施工安全專項(xiàng)技術(shù)方案設(shè)計(jì)

.z.1平安生產(chǎn)目標(biāo)消滅重傷以上人身傷亡事故，消滅一切機(jī)械設(shè)備重大損失事故，消滅交通責(zé)任運(yùn)輸重大事故，消滅火災(zāi)事故，創(chuàng)平安生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化工地。2平安生產(chǎn)管理組織機(jī)構(gòu)及體系2.1平安生產(chǎn)管理組織機(jī)構(gòu)成立平安管理領(lǐng)導(dǎo)小組，工程經(jīng)理任平安管理領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，施工隊(duì)配備專職平安員，工班設(shè)兼職平安員，使平安管理在該工程的各級(jí)組織、各個(gè)環(huán)節(jié)都有專人負(fù)責(zé)，對(duì)平安生產(chǎn)實(shí)施全面監(jiān)控，從上到下形成平安生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)。詳見"平安生產(chǎn)管理組織機(jī)構(gòu)框圖"。平安生產(chǎn)管理組織機(jī)構(gòu)框圖工程副經(jīng)理〔副組長(zhǎng)〕工程副經(jīng)理〔副組長(zhǎng)〕總工程師〔副組長(zhǎng)〕安質(zhì)環(huán)保部平安工程師各施工專業(yè)隊(duì)班組平安員班組平安員專職平安員工程經(jīng)理部平安小組〔組長(zhǎng)：工程經(jīng)理〕2.2平安生產(chǎn)管理體系詳見"平安保證體系框圖"。平安保證體系框圖平安保證體系平安保證體系組織保證思想保證獎(jiǎng)罰清楚制度保證經(jīng)濟(jì)保證提高全員平安意識(shí)經(jīng)濟(jì)兌現(xiàn)各項(xiàng)平安生產(chǎn)制度工程經(jīng)理部平安領(lǐng)導(dǎo)小組作業(yè)工班平安檢查員施工技術(shù)平安規(guī)則教育實(shí)行平安生產(chǎn)承包責(zé)任制安質(zhì)環(huán)保部工程技術(shù)部安全第一平安為了生產(chǎn)生產(chǎn)必須平安生產(chǎn)安全檢查制度工程安全生產(chǎn)制度安全總結(jié)評(píng)比制度實(shí)現(xiàn)平安生產(chǎn)總目標(biāo)作業(yè)隊(duì)安檢室2.3人員與相關(guān)部門的平安職責(zé)1、工程經(jīng)理、副經(jīng)理、總工程師平安職責(zé)〔1〕對(duì)全工程平安生產(chǎn)工作承當(dāng)全面領(lǐng)導(dǎo)和管理責(zé)任?！?〕認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家平安生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和上級(jí)指示、制度、方法，制定本單位有關(guān)的平安生產(chǎn)的制度、規(guī)定、措施?！?〕隨時(shí)了解本工程平安生產(chǎn)狀況，每月召開一次平安例會(huì)，分析平安情況，平安趨勢(shì)，找出存在問題，采取措施并組織實(shí)施?！?〕施工前組織制定平安措施。對(duì)重點(diǎn)工程、關(guān)鍵工序〔部位〕和采用新技術(shù)、新構(gòu)造、新工藝、爆破工程、坑道作業(yè)、吊裝、撤除工程、機(jī)電作業(yè)、冬雨季施工，使用有毒材料，穿插、高空作業(yè)及其它危險(xiǎn)性大的工程和本單位未作過的工程等，組織制訂專項(xiàng)平安措施，并向參加施工的全體職工進(jìn)展技術(shù)交底，并經(jīng)常檢查貫徹執(zhí)行情況?！?〕審定平安技術(shù)措施方案，積極組織力量，確保方案實(shí)施，并不斷改善勞動(dòng)條件?！?〕每月組織一次全工程平安生產(chǎn)大檢查，經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)，檢查施工方法、勞動(dòng)組合、設(shè)備、工具、生產(chǎn)、平安設(shè)施等情況，及時(shí)消除隱患，工程經(jīng)理部無力量解決的問題，要采取控制措施，并及時(shí)上報(bào)?！?〕組織定期平安教育，工人調(diào)換崗位的平安教育。協(xié)助上級(jí)組織好對(duì)特殊工種工人的培訓(xùn)、考試、發(fā)證工作。特殊工種必須持證上崗，無證者應(yīng)及時(shí)調(diào)離特殊工種崗位?！?〕充分發(fā)揮安質(zhì)人員的作用，尊重和支持他們的"三大權(quán)利〞，不得安排他們干非本職工作?！?〕向職工代表大會(huì)報(bào)告平安生產(chǎn)工作和平安措施工程完成情況，負(fù)責(zé)執(zhí)行職代會(huì)有關(guān)平安生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)的決議和處理有關(guān)提案；催促有關(guān)部門按規(guī)定及時(shí)發(fā)放防護(hù)、防寒用品，并教育職工正確使用?！?0〕發(fā)生重傷以上事故，必須立即親赴現(xiàn)場(chǎng)，組織搶救、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，防止事態(tài)擴(kuò)大，并將事故及時(shí)上報(bào)，采取預(yù)防重復(fù)性事故的措施，主持重傷及多人輕傷重大未遂事故的調(diào)查分析；提出事故調(diào)查報(bào)告和監(jiān)視有關(guān)部門按時(shí)上報(bào)事故統(tǒng)計(jì)資料，對(duì)其準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。2、安質(zhì)環(huán)保部職責(zé)〔1〕監(jiān)視檢查本單位貫徹執(zhí)行國(guó)家平安生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)以及上級(jí)頒發(fā)的條例、規(guī)則、規(guī)定、細(xì)則、制度、方法、措施以及開展平安活動(dòng)等情況?！?〕經(jīng)常深入施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，掌握平安動(dòng)態(tài)，提出整改意見，制止違章作業(yè)和違章指揮，遇有險(xiǎn)情或危及人身平安時(shí)，有權(quán)暫停生產(chǎn)或指揮作業(yè)人員撤離險(xiǎn)區(qū)，并立即報(bào)告給有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)處理?！?〕參加平安會(huì)議及生產(chǎn)會(huì)議，參加傷亡事故與行車事故的調(diào)查分析，定期研究事故發(fā)生、開展趨勢(shì)和重大平安問題，提出改良建議和要求?！?〕監(jiān)視檢查和配合有關(guān)部門進(jìn)展對(duì)新工人上崗的"三級(jí)教育〞調(diào)換工作崗位平安教育、特殊工種工人的培訓(xùn)、考試、發(fā)證工作?！?〕參加領(lǐng)導(dǎo)組織的定期與不定期的平安生產(chǎn)檢查，對(duì)查出的問題用平安通知書等形式上報(bào)下達(dá)，限期改良?！?〕催促檢查勞保經(jīng)費(fèi)合理使用和安排工程完成情況，參加工程平安科研成果和技術(shù)鑒定?！?〕負(fù)責(zé)制訂平安生產(chǎn)管理方法，催促或協(xié)助有關(guān)部門制訂平安技術(shù)規(guī)則，平安操作細(xì)則，施工平安措施，并監(jiān)視檢查執(zhí)行情況。組織推**全系統(tǒng)工程等現(xiàn)代化管理方法?！?〕了解平安生產(chǎn)的好、壞典型，總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)歷，提出處分和獎(jiǎng)勵(lì)意見報(bào)工程領(lǐng)導(dǎo)?！?〕負(fù)責(zé)傷亡事故的報(bào)告及統(tǒng)計(jì)工作，并對(duì)其準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。3、工程技術(shù)部平安職責(zé)〔1〕樹立"平安第一、預(yù)防為主〞的方針，對(duì)本單位平安生產(chǎn)工作負(fù)技術(shù)管理責(zé)任?！?〕在施工技術(shù)管理過程中，貫徹執(zhí)行上級(jí)和本單位有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)工作和工業(yè)衛(wèi)生的指示、方針、政策、規(guī)程、規(guī)則和有關(guān)制度、文件?！?〕在編制施工組織設(shè)計(jì)、施工方案、施工作業(yè)方案時(shí)，必須同時(shí)制訂平安措施方案?！?〕對(duì)臨時(shí)構(gòu)造需要進(jìn)展強(qiáng)度、穩(wěn)定性平安指標(biāo)檢算，同時(shí)提出施工設(shè)計(jì)，報(bào)總工程師〔技術(shù)負(fù)責(zé)人〕批準(zhǔn)，并指定專人進(jìn)展逐層交底?！?〕重點(diǎn)工程開工前必須有施工圖，按圖施工并促使其落實(shí)，做到施工平安?！?〕重點(diǎn)工程或技術(shù)性復(fù)雜、危險(xiǎn)性大的工程，如采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備、新構(gòu)造、爆破工程、坑道、深坑作業(yè)、吊裝、使用有毒材料，必須編制專門平安措施并進(jìn)展技術(shù)交底，并經(jīng)常檢查貫徹執(zhí)行情況?！?〕經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)，檢查施工方法、生產(chǎn)過程、工地布置、生產(chǎn)機(jī)具設(shè)備、平安防護(hù)設(shè)施和平安生產(chǎn)等方面存在的問題。及時(shí)處理不平安因素，糾正制止違章作業(yè)，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情危及人身平安時(shí)，應(yīng)立即停頓作業(yè)，將人員撤離險(xiǎn)區(qū)，并及時(shí)報(bào)告單位領(lǐng)導(dǎo)組織處理?！?〕負(fù)責(zé)編制平安技術(shù)措施方案，提供防治塵毒、防坍的方案?！?〕負(fù)責(zé)提出自制小型機(jī)具、防寒、臨時(shí)生產(chǎn)設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)，和設(shè)計(jì)圖，在工程總工程師批準(zhǔn)后，催促其實(shí)施。〔10〕制定季節(jié)施工防洪、防寒、防震等平安措施，并催促實(shí)施?！?1〕參加平安生產(chǎn)檢查，對(duì)其隱患提出整治方案；參加事故調(diào)查處理，并提出預(yù)防措施建議。4、施工隊(duì)長(zhǎng)平安職責(zé)在工程經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，工程技術(shù)人員指導(dǎo)下對(duì)管內(nèi)的平安生產(chǎn)負(fù)責(zé)?！?〕認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)有關(guān)平安生產(chǎn)的規(guī)定、指示，參與制訂并實(shí)施平安措施，正確指導(dǎo)工班按照技術(shù)交底、施工規(guī)則、操作規(guī)程、平安規(guī)則、措施和各級(jí)平安制度等進(jìn)展施工生產(chǎn)，不違章指揮?！?〕根據(jù)工作任務(wù)，正確指導(dǎo)工班施工、勞動(dòng)力安排、建立健全平安制度和崗位責(zé)任制度，對(duì)平安生產(chǎn)中存在的問題，要及時(shí)加以解決，一時(shí)不能解決的要及時(shí)報(bào)告工程領(lǐng)導(dǎo)?！?〕隨時(shí)檢查作業(yè)環(huán)境平安情況和生產(chǎn)機(jī)具、設(shè)備、道路、平安防護(hù)設(shè)施等完好情況，保證工人在平安狀態(tài)下操作。遇有緊急險(xiǎn)情，工人處于危險(xiǎn)狀態(tài)操作時(shí)，應(yīng)立即予以制止，并向工程領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告?！?〕布置工班工作時(shí)，必須布置平安工作，負(fù)責(zé)組織、催促、檢查工班開好班前平安交底會(huì)、工前、施工中平安檢查和交接班工作?！?〕參加工班平安日，組織工班學(xué)習(xí)技術(shù)操作規(guī)程，對(duì)工人進(jìn)展崗位操作教育和實(shí)際指導(dǎo)，及時(shí)糾正無視平安生產(chǎn)的思想，隨時(shí)制止違章作業(yè)，教育工人正確使用機(jī)具、平安設(shè)備和防護(hù)用品?！?〕組織工班正確使用易燃、易爆、有毒物品，隨時(shí)檢查其領(lǐng)發(fā)、運(yùn)送使用和退庫情況?！?〕發(fā)生事故，要立即組織搶救，向上級(jí)報(bào)告，并保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，參加事故調(diào)查分析?！?〕平安活動(dòng)情況應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確記錄。5、工班〔組〕長(zhǎng)平安職責(zé)在工程經(jīng)理和隊(duì)長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)本班〔組〕的平安生產(chǎn)負(fù)責(zé)?！?〕認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)下達(dá)的平安措施、要求，組織工班落實(shí)?！?〕以身作則并教育職工嚴(yán)格遵守勞動(dòng)紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行平安技術(shù)操作規(guī)程、規(guī)則、制度，聽從安質(zhì)人員在平安生產(chǎn)上的指導(dǎo)，保證平安施工?！?〕隨時(shí)檢查工人操作、工作環(huán)境、平安設(shè)施、生產(chǎn)機(jī)具、設(shè)備等平安情況和防護(hù)用品的正確使用情況，保證工人在平安狀態(tài)下操作，發(fā)現(xiàn)不平安因素要立即解決，本班不能解決的應(yīng)立即向當(dāng)班施工負(fù)責(zé)人報(bào)告，假設(shè)情況緊急應(yīng)立即停頓作業(yè)，組織工人撤離作業(yè)險(xiǎn)區(qū)，然后向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告?！?〕堅(jiān)持"三工制度〞，〔即堅(jiān)持工前平安講話制度；工中平安檢查制度；工后平安評(píng)議制度〕。作業(yè)前應(yīng)會(huì)同平安員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)、各種機(jī)具、設(shè)備、道路和平安防護(hù)設(shè)施進(jìn)展檢查，確認(rèn)有無問題，并將相關(guān)考前須知向工人交待清楚后，方準(zhǔn)施工，堅(jiān)持工間檢查和交接制度?！?〕負(fù)責(zé)對(duì)新工人及一般工種工人調(diào)換崗位的平安教育?！?〕班〔組〕分散作業(yè)時(shí)，一般不準(zhǔn)單人作業(yè)，二人以上時(shí)須指定專人負(fù)責(zé)平安工作?！?〕合理安排勞力，根據(jù)工人體能、技術(shù)熟練程度和其它特點(diǎn)分配工作，以防事故發(fā)生?！?〕固定專人領(lǐng)取、管理易燃、易爆、有毒物品和防護(hù)用品。經(jīng)常催促檢查并正確使用?！?〕發(fā)揮工班平安員的作用，支持其工作，認(rèn)真聽取他們的意見，并積極采納有效意見?！?0〕對(duì)不具備平安生產(chǎn)條件的工點(diǎn)、設(shè)備，有權(quán)拒絕施工和使用，必須堅(jiān)持特殊工種工人持證操作，對(duì)無證的特殊工種工人有權(quán)拒絕分配工作，有權(quán)拒絕違章指揮；發(fā)生事故，要立即組織搶救和報(bào)告，并保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，參加事故調(diào)查分析。6、崗位工人平安職責(zé)在班〔組〕長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)崗位的平安生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任，對(duì)鄰崗的平安負(fù)照應(yīng)責(zé)任?！?〕遵守勞動(dòng)紀(jì)律，聽從指揮，認(rèn)真學(xué)習(xí)平安操作規(guī)程、規(guī)則、制度，并嚴(yán)格執(zhí)行。嚴(yán)禁違章作業(yè)，并勸阻他人的違章行為。〔2〕嚴(yán)格執(zhí)行崗位責(zé)任制，特殊工種須持證上崗操作，不準(zhǔn)將機(jī)械設(shè)備交給無證者操作，在未熟悉機(jī)械設(shè)備性能和操作規(guī)程的情況下，不能上崗操作?！?〕保證本崗位工作地點(diǎn)設(shè)施、工具的平安。平安防護(hù)裝置必須齊全可靠，不得隨意撤除?！?〕保護(hù)和正確使用防護(hù)用品，參加各種平安活動(dòng)，及時(shí)反映、處理不平安因素，主動(dòng)提出改良平安生產(chǎn)的建議，積極參加事故搶救工作?！?〕對(duì)上級(jí)單位或領(lǐng)導(dǎo)無視平安的錯(cuò)誤決定和行為提出批評(píng)和控告。7.3保證平安生產(chǎn)的主要措施建立和健全平安生產(chǎn)責(zé)任制度1、建立和健全平安生產(chǎn)責(zé)任制度，按規(guī)定設(shè)置平安生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備一定數(shù)量的平安生產(chǎn)管理人員，履行施工平安管理和日常檢查的職責(zé)；落實(shí)平安生產(chǎn)責(zé)任制度、制定平安生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，保證本標(biāo)工程的平安生產(chǎn)條件所需資金的投入和有效使用；根據(jù)本標(biāo)工程的特點(diǎn)組織制定平安施工措施，消除平安事故隱患，及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)平安事故；工程負(fù)責(zé)人必須由取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格的人員擔(dān)任，對(duì)本標(biāo)工程的平安施工負(fù)責(zé)；必須經(jīng)常對(duì)全員進(jìn)展遵章守紀(jì)的教育，以提高平安意識(shí)，建立內(nèi)部全面的平安責(zé)任制。2、建立健全本標(biāo)工程的平安生產(chǎn)責(zé)任制，各級(jí)部門負(fù)責(zé)人正職為平安生產(chǎn)的第一責(zé)任人，逐級(jí)簽訂"平安包保責(zé)任狀"，強(qiáng)化全員、全過程、全方位的平安管理，明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、管理干部、工程技術(shù)人員和工人的具體任務(wù)、責(zé)任和權(quán)利，使平安措施在各種、各崗位上得以細(xì)化和量化。在平安生產(chǎn)組織上堅(jiān)持平安與生產(chǎn)的結(jié)合，作到平安工作層層有分工，人人有專責(zé)，事事有人管，件件抓落實(shí)。3.2建立平安風(fēng)險(xiǎn)抵押制度實(shí)行平安目標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)抵押制度，把平安生產(chǎn)的優(yōu)劣同評(píng)先創(chuàng)優(yōu)、考核晉級(jí)緊緊捆在一起，定人、定崗、定查，職責(zé)清楚。3.3建立和健全平安生產(chǎn)的根本保障制度1、建立平安生產(chǎn)費(fèi)用必須?？顚Ｓ弥贫扔米鞅緲?biāo)工程的平安作業(yè)環(huán)境及平安施工措施所需費(fèi)用，必須用于施工平安防護(hù)用具及設(shè)施的采購和更新、平安施工措施的落實(shí)、平安生產(chǎn)條件的改善，不得挪作他用。2、設(shè)立工程平安生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)與配備專職平安生產(chǎn)管理人員根據(jù)本標(biāo)工程的實(shí)際情況，建立完善的工程平安生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)與配備一定數(shù)量的專職平安生產(chǎn)管理人員。專職平安生產(chǎn)管理人員必須由取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格的人員擔(dān)任，專職平安生產(chǎn)管理人員必須經(jīng)建立行政主管部門或者其他有關(guān)部門對(duì)其平安生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格前方考核合格前方可任職，平安生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核不合格的人員，不得上崗。平安員、爆破員、帶班人員和工班長(zhǎng)必須經(jīng)過有關(guān)部門培訓(xùn)考試合格后持證(合格證)上崗，未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格的人員擔(dān)任上述工作。專職平安生產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)對(duì)平安生產(chǎn)進(jìn)展現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)視檢查。發(fā)現(xiàn)平安事故隱患，必須及時(shí)向工程負(fù)責(zé)人和平安生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告；對(duì)違章指揮、違章操作的，必須立即制止。3、編制平安技術(shù)措施及專項(xiàng)施工方案工程經(jīng)理部在實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)中編制平安技術(shù)措施和施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案，對(duì)土方開挖工程、模板工程、腳手架工程、爆破工程、隧洞工程等的危險(xiǎn)性較大的分局部項(xiàng)工程編制專項(xiàng)施工方案，并附具平安驗(yàn)算結(jié)果，經(jīng)單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字前方可實(shí)施，由專職平安生產(chǎn)管理人員進(jìn)展現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)視，對(duì)隧洞工程的專項(xiàng)施工方案，必須組織專家進(jìn)展論證與審查；同時(shí)根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的變化，在施工現(xiàn)場(chǎng)采取相應(yīng)的平安施工措施。4、建立平安施工技術(shù)交底制度工程施工前負(fù)責(zé)工程管理的技術(shù)人員必須對(duì)有關(guān)平安施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員做出詳細(xì)說明，并由雙方簽字確認(rèn)。施工中，要嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、工藝流程和卡控措施，嚴(yán)禁超*圍作業(yè)，確保施工平安。5、危險(xiǎn)部位平安警示標(biāo)志的設(shè)置工程經(jīng)理部必須在施工現(xiàn)場(chǎng)入口處、施工起重機(jī)械、臨時(shí)用電設(shè)施、腳手架、出入通道口、隧洞口、爆破物及有害危險(xiǎn)氣體和液體存放處等危險(xiǎn)部位，設(shè)置明顯的平安警示標(biāo)志，平安警示標(biāo)志必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。6、施工現(xiàn)場(chǎng)的生活區(qū)和作業(yè)環(huán)境的設(shè)置要求施工現(xiàn)場(chǎng)的辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開設(shè)置，并保持平安距離；辦公、生活區(qū)的選址必須符合平安性要求；職工的膳食、飲水、休息場(chǎng)所等必須符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，施工單位不得在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍；施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)搭建的建筑物必須符合平安使用要求，施工現(xiàn)場(chǎng)使用的裝配式活動(dòng)房屋必須具有產(chǎn)品合格證。7、環(huán)境污染防護(hù)措施在施工區(qū)域?qū)赡茉斐蓳p害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等必須采取專項(xiàng)防護(hù)措施，施工期間必須遵守有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)的規(guī)定，在施工現(xiàn)場(chǎng)采取措施，防止或者減少粉塵、廢氣、廢水、固體廢物、噪聲、振動(dòng)和施工照明對(duì)人和環(huán)境的危害和污染。8、建立消防平安保障措施在施工現(xiàn)場(chǎng)建立消防平安責(zé)任制度，確定消防平安責(zé)任人，制定用火、用電、使用易燃易爆材料等各項(xiàng)消防平安管理制度和操作規(guī)程，設(shè)置消防通道與消防水源，配備消防設(shè)施和滅火器材，并在施工現(xiàn)場(chǎng)入口處設(shè)置明顯標(biāo)志，火工產(chǎn)品管理應(yīng)制訂專門的平安管理措施，炸藥庫的設(shè)置需經(jīng)公安局批準(zhǔn)后在其指定地點(diǎn)搭建，運(yùn)輸采用專門的運(yùn)輸工具，存放時(shí)應(yīng)根據(jù)其類別進(jìn)展分類存放，設(shè)置專人進(jìn)展照管，嚴(yán)格使用制度。9、勞動(dòng)平安管理制度制定符合本工程要求的"平安生產(chǎn)責(zé)任制"、"平安員崗位責(zé)任制"、"平安管理方法"、"現(xiàn)場(chǎng)平安管理標(biāo)準(zhǔn)"、"現(xiàn)場(chǎng)平安管理達(dá)標(biāo)工地方法"、"平安生產(chǎn)目標(biāo)管理方法"、"交通車輛平安管理規(guī)定"、"機(jī)械動(dòng)力設(shè)備平安技術(shù)操作規(guī)程匯編"、"爆破物品使用與管理方法"等制度，建立起平安生產(chǎn)制度防線，依靠這些行之有效的管理制度來管理工程、管理現(xiàn)場(chǎng)和管理隊(duì)伍，使平安工作步入有章可循、有法可依、有責(zé)必負(fù)的良性開展軌道。工程經(jīng)理部必須向施工作業(yè)人員提供平安防護(hù)用具和平安防護(hù)服裝，并書面告知危險(xiǎn)崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害；作業(yè)人員有權(quán)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)條件、作業(yè)程序和作業(yè)方式中存在的平安問題提出批評(píng)、檢舉和控告，有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)；在施工中發(fā)生危及人身平安的緊急情況時(shí)，作業(yè)人員有權(quán)立即停頓作業(yè)或者在采取必要的應(yīng)急措施后撤離危險(xiǎn)區(qū)域；作業(yè)人員必須遵守平安施工的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度和操作規(guī)程，正確使用平安防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備等；同時(shí)為施工現(xiàn)場(chǎng)從事危險(xiǎn)作業(yè)的人員辦理意外傷害保險(xiǎn)。10、平安防護(hù)用具及機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具的平安管理制度施工現(xiàn)場(chǎng)采購、租賃的平安防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件，必須具有生產(chǎn)〔制造〕許可證、產(chǎn)品合格證，并在進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)前進(jìn)展查驗(yàn)；施工現(xiàn)場(chǎng)的平安防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件必須由專人管理，定期進(jìn)展檢查、維修和保養(yǎng)，建立相應(yīng)的資料檔案，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)廢；施工現(xiàn)場(chǎng)在使用施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等設(shè)施前，必須組織有關(guān)單位進(jìn)展驗(yàn)收，也可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)展驗(yàn)收；使用承租的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件的，由施工單位、出租單位和安裝單位共同進(jìn)展驗(yàn)收，驗(yàn)收合格的方可使用。3.4建立平安教育培訓(xùn)制度1、建立特種作業(yè)人員培訓(xùn)和持證上崗制度垂直運(yùn)輸機(jī)械作業(yè)人員、安裝拆卸工、爆破作業(yè)人員、起重信號(hào)工、登高架設(shè)作業(yè)人員等特種作業(yè)人員，必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過專門的平安作業(yè)培訓(xùn)，并取得特種作業(yè)操作**書后，方可上崗作業(yè)。2、建立平安管理和作業(yè)人員的平安教育培訓(xùn)與考核制度施工現(xiàn)場(chǎng)的工程負(fù)責(zé)人和專職平安生產(chǎn)管理人員必須經(jīng)建立行政主管部門或者其他有關(guān)部門考核合格前方可任職；必須對(duì)管理人員和作業(yè)人員每年至少進(jìn)展一次平安生產(chǎn)教育培訓(xùn)，其教育培訓(xùn)情況記入個(gè)人工作檔案，平安生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核不合格的人員，不得上崗。3、建立作業(yè)人員崗前或采用新技術(shù)的上崗教育培訓(xùn)制度施工作業(yè)人員上崗前，必須承受平安生產(chǎn)教育培訓(xùn)，未經(jīng)教育培訓(xùn)或者教育培訓(xùn)考核不合格的人員，不得上崗作業(yè)；在采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時(shí)，必須對(duì)作業(yè)人員進(jìn)展相應(yīng)的平安生產(chǎn)教育培訓(xùn)。4、開展平安教育與平安生產(chǎn)活動(dòng)教育廣闊職工增強(qiáng)法制意識(shí)，作到有法必依，**必究；在工程經(jīng)理部、各施工隊(duì)和工班積極開展平安教育活動(dòng)，用平安事故警醒大家，不得有絲毫麻痹，營(yíng)造一個(gè)"人人懂平安、人人講平安、人人抓平安〞的良好氣氛；加強(qiáng)全員平安培訓(xùn)，掌握操作規(guī)程，提高作業(yè)技能，形成平安生產(chǎn)"縱向到底、橫向到邊、專管成線、群防成網(wǎng)〞的格局，確保平安生產(chǎn)平穩(wěn)可控；認(rèn)真貫徹執(zhí)行ISO9001標(biāo)準(zhǔn)系列質(zhì)量認(rèn)證的平安控制程序，使平安管理程序化、規(guī)*化、制度化。所有勞務(wù)工上崗前必須經(jīng)過平安教育，并對(duì)所從事的工序進(jìn)展培訓(xùn)，經(jīng)施工負(fù)責(zé)人簽字認(rèn)可，方能上班作業(yè)，嚴(yán)禁無平安常識(shí)的勞務(wù)工進(jìn)展施工作業(yè)，凡經(jīng)抽考不合格的，責(zé)令退場(chǎng)，并考核施工負(fù)責(zé)人。各施工隊(duì)每星期組織一次由工程承包人和勞務(wù)工骨干參加的平安生產(chǎn)分析會(huì)。建立群防群治的制度群防群治制度是施工現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)人員與管理人員進(jìn)展預(yù)防和治理平安的一種制度，要求施工作業(yè)人員和管理人員在施工中必須遵守有關(guān)生產(chǎn)的法律、法規(guī)和建筑行業(yè)平安規(guī)章、規(guī)程，不得違章作業(yè)；對(duì)于危及生命平安和身體安康的行為有權(quán)提出批評(píng)、檢舉和控告。建立平安生產(chǎn)檢查制度與現(xiàn)場(chǎng)平安監(jiān)控制度1、對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的生產(chǎn)平安狀況進(jìn)展定期和不定期檢查，通過檢查可以發(fā)現(xiàn)問題，查出隱患，從而采取有效措施，堵塞漏洞，把事故消滅在發(fā)生之前，作到防患于未然。2、堅(jiān)持"預(yù)防為主，有序可控，從嚴(yán)治本，根底取勝〞的方針，以落實(shí)平安責(zé)任制為手段，以開展平安活動(dòng)為載體，大力推進(jìn)平安管理和職工素質(zhì)雙達(dá)標(biāo)，確保施工運(yùn)轉(zhuǎn)有序，順利推進(jìn)。3、堅(jiān)持"平安第一，預(yù)防為主〞的方針，正確處理平安與生產(chǎn)、平安與效益的關(guān)系。推行"三全五控法〞，徹底規(guī)*平安生產(chǎn)。4、真正貫徹和強(qiáng)制推行各種規(guī)章制度，統(tǒng)一思想，規(guī)*行為，形成一套"事事有標(biāo)準(zhǔn)，管理按標(biāo)準(zhǔn)，作業(yè)守標(biāo)準(zhǔn)，人人遵章守紀(jì)〞的現(xiàn)場(chǎng)平安管理體制。5、及時(shí)為施工隊(duì)購置平安防護(hù)用品、平安施工標(biāo)志和警示牌等，作好平安防護(hù)工作，實(shí)行24小時(shí)輪流值班，晝夜沿線巡邏。6、嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，自覺遵守勞動(dòng)紀(jì)律。定期召開平安例會(huì)，研究平安工作動(dòng)態(tài)，制訂防護(hù)方案；不定期組織平安檢查，查找事故隱患，及時(shí)實(shí)施整改。7、采用平安評(píng)價(jià)理論和方法，科學(xué)預(yù)測(cè)預(yù)防，使平安生產(chǎn)處于受控狀態(tài)。8、開展平安標(biāo)準(zhǔn)工地建立，施工現(xiàn)場(chǎng)作到布局合理，工地做到管線齊全，燈明路平，標(biāo)志醒目，防護(hù)設(shè)施齊全；在施工現(xiàn)場(chǎng)懸掛有關(guān)施工平安標(biāo)語，設(shè)立醒目警示牌，高空作業(yè)配平安帽、平安帶，配置平安網(wǎng)。9、規(guī)*施工用電，保證絕緣良好，各種施工機(jī)械和電氣設(shè)備均設(shè)置漏電保護(hù)器，掛平安標(biāo)志〔牌〕，確保用電平安。平安檢查程序詳見"平安檢查程序圖"。平安檢查程序圖檢檢查安全會(huì)議記錄檢查結(jié)果總結(jié)平安檢查工作內(nèi)容平安保證體系組織機(jī)構(gòu)平安目標(biāo)平安管理自檢制度平安日常檢查檢查安全法規(guī)配備檢查安全制度制定落實(shí)檢查安全獎(jiǎng)罰條件執(zhí)行檢查日常安全活動(dòng)檢查安全目標(biāo)規(guī)劃?rùn)z查預(yù)防安全事故措施檢查安全制度落實(shí)情況檢查安全宣傳工作檢查安全工作報(bào)表上報(bào)檢查工地安全隱患3.7建立平安生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度3.8建立傷亡事故處理報(bào)告制度施工中一旦發(fā)生平安事故時(shí)，工程經(jīng)理部必須立即采取緊急措施減少人員傷亡和事故的損失，并按國(guó)家的有關(guān)規(guī)定向有關(guān)部門報(bào)告。事故處理必須遵循一定的程序，作到"四不放過〞即事故原因不清不放過、事故責(zé)任者未受到懲罰不放過、事故責(zé)任者和群眾沒有受到教育不放過、沒有防*措施不放過。3.9建立平安責(zé)任追究制度對(duì)施工過程的違章作業(yè)而造成事故的，或由于沒有履行職責(zé)造成人員傷亡和事故損失的，視情節(jié)輕重給予事故責(zé)任人以經(jīng)濟(jì)處分、行政處分，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。勞動(dòng)平安管理措施1、為實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)平安管理規(guī)*化和科學(xué)化，促使勞動(dòng)平安有序可控，保障職工在生產(chǎn)勞動(dòng)過程中的平安和安康，施工現(xiàn)場(chǎng)必須貫徹執(zhí)行"平安第一，預(yù)防為主〞的方針，堅(jiān)持"管生產(chǎn)必須管平安〞、"誰主管，誰負(fù)責(zé)〞和黨政工團(tuán)齊抓共管的原則，完善"三控三重〞(自控、互控、監(jiān)控，重獎(jiǎng)、重罰、重教育)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)平安的管理。2、施工現(xiàn)場(chǎng)建立分級(jí)管理、逐級(jí)負(fù)責(zé)制度，各旗子隊(duì)均應(yīng)制定勞動(dòng)平安責(zé)任制，做到一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)保一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。3、工程經(jīng)理部根據(jù)本標(biāo)工程特點(diǎn)，制定符合本標(biāo)工程要求的勞動(dòng)平安工作目標(biāo)和工作方案，并納入工程經(jīng)理部生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理方針目標(biāo)。4、統(tǒng)籌安排施工現(xiàn)場(chǎng)的勞動(dòng)平安活動(dòng)，每年定期組織勞動(dòng)平安衛(wèi)生大檢查，及時(shí)治理重大事故隱患和嚴(yán)重的職業(yè)危害。5、制定出符合本標(biāo)工程施工要求的勞動(dòng)平安規(guī)章、制度、措施和方法，并組織實(shí)施。6、完善勞動(dòng)平安監(jiān)視管理機(jī)制，催促、檢查、協(xié)調(diào)工程經(jīng)理部各部門做好勞動(dòng)平安管理和監(jiān)察工作。7、工程經(jīng)理部定期組織召開平安生產(chǎn)委員會(huì)會(huì)議，對(duì)本標(biāo)工程勞動(dòng)平安工作情況進(jìn)展專題研究、分析，及時(shí)解決勞動(dòng)平安工作中的問題。8、經(jīng)常向職工宣傳黨和國(guó)家勞動(dòng)平安方針、政策、法律和法規(guī)，積極推廣應(yīng)用現(xiàn)代化平安管理新技法，并催促檢查貫徹落實(shí)情況。9、工程經(jīng)理部組織各部門每月保證三分之二的時(shí)間深入現(xiàn)場(chǎng)檢查勞動(dòng)平安衛(wèi)生情況，催促控制措施的落實(shí)并限期整改存在的問題，消除事故隱患和職業(yè)危害因素。對(duì)違章指揮、違章作業(yè)者，有權(quán)糾正和制止。10、各施工隊(duì)?wèi)?yīng)建立平安宣傳陣地，采取各種宣傳形式，經(jīng)常開展勞動(dòng)平安宣傳活動(dòng)。各施工隊(duì)都應(yīng)設(shè)立平安顯示屏或提醒板(牌)，及時(shí)公布勞動(dòng)平安天數(shù)。工作場(chǎng)所應(yīng)設(shè)醒目的平安標(biāo)語、平安警示牌、平安標(biāo)志等。11、各施工隊(duì)和班組經(jīng)常開展對(duì)遵章守紀(jì)、崗位平安操作規(guī)程、工種與崗位間工作銜接配合的平安衛(wèi)生事項(xiàng)、典型事故案例、勞動(dòng)防護(hù)用品(用具)的性能及使用方法等平安教育。12、職工調(diào)整工作崗位或離崗一年重新上崗時(shí)，須進(jìn)展相應(yīng)的班組級(jí)平安教育；各施工隊(duì)在實(shí)施新工藝、新技術(shù)或使用新設(shè)備、新材料時(shí)，必須對(duì)有關(guān)人員進(jìn)展相應(yīng)的平安教育；從事特種作業(yè)人員除進(jìn)展三級(jí)平安教育外，還須經(jīng)過專門的平安知識(shí)與平安操作技能培訓(xùn)，并經(jīng)過考核，取得"特種作業(yè)人員平安技術(shù)操作證"方可上崗作業(yè)。特種作業(yè)人員培訓(xùn)、考核、發(fā)證按國(guó)家和當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)規(guī)定執(zhí)行。13、各施工隊(duì)和班組建立并堅(jiān)持班前平安教育制度。開工前針對(duì)本班組當(dāng)日的生產(chǎn)任務(wù)、工作條件、以往的經(jīng)歷教訓(xùn)、當(dāng)班職工的思想狀況、天氣和環(huán)境因素等具體情況講清平安考前須知，進(jìn)展平安預(yù)想，做到天天講平安，班班講平安，事事講平安；對(duì)所雇用的民工必須進(jìn)展平安教育，經(jīng)培訓(xùn)考核合格前方準(zhǔn)上崗。14、強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)控制，堅(jiān)決遏制車輛傷害、高處墜落、起重傷害、機(jī)械傷害、觸電和坍塌等慣性傷亡事故。做到各施工隊(duì)消滅輕傷及以上事故，班組消滅事故苗頭，職工個(gè)人杜絕違章違紀(jì)。為此各施工隊(duì)和班組應(yīng)針對(duì)易發(fā)傷亡事故的作業(yè)環(huán)節(jié)、部位、設(shè)備等，逐級(jí)確立勞動(dòng)平安控制點(diǎn)，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)過程控制。每個(gè)層次都要做到"六有〞(有控制點(diǎn)、有控制措施、有檢查責(zé)任人、有檢查頻次、有檢查記錄、有整改記載)，量化指標(biāo)完成情況依次下考核一級(jí)；對(duì)易發(fā)慣性傷害事故的重點(diǎn)工種、重點(diǎn)作業(yè)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)設(shè)備、重點(diǎn)人員實(shí)行重點(diǎn)控制，各施工隊(duì)按照"三控〞要求，依據(jù)"職工勞動(dòng)平安守則"和有關(guān)勞動(dòng)平安法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、平安操作規(guī)程制定切實(shí)有效的控制措施。對(duì)各控制點(diǎn)控制措施執(zhí)行情況的檢查或抽查，班組長(zhǎng)每周應(yīng)不少于2次，施工隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)每周應(yīng)不少于1次，工程經(jīng)理部領(lǐng)導(dǎo)每月應(yīng)不少于1次。15、工程經(jīng)理部建立定期勞動(dòng)平安檢查制度，根據(jù)本標(biāo)工程不同時(shí)期的平安情況和季節(jié)特點(diǎn)，定期和不定期地組織開展季節(jié)性或?qū)I(yè)性的勞動(dòng)平安衛(wèi)生大檢查，工程經(jīng)理部和各施工隊(duì)每月應(yīng)組織一次"查思想、查管理、查制度、查隱患、查事故處理〞的"五查〞勞動(dòng)平安衛(wèi)生大檢查。工程經(jīng)理部組織開展的平安大檢查都應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，由工程經(jīng)理任組長(zhǎng)，由工程經(jīng)理部各部門和各施工隊(duì)的有關(guān)人員參加，對(duì)檢查活動(dòng)做出具體安排、提出明確的目的和要求，充分做好宣傳發(fā)動(dòng)，有方案、有重點(diǎn)地進(jìn)展檢查，并做好檢查活動(dòng)總結(jié)；勞動(dòng)平安衛(wèi)生大檢查時(shí)必須充分發(fā)動(dòng)管理干部、工程技術(shù)人員和工人，采用群眾與專業(yè)相結(jié)合、普遍與重點(diǎn)相結(jié)合、自查與互查相結(jié)合、上下結(jié)合的方法進(jìn)展檢查；對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題，要逐條分類整理，認(rèn)真研究，落實(shí)人員，逐級(jí)負(fù)責(zé)，限期整改；對(duì)有些限于物質(zhì)技術(shù)條件暫時(shí)解決不了的問題，應(yīng)訂出方案逐步解決；對(duì)危及人身平安的問題或隱患，在未解決前要采取保證平安的監(jiān)控措施。4火工產(chǎn)品管理措施火工產(chǎn)品使用人員必須依照"爆破平安操作規(guī)程"的有關(guān)規(guī)定進(jìn)展培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后才允許從事作業(yè)。加強(qiáng)爆破器材的運(yùn)輸、入庫、發(fā)放、管理。定期進(jìn)展帳務(wù)核對(duì)，嚴(yán)禁爆破器材的流失，并加強(qiáng)庫房守衛(wèi)工作。設(shè)置專職管理人員和警衛(wèi)，確?；鸸ぎa(chǎn)品的平安存放。爆破器材的專用加工位置要按有關(guān)規(guī)定慎重選擇，存儲(chǔ)量需嚴(yán)格控制，不可超過當(dāng)班用量，同時(shí)應(yīng)設(shè)有通訊設(shè)備、報(bào)警裝置和防火、防雷設(shè)施，確保平安。爆破器材的加工和使用應(yīng)嚴(yán)格按有關(guān)平安操作規(guī)程實(shí)施，確保加工及使用過程的平安。爆破作業(yè)要統(tǒng)一指揮，確保平安戒備線，設(shè)立戒備標(biāo)志及信號(hào)，及時(shí)撤離機(jī)械和人員，加強(qiáng)爆破后的平安檢查，由爆破人員負(fù)責(zé)瞎炮的處理，防止事故。嚴(yán)格按爆破設(shè)計(jì)裝藥聯(lián)線并檢查，消除不平安因素。5平安應(yīng)急預(yù)案根據(jù)本標(biāo)工程的實(shí)現(xiàn)情況，建立完善的應(yīng)急救援組織和配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并進(jìn)展經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。發(fā)生生產(chǎn)平安事故后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員必須立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后，必須迅速采取有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定立即如實(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)刎?fù)有平安生產(chǎn)監(jiān)視管理職責(zé)的部門，不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)，不得成心破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、消滅有關(guān)證據(jù)。1、建立平安應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)按照"以人為本〞和"快速有效救援〞的原則，工程經(jīng)理部成立以工程經(jīng)理為組長(zhǎng)、各施工隊(duì)正副隊(duì)長(zhǎng)及專職平安員為成員的緊急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。詳見"緊急救援組織機(jī)構(gòu)圖"。2、平安生產(chǎn)的應(yīng)急措施〔1〕編制詳細(xì)的平安緊急救援實(shí)施預(yù)案，以確保施工平安。緊急救援實(shí)施內(nèi)容主要包括：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)滅火、消除污染、搶救人員、搶修設(shè)施、防洪搶險(xiǎn)物資運(yùn)送；負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)戒備、維護(hù)秩序、疏導(dǎo)交通、疏散群眾；負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)傷員搶救和治療工作；負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)物資供給及其他后勤保障工作，負(fù)責(zé)傷亡家屬接待，處理善后事宜；負(fù)責(zé)事故搶險(xiǎn)救援情況的收集、整理和匯報(bào)等。緊急救援組織機(jī)構(gòu)圖總指揮〔工程經(jīng)理〕總指揮〔工程經(jīng)理〕副總指揮〔副經(jīng)理〕指揮部辦公室〔安質(zhì)部門〕搶險(xiǎn)救援組治安管理組醫(yī)療救護(hù)組后勤保障組善后處理組信息新聞組〔2〕制定并實(shí)施具體搶險(xiǎn)救援方案，及時(shí)搶救和疏散人員，控制災(zāi)害開展，消除險(xiǎn)情，將損失降低至最低限度?！?〕施工區(qū)域必須詳細(xì)標(biāo)明工程經(jīng)理部、施工相關(guān)部門和當(dāng)?shù)叵鄳?yīng)政府的緊急救援，定期召集施工人員對(duì)有關(guān)緊急救援知識(shí)進(jìn)展學(xué)習(xí)和培訓(xùn)?！?〕現(xiàn)場(chǎng)設(shè)派出所，常駐1～2名公安干警，施工隊(duì)設(shè)１名專職保安人員，協(xié)同搞好治安聯(lián)防。發(fā)現(xiàn)公眾險(xiǎn)情及時(shí)向當(dāng)?shù)卣畧?bào)告，并在力所能及的*圍進(jìn)展扼制險(xiǎn)情的擴(kuò)大化?！?〕經(jīng)常開展以防火、防爆、防盜、防洪和平安生產(chǎn)為中心的平安大檢查，堵塞漏洞，發(fā)現(xiàn)隱患限期整改。〔6〕施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立衛(wèi)生所，并配一名專職、具有中級(jí)職稱的醫(yī)務(wù)人員作衛(wèi)生常識(shí)及傳染病防治知識(shí)的衛(wèi)生督查員，負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的傳染病檢查、控制、報(bào)告；積極服從和配合當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫部門做好防治工作，工地一旦發(fā)生疫情，按配合地方政府、防疫部門的要求做好疫情控制工作；加強(qiáng)施工隊(duì)伍的管理，切斷疾病穿插感染和傳播途徑。加大宣傳力度，加強(qiáng)施工人員自我保護(hù)意識(shí)。6隧洞施工平安措施6.1隧洞開挖平安措施1、隧洞開挖要加強(qiáng)地質(zhì)情況的觀察，穿過節(jié)理發(fā)育、易于風(fēng)化的巖層時(shí)要加強(qiáng)觀測(cè)，合理開挖，防止塌方。2、隧洞開挖方法要充分考慮地質(zhì)、環(huán)境和平安等因素，多采用光面爆破和預(yù)裂爆破，以減少對(duì)圍巖的擾動(dòng)，盡量使隧洞周邊輪廓圓順，防止棱角突變處應(yīng)力集中。3、應(yīng)有專人找頂找?guī)?。?duì)開挖面要經(jīng)常檢查，特別是爆破后的工作面及附近尤其應(yīng)加強(qiáng)檢查，如可能產(chǎn)生險(xiǎn)情時(shí)，應(yīng)及時(shí)采取措施進(jìn)展處理。4、工作人員到達(dá)工作面時(shí)，應(yīng)首先檢查工作面是否處于平安狀態(tài)，并詳細(xì)檢查支護(hù)是否結(jié)實(shí)，頂板和兩幫是否穩(wěn)定，如有松動(dòng)石塊或裂縫，應(yīng)及時(shí)予以去除或支護(hù)。5、和相鄰兩工作面接近貫穿時(shí)，兩端施工應(yīng)加強(qiáng)聯(lián)系，統(tǒng)一指揮。當(dāng)兩端工作面間的開挖距余留8倍循環(huán)進(jìn)尺，或接近15m時(shí)，應(yīng)停頓一端工作，將人員和機(jī)具撤走，并在平安距離以外設(shè)立戒備標(biāo)志，防止人員誤入危險(xiǎn)區(qū)。6、鉆爆作業(yè)根據(jù)地質(zhì)情況，開挖斷面、炸藥種類等條件進(jìn)展鉆爆設(shè)計(jì)，并經(jīng)過試驗(yàn)確定爆破參數(shù)，如遇地質(zhì)變化及時(shí)修改設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)確定后，嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)進(jìn)展鉆孔、裝藥、接線和引爆。7、使用帶支架的風(fēng)鉆鉆眼時(shí)，應(yīng)將支架安置穩(wěn)妥，站在碴堆上操作時(shí)，應(yīng)注意石碴是否穩(wěn)定，防止操作時(shí)石碴坍滑傷人。8、洞內(nèi)爆破作業(yè)必須統(tǒng)一指揮，并由經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)持有爆破操作合格證的專職爆破工擔(dān)任，進(jìn)展爆破時(shí)，所有人員應(yīng)撤到不受有害氣體、震動(dòng)和飛石損傷的地點(diǎn)，在兩個(gè)開挖面相離200m內(nèi)時(shí)，爆破時(shí)必須提前一個(gè)小時(shí)通報(bào)，以便另一頭作業(yè)人員撤離險(xiǎn)區(qū)。9、爆破后，必須經(jīng)過通風(fēng)排煙，15min以后檢查人員方可進(jìn)入工作面檢查。檢查有無瞎炮或可疑現(xiàn)象，有無剩余炸藥或雷管，頂板及兩幫有無松動(dòng)石塊，支護(hù)有無松動(dòng)和變形。如發(fā)現(xiàn)瞎炮時(shí)，必須由原裝炮人員按規(guī)定進(jìn)展處理，當(dāng)檢查人員經(jīng)過檢查確認(rèn)危險(xiǎn)因素已排隊(duì)后，才可撤除戒備，允許施工人員進(jìn)入工作面工作。6.2進(jìn)洞作業(yè)規(guī)定機(jī)械操作人員必須熟練掌握設(shè)備的性能和操作規(guī)程，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)，按規(guī)*施工；所有工作人員必須嚴(yán)格佩戴勞動(dòng)防護(hù)用品；必須嚴(yán)格勞動(dòng)紀(jì)律，嚴(yán)禁酒后上崗，嚴(yán)禁在工作崗位上打鬧；工作人員必須熟知消防和設(shè)備報(bào)警信號(hào)。6.3爆破作業(yè)規(guī)定爆破采用導(dǎo)爆管非電毫秒延期雷管分段引爆；起爆藥包的裝配必須在洞口50m以外加工房進(jìn)展并有爆破工攜送進(jìn)洞；洞內(nèi)爆破作業(yè)要統(tǒng)一指揮；爆破后必須經(jīng)過通風(fēng)排煙后，才準(zhǔn)檢查人員進(jìn)入工作面，經(jīng)檢查和妥善處理后，其他工作人員才準(zhǔn)許進(jìn)入工作面。6.4隧洞通風(fēng)與除塵的平安規(guī)定通風(fēng)系統(tǒng)應(yīng)有足夠的能力并保證空氣中含有的有害氣體、粉塵等物質(zhì)的濃度不超標(biāo)；洞內(nèi)通風(fēng)系統(tǒng)應(yīng)設(shè)有專職人員管理，風(fēng)機(jī)管路吊掛必須結(jié)實(shí)，漏風(fēng)處要及時(shí)修補(bǔ)，保證通風(fēng)效果良好；做好施工防塵措施，噴霧灑水并密封塵源，使粉塵與操作人員隔離，搞好個(gè)人防護(hù)。6.5隧洞支護(hù)平安措施1、根據(jù)圍巖特征采用不同支護(hù)類型和參數(shù)，及時(shí)施作常貼一圍巖的柔性噴射混凝土和錨桿支護(hù)，以控制圍巖的變形和松弛。2、在軟弱破碎圍巖地段，應(yīng)使斷面及時(shí)閉合，以有效地發(fā)揮支護(hù)體系的作用，保證隧洞的穩(wěn)定。3、洞口地段圍巖一般不夠穩(wěn)定，容易坍塌，支護(hù)應(yīng)特別加強(qiáng)，一般是在加設(shè)錨桿、鋼筋網(wǎng)、護(hù)坡和噴射混凝土之后再開挖洞口段，當(dāng)有坍塌可能時(shí)，可先安設(shè)長(zhǎng)錨桿或鋼管等，在其防護(hù)下開挖。4、支撐架設(shè)之前應(yīng)將工作面危石去除干凈，以保證施工人員的平安。5、噴射混凝土作業(yè)前應(yīng)先去除噴射地段的危石，用高壓水沖洗巖面去除巖粉，使噴射層與巖面密貼，腳手架平臺(tái)結(jié)實(shí)可靠并設(shè)置防護(hù)欄桿，同時(shí)加強(qiáng)工作面的照明。6、向錨桿孔注漿，壓力不宜過大，如發(fā)現(xiàn)壓力過高，應(yīng)立即停風(fēng)，排除堵塞。注漿管噴嘴嚴(yán)禁對(duì)人放置，以防高壓噴射物噴出傷人。7、加強(qiáng)圍巖量測(cè)，當(dāng)發(fā)現(xiàn)量測(cè)數(shù)有不正確變化或突變，洞內(nèi)或地表位移值等于或大于允許位移值，洞內(nèi)或地面出現(xiàn)裂縫以及噴層出現(xiàn)異常裂縫，必須立即通知現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員撤離現(xiàn)場(chǎng)，待制處理措施前方可進(jìn)展繼續(xù)施工。8、襯砌使用的腳手架、工作平臺(tái)、跳板、梯子等應(yīng)安裝結(jié)實(shí)，不得有露頭的釘子和穿梭出尖角，靠近運(yùn)輸?shù)酪粋?cè)應(yīng)有足夠的凈空，以保證車輛、行人平安通行，腳手架、工作平臺(tái)上應(yīng)搭設(shè)不低于1m的欄桿，底板應(yīng)鋪設(shè)嚴(yán)密，木板的端頭必須搭在支點(diǎn)上，嚴(yán)禁出現(xiàn)探頭板，不得以邊墻架兼作腳手架。裝碴與運(yùn)輸平安措施長(zhǎng)隧洞的出碴運(yùn)輸宜建立工程運(yùn)輸調(diào)度，統(tǒng)一指揮，以提高運(yùn)輸效率，確保作業(yè)平安。各種運(yùn)輸設(shè)備不得人料混裝，各種摘掛作業(yè)，必須由專職人員負(fù)責(zé)。機(jī)械裝碴，裝碴機(jī)上電纜或高壓膠管應(yīng)有專人收放，裝碴操作中，其回轉(zhuǎn)*圍內(nèi)不得有行人，以防止機(jī)械傷害。機(jī)動(dòng)車必須由受過專門訓(xùn)練的專職人員駕駛，司機(jī)必須嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，堅(jiān)守崗位，加強(qiáng)責(zé)任心，嚴(yán)禁非司機(jī)開車，防止發(fā)生事故。6.7噴錨作業(yè)施工平安措施噴混凝土機(jī)檢修時(shí)必須停機(jī)、鎖定電源開關(guān)并懸掛相關(guān)指示牌；噴混凝土?xí)r制止施工人員站在料管接頭附近；接觸速凝劑時(shí)必須戴橡膠手套；檢修泵及管路時(shí)必須停泵、關(guān)上閘閥，停頓后進(jìn)展檢修工作；嚴(yán)禁將噴嘴對(duì)準(zhǔn)施工人員。隧洞用電平安措施經(jīng)常對(duì)電線、電氣設(shè)備進(jìn)展檢查維修，嚴(yán)防漏電與短路事故；非專職電氣人員，不得操作電氣設(shè)備；必須戴絕緣手套，穿絕緣鞋，站在絕緣板上操作高壓電氣回路；低壓電氣設(shè)備應(yīng)加裝觸電、漏電保護(hù)器；電氣設(shè)備外露的轉(zhuǎn)動(dòng)和傳動(dòng)局部，必須加裝遮攔式防護(hù)裝置；檢修、搬遷電氣設(shè)備時(shí)，應(yīng)切斷電源，并懸掛"有人工作，不準(zhǔn)送電〞的警示牌；帶電工作時(shí)，必須制定出平安措施，在專職平安員的監(jiān)護(hù)下進(jìn)展，此外還需使用絕緣可靠的保護(hù)工具；帶電作業(yè)時(shí)，應(yīng)啟動(dòng)應(yīng)急停電裝置或啟動(dòng)主斷路器，并在作業(yè)區(qū)設(shè)置平安警告標(biāo)志。6.9噴射混凝土施工平安措施噴射混凝土作業(yè)開場(chǎng)前，仔細(xì)檢查圍巖受噴面，徹底清理危石；在開場(chǎng)噴射作業(yè)前，應(yīng)由專人仔細(xì)檢查管路、接頭等，防止在噴射時(shí)發(fā)生因軟管破損、接頭斷開等引起的事故；進(jìn)展噴射作業(yè)時(shí)，必須配帶防護(hù)用具〔膠皮手套、防塵口罩、防護(hù)面罩、眼鏡等〕。當(dāng)采用人工噴射時(shí)，應(yīng)配備輔助噴射支架，防止在發(fā)生管路堵塞時(shí)因噴嘴劇烈振動(dòng)而引起的危害。當(dāng)轉(zhuǎn)移噴射地點(diǎn)時(shí)，必須先關(guān)閉噴射機(jī)，在噴嘴前方不得站人；在處理管路堵塞時(shí)，噴頭應(yīng)有專人看護(hù)，以防消除堵塞后，噴頭擺動(dòng)噴射傷人。為防止供料、拌合、運(yùn)輸、噴射作業(yè)之間的干擾，建立各工序之間聯(lián)絡(luò)信號(hào)和聯(lián)絡(luò)方法。噴射作業(yè)應(yīng)由班組長(zhǎng)按規(guī)定的信號(hào)、方法進(jìn)展指揮，防止因噴射手和機(jī)械操縱人員聯(lián)絡(luò)不佳造成事故。6.10混凝土襯砌施工平安措施根據(jù)通過襯砌臺(tái)車的限界，加適當(dāng)?shù)钠桨渤湓Ａ?，以確定襯砌臺(tái)階的凈空尺寸。大型車輛在調(diào)車人員指揮下通過襯砌臺(tái)車，此時(shí)，在襯砌臺(tái)車內(nèi)部作業(yè)的人員應(yīng)回避，不得站在襯砌臺(tái)車內(nèi)部。襯砌支撐架地段應(yīng)有足夠的照明設(shè)施；襯砌混凝土作業(yè)人員站在穩(wěn)定的腳手架上，并配帶平安帶；防止異物混入混凝土料斗中，當(dāng)有異物進(jìn)入料斗中時(shí)，首先使機(jī)械停頓運(yùn)轉(zhuǎn)，然前方可取出異物。當(dāng)泵送混凝土的管路、接頭發(fā)生堵塞時(shí)，首先消除管道中的壓力，然后拆卸接頭，進(jìn)展疏通作業(yè)。注漿平安措施注漿工作面的操作人員應(yīng)戴防護(hù)口罩、防護(hù)眼鏡、橡膠手套及專用袖套。眼睛、臉部或皮膚接觸漿液時(shí)，應(yīng)立即用清水或生理鹽水徹底沖洗20min，嚴(yán)重者送醫(yī)院治療。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)意識(shí)，對(duì)廢液、沖洗液以及沾染有漿液的棄碴均應(yīng)妥善處理。對(duì)使用的鉆注設(shè)備，經(jīng)常進(jìn)展平安檢查，應(yīng)設(shè)置各種平安防護(hù)罩，電器局部應(yīng)安裝漏電保護(hù)器。鉆孔作業(yè)抽換鉆桿時(shí)，應(yīng)防止鉆桿補(bǔ)高壓泥水沖出孔口傷人。加強(qiáng)統(tǒng)一指揮，在鉆注作業(yè)中發(fā)生異常情況時(shí)，要及時(shí)處理，確保平安。7.7其他工程施工平