電力施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理探討

電力施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理探討電力施工企業(yè)平安生產(chǎn)管理探討

中圖分類號(hào)：F273文章編號(hào)：1009-2374〔2022〕21-0160-02DOI：10.13535/jki.11-4406/n.2022.21.078

電能作為一種清潔無污染的能源，是我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的根底能源，人們的學(xué)習(xí)、生產(chǎn)、生活已離不開電能，而電力施工企業(yè)作為輔助電能生產(chǎn)的重要單位，其生產(chǎn)管理的平安與否會(huì)直接影響到國家能源的平安可靠供給，影響人們的日常起居以及我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)。因此我們必須重視電力施工企業(yè)的平安生產(chǎn)管理，了解其平安生產(chǎn)中的常見問題，分析其原因，并采取相應(yīng)的措施進(jìn)行應(yīng)對(duì)。

1平安生產(chǎn)中的常見問題

1.1平安職責(zé)落實(shí)不到位

由于電力生產(chǎn)施工任務(wù)比擬特殊，雖然各項(xiàng)平安生產(chǎn)條例、規(guī)程要求嚴(yán)格、職責(zé)明確，施工企業(yè)也制定了全面標(biāo)準(zhǔn)細(xì)致的平安生產(chǎn)規(guī)章制度，但在具體施工時(shí)，很多施工單位都不能很好地落實(shí)到位，平安生產(chǎn)管理還存在著員工平安意識(shí)單薄，僥幸心理和習(xí)慣性違章時(shí)有發(fā)生等現(xiàn)象；而對(duì)于負(fù)責(zé)現(xiàn)場平安生產(chǎn)的人員來說，由于公司通常有幾個(gè)或十幾個(gè)項(xiàng)目工程同時(shí)進(jìn)行，施工現(xiàn)場點(diǎn)多面廣，平安管控難度加大，個(gè)別現(xiàn)場平安組織措施和技術(shù)措施還不嚴(yán)密，對(duì)各個(gè)工地的平安隱患很難做到一一了解，很容易造成無法有效落實(shí)各項(xiàng)平安責(zé)任。

1.2工器具使用存在平安隱患

我們通常會(huì)依據(jù)施工需要，在進(jìn)行導(dǎo)線牽拉、電纜接入、開挖路面、鋪設(shè)地下管道等作業(yè)時(shí)，配備相應(yīng)的平安施工工器具。由于很多施工單位都不能很好地保證平安工器具的質(zhì)量，不能定期維護(hù)和檢驗(yàn)各種平安器具，不足有效的伎倆來監(jiān)督管理各種生產(chǎn)器具，該報(bào)廢的平安器具不及時(shí)做報(bào)廢處理，存在超期使用平安器具、不進(jìn)行定期、嚴(yán)格檢測各項(xiàng)平安器具等現(xiàn)象，以及在實(shí)際施工時(shí)經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)作業(yè)人員不能嚴(yán)格平安標(biāo)準(zhǔn)地使用各種工具。如在進(jìn)行登高作業(yè)時(shí)，由于怕麻煩和僥幸心理，導(dǎo)致很多施工人員不能嚴(yán)格按照規(guī)程使用平安工器具、不當(dāng)操作甚至違規(guī)操作工器具等現(xiàn)象。

1.3習(xí)慣性違章現(xiàn)象屢禁不止

我們把平安生產(chǎn)工作中發(fā)生次數(shù)較多的違章行為稱為習(xí)慣性違章，違章操作、違章指揮以及違反勞動(dòng)紀(jì)律是其主要包括的內(nèi)容。由于施工企業(yè)的很多施工操作都是在室外進(jìn)行，很多臨時(shí)情況會(huì)經(jīng)常出現(xiàn)在施工過程中，如臨時(shí)性拉電、送電等。而要想更好地保障施工的平安，我們就必須嚴(yán)格依據(jù)平安生產(chǎn)規(guī)程條例，制定有效措施，徹底毀滅習(xí)慣性違章現(xiàn)象。

1.4平安規(guī)章制度沒有真正執(zhí)行到位

在進(jìn)行施工工地檢查作業(yè)時(shí)，我們會(huì)經(jīng)常發(fā)現(xiàn)，很多施工工地的獎(jiǎng)罰考核平安生產(chǎn)制度不嚴(yán)格，并且在執(zhí)行時(shí)也經(jīng)常不到位，雖然很多平安生產(chǎn)規(guī)章制度都能在墻上明確懸掛，但大多都處于虛設(shè)狀態(tài)，不足真正的到位執(zhí)行，走形式與走過場，應(yīng)付領(lǐng)導(dǎo)檢查成為其懸掛的主要目的。其主要體現(xiàn)為：施工人員明知故犯規(guī)章，似懂非懂規(guī)章制度，甚至不懂裝懂規(guī)章，這些都嚴(yán)重影響了平安規(guī)章制度的執(zhí)行。

2造成上述問題的原因分析

2.1對(duì)平安生產(chǎn)的重要性不足足夠認(rèn)識(shí)

對(duì)于平安生產(chǎn)很多施工人員都不能充沛認(rèn)識(shí)到位，如在進(jìn)行電纜施工作業(yè)時(shí)，依據(jù)?電力平安工作規(guī)那么》應(yīng)把電纜工作票填寫好，工作票制度必須嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行，而在實(shí)際施工時(shí)，很多工作人員在認(rèn)識(shí)上存在誤區(qū)，一怕麻煩，二圖省事，對(duì)待與執(zhí)行都不認(rèn)真，還有局部工作人員甚至錯(cuò)誤地認(rèn)為辦理相關(guān)工作票只是一種形式需要，他們把辦票的目的當(dāng)成只是應(yīng)付安檢人員，對(duì)于工作票制度不是自覺的、認(rèn)真的、發(fā)自內(nèi)心的去

執(zhí)行。

2.2平安生產(chǎn)監(jiān)督檢查存在盲區(qū)

我們通常都有嚴(yán)格的平安檢查考核制度，對(duì)施工現(xiàn)場進(jìn)行巡視督察，每當(dāng)檢查人員檢查各工地時(shí)，各施工工程部通常都能依據(jù)公司平安生產(chǎn)的具體要求，主動(dòng)積極進(jìn)行各種匯報(bào)，外表上看起來也十分標(biāo)準(zhǔn)，但一旦檢查組離開，各項(xiàng)施工作業(yè)就會(huì)發(fā)生各種懈怠。由于監(jiān)督檢查不可能把工地的沒一個(gè)角落、每一道工序都檢查到位，檢查組也不可能對(duì)工人的施工現(xiàn)場一直盯著，因此檢查不嚴(yán)、不全面的情況必然存在。為了應(yīng)付上級(jí)檢查，很多工地都已經(jīng)把功課提前做足了，他們通常都會(huì)盡最大努力在檢查組面前呈現(xiàn)漂亮的一面，而隱藏起那些不標(biāo)準(zhǔn)、不合格的操作，以致給電力施工埋下嚴(yán)重平安隱患。

2.3不足必備的平安技術(shù)知識(shí)

由于電力施工作業(yè)專業(yè)性非常強(qiáng)，這就要求每位員工在技術(shù)、技能上必須過硬，而對(duì)于工程負(fù)責(zé)人以及平安技術(shù)人員，應(yīng)有更高的業(yè)務(wù)技能，他們對(duì)各項(xiàng)施工技術(shù)不僅要能全面把握，更要明確平安生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)章、制度，而要想全面掌握這些知識(shí)，必須長時(shí)間的積累經(jīng)驗(yàn)。當(dāng)前由于種種原因，電力施工企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員和管理人員短缺，工程管理人員的技術(shù)、管理水平參差不齊，有的雖然掌握了一些技術(shù)知識(shí)，但不足實(shí)際經(jīng)驗(yàn)；有的具備相應(yīng)的施工能力，但理論水平和接受新規(guī)程的能力缺乏，以致很多項(xiàng)目工程的施工人員在平安技術(shù)素質(zhì)還沒達(dá)標(biāo)的前提下，就已經(jīng)開始上崗工作，很難到達(dá)平安技術(shù)規(guī)程的要求。

3加強(qiáng)電力施工平安生產(chǎn)管理的辦法

3.1居安思危強(qiáng)化平安意識(shí)

要時(shí)刻牢記“平安第一，預(yù)防為主，綜合治理〞的方針，深刻領(lǐng)會(huì)“平安只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn)〞的內(nèi)涵，夯實(shí)管理根底，提高管控水平，加大平安投入，改善和打消不平安的行為、環(huán)境和因素，采用形式多樣的方式進(jìn)行平安事故警示宣傳，教育員工要有居安思危的意識(shí)，應(yīng)把預(yù)先發(fā)現(xiàn)、鑒別作為事故防備的重點(diǎn)，應(yīng)主動(dòng)去發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)糾正問題，把事故打消在萌芽狀態(tài)。同時(shí)應(yīng)建立一套有效的平安管理網(wǎng)絡(luò)，在公司與施工工程部之間明確各級(jí)人員自身的平安職責(zé)，并且應(yīng)做好現(xiàn)場平安監(jiān)察工作，分析出現(xiàn)場施工中存在的危險(xiǎn)點(diǎn)，把平安組織措施以及技術(shù)措施都應(yīng)落實(shí)好。只有把這些人為因素處理好，不斷強(qiáng)化他們的平安意識(shí)，才能更好地遏制各類事故，才能真正把平安生產(chǎn)落實(shí)好。3.2嚴(yán)格落實(shí)崗位平安責(zé)任制

突出做實(shí)項(xiàng)目管理部門職能，執(zhí)行監(jiān)督、閉環(huán)整改管理機(jī)制，全力確保平安生產(chǎn)。加強(qiáng)現(xiàn)場的巡查力度，及時(shí)排除各項(xiàng)影響企業(yè)平安質(zhì)量的隱患，加大反習(xí)慣性違章力度，堅(jiān)定杜絕“三違〞行為。結(jié)合企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)情況，制定切實(shí)可行性的經(jīng)濟(jì)責(zé)任考核制度，把平安責(zé)任層層分解，做到平安生產(chǎn)“誰主管，誰負(fù)責(zé)〞“誰工作，誰負(fù)責(zé)〞，把企業(yè)的整體平安生產(chǎn)目標(biāo)落實(shí)分解到每一位企業(yè)員工，嚴(yán)格考核，實(shí)現(xiàn)施工企業(yè)平安責(zé)任全部用制度來管理，逐步把“要我平安〞的觀念轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙桨波?，讓平安生產(chǎn)逐步由強(qiáng)制性轉(zhuǎn)變?yōu)樽杂X性，才能把不平安因素真正從本源上遏制住。

3.3加強(qiáng)現(xiàn)場管理杜絕事故發(fā)生

要想把平安管理制度落實(shí)好，其關(guān)鍵一步就是要抓好現(xiàn)場管理，應(yīng)抓細(xì)抓實(shí)施工工程部每個(gè)環(huán)節(jié)的工作，加強(qiáng)隱患排查治理，加大現(xiàn)場平安稽查力度，嚴(yán)格“兩票〞執(zhí)行與考核，標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)場平安措施設(shè)置、平安工器具、平安警示標(biāo)志、標(biāo)識(shí)等管理，對(duì)施工現(xiàn)場的特種設(shè)備由專人管理，全面防控事故風(fēng)險(xiǎn)。縱觀以往的電力施工中發(fā)生的各種平安事故，我們可知現(xiàn)場施工人員責(zé)任心的缺失，大意疏忽，是引發(fā)事故的主要原因，尤其是對(duì)于那些貪圖省事，自以為是的施工人員，更容易釀成平安事故，一旦發(fā)生平安事故，不僅會(huì)把不幸與災(zāi)難帶給自己與家庭，還會(huì)給國家造成嚴(yán)重的財(cái)產(chǎn)損失，給企業(yè)造成不良影響，所以必須重視現(xiàn)場平安管理，讓現(xiàn)場施工人員從內(nèi)心重視平安生產(chǎn)，才能真正杜絕事故

發(fā)生。

3.4搭建學(xué)習(xí)平臺(tái)提高綜合素質(zhì)

重視平安教育，塑造技能復(fù)合型人才，強(qiáng)化全過程平安生產(chǎn)管控。公司應(yīng)加大對(duì)一線員工的平安思想教育和崗位技能培訓(xùn)，對(duì)員工進(jìn)行專業(yè)技能、平安規(guī)程、緊急救護(hù)等業(yè)務(wù)的培訓(xùn)，以“兩防三查〞為重點(diǎn)〔防人身事故、防誤操作事故，查責(zé)任落實(shí)、查機(jī)制建立、查現(xiàn)場管控〕，突出整治平安生產(chǎn)中的單薄環(huán)節(jié)；項(xiàng)目技術(shù)人員應(yīng)了解項(xiàng)目建設(shè)的相關(guān)法律、法規(guī)，重視個(gè)人平安生產(chǎn)管理素質(zhì)的提高；公司還應(yīng)把管理人員的培訓(xùn)工作做好，促進(jìn)他們平安生產(chǎn)管理素質(zhì)的提高；各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)可采用定期、分批的方式進(jìn)行，要做到能管、會(huì)管、管好電力平安生產(chǎn)工作。

4結(jié)語

總之，電力平安施工屬于一項(xiàng)系統(tǒng)項(xiàng)目，其主要特點(diǎn)是全方位、多層次