危險化學品企業(yè)常見安全隱患排查清單

危險化學品企業(yè)常見安全隱患排查清單排查內(nèi)容未經(jīng)批準私自頂崗、換崗上班遲到、早退，未按規(guī)定履行請假手續(xù)《安全生產(chǎn)法》第四十二、五十四條《消防法》第二十一條主要負責人長期脫崗不履職（一）一、人的不安全行為——（二）工藝紀律未按規(guī)定要求進行巡回檢查，發(fā)現(xiàn)的隱患和問題未及時報告和處理條《關于加強化工過程安全管理的指導意見》（安監(jiān)總未按規(guī)定要求填寫操作記錄和交接班記錄，交接班人員未簽名管三〔2013〕88號）第八條《關于加強化工過程安全管理的指導意見》（安監(jiān)總對出現(xiàn)的工藝報警未及時處置和記錄1011管三〔2013〕88號）第九條《關于加強化工過程安全管理的指導意見》（安監(jiān)總未按操作規(guī)程進行操作；不清楚或不熟悉工藝控制指標和操作規(guī)程管三〔2013〕88號）第八條1《關于加強化工過程安全管理的指導意見》（安監(jiān)總管三〔2013〕88號）第六條改進工藝或操作程序，未進行安全評估使用壓縮空氣進行易燃易爆物料的加料、壓料操作常壓貯槽帶壓使用；帶壓開啟反應釜、容器、管道易燃易爆物料基本防控措施設備管理基本規(guī)定《關于加強化工過程安全管理的指導意見》（安監(jiān)總管三〔2013〕88號）第八條《關于加強化工過程安全管理的指導意見》（安監(jiān)總管三〔2013〕88號）第九條《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定》國家安監(jiān)總局令3號第十一、十二條《化學品生產(chǎn)單位盲板抽堵作業(yè)安全規(guī)范》AQ3027-2008中5.3和5.14現(xiàn)場盲板未編號和掛牌取樣完畢未及時關閉取樣閥裝卸、脫水操作基本規(guī)定未經(jīng)許可擅自修改DCS系統(tǒng)、安全儀表系統(tǒng)中相關工藝指標、報警《關于加強化工過程安全管理的指導意見》（安監(jiān)總和聯(lián)鎖參數(shù)管三〔2013〕88號）第二十三條啟動皮帶輸送機前，沒有檢查確認、沒有啟動警告鈴皮帶輸送機啟動安全規(guī)定一、人的不安全行為——（三）其他紀律石油天然氣鉆井、開發(fā)、儲運防火防爆安全生產(chǎn)技術規(guī)程SY5225-2012中7.1.2.725在易燃易爆區(qū)域用汽油、易揮發(fā)溶劑擦洗設備、衣物、工具及地面等2石油天然氣鉆井、開發(fā)、儲運防火防爆安全生產(chǎn)技術規(guī)程石油天然氣鉆井、開發(fā)、儲運防火防爆安全生產(chǎn)技術規(guī)程SY5225-2012中7.1.2.5《關于加強化工過程安全管理的指導意見》（安監(jiān)總管三〔2013〕88號）第二十三條《關于加強化工過程安全管理的指導意見》（安監(jiān)總管三〔2013〕88號）堵塞消防通道及隨意挪用或損壞消防設施未按規(guī)定檢查維護應急防護設施、器材不能正確熟練使用應急防護裝備、器材消防法第二十八條消防法第十六條（二）消防法第十六條（六）《石油化工企業(yè)設計防火標準（2018版）》（GB50160-2018）第9.3.5條不按規(guī)定靜電接地進行危險化學品車（船）裝卸作業(yè)轉動設備未停機、帶電設備未停電進行檢維修設備設施檢維修管理規(guī)定石油天然氣鉆井、開發(fā)、儲運防火防爆安全生產(chǎn)技術規(guī)程SY5225-2012中7.1.2.6化學品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范GB30871-2014中4.4c國家安全監(jiān)管總局關于加強化工過程安全管理的指導意見安監(jiān)總管三〔2013〕88號，（五、崗位安全教育和操作技能培訓）3《危險化學品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標準化通用規(guī)范》（AQ3013-2008）第5.10.1條未按規(guī)定要求參加或組織開展安全檢查《關于加強化工過程安全管理的指導意見》（安監(jiān)總管三〔2013〕88號），（四、裝置運行安全管理）常用危險化學品儲存通則GB15603中4.8道路運輸爆炸品和劇毒化學品車輛安全技術條件4.2.5汽車運輸裝卸危險貨物作業(yè)規(guī)程JT618---2004中4.2.3《石油化工企業(yè)設計防火標準（2018版）》（GB50160-2018）第6.5.5條國家安監(jiān)總局令第3號《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定》第十五條員工“三級”安全教育低于72學時國家安監(jiān)總局令第3號《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定》第二十四條國家安監(jiān)總局令第3號《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定》第十三條《關于加強化工過程安全管理的指導意見》（安監(jiān)總管三〔2013〕88號）第十條化學品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范GB30871-2014中515253化學品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范GB30871-2014中4.1特殊作業(yè)安全作業(yè)證有缺漏項，超過規(guī)定有效期，簽批人不符合要求，簽批時間未填寫到分鐘，提前審批作業(yè)許可證學品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范GB30871-20144化學品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范GB30871-2014中化學品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范GB30871-2014中5.4化學品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范GB30871-2014中化學品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范GB30871-2014中5.4.1d和6.4h化學品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范GB30871-2014中5.4.1a化學品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范GB30871-2014中6.9a和6.1a化學品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范GB30871-2014中4.6616263646566化學品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范GB30871-2014化學品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范GB30871-2014中5.2.1《關于加強化工過程安全管理的指導意見》（安監(jiān)總管三〔2013〕88號）第十九條化學品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范GB30871-2014中4.5《關于加強化工過程安全管理的指導意見》（安監(jiān)總管三〔2013〕88號）第十九條動火作業(yè)未做到“一點（處）一證一人”，未經(jīng)許可，擅自變更作業(yè)范圍安全生產(chǎn)標準化5《化學品生產(chǎn)單位動火作業(yè)安全規(guī)范》，AQ3022-2008中5.1.136768697071727374757677787980動火、進入受限空間等特殊作業(yè)未進行完工驗收簽字化學品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范GB30871-2014《氣瓶安全監(jiān)察規(guī)定》第四十七條受限空間照明電壓大于36V，在潮濕容器、狹小容器內(nèi)作業(yè)電壓大于《化學品生產(chǎn)單位受限空間作業(yè)安全規(guī)范》,AQ3028-《化學品生產(chǎn)單位受限空間作業(yè)安全規(guī)范》,AQ3028-《化學品生產(chǎn)單位受限空間作業(yè)安全規(guī)范》,AQ3028-化學品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范GB30871-2014中8.2.2化學品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范GB30871-2014中化學品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范GB30871-2014中8.2.8高處作業(yè)拋擲材料、工具及其他雜物化學品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范GB30871-2014中化學品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范GB30871-2014中化學品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范GB30871-2014中化學品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范GB30871-2014中現(xiàn)場臨時用電配電盤、箱沒有電壓標識和危險標識，沒有防雨措施，盤、箱、門不能牢靠關閉或未上鎖化學品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范GB30871-2014中10.6f6超過安全電壓的手持式、移動式電動工器具未逐個配置漏電保護器《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范》，JGJ46-2005，和電源開關，做到“一機一閘一保護”國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局及國家標準化管理委員《起重機械安全規(guī)程》2.1.3HG30014-2013生產(chǎn)區(qū)域吊裝作業(yè)安全規(guī)范HG30014-2013生產(chǎn)區(qū)域吊裝作業(yè)安全規(guī)范4.4.4HG30014-2013生產(chǎn)區(qū)域吊裝作業(yè)安全規(guī)范4.3.5建設工程安全生產(chǎn)管理條例第三十四條《關于加強化工過程安全管理的指導意見》（安監(jiān)總管三〔2013〕88號）第九條《關于加強化工過程安全管理的指導意見》（安監(jiān)總管三〔2013〕88號）第八條內(nèi)浮頂罐低液位報警或聯(lián)鎖設定值低于浮盤支撐的高度，存在浮盤《化工（危險化學品）企業(yè)安全檢查重點指導目錄》落底的風險《危險化學品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》（國家安全監(jiān)管總局令第40號）第十三條《石油化工液化烴球形儲罐設計規(guī)范》（SH3136-2003）第5.1條、第5.3.1條9192緊急切斷設施的旁路沒有采取管控措施，緊急切斷設施未投用或使《危險化學品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》（國家用旁路安全監(jiān)管總局令第40號）7《液化天然氣（LNG)生產(chǎn)、儲存和裝運》（GB/T20368-2012）第10.1.1.1條《關于開展提升危險化學品領域本質(zhì)安全水平專項行動的通知》（安監(jiān)總管三〔2012〕87號）涉及重點監(jiān)管危險化工工藝的裝置未實現(xiàn)自動化控制，系統(tǒng)未實現(xiàn)《首批重點監(jiān)管的危險化工工藝目錄的通知》（安監(jiān)總管三〔2009〕116號）《第二批重點監(jiān)管危險化工工藝目錄和調(diào)整首批重點監(jiān)管危險化工工藝中部分典型工藝》（安監(jiān)總管三〔2013〕3號）不同的工藝尾氣或物料排入同一尾氣收集或處理系統(tǒng)，未進行風險《國家安全監(jiān)管總局關于進一步加強化學品罐區(qū)安全管理的通知》（安監(jiān)總管三〔2014〕68號）《石油化工企業(yè)設計防火標準（2018年版）》（GB50160-2008）第5.5.14條年第一批）的通知》（安監(jiān)總科技〔2015〕75號）年）的通知》（安監(jiān)總科技〔2016〕137號）《石油化工企業(yè)設計防火標準（2018版》（GB50160-2008）第5.5.13條《石油化工企業(yè)設計防火標準（2018版）》（GB50160-2008）第5.5.1條《石油天然氣工程設計防火規(guī)范》(GB50183-2004)第6.8.1條《石油化工企業(yè)設計防火標準（2018版》（GB50160-2008）第5.5.9條100101《石油化工企業(yè)設計防火標準》(2018年版)（GB50160-2008）第5.5.10條氨的安全閥排放氣未經(jīng)安全處理直接放空8《石油化工企業(yè)設計防火標準（2018版》（GB50160-2008）第5.5.20、5.5.21、5.5.22條《石油化工可燃性氣體排放系統(tǒng)設計規(guī)范》（SH3009-2013）《關于加強化工過程安全管理的指導意見》（安監(jiān)總管三〔2013〕88號）《關于加強化工過程安全管理的指導意見》（安監(jiān)總管三〔2013〕88號）第十六條《關于加強化工過程安全管理的指導意見》（安監(jiān)總管三〔2013〕88號）第十六條摘除聯(lián)鎖沒有審批手續(xù)，摘除期間未采取安全措施《石油化工企業(yè)設計防火標準（2018版》（GB50160-2008）第5.5.13條106107108有氮氣保護設施的儲罐，氮封系統(tǒng)不完好或未投用，沒有事故泄壓《關于進一步加強化學品罐區(qū)安全管理的通知》（安設備監(jiān)總管三〔2014〕68號）第二條《石油化工液化烴球形儲罐設計規(guī)范》（SH3136-2003）第7.4條《石油化工企業(yè)設計防火標準（2018年版）》（GB50160-2008）第5.5.15條《石油化工企業(yè)設計防火標準（2018版）》（GB50160-2008）第6.3.9條生產(chǎn)或儲存不穩(wěn)定的烯烴、二烯烴等物質(zhì)時未采取防止生產(chǎn)過氧化50160-111112113《關于加強化工過程安全管理的指導意見》（安監(jiān)總管三〔2013〕88號）操作規(guī)程、應急預案等未發(fā)放到崗位9《固定式壓力容器安全技術監(jiān)察規(guī)程》(TSG21-2016)第9.1.3條《安全閥安全技術監(jiān)察規(guī)程》（TSGZF001-2006）第B4.2（4）條《安全閥安全技術監(jiān)察規(guī)程》（TSGZF001-2006）第B4.2（4）條《固定式壓力容器安全技術監(jiān)察規(guī)程》(TSG21-2016)第9.2.1條《石油化工金屬管道布置設計規(guī)范》（SH3012-2011）第8.2.4、8.2.5條《石油化工企業(yè)設計防火標準（2018年版）》（GB50160-2008）第5.5.11條《石油化工企業(yè)設計防火標準（2018版》（GB50160-2008）第5.5.11條《石油天然氣工程設計防火規(guī)范》(GB50183-2004)第6.8.8條《石油化工企業(yè)設計防火標準（2018版》（GB50160-2008）第5.5.4、5.5.7、5.5.8、5.5.10條《石油化工企業(yè)設計防火標準（2018年版）》（GB50160-2008）第5.7.7條《生產(chǎn)設備安全衛(wèi)生設計準則》（GB5083-1999）第6.1.6條《國家安全監(jiān)管總局關于加強化工企業(yè)泄漏管理的指導意見》（安監(jiān)總管三〔2014〕94號）《石油化工金屬管道布置設計規(guī)范》（SH/T3012-2011）《關于危險化學品企業(yè)貫徹落實<國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知>的實施意見》（安監(jiān)總管三【2010】186號）未按國家標準規(guī)定設置泄漏物料收集裝置和對泄漏物料進行妥善處置《危險化學品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》（國家安全監(jiān)管總局令第40號）第十三條《化工企業(yè)安全衛(wèi)生設計規(guī)范》（HG20571-2014）第4.2.10條《石油化工企業(yè)設計防火標準（2018年版）》（GB50160-2008）《用電安全導則》GB/T13869-2008第6.5條液化烴、液氨、液氯等易燃易爆、有毒有害液化氣體的充裝未使用《首批重點監(jiān)管的危險化學品安全措施和事故應急處萬向節(jié)管道充裝系統(tǒng)置原則》（安監(jiān)總廳管三〔2011〕142號）可燃材料倉庫配電箱及開關設置在倉庫內(nèi)《建筑設計防火規(guī)范》（GB50016-2006）第11.2.5條《石油化工企業(yè)設計防火標準（2018版》（GB50160-2008）第5.5.6條《石油化工企業(yè)設計防火標準（2018版》（GB50160-2008）第6.2.25條133134135儲罐的進出管道未采用柔性連接。罐區(qū)防火堤有孔洞防爆電氣設備設施固定螺栓未全部上齊有可燃液體設備的多層建筑物或構筑物的樓板未采取防止可燃液體泄漏至下層的措施《石油化工企業(yè)設計防火標準（2018版》（GB50160-2008）第5.7.5條《石油化工企業(yè)設計防火標準（2018版》（GB50160-2008）第5.7.4條《石油化工企業(yè)設計防火標準（2018版》（GB50160-2008）第5.7.3條《建筑設計防火規(guī)范（2018版）》（GB50016-2014）第3.6.12條《建筑設計防火規(guī)范（2018版）》（GB50016-2014）第5.5.3條《工業(yè)設備及管道絕熱工程設計規(guī)范GB50264-2013》第3.0.1條《工業(yè)管道的基本識別色、識別符號和安全標識》(GB7231－2003)《帶式輸送機工程設計規(guī)范》(GB50431-2008)第10.2.1條電氣線路的電纜或鋼管在穿過墻或樓板處的孔洞，未采用非燃燒性《爆炸和火災危險場所電力裝置設計規(guī)范》（GBJ58-1983）第3.4.14條《石油化工企業(yè)設計防火標準（2018版》（GB50160-2008）第6.6.6條操作、巡檢等平臺、護欄、樓梯等有缺損或腐蝕嚴重化工生產(chǎn)裝置未按國家標準要求設置雙重電源供電《供配電系統(tǒng)設計規(guī)范》（GB50052-2009）第3.0.1條《爆炸危險環(huán)境電力裝置設計規(guī)范》（GB50058-2014）第5.2.3條爆炸危險場所未按國家標準安裝使用防爆電氣設備《電氣裝置安裝工程接地裝置施工及驗收規(guī)范》（GB50169-2016）第4.2條149150配電室未落實防小動物進入的措施《低壓配電設計規(guī)范》（GB50054-2011）第4.3.7條《危險化學品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》（國家安全監(jiān)管總局令第40號）第十三條《石油化工可燃氣體和有毒氣體檢測報警設計規(guī)范》（GB50493-2009）第4.1.1條《中華人民共和國計量法實施細則》第十一條《石油化工可燃氣體和有毒氣體檢測報警設計規(guī)范》（GB50493-2009）第3.0.2條《石油化工可燃氣體和有毒氣體檢測報警設計規(guī)范》（GB50493-2009）第5.3.1.2條可燃和有毒氣體檢測報警儀不具有就地聲光報警功能《石油化工可燃氣體和有毒氣體檢測報警設計規(guī)范》（GB50493-2009）第3.0.4條《國家安全監(jiān)管總局關于加強化工企業(yè)泄漏管理的指導意見》（安監(jiān)總管三〔2014〕94號）第十九條《儀表供電設計規(guī)范》（HG/T20509-2014）第7.1.3條《爆炸危險環(huán)境電力裝置設計規(guī)范》（GB50058-2014）第5.2.3條《石油化工自動化儀表選型設計規(guī)范》（SH/T3005-2016）第4.9條《變配電室安全管理規(guī)范》（DB11527-2015）第5.5條159160161機柜間防小動物、防靜電、防塵及電纜進出口防水措施不落實聯(lián)鎖系統(tǒng)設備、開關、端子排的標識不齊全、準確、清晰緊急停車按鈕沒有防誤碰防護措施安全儀表標識安全管理規(guī)定《信號報警及聯(lián)鎖系統(tǒng)設計規(guī)范》（HG/T20511-2014）第4.11.4條可燃氣體檢測報警器、有毒氣體報警器傳感器探頭不完好；聲光報《石油化工可燃氣體和有毒氣體檢測報警設計規(guī)范》警不正常，故障報警不完好《自動化儀表工程施工及質(zhì)量驗收規(guī)范》（GB50093-2013）第7.4條《自動化儀表工程施工及質(zhì)量驗收規(guī)范》（GB50093-2013）第6.13條涉及毒性氣體、液化氣體、劇毒液體的一級、二級重大危險源的?！段ｋU化學品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》（國家安全監(jiān)管總局令第40號）第十三條《石油化工儲運系統(tǒng)罐區(qū)設計規(guī)范》（SH/T3007-2014）第6.4.1條緊急切斷閥為非故障-安全型構成一級、二級重大危險源的危險化學品罐區(qū)未實現(xiàn)緊急切斷功能《危險化學品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》（國家安全監(jiān)管總局令第40號）《儀表供電設計規(guī)范》（HG/T20509-2014）第7.1.3條《石油化工企業(yè)設計防火標準（2018年版）》（GB50160-2008）第6.3.12條氣柜未設置上、下限位報警裝置及進出管道自動聯(lián)鎖切斷裝置《石油化工企業(yè)設計防火標準（2018年版）》（GB50160-2008）第6.3.10條《石油天然氣工程設計防火規(guī)范》(GB50183-2004)第6.7.1條《玻璃管液位計》（JBT9243-1999）《石油化工企業(yè)設計防火標準（2018版）》（GB50160-2008）第4.1.9條174地區(qū)架空電力線路與生產(chǎn)區(qū)距離不符合國家標準要求《化工和危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標準（試行）》（安監(jiān)總管三〔2017〕121號）《建筑設計防火規(guī)范（2018年版）》（GB50016-2014）第3.3.9條《建筑設計防火規(guī)范（2018年版）》（GB50016-2014）第3.3.5條《儲罐區(qū)防火堤設計規(guī)范》（GB50351-2014）第3.2.1條《石油化工控制室抗爆設計規(guī)范》（GB50779-2012）第4.1.4條《危險化學品生產(chǎn)裝置和儲存設施外部安全防護距離》（GB/T37243-2019）《化工企業(yè)總圖運輸設計規(guī)范》（GB50489-2009）《石油化工企業(yè)設計防火標準（2018版）》（GB50160-2008）第4.1.9條《石油化工企業(yè)設計防火標準（2018版）》（GB50160-2008）第4.2.2條《建筑設計防火規(guī)范（2018年版）》（GB50016-2018）第3.3.9條《關于危險化學品企業(yè)貫徹落實<國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知>的實施意見》（安監(jiān)總管三〔2010〕186號）《石油化工企業(yè)設計防火標準（2018年版）》（GB50160-2008）第5.6.1條186187布置在爆炸危險區(qū)的在線分析儀表間設備為非防爆型時，在線分析儀表間未采取正壓通風《石油化工企業(yè)設計防火標準（2018年版）》（GB50160-2008）第5.2.7條《石油化工企業(yè)設計防火標準（2018年版）》（GB50160-2008）第5.3.5條《安全生產(chǎn)許可證條例》第二條國家對礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險化學品、煙花爆竹、民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)（以下統(tǒng)稱企業(yè)）實行安全生產(chǎn)許可制度。企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證的，不得從事生產(chǎn)活動。《危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》第三條企業(yè)應當依照本辦法的規(guī)定取得危險化學品安全生產(chǎn)許可證。未取得安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)，不得從事危險化學品的生產(chǎn)活動?！段ｋU化學品登記管理辦法》第三條國家實行危險化學品登記制度。危險化學品登記實行企業(yè)申請、兩級審核、統(tǒng)一發(fā)證、分級管理的原則?！督ㄔO項目安全設施“三同時”監(jiān)督管理辦法》第四條生產(chǎn)經(jīng)營單位是建設項目安全設施建設的責任主體。建設項目安全設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用（以下簡稱“三同時”）。安全設施投資應當納入建設項目概算?！段ｋU化學品安全管理條例》191192未按規(guī)定每3年由符合國家規(guī)定資質(zhì)的評價單位進行安全評價第二十二條生產(chǎn)、儲存危險化學品的企業(yè)，應當委托具備國家規(guī)定的資質(zhì)條件的機構，對本企業(yè)的安全生產(chǎn)條件每3年進行一次安全評價，提出安全評價報告…《危險化學品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》安監(jiān)總局令第40號第二十三條危險化學品單位在完成重大危險源安全評估報告或者安全評價報告后15日內(nèi)，應當填寫重大危險源備案申請表，連同本規(guī)定第二十二條規(guī)定的重大危險源檔案材料（其中第二款第五項規(guī)定的文件資料只需提供清單），報送所在地縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。危險化學品重大危險源未按規(guī)定評估、建檔、備案《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入，由生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機構、主要負責人或者個人經(jīng)營的投資人予以保證，并對由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導致的后果承擔責任。有關生產(chǎn)經(jīng)營單位應當按照規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費用，專門用于改善安全生產(chǎn)條件。安全生產(chǎn)費用在成本中據(jù)實列支。安全生產(chǎn)費用提取、使用和監(jiān)督管理的具體辦法由國務院財政部門會同國務院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門征求國務院有關部門意見后制定。194未按照國家規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費用《生產(chǎn)安全事故應急條例》縣級以上人民政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應當將其制定的生產(chǎn)安全事故應急救援預案報送本級人民政府備案；易燃易爆物品、危險化學品等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸單位，礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運營、建筑施工單位，以及賓館、商場、娛樂場所、旅游景區(qū)等人員密集場所經(jīng)營單位，應當將其制定的生產(chǎn)安全事故應急救援預案按照國家有關規(guī)定報送縣級以上人民政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門備案，并依法向社會公布?！渡a(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》生產(chǎn)經(jīng)營單位應當在應急預案公布之日起20個工作日內(nèi)，按照分級屬地原則，向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關部門進行告知性備案《易制毒化學品管理條例》第二條國家對易制毒化學品的生產(chǎn)、經(jīng)營、購買、運輸和進口、出口實行分類管理和許可制度。經(jīng)營單位應當建立易制毒化學品銷售臺賬，如實記錄銷售的品種、數(shù)量、日期、購買方等情況。銷售臺賬和證明材料復印件應當保存2年備查。第一類易制毒化學品的銷售情況，應當自銷售之日起5日內(nèi)報當?shù)毓矙C關備案；第一類易制毒化學品的使用單位，應當建立使用臺賬，并保存2年備查。第二類、第三類易制毒化學品的銷售情況，應當自銷售之日起30日內(nèi)報當?shù)毓矙C關備案。易制毒化學品未取得合法資質(zhì)或備案證明《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相應的安全生產(chǎn)知識和管理能力。危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運輸單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員，應當由主管的負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格?？己瞬坏檬召M?！吨腥A人民共和國安全生產(chǎn)法》礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運輸單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位，應當設置安全生產(chǎn)管理機構或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員?！扒翱钜?guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，從業(yè)人員超過一百人的，應當設置安全生產(chǎn)管理機構或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員在一百人以下的，應當配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員?！薄蹲园踩こ處煿芾硪?guī)定》從業(yè)人員300人以上的煤礦、非煤礦礦山、建筑施工單位和危險物品生產(chǎn)、經(jīng)營單位，應當按照不少于安全生產(chǎn)管理人員15%的比例配備注冊安全工程師；安全生產(chǎn)管理人員在7人以下的，至少配備1名。《危險化學品安全管理條例》對危險化學品的生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運輸實施安全監(jiān)督管理的有關部門(以下統(tǒng)稱負有危險化學品安全監(jiān)督管理職責的部門)，依照下列規(guī)定履行職責:(一)安監(jiān)部門負責危險化學品安全監(jiān)督管理綜合工作，組織確定、公布、調(diào)整危險化學品目錄，對新建、改建、擴建生產(chǎn)、儲存危險化學品(包括使用長輸管道輸送危險化學品，下同)的建設項目進行安全條件審查，核發(fā)危險化學品安全生產(chǎn)許可證、危險化學品安全使用許可證和危險化學品經(jīng)營許可證，并負責危險化學品登記工作?！吨腥A人民共和國特種設備安全法》第三十三條特種設備使用單位應當在特種設備投入使用前或者投入使用后三十日內(nèi)，向負責特種設備安全監(jiān)督管理的部門辦理使用登記，取得使用登記證書。登記標志應當置于該特種設備的顯著位置?！吨腥A人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十七條在用或新增壓力容器未在規(guī)定的期限內(nèi)取得使用證危險化學品安全作業(yè)等特種作業(yè)人員未持證上崗生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓取得相應資格，方可上崗作業(yè)。《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓取得相應資格，方可上崗作業(yè)。《交通運輸部關于修改〈道路危險貨物運輸管理規(guī)定〉的決定》第八條申請從事道路危險貨物運輸經(jīng)營，應當具備下列條裝運危險化學品車輛的駕駛證、危險品準運證、危險品押運證失效件：（三）有符合下列要求的從業(yè)人員和安全管理人員：2．從事道路危險貨物運輸?shù)鸟{駛人員、裝卸管理人員、押運人員應當經(jīng)所在地設區(qū)的市級人民政府交通運輸主管部門考試合格，并取得相應的從業(yè)資格證；從事劇毒化學品、爆炸品道路運輸?shù)鸟{駛人員、裝卸管理人員、押運人員，應當經(jīng)考試合格，取得注明為“劇毒化學品運輸”或者“爆炸品運輸”類別的從業(yè)資格證?！段ｋU化學品安全管理條例》中華人民共和國國務院令第591號危險化學品生產(chǎn)企業(yè)應當提供與其生產(chǎn)的危險化學品相符的化學品安全技術說明書，并在危險化學品包裝（包括外包裝件）上粘貼或者拴掛與包裝內(nèi)危險化學品相符的化學品安全標簽?；瘜W品安全技術說明書和化學品安全標簽所載明的內(nèi)容應當符合國家標準的要求。危險化學品生產(chǎn)企業(yè)發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)的危險化學品有新的危險特性的，應當立即公告，并及時修訂其化學品安全技術說明書和化學品安全標簽。未按導則要求編制生產(chǎn)安全事故應急預案《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案編制導則》關于加強化工過程安全管理的指導意見安監(jiān)總管三〔2013〕88號十、變更管理工藝、設備等變更未進行風險評估和履行變更程序《危險化學品安全管理條例》（國務院令第344號）《化工和危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標準（試行）》209210未制定操作規(guī)程和工藝指標十七、未制定操作規(guī)程和工藝控制指標。操作規(guī)程的編制及內(nèi)容不符合《化工企業(yè)工藝安全管理實施導則》的要求《化工企業(yè)工藝安全管理實施導則》AQT3034-2010《加強化工過程安全管理的指導意見》安監(jiān)總管三〔2013〕88號四、裝置運行安全管理（八）操作規(guī)程管理。企業(yè)要制定操作規(guī)程管理制度，規(guī)范操作規(guī)程內(nèi)容，明確操作規(guī)程編寫、審查、批準、分發(fā)、使用、控制、修改及廢止的程序和職責。操作規(guī)程的內(nèi)容應至少包括：開車、正常操作、臨時操作、應急操作、正常停車和緊急停車的操作步驟與安全要求；工藝參數(shù)的正?？刂品秶?，偏離正常工況的后果，防止和糾正偏離正常工況的方法及步驟；操作過程的人身安全保障、職業(yè)健康注意事項等。裝置開停工未編制開停工方案《危險化學品建設項目安全監(jiān)督管理辦法》建設單位應當在試生產(chǎn)（使用）前，將試生產(chǎn)（使用）方案，報送出具安全設施設計審查意見書的安全試生產(chǎn)方案未組織專家審查，試生產(chǎn)前未組織安全生產(chǎn)條件檢查確生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案，提交下列文件、資料，并對其真實性負責：（二）試生產(chǎn)（使用）方案；（三）設計、施工、監(jiān)理單位對試生產(chǎn)（使用）方案以及是否具備試生產(chǎn)（使用）條件的意見；（四）專家對試生產(chǎn)（使用）方案的審查意見……《加強化工過程安全管理的指導意見》安監(jiān)總管三〔2013〕88號七、設備完好性（完整性）（十六）建立并不斷完善設備管理制度?！痘ず臀ｋU化學品生產(chǎn)經(jīng)營單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標準（試行）》四、涉及重點監(jiān)管危險化工工藝的裝置未實現(xiàn)自動化控制，系統(tǒng)未實現(xiàn)緊急停車功能，裝備的自動化控制系統(tǒng)、緊急停車系統(tǒng)未投入使用?！段ｋU化學品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》（國家安全監(jiān)管總局令第41號）要求，“涉及危險化工工藝、重點監(jiān)管危險化學品的裝置裝設自動化控制系統(tǒng)；涉及危險化工工藝的大型化工裝置裝設緊急停車系統(tǒng)”?！都訌娀み^程安全管理的指導意見》安監(jiān)總管三〔2013〕88號七、設備完好性（完整性）（十六）建立并不斷完善設備管理制度。建立儀表自動化控制系統(tǒng)安全管理制度。新（改、擴）建裝置和大修裝置的儀表自動化控制系統(tǒng)投用前、長期停用的儀表自動化控制系統(tǒng)再次啟用前，必須進行檢查確認。要建立健全儀表自動化控制系統(tǒng)日常維護保養(yǎng)制度，建立安全聯(lián)鎖保護系統(tǒng)停運、變更專業(yè)會簽和技術負責人審批制度?！痘ず臀ｋU化學品生產(chǎn)經(jīng)營單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標準（試行）》未建立與崗位匹配的全員安全生產(chǎn)責任制，主要負責人的安全生產(chǎn)責任制不符合法定職責要求十六、未建立與崗位相匹配的全員安全生產(chǎn)責任制或者未制定實施生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度?！痘ず臀ｋU化學品生產(chǎn)經(jīng)營單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標準（試行）》十六、未建立與崗位相匹配的全員安全生產(chǎn)責任制或者未制定實施生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度?！吨腥A人民共和國安全生產(chǎn)法》未制定實施隱患排查治理制度第三十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，采取技術、管理措施，及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。事故隱患排查治理情況應當如實記錄，并向從業(yè)人員通報。《化工和危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標準（試行）》十八、未按照國家標準制定動火、進入受限空間等特殊作業(yè)管理制度，或者制度未有效執(zhí)行。《化學品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范》GB30871—2014未制定實施動火、進入受限空間等特殊作業(yè)管理制度未制定實施危險化學品重大危險源安全管理制度未制定實施變更管理制度《危險化學品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》第十二條危險化學品單位應當建立完善重大危險源安全管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，并采取有效措施保證其得到執(zhí)行?！都訌娀み^程安全管理的指導意見》安監(jiān)總管三〔2013〕88號《化工（危險化學品）企業(yè)保障生產(chǎn)安全十條規(guī)定》四、必須嚴格管控重大危險源，嚴格變更管理，遇險科學施救?！都訌娀み^程安全管理的指導意見》安監(jiān)總管三〔2013〕88號十二、事故和事件管理（二十七）未遂事故等安全事件的管理。企業(yè)要制定安全事件管理制度，加強未遂事故等安全事件（包括生產(chǎn)事故征兆、非計劃停車、異常工況、泄漏、輕傷等）的管理。要建立未遂事故和事件報告激勵機制。要深入調(diào)查分析安全事件，找出事件的根本原因，及時消除人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)。未制定實施事故（未遂事故）管理制度《加強化工過程安全管理的指導意見》安監(jiān)總管三〔2013〕88號九、承包商管理（二十）嚴格承包商管理制度。企業(yè)要建立承包商安全管理制度，將承包商在本企業(yè)發(fā)生的事故納入企業(yè)事故管理。企業(yè)選擇承包商時，要嚴格審查承包商有關資質(zhì)，定期評估承包商安全生產(chǎn)業(yè)績，及時淘汰業(yè)績差的承包商。企業(yè)要對承包商作業(yè)人員進行嚴格的入廠安全培訓教育，經(jīng)考核合格的方可憑證入廠，禁止未經(jīng)安全培訓教育的承包商作業(yè)人員入廠。企業(yè)要妥善保存承包商作業(yè)人員安全培訓教育記錄?！段ｋU化學品經(jīng)營許可證管理辦法》第七條申請人經(jīng)營劇毒化學品的，除符合本辦法第六條規(guī)定的條件外，還應當建立劇毒化學品雙人驗收、雙人保管、雙人發(fā)貨、雙把鎖、雙本賬等管理制度。《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》國發(fā)〔2010〕23號5.強化生產(chǎn)過程管理的領導責任。企業(yè)主要負責人和領導班子成員要輪流現(xiàn)場帶班。煤礦、非煤礦山要有礦領導帶班并與工人同時下井、同時升井，對無企業(yè)負責人帶班下井或該帶班而未帶班的，對有關責任人按擅離職守處理，同時給予規(guī)定上限的經(jīng)濟處罰。發(fā)生事故而沒有領導現(xiàn)場帶班的，對企業(yè)給予規(guī)定上限的經(jīng)濟處罰，并依法從重追究企業(yè)主要負責人的責任。223224《危險化學品從業(yè)單位安全標準化通用規(guī)范》5.3.5修訂制度、規(guī)程不切實際，沒有可操作性5.3.5.1企業(yè)應明確評審和修訂安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的時機和頻次，定期進行評審和修訂，確保其有效性和適用性。在發(fā)生以下情況時，應及時對相關的規(guī)章制度或操作規(guī)程進行評審、修訂。三、管理缺陷——（三）風險評估與隱患治理《危險化學品從業(yè)單位安全標準化通用規(guī)范》5.2.2風險評價5.2.2.1企業(yè)應依據(jù)風險評價準則，選定合適的評價方法，定期和及時對作業(yè)活動和設備設施進行危險、有害因素識別和風險評價。企業(yè)在進行風險評價時，應從影響人、財產(chǎn)和環(huán)境等三個方面的可能性和嚴重程度分析?！稇惫芾聿筷P于全面實施危險化學品企業(yè)安全風險研判與承諾公告制度的通知》應急〔2018〕74號五、安全承諾公告（一）主要內(nèi)容。1.企業(yè)狀態(tài)：主要公告企業(yè)當天的生產(chǎn)運行狀態(tài)和可能引發(fā)安全風險的主要活動。如有幾套生產(chǎn)裝置，其中幾套運行，幾套停產(chǎn)；廠區(qū)內(nèi)是否存在特殊作業(yè)及種類、次數(shù)；是否存在檢維修及承包商作業(yè)；是否處于開停車、試生產(chǎn)階段等。2.企業(yè)安全承諾：企業(yè)在進行全面安全風險研判的基礎上，落實相關的安全風險管控措施，由企業(yè)主要負責人承諾當日所有裝置、罐區(qū)是否處于安全運行狀態(tài)，安全風險是否得到有效管控。（二）公告方式。1.公告時間：每天上午10時更新，至次日上午10時。《加強化工過程安全管理的指導意見》安監(jiān)總管三〔2013〕88號第三章（五）對涉及重點監(jiān)管危險化學品、重點監(jiān)管危險化工工藝和危險化學品重大危險源（以下統(tǒng)稱“兩重點一重大”）的生產(chǎn)儲存裝置進行風險辨識分析，要采用危險與可操作性分析（HAZOP）技術，一般每3年進行一次?！都訌娀み^程安全管理的指導意見》安監(jiān)總管三〔2013〕88號七、設備完好性（完整性）（十七）設備安全運行管理。開展安全儀表系統(tǒng)安全完整性等級評估。企業(yè)要在風險分析的基礎上，確定安全儀表功能（SIF）及其相應的功能安全要求或安全完整性等級（SIL）。企業(yè)要按照《過程工業(yè)領域安全儀表系統(tǒng)的功能安全》（GB/T21109）和《石油化工安全儀表系統(tǒng)設計規(guī)范》的要求，設計、安裝、管理和維護安全儀表系統(tǒng)?！痘ず臀ｋU化學品生產(chǎn)經(jīng)營單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標準（試行）》十九、新開發(fā)的危險化學品生產(chǎn)工藝未經(jīng)小試、中試、工業(yè)化試驗直接進行工業(yè)化生產(chǎn)；國內(nèi)首次使用的化工工藝未經(jīng)過省級人民政府有關部門組織的安全可靠性論證；新建裝置未制定試生產(chǎn)方案投料開車；精細化工企業(yè)未按規(guī)范性文件要求開展反應安全風險評估?！痘ず臀ｋU化學品生產(chǎn)經(jīng)營單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標準（試行）》十九、新開發(fā)的危險化學品生產(chǎn)工藝未經(jīng)小試、中試、工業(yè)化試驗直接進行工業(yè)化生產(chǎn)；國內(nèi)首次使用的化工工藝未經(jīng)過省級人民政府有關部門組織的安全新開發(fā)的危險化學品生產(chǎn)工藝未經(jīng)小試、中試、工業(yè)化試驗直接進可靠性論證；新建裝置未制定試生產(chǎn)方案投料開車；行工業(yè)化生產(chǎn)；國內(nèi)首次使用的化工工藝未按規(guī)定進行安全可靠性精細化工企業(yè)未按規(guī)范性文件要求開展反應安全風險《關于加強精細化工反應安全風險評估工作的指導意見》（安監(jiān)總管三〔2017〕1號）要求，企業(yè)中涉及重點監(jiān)管危險化工工藝和金屬有機物合成反應（包括格氏反應）的間歇和半間歇反應，有以下情形之一的，要開展反應安全風險評估。《危險化學品建設項目安全監(jiān)督管理辦法》第十三條建設項目有下列情形之一的，安全條件審查不予通過：（三）主要技術、工藝未確定，或者不符合有關安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標準、行業(yè)標準的規(guī)定的?！段ｋU化學品從業(yè)單位安全標準化通用規(guī)范》5.2.4隱患治理5.2.4.1企業(yè)應對風險評價出的隱患項目，下達隱患治理通知，限期治理，做到定治理措施、定負責人、定資金來源、定治理期限。企業(yè)應建立隱患治理臺賬。232233未制定實施年度安全生產(chǎn)教育培訓計劃《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定》生產(chǎn)經(jīng)營單位應當將安全培訓工作納入本單位年度工作計劃。保證本單位安全培訓工作所需資金。生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人負責組織制定并實施本單位安全培訓計劃?！渡a(chǎn)經(jīng)營單位應急預案管理辦法》第三十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當制定本單位的應急預案演練計劃，根據(jù)本單位的事故風險特點，每年至少組織一次綜合應急預案演練或者專項應急預案演練，每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練?！都訌娀み^程安全管理的指導意見》安監(jiān)總管三〔2013〕88號（十七）設備安全運行管理。危險化學品企業(yè)安全風險隱患排查治理導則4.9.4設備預防性維修工作開展情況《特種設備安全監(jiān)察條例》第二十八條特種設備使用單位應當按照安全技術規(guī)范的定期檢驗要求，在安全檢驗合格有效期屆滿前1個月向特種設備檢驗檢測機構提出定期檢驗要求。檢驗檢測機構接到定期檢驗要求后，應當按照安全技術規(guī)范的要求及時進行安全性能檢驗和能效測試。未經(jīng)定期檢驗或者檢驗不合格的特種設備，不得繼續(xù)使用。第四十三條特種設備的監(jiān)督檢驗、定期檢驗、型式試驗和無損檢測應當由依照本條例經(jīng)核準的特種設備檢驗檢測機構進行?！渡a(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定》第二十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當建立健全從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和培訓檔案，由生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理機構以及安全生產(chǎn)管理人員詳細、準確記錄培訓的時間、內(nèi)容、參加人員以及考核結果等情況?！段ｋU化學品從業(yè)單位安全標準化通用規(guī)范》5.4.6日常安全教育5.4.6.2班組安全活動每月不少于2次，每次活動時間不少于1學時。班組安全活動應有負責人、有計劃、有內(nèi)容、有記錄。企業(yè)負責人應每月至少參加1次班組安全活動，基層單位負責人及其管理人員應每月至少參加2次班組安全活動。未建立班組安全活動記錄《中華人民共和國特種設備安全法》特種設備使用單位應當建立特種設備安全技術檔案。安全技術檔案應當包括以下內(nèi)容：（一）特種設備的設計文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維護保養(yǎng)說明、監(jiān)督檢驗證明等相關技術資料和文件；（二）特種設備的定期檢驗和定期自行檢查記錄；（三）特種設備的日常使用狀況記錄；（四）特種設備及其附屬儀器儀表的維護保養(yǎng)記錄；（五）特種設備的運行故障和事故記錄?！痘ず臀ｋU化學品生產(chǎn)經(jīng)營單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標準（試行）》未建立安全附件臺賬、爆破片更換記錄第十五條：安全閥、爆破片等安全附件未正常使用。《石油化工企業(yè)設計防火規(guī)范》（GB50160-2008）第5.5部分《危險化學品企業(yè)安全風險隱患排查治理導則(2019年)》4.9.5安全儀表系統(tǒng)安全完整性等級評估工作開展情況。關于加強化工過程安全管理的指導意見安監(jiān)總管三〔2013〕88號（十七）設備安全運行管理?！段ｋU化學品安全管理條例》儲存危險化學品的單位應當建立危險化學品出入庫核查、登記制度。對劇毒化學品以及儲存數(shù)量構成重大危險源的其他危險化學品，儲存單位應當將其儲存數(shù)量、儲存地點以及管理人員的情況，報所在地縣級安監(jiān)部門（在港區(qū)內(nèi)儲存的，報港口部門）和公安機關備案。危險化學品倉庫未建立出入庫登記臺賬，賬物不符《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第四十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位不得將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應資質(zhì)的單位或者個人。生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所發(fā)包或者出租給其他單位的，生產(chǎn)經(jīng)營單位應當與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責;生產(chǎn)經(jīng)營單位對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理，定期進行安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全問題的，應當及時督促整改。243244《加強化工過程安全管理的指導意見》安監(jiān)總管三〔2013〕88號未建立承包商安全管理檔案和年度評價記錄（二十）嚴格承包商管理制度。企業(yè)要建立承包商安全管理制度，將承包商在本企業(yè)發(fā)生的事故納入企業(yè)事故管理。企業(yè)選擇承包商時，要嚴格審查承包商有關資質(zhì)，定期評估承包商安全生產(chǎn)業(yè)績，及時淘汰業(yè)績差的承包商。企業(yè)要對承包商作業(yè)人員進行嚴格的入廠安全培訓教育，經(jīng)考核合格的方可憑證入廠，禁止未經(jīng)安全培訓教育的承包商作業(yè)人員入廠。企業(yè)要妥善保存承包商作業(yè)人員安全培訓教育記錄?！镀髽I(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》5.4.2.4相關方企業(yè)應建立合格承包商、供應商等相關方的名錄和檔案，定期識別服務行為安全風險，并來取有效的控制措施。化工和危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標準《安全生產(chǎn)法》、《危險化學品安全管理條例》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定》（國家安全監(jiān)管總局令第3號）提出了明確要求，其中，《安全生產(chǎn)法》第二十四條要求“生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人和安全危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營單位主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員未依法生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活12經(jīng)考核合格動相應的安全生產(chǎn)知識和管理能力。危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運輸單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員，應當由主管的負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格。《安全生產(chǎn)法》、《特種作業(yè)人員安全技術培訓考核管理規(guī)定》（國家安全監(jiān)管總局令第30號）特種作業(yè)人員未持證上崗國家安全監(jiān)管總局發(fā)布第13號公告《危險化學品生產(chǎn)、儲存裝置個人可接受風險標準和社會可接受風險標準（試行）》，明確了陸上危險化學品企業(yè)新建、改建、擴建和在役生產(chǎn)、儲存裝置的外部安全防護距離的標準。同時，《石油化工企業(yè)設計防火規(guī)范》（GB50160-2008）、《建筑設計防火規(guī)范》（GB50016-2014）等標準對生產(chǎn)裝置、儲存設施及其他建筑物外部距離有要求的，涉及“兩重點一重大”的生產(chǎn)裝置、儲存設施也應滿足其要求。《危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》（國家安全監(jiān)管總局令第41號）要求，“涉及危險化工工藝、重點監(jiān)管危險化學品的裝置裝設自動化控制系統(tǒng)；涉及危險化工工藝的大型化工裝置裝設緊急停車系統(tǒng)”。45《危險化學品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》（國家安全監(jiān)管總局令第40號）要求，“一級或者二級重大能；涉及毒性氣體、液化氣體、劇毒液體的一級、二級重大危險源危險源，裝備緊急停車系統(tǒng)”和“涉及毒性氣體、液化氣體、劇毒液體的一級或者二級重大危險源，配備獨立的安全儀表系統(tǒng)”。《石油化工企業(yè)設計防火規(guī)范》（GB50160-2008）第6.3.16要求，“全壓力式儲罐應采取防止液化烴泄漏的注水措施”?！兑夯療N球形儲罐安全設計規(guī)范》（SH3136-2003）第7.4要求，“丙烯、丙烷、混合C4、抽余C4及液化石油氣的球形儲罐應設注水設施”。國務院安委會辦公室《關于進一步加強危險化學品安全生產(chǎn)工作的指導意見》（安委辦〔2008〕26號）和國家安全監(jiān)管總局、工業(yè)和信息化部《關于危險化學液化烴、液氨、液氯等易燃易爆、有毒有害液化氣體的充裝未使用萬向管道充裝系統(tǒng)品企業(yè)貫徹落實〈國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知〉的實施意見》（安監(jiān)總管三〔2010〕186號）均要求，在危險化學品充裝環(huán)節(jié)，推廣使用金屬萬向管道充裝系統(tǒng)代替充裝軟管，禁止使用軟管充裝液氯、液氨、液化石油氣、液化天然氣等液化危險化學品?！妒突て髽I(yè)設計防火規(guī)范》（GB50160-2008）對液化烴、可燃液體的裝卸要求較高，規(guī)范第6.4.2條第六