)工作，不圖名，不圖利，只搭臺(tái)，讓別人去上臺(tái)表演。在實(shí)際工作中，我們做法如下。請(qǐng)21家共同主辦單位提出參會(huì)的國(guó)內(nèi)外組織及專(zhuān)家、媒體名單。請(qǐng)專(zhuān)家和21家共同主辦單位提出論壇論題。請(qǐng)所有受邀參會(huì)單位和個(gè)人提出參與討論的課題并提交論壇論文，籌備辦公室根據(jù)全體參會(huì)人的意見(jiàn)最終確定了論壇議題。邀請(qǐng)3家發(fā)起單位領(lǐng)導(dǎo)致辭。邀請(qǐng)6名專(zhuān)家做主論壇報(bào)告人。邀請(qǐng)21家共同主辦單位領(lǐng)導(dǎo)和著名專(zhuān)家做主論壇主持人、嘉賓評(píng)論人。邀請(qǐng)著名NGO領(lǐng)導(dǎo)做分論壇主持人、報(bào)告人。邀請(qǐng)了11家境外組織作經(jīng)驗(yàn)介紹。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，本次論壇共有170余位代表進(jìn)行了發(fā)言，大約占參加論壇人數(shù)的一半。本次論壇發(fā)言人比例之高，是論壇始終保持旺盛的人氣和會(huì)場(chǎng)飽和度的重要因素。3.共贏的結(jié)果共贏建筑在成功的基礎(chǔ)上?；顒?dòng)的成功使所有參會(huì)人感受到了實(shí)在的收獲，使活動(dòng)的發(fā)起方、共同主辦單位得到成功的喜悅，使主持人、報(bào)告人、發(fā)言人、評(píng)論人感受到榮譽(yù)。本次活動(dòng)進(jìn)一步密切了中國(guó)扶貧基金會(huì)與南都基金會(huì)（以及上海浦東非營(yíng)利組織發(fā)展中心）的合作關(guān)系，也與中國(guó)社促會(huì)建立了良好的合作關(guān)系。本次活動(dòng)促進(jìn)了中國(guó)扶貧基金會(huì)和21家著名機(jī)構(gòu)之間的了解和信任，為今后的進(jìn)一步合作奠定了基礎(chǔ)。本次活動(dòng)使贊助單位百勝集團(tuán)和富力萬(wàn)麗酒店得到宣傳效果，尤其為富力萬(wàn)麗酒店帶去旺盛的人氣，擴(kuò)大了酒店的知名度，酒店領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本次活動(dòng)非常滿意。本次活動(dòng)也在業(yè)內(nèi)和社會(huì)上（尤其是媒體）進(jìn)一步表現(xiàn)了中國(guó)扶貧基金會(huì)的實(shí)力和素質(zhì)，有利于中國(guó)扶貧基金會(huì)社會(huì)影響力的提升和發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施。（三）充分的準(zhǔn)備是成功的關(guān)鍵本次活動(dòng)取得成功的另一因素是準(zhǔn)備工作充分和精細(xì)，內(nèi)部組織與協(xié)調(diào)順暢、有序，日常工作人員僅3人，在中國(guó)扶貧基金會(huì)舉辦的大型活動(dòng)中，是人力占用最少的，這也是中國(guó)扶貧基金會(huì)多年作風(fēng)鍛煉和經(jīng)驗(yàn)積累的結(jié)果。具體分析有如下幾點(diǎn)。1.決策正確本次活動(dòng)以何會(huì)長(zhǎng)、王秘書(shū)長(zhǎng)為決策層，在活動(dòng)的總體設(shè)計(jì)和計(jì)劃安排上除了因民政部意見(jiàn)導(dǎo)致活動(dòng)地點(diǎn)由四川變?yōu)楸本┩?，其他方面均明確、穩(wěn)定，使執(zhí)行層在實(shí)際工作中，減少了變動(dòng)和反復(fù)，提高了工作效率。同時(shí)，由于準(zhǔn)備時(shí)間比較充分（長(zhǎng)達(dá)8個(gè)月），也為活動(dòng)籌備創(chuàng)造了條件。2.組織有效由劉文奎副秘書(shū)長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)的由柏錚、陳迎煒、李曄為日常工作人員的籌備辦公室以及行政部、緊急救援部、財(cái)務(wù)部、陳紅濤（新長(zhǎng)城項(xiàng)目部主任）等配合的活動(dòng)籌備組織，在本次活動(dòng)中發(fā)揮出色，為活動(dòng)成功做出了貢獻(xiàn)。劉文奎副秘書(shū)長(zhǎng)具有組織此類(lèi)大型活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)，不僅在協(xié)調(diào)發(fā)起機(jī)構(gòu)三方工作班子，活動(dòng)整體方案和各項(xiàng)具體活動(dòng)設(shè)計(jì)的討論與審定，籌備工作進(jìn)度安排與籌備辦公室工作督促檢查上發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)作用，更參加了媒體策劃會(huì)，出版社選擇與談判，活動(dòng)地點(diǎn)尋找與確定，以及共同主辦單位聯(lián)席會(huì)議、新聞發(fā)布會(huì)等幾乎所有籌備工作的準(zhǔn)備與實(shí)施過(guò)程，并對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行了及時(shí)的指導(dǎo)和處理，有效地避免了重大的失誤和紕漏。籌備辦公室3名同志發(fā)揮了各自的特長(zhǎng)，形成分工合作，團(tuán)結(jié)、有序、高效的局面。柏錚主持辦公室全面工作并主要承擔(dān)了活動(dòng)文件的準(zhǔn)備工作，同時(shí)，利用與恩玖中心良好的人事關(guān)系，較好地解決了與上海浦東非營(yíng)利組織發(fā)展中心的活動(dòng)配合問(wèn)題。陳迎煒發(fā)揮了公關(guān)特長(zhǎng)，出色完成了與專(zhuān)家、媒體、網(wǎng)站建設(shè)合作單位等溝通、聯(lián)絡(luò)工作，為活動(dòng)的宣傳推廣做出了顯著成績(jī)；尤其是以出色的公關(guān)能力，獲得富力萬(wàn)麗酒店在活動(dòng)場(chǎng)地上的贊助支持，解決了活動(dòng)地點(diǎn)這個(gè)難題。李曄以耐心、細(xì)致的工作態(tài)度，出色地完成了論壇參會(huì)人員邀請(qǐng)，論題意見(jiàn)征求任務(wù)，同時(shí)，很好地完成了辦公室秘書(shū)工作；在活動(dòng)場(chǎng)地布置、會(huì)議議程設(shè)計(jì)方面，與陳迎煒一起，發(fā)揮想象力、創(chuàng)造力，表現(xiàn)出色，也獲得全體參會(huì)人員的好評(píng)。此外，在王秘書(shū)長(zhǎng)支持下，秦偉主任用耐心的說(shuō)服工作使百勝集團(tuán)同意在原5·12救援捐贈(zèng)款中撥出154萬(wàn)元用于論壇課題研究和叢書(shū)出版，解決了本活動(dòng)最大的一筆財(cái)務(wù)支出問(wèn)題。華克主任在活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物資準(zhǔn)備和人力調(diào)配上給予了積極的協(xié)助。陳紅濤出色完成了活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)指揮任務(wù)。李紅梅主任和財(cái)務(wù)部配