江漢區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告

江漢區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告

站在新的歷史起點，“文化+”“互聯(lián)網(wǎng)+”相互交融，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間更加廣闊，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展日益受到重視。2018年12月，天河峰會主論壇發(fā)布的《2018中國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢報告》指出，中國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前途明朗，未來美好的生活品質還需要文創(chuàng)來打造，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)將與科技行業(yè)、服務行業(yè)融合打造一個集品牌、品位、品質于一體的數(shù)字新時代，進而發(fā)揮文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)對構建城市創(chuàng)新體系、創(chuàng)造多元城市經(jīng)濟形態(tài)、實現(xiàn)城市全面轉型升級的重要作用。[1]江漢區(qū)位于武漢漢口地區(qū)中部，是古漢口鎮(zhèn)的發(fā)源地，一直是武漢重要的商貿(mào)金融區(qū)，交通便利，基礎設施完善，文化底蘊深厚，擁有豐富的人文資源、海量的商務資源等，在推動武漢經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮著十分重要的作用。江漢區(qū)積極實施“文化+”發(fā)展戰(zhàn)略，雙向推動文化經(jīng)濟化和經(jīng)濟文化化，以服務化、信息化為江漢區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展注入活力，推動江漢區(qū)崛起為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)新高地。一江漢區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀近年來，江漢區(qū)緊緊抓住武漢市加速建設國家中心城市、世界亮點城市和世界設計之都這一歷史性機遇，發(fā)揮區(qū)域資源優(yōu)勢，將文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入全區(qū)重點工作和重要改革項目，堅持謀長遠、挖潛力、引增量、抓創(chuàng)新、留人才，推動文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展，取得了令人矚目的成績。（一）規(guī)劃協(xié)調性日趨增強，空間布局更加合理江漢區(qū)圍繞“十三五”規(guī)劃“一區(qū)六中心”建設總體目標，參考“一核兩縱三區(qū)四帶”的發(fā)展布局，統(tǒng)籌規(guī)劃，形成文化產(chǎn)業(yè)“一心四區(qū)”的發(fā)展格局，并提出每個片區(qū)各自的主導產(chǎn)業(yè)、發(fā)展定位和項目策劃。[2]“一心”指的是國際時尚消費中心。依托商圈發(fā)展時尚消費產(chǎn)業(yè)，打造具有世界影響力的國際時尚商業(yè)中心。“四區(qū)”則分別是：長江文明體驗區(qū)，重塑歷史之城老漢口文化創(chuàng)意街區(qū)；文體健康休閑區(qū)，提質文化、體育、休閑類設施產(chǎn)業(yè)；武漢中央商務區(qū)，形成高新科技的現(xiàn)代智慧產(chǎn)業(yè)聚合區(qū)；雙創(chuàng)集聚發(fā)展區(qū)，重點發(fā)展創(chuàng)意設計和信息科技產(chǎn)業(yè)。制定土地集約、項目集中、產(chǎn)業(yè)集聚的發(fā)展戰(zhàn)略，精心布局打造亮點區(qū)塊，盤活文化要素，培育新型文化業(yè)態(tài)，釋放出鼓勵文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的明確信號。（二）政策體系日益完善，執(zhí)行力不斷提升文化產(chǎn)業(yè)政策體系的完善程度和政府相關工作人員的執(zhí)行力強弱直接關系到文化產(chǎn)業(yè)能否良性發(fā)展。江漢區(qū)啟動全面深化改革政策研究，2018年起草了《江漢區(qū)關于加快文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的若干政策》，出臺了《積極構建和支持文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展體制機制的實施方案》等相關政策，不斷完善政策體系，發(fā)揮政策對文化產(chǎn)業(yè)結構調整和布局優(yōu)化的指導作用，進一步激發(fā)文化市場主體活力。江漢區(qū)重視提升工作人員對文化產(chǎn)業(yè)政策的執(zhí)行力，在2018年武漢市江漢區(qū)文化市場綜合執(zhí)法大隊人才招聘中突出了對人才的專業(yè)要求和學歷要求，確保建設一支高素質的文化管理干部隊伍。江漢區(qū)文化局制訂2018年“雙隨機、一公開”抽查計劃，對執(zhí)法對象名錄庫進行隨機抽取，采用定向檢查和不定向檢查兩種方式，確保抽查的覆蓋面和工作力度，規(guī)范行政執(zhí)法行為，促進執(zhí)法公平、公正。通過建設人才隊伍和實行抽查計劃，江漢區(qū)的政策執(zhí)行力、落實力得到增強，為形成有序的文化產(chǎn)業(yè)市場秩序提供了保障。（三）市場主體多元，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大市場主體是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的不竭動力，市場主體類型多樣。廣義的市場主體包括市場的管理者、市場的生產(chǎn)經(jīng)營者、市場的消費者及市場活動的中介機構等。不同市場主體相互合作有利于激發(fā)其活力，推動市場資源合理配置，形成文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。江漢區(qū)在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中重視產(chǎn)業(yè)鏈條上不同市場主體的相互配合，鼓勵不同市場主體入駐江漢區(qū)，擴大文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)市場規(guī)模，共同培育文化產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。在人才方面，為大學生提供就業(yè)崗位近5000個，新建人才公寓1002套，吸引落戶1.3萬人，其中碩士及以上學歷2672人，文化產(chǎn)業(yè)人才占有一定比重，并且支持優(yōu)客工場、蒲公英孵化器等眾創(chuàng)空間建設，引進了一批海外青年科技人才和高水平創(chuàng)新團隊。在企業(yè)方面，截至2018年第三季度，全區(qū)“規(guī)上”文化企業(yè)達到111家，實現(xiàn)營業(yè)收入87.84億元，比上年同期增長77.13%。其中，文化服務企業(yè)61家，凈增12家；文化貿(mào)易企業(yè)45家，凈增9家。相較于其他中心城區(qū)，江漢區(qū)文化企業(yè)的營業(yè)收入增幅居于前列，企業(yè)數(shù)量僅次于東湖高新區(qū)，整體實力在中心城區(qū)中排名第一。市場主體增多，促使全區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢更加平穩(wěn)，其中影視出版發(fā)行、藝術品銷售、文化用品、會展經(jīng)紀、游戲動漫、影音制作等均實現(xiàn)兩位數(shù)增長。文化服務業(yè)、文化貿(mào)易業(yè)等市場的相互重疊，推動不同的文化市場主體加強合作、融合發(fā)展，有助于構建現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系和經(jīng)營模式，培育文化新業(yè)態(tài)、新形態(tài)、新模式，促使文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐漸擴大，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。（四）園區(qū)作用越發(fā)突出，產(chǎn)業(yè)集聚和融合進程不斷加快江漢區(qū)通過文化產(chǎn)業(yè)園集聚了不同類型的文化產(chǎn)業(yè)，通過優(yōu)勢互補、相互合作，加快產(chǎn)業(yè)集聚和融合。江漢區(qū)是武漢面積最小的城區(qū)，土地資源已遭遇“天花板”，為追求文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展，江漢區(qū)放棄傳統(tǒng)路徑依賴，突破空間制約，對舊廠房工業(yè)用地進行改造，已先后建成花園道、紅T時尚創(chuàng)意街區(qū)等一批文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)，充分發(fā)揮園區(qū)平臺和載體作用，實行資源集約節(jié)約和產(chǎn)業(yè)高端高效，吸引更多產(chǎn)業(yè)形態(tài)加入，推動江漢區(qū)文化產(chǎn)業(yè)取得新突破?；▓@道是武漢最成功的工業(yè)遺存改造項目之一，是藝術與商業(yè)、生活與辦公相結合的場所，定位于城市白領高端消費市場，當前入駐業(yè)態(tài)類型以零售業(yè)為主，兼顧餐飲娛樂，各類業(yè)態(tài)占比分別為餐飲29%、休閑娛樂24%、零售47%。相較于花園道，由愛帝老廠房全面改造轉型的紅T時尚創(chuàng)意街區(qū)的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚程度更高，它由昔日的服裝車間變身為涵蓋雙創(chuàng)孵化器、時尚秀場、產(chǎn)業(yè)辦公區(qū)、青年公寓、多功能活動中心等多種業(yè)態(tài)與服務的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚綜合體，目前此街區(qū)共入駐企業(yè)128家，其中海歸人才與新近大學畢業(yè)生創(chuàng)辦企業(yè)30余家、文化創(chuàng)意設計類企業(yè)50家、高新技術企業(yè)3家、上市公司1家。園區(qū)通過技術創(chuàng)客群、員工創(chuàng)客群、國際創(chuàng)客群、社會創(chuàng)客群“四群共舞”創(chuàng)客體系，加速“產(chǎn)、學、研、用、供”協(xié)同創(chuàng)新和成果轉化，將創(chuàng)意與產(chǎn)業(yè)、文化與生活相融合，著力于時尚設計領域創(chuàng)新。江漢區(qū)注重引進發(fā)展態(tài)勢平穩(wěn)、市場前景廣闊的企業(yè)，為其提供寬松的環(huán)境、優(yōu)惠的政策，加快文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚和融合，創(chuàng)新發(fā)展新模式，提高文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的競爭力。（五）服務體系更加完備，發(fā)展環(huán)境不斷改善文化產(chǎn)業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展得到產(chǎn)業(yè)界和文化界的重視，期望逐漸打破對文化的固有認知，通過產(chǎn)業(yè)化的方式發(fā)揮文化價值，達到拓展文化傳播空間和提升文化影響力的目標。江漢區(qū)圍繞全產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈，著力構建公共政務、物業(yè)管理、技術專利咨詢、教育培訓等服務體系，為企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)和經(jīng)營提供及時有效的幫助。第一，完善科技服務體系，健全知識產(chǎn)權服務體系。全國第二家、武漢第一家原創(chuàng)認證保護分中心落戶江漢開發(fā)區(qū)，能夠為文化創(chuàng)意企業(yè)提供全領域的知識產(chǎn)權保護。第二，推進基礎設施提檔升級。借助編制園林景觀提升專項規(guī)劃，指導園區(qū)園林景觀提升，啟動江興路部分路段及門樓改造工程。著力提升“江漢創(chuàng)谷”示范片區(qū)綠化、道路及設施配套水平，實施紅T時尚創(chuàng)意街區(qū)周邊、江旺路、發(fā)展二路等主要路段亮化美化。完成52家企事業(yè)單位的雨污分流改造工作，區(qū)域內經(jīng)過整治，環(huán)境面貌得到明顯改善。第三，注重交流合作學習。江漢區(qū)積極組織和參加與不同地區(qū)的文化交流合作活動，學習和借鑒文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗。如借力“湖北珠寶文化節(jié)”，實現(xiàn)“政策溝通、產(chǎn)業(yè)聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、文化相通”，為區(qū)域珠寶行業(yè)發(fā)展吶喊出力，為珠寶企業(yè)搭橋鋪路。舉辦“2018首屆武漢數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展論壇”，邀請北京大學、武漢大學等高校知名學者、數(shù)字創(chuàng)意領域權威專家，以及百度、網(wǎng)易、二更傳媒、一點資訊等領軍企業(yè)行業(yè)大咖，共同探討數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的未來方向。從重視知識產(chǎn)權保護、升級基礎設施到注重文化交流合作，多角度采取措施，推動文化產(chǎn)業(yè)服務體系更加完備、發(fā)展環(huán)境不斷改善。二江漢區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題近年來，在江漢區(qū)政府的大力推動下，江漢區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了有目共睹的成績，但仍存在一些問題，影響了江漢區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的長遠發(fā)展。（一）人才結構失衡，人才隊伍有待充實文化產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展需要高端復合型人才，不僅要求其具備較高的文化素養(yǎng)、較強的創(chuàng)新意識，而且需要善于運用管理才能。人才結構的合理化對提升文化產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟效益和文化效益具有關鍵性作用，但是江漢區(qū)文化產(chǎn)業(yè)人才的結構優(yōu)化程度以及創(chuàng)意人才的類型和數(shù)量沒有跟上江漢區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的步伐。第一，人才供給持續(xù)增加，但結構失衡。據(jù)第一財經(jīng)統(tǒng)計，2018年在校本（專）科生、研究生數(shù)量前三名中均有武漢，區(qū)域優(yōu)勢明顯。隨著文化產(chǎn)業(yè)日益成為國家重視的發(fā)展對象、產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級的著力點，各大高校紛紛開設文化產(chǎn)業(yè)相關專業(yè)，培養(yǎng)文化產(chǎn)業(yè)人才，人才供給持續(xù)增加，但是推動江漢區(qū)時尚創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化科技融合急需的創(chuàng)新人才、設計人才、管理營銷人才等相對較少。第二，人才隊伍有待充實，尤其是創(chuàng)意人才隊伍。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)強調以創(chuàng)意來盤活文化資源，設計、生產(chǎn)和制作出滿足廣大消費者精神文化需求的產(chǎn)品，因此要求文化產(chǎn)業(yè)人才具有相對較高的創(chuàng)新才能，以創(chuàng)意來延長文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的周期并增強其生命力。江漢區(qū)以江漢經(jīng)濟開發(fā)區(qū)為中心，通過優(yōu)惠政策吸引了眾多數(shù)字型文化產(chǎn)業(yè)人才以及技術型人才，但是創(chuàng)意人才類型和數(shù)量相對較少，無法充分將文化內涵和物質載體有效結合，間接導致江漢區(qū)尚未形成一個具有高產(chǎn)出、高附加值特性的健全的核心創(chuàng)意階層，并引發(fā)了“蝴蝶效應”，影響了文化創(chuàng)意產(chǎn)品生產(chǎn)和整個文化消費市場的潛力。（二）基礎設施薄弱，運行機制有待優(yōu)化完善的基礎配套設施和科學的運行機制能夠為企業(yè)提供全方位的服務，吸引企業(yè)不斷進入。近年來，江漢區(qū)通過建設園區(qū)類型的平臺和載體，鼓勵企業(yè)入駐，推動文化產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值不斷提升。但是基礎設施等方面仍需要結合企業(yè)發(fā)展需求不斷完善，并優(yōu)化運行機制。以江漢經(jīng)濟開發(fā)區(qū)為例，通過舉辦“2018首屆武漢數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展論壇”和招商項目簽約儀式，吸引30余家國內頂尖文創(chuàng)類招商項目意向簽約入駐。開發(fā)區(qū)借改革開放之東風，歷經(jīng)20多年的轉型發(fā)展，基本完成新舊動能的迭代，逐漸實現(xiàn)區(qū)街工業(yè)基地—民營工業(yè)園—民營科技園—高新產(chǎn)業(yè)園區(qū)—江漢創(chuàng)谷的華麗蛻變，但園區(qū)自2008年對道路、綠化帶進行整體改造后，10多年未進行提檔升級。目前，主要路段綠化標準不高，休閑設施缺乏，周邊人行道破損較多，架空管線未入地，停車位不足，江興路口門樓老舊。此外，園區(qū)供排水管網(wǎng)老舊，高速無線網(wǎng)絡、充電樁等先進配套設施尚未全覆蓋，熱、電、水的保障供給還需進一步提檔升級。園區(qū)內基礎設施和運行機制等空白區(qū)域沒有得到及時的填充，進而影響了企業(yè)的入駐意愿，不利于文化產(chǎn)業(yè)的健康、持續(xù)發(fā)展。（三）產(chǎn)業(yè)集聚效果欠佳，發(fā)展定位有待明確江漢區(qū)注重將園區(qū)建設為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的平臺和載體，通過發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚效應和規(guī)模效應增強文化產(chǎn)業(yè)總體實力。結合區(qū)域內資源優(yōu)勢，明確區(qū)域發(fā)展方向，進行有針對性的策劃和建設，讓產(chǎn)業(yè)集聚帶來的積極作用得到最大限度的發(fā)揮。江漢經(jīng)濟開發(fā)區(qū)承擔著江漢區(qū)“創(chuàng)新中心”的重任，在江漢區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中扮演著十分重要的角色，開發(fā)區(qū)雖然依托紅T時尚創(chuàng)意街區(qū)、圈外數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園，著力打造時尚設計、數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)板塊，但園區(qū)內企業(yè)之間的合作程度不高、產(chǎn)業(yè)價值鏈不完善等問題造成不同企業(yè)、不同生產(chǎn)環(huán)節(jié)無法充分實現(xiàn)有效互動并發(fā)揮集聚效應。此外，園區(qū)內的文化創(chuàng)新設計類、科技類企業(yè)相對較少，園區(qū)內企業(yè)未能全方位地進行產(chǎn)業(yè)集聚，并形成自身特色，產(chǎn)業(yè)集聚效果欠佳，在一定程度上削弱了園區(qū)招商引資的競爭力，給打造新的產(chǎn)業(yè)亮點帶來了一定難度。隨著文化產(chǎn)業(yè)各個行業(yè)之間的融合程度不斷提高，模糊定位和缺乏特色讓江漢區(qū)文化產(chǎn)業(yè)隨著發(fā)展風向標隨意變化，無法形成自身的品牌產(chǎn)品和企業(yè)，成為限制其發(fā)展的一個重要因素。（四）非物質文化遺產(chǎn)保護力度不足，資源優(yōu)勢有待發(fā)揮非物質文化遺產(chǎn)與文化產(chǎn)業(yè)適度結合能夠讓資源價值轉化為經(jīng)濟價值，增強非物質文化遺產(chǎn)的活力，提升文化產(chǎn)業(yè)的文化內涵。江漢區(qū)深刻認識到非物質文化遺產(chǎn)存續(xù)空間逐漸縮小的現(xiàn)狀，注重加強對非物質文化遺產(chǎn)的保護，保證非物質文化遺產(chǎn)的生命力，通過連續(xù)舉辦五屆非遺文化節(jié)，會集數(shù)十位非物質文化遺產(chǎn)傳承人，集中展示非物質文化遺產(chǎn)的精美作品，吸引了眾多非物質文化遺產(chǎn)愛好者進入非物質文化遺產(chǎn)展示空間，推動非物質文化遺產(chǎn)走進生活、走進校園，實現(xiàn)非物質文化遺產(chǎn)的傳承和保護。江漢區(qū)非物質文化遺產(chǎn)資源存量達18項（見表1），排名靠前，國家級項目漢繡在整體性保護、產(chǎn)業(yè)化利用、國際化合作交流等方面取得了不錯的成績，成為武漢非物質文化遺產(chǎn)保護利用的標桿之一。但相較于漢繡，江漢區(qū)對省級、市級、區(qū)級非物質文化遺產(chǎn)項目的保護力度不足，同時非物質文化遺產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化、活態(tài)化利用等工作不夠細化深化，間接導致江漢區(qū)非物質文化遺產(chǎn)資源優(yōu)勢在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中未得到充分體現(xiàn)。表1江漢區(qū)非物質文化遺產(chǎn)資源級別數(shù)量（項）名稱國家級1漢繡省級5金石器物全形傳拓技藝、單弦拉戲、武漢煨湯技藝、蔡林記熱干面制作技藝、傳統(tǒng)植物染料染色技藝市級4魚門拳、四季美湯包制作技藝、傳統(tǒng)手工拼布、玉鑲金技藝區(qū)級8楚地中華傳統(tǒng)合香技藝、漢派石雕、傳統(tǒng)青銅打擊樂器鑄制技藝、梅式景泰藍工藝畫、象牙雕刻、張氏中醫(yī)駐顏術、耿氏形意拳、湖北銅板書資料來源：武漢市統(tǒng)計局。|Excel下載表1江漢區(qū)非物質文化遺產(chǎn)資源（五）文化金融服務體系欠缺，融合深度有待拓展江漢區(qū)作為國家服務業(yè)綜合改革示范區(qū)，如同金融硅谷、財富洼地，金融業(yè)產(chǎn)值占全區(qū)GDP的1/3。多年來，以金融為重要支柱產(chǎn)業(yè)的江漢區(qū)保持多項湖北之最：金融業(yè)總注冊資本金全省第一，金融網(wǎng)點密度全省第一，金融業(yè)增加值全省第一，金融資源占全省五成以上。以建設大道與新華路交會處的“金十字”為中心的區(qū)域，成為湖北省唯一的金融業(yè)集聚發(fā)展示范區(qū)。金融發(fā)展狀況和非物質文化遺產(chǎn)資源存量、文化企業(yè)數(shù)量等優(yōu)勢讓文化金融成為推動江漢區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要抓手，江漢區(qū)積極促進文化金融的融合，制定負面清單和風險管控措施，發(fā)放“科創(chuàng)貸”“民貸通”貸款近2億元，支持現(xiàn)代服務、文化創(chuàng)意等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)及優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展，緩解文化企業(yè)“融資難、融資慢、融資貴”等問題。但江漢區(qū)在推動文化金融融合方面起步較晚，與文化金融的“北京投貸獎經(jīng)驗”“南京模式”“廣州模式”相比，江漢區(qū)尚未構建覆蓋“投、融、擔、貸、孵、易”全鏈條的、系統(tǒng)的文化投融資服務體系，融合方式仍顯單一，融合深度有待拓展。三江漢區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策近年來，武漢連續(xù)出臺新政扶持招商引資，繼續(xù)發(fā)力文化產(chǎn)業(yè)。江漢區(qū)將以更高的站位持續(xù)推進文化與科技、金融融合，有效發(fā)揮文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在拉動經(jīng)濟結構轉型、帶動區(qū)域經(jīng)濟增長、增強區(qū)域影響力中的作用。（一）促進產(chǎn)學研融合，培養(yǎng)復合型人才產(chǎn)學研融合是將高校人才資源、企業(yè)實踐機會和科研單位實力相結合，是共同培養(yǎng)復合型人才的最佳方式之一，切實建立產(chǎn)學研深度融合的體系有利于突破文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的人才關口，推動文化產(chǎn)業(yè)理論應用和創(chuàng)意成果轉化，改善人才結構，培養(yǎng)文化創(chuàng)意人才。政府部門作為產(chǎn)學研融合的“中間人”，是產(chǎn)學研合作的關鍵鏈條，直接關系到各個環(huán)節(jié)連接的緊密性。因此，政府要重點發(fā)揮協(xié)調引領作用，促進高效人才培養(yǎng)系統(tǒng)的形成，主要可以從以下兩個方面入手。第一，完善體制機制，構建協(xié)同創(chuàng)新生態(tài)。這是深化產(chǎn)學研合作的必要措施。政府可以通過完善利益實現(xiàn)機制使產(chǎn)學研合作主體合理分配利益，在保證自身基本利益的前提下，共同創(chuàng)造集體效益。通過完善風險預估、防范、應對機制，降低人才、資金、政策等不確定性因素帶來的風險，消除合作主體顧慮，以更加積極的態(tài)度和堅定的決心參與產(chǎn)學研合作。通過完善評估和激勵機制，對合作效益進行標準化、規(guī)范化評估，以及公正化、公平化激勵，鼓勵合作主體探索創(chuàng)新合作途徑，促進協(xié)同創(chuàng)新生態(tài)的構建。第二，建立信息共享平臺，提供良好的產(chǎn)學研合作服務。產(chǎn)學研各環(huán)節(jié)實現(xiàn)無縫對接對信息和服務提出了更高的要求，不同主體之間信息對稱降低了產(chǎn)生更多中間環(huán)節(jié)成本的可能性，提升了三者溝通交流的便捷性。政府應搭建信息平臺進行信息共享，及時提供和解讀最新的政策、行業(yè)趨勢與科技創(chuàng)新信息，同時做到高校理論教學結合時代發(fā)展實際、企業(yè)實踐符合人才發(fā)展要求、科研單位研究方向契合行業(yè)發(fā)展趨勢，確保產(chǎn)學研合作保持正確的發(fā)展方向和研究方向，不斷為培養(yǎng)文化產(chǎn)業(yè)復合型人才提供服務。（二）結合企業(yè)需求，改善營商環(huán)境全方位的服務體系和優(yōu)質的營商環(huán)境可以降低企業(yè)間的合作成本，增強文化企業(yè)入駐江漢區(qū)的意愿，因此江漢區(qū)可以從以下兩個方面采取措施。第一，關注企業(yè)需求，搭建公共服務平臺。將該區(qū)域內的文化資源進行整合和優(yōu)化，加大投入力度，改善和優(yōu)化投資軟環(huán)境，搭建公共服務平臺。如建立為文化企業(yè)提供權威、全面、關鍵信息的服務平臺，為企業(yè)不斷創(chuàng)新金融服務手段、解決資金困難的投融資服務平臺，以及維護文化企業(yè)的知識產(chǎn)權、促進文化企業(yè)間交流與合作的創(chuàng)意設計服務平臺。第二，結合政府職能轉變，優(yōu)化營商環(huán)境。營商環(huán)境是一個城市重要的軟實力、吸引力、創(chuàng)造力和競爭力，因此高水平、優(yōu)良的營商環(huán)境對促進文化產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展具有重要作用。參照新加坡的法治優(yōu)先模式，政府應加強改善營商環(huán)境的執(zhí)法，為知識產(chǎn)權保護、人才吸引等提供法律保障。學習深圳的效率優(yōu)先模式、天津的便利優(yōu)先模式，強調政府職能在提高效率、提供便利中扮演的關鍵性角色，促進政府職能轉變，簡政放權，結合“放管服”改革，搭建“一站式”服務平臺，提高行政辦事效率，降低行政辦事成本，堅持以市場為導向，以解決發(fā)展問題為任務，積極與文化企業(yè)溝通，根據(jù)實際面臨的問題調整產(chǎn)業(yè)政策，實行動態(tài)化管理，營造職責明確、規(guī)范有序、高效發(fā)展的營商環(huán)境。（三）加大非物質文化遺產(chǎn)保護力度，拓展生存空間江漢區(qū)文化資源，尤其是非物質文化遺產(chǎn)資源存量豐富，且多數(shù)屬于可經(jīng)營性文化遺產(chǎn)，對遺產(chǎn)進行活態(tài)化、產(chǎn)業(yè)化保護利用，能夠將文化資本進一步轉變?yōu)槲幕瘎?chuàng)意產(chǎn)業(yè)中的經(jīng)濟資本，推動江漢區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)形成自身特色和文化品牌，同時有助于江漢區(qū)非物質文化遺產(chǎn)融合時代特色、擴大受眾，促使其在適應市場競爭環(huán)境的條件下保留精神內核，做到真正地創(chuàng)新傳承。因此，應充分利用江漢區(qū)非物質文化遺產(chǎn)資源，制定科學發(fā)展規(guī)劃，對區(qū)域內非物質文化遺產(chǎn)做好普查統(tǒng)計工作，為開發(fā)潛力大和稀缺性高的非物質文化遺產(chǎn)提供更加完善的人才、資金、技術支撐和政策扶持；加大非物質文化遺產(chǎn)保護