教學設計 英國代議制的確立和完善

英國代議制的確立和完善（歷史必修1人民出版社）實驗中學呂雪原

課標分析本課內容在《課標要求》中的要求是“了解《權利法案》制定和責任內閣形成的史實，理解英國資產階級君主立憲制的特點?！辟Y本主義經濟的興起和繁榮，要求打破封建王權的束縛，建立資產階級民主政治。在這一過程中，民主與專制的斗爭異常激烈。英國是近代議會制的發(fā)源地，以《權利法案》的頒布為標志。英國君主立憲制和政黨政治的形成，對其他民主政治的發(fā)展產生了深遠影響。教材分析教材用“光榮革命”、“限制王權的法案”、“小密室的演變”、“議會選擇規(guī)則的制定”、“英國議會中的第三院”五個子目，敘述了英國資產階級君主立憲制確立的過程，即英國代議制的確立和完善的過程。五個子目一脈相承、層層遞進，展現(xiàn)了英國資產階級君主立憲制的確立和完善過程。學情分析存在優(yōu)勢：此部分內容學生在初中有所接觸，已經基本了解了英國資產階級革命的背景、內容、影響等，為學習本課奠定了良好的知識背景。存在不足：首先是學生基礎知識、理解能力、學習態(tài)度等方面存在個體差異。從高一學生的認知水平出發(fā)，達到課標要求確有難度。教師應力求將知識化繁為簡，化難為易，以靈活多變的教學形式將知識深入淺出地傳授給學生。其次，本課內容理論性比較強，涉及大量相對抽象的政治術語，學生理解起來有難度，學生的興趣難以調動。解決對策：充分利用學生的優(yōu)勢資源，發(fā)揮學生的學習主動性，課下預習，充分調動他們參與課堂的積極性。對一些理解性較強的問題用史料作為輔助理解，逐層次、由淺入深地遞進式分析。教學目標一、知識與能力1、掌握“光榮革命”、《權利法案》的制定和責任內閣制的形成等基本史實。2、了解不同歷史時期議會和內閣權力的消長情況及其原因。3、了解英國議會改革及相應選擇規(guī)則的制定，形成對英國民主政治“大廈”的結構及內部運行的初步了解。4、歸納英國君主立憲制的基本特征，認識君主立憲制發(fā)揮的重大作用。二、過程與方法1、學習本課可以運用歷史和現(xiàn)實相結合的方法，以今天英國政治生活中的一些事物為切入點，去尋找其歷史的淵源，從而加深學習歷史的現(xiàn)實性、對歷史認識的深刻性。實現(xiàn)在知識的遷移中對英國君主立憲制、責任內閣制以及選舉程序等相對抽象的政治概念有一個靈活的把握。2、學生在學習中還要充分運用比較法和實踐模擬法?？梢园延Y產階級革命前國王和國會之間的關系與1688年后以及今天的英國國王、國會和內閣之間的關系進行對比和模擬，在比較和活動的參與中加深對英國代議制度的整體認識。三、情感、態(tài)度與價值觀1、英國資產階級革命及其代議制的確立是人權對抗神權和王權的一次重大勝利，在世界民主化的進程中有著重大的推動作用和示范意義。2、君主立憲制較封建君主專制有著本質的不同，是民主政治發(fā)展史上的一次飛躍。教學重點與難點重點：通過對英國《權利法案》和責任內閣制的學習，掌握君主立憲制確立的過程，理解英國式代議制度的特點。難點：本課涉及到君主立憲、責任內閣以及政治體制、民主政治等大量相對抽象的政治術語，需要結合具體的歷史實例去逐步理解；另外本課涉及的內容時間跨度大。縱向的歷史邏輯不是很明顯，需要由教師引導學生去為抽象的政治制度尋找一個歷史的點——即一個宏觀的歷史定位，從而加深對英國民主政治的認識。教學方式采用探究式學習的方式，教師巧妙設置情景與問題，學生自主探究知識。教學用具采用制作PowerPoint課件的方式輔助教學。教學課時一課時教學過程[新課導入]圖片<英國女王伊麗莎白二世>;<英國首相布萊爾>這兩幅圖片是英國當今政壇二大風云人物，一位是頭戴王冠、精神矍鑠的老人，她是英國女王伊麗莎白二世；另一位是英國首相布萊爾。隨著歷史的變遷，當今的女王和首相與中世紀相比，其地位和權力發(fā)生了明顯的變化。這體現(xiàn)了今天的英國實行何種政體呢？以此為話題導入新課。[新課學習]一、英國君主立憲制確立的背景——資產階級革命1、原因: 根本原因：斯圖亞特王朝專制統(tǒng)治阻礙了資本主義的發(fā)展[教師講解]16、17世紀，英國封建制度走向沒落，資本主義因素有了相當程度的發(fā)展，資產階級和新貴族經濟實力日益增長，迫切要求廢除封建專制制度，發(fā)展資本主義經濟。2、過程：1640年革命爆發(fā)處死國王護國主政治

光榮革命斯圖王朝專制統(tǒng)治

可以概括為：殺了一個王——逐了一個王——請（迎）了一個王意義：a、標志著英國資產階級革命完成b、為君主立憲制的確立奠定政治基礎[教師講解]“光榮革命”后，資產階級和新貴族奪取政權的政治革命的勝利，僅僅是邁出了從封建社會向資本主義社會轉變的第一步。要想確保資產階級和新貴族的利益，就必須在盡可能短的時間內最大限度地完善資產階級政治制度，利用他們所控制的議會,通過一系列的法案來限制王權。君主立憲制的確立限制王權的法案：《權利法案》和《王位繼承法》的頒布[教師提問]同學們，如果你們是資產階級或新貴族的一員，你們會用什么方式才能限制王權，保障自己的權力和利益？用這樣的一個問題引入權利法案和王位繼承法，課件上演示節(jié)選的權利法案，并通過接力式的回答逐條分析限制了國王哪些權力。材料1：凡未經議會同意，以國王權威停止法律或停止實施之僭越權力，為非法權力。凡未經議會準許，借口國王特權，為國王而征收，或供國王使用而征收金錢，超出議會準許之時限或方式者，皆為非法。設立審理宗教事務之欽差法庭之指令，以及一切其他同類指令與法庭，皆為非法而有害。除經議會同意外，平時在本王國內征募或維持常備軍，皆屬違法。材料2：議會議員之選舉應是自由的。議會內之演說自由、辯論或議事之自由，不應在議會以外之任何法院或任何地方，受到彈劾或詢問。為申雪一切訴冤，并為修正、加強與維護法律起見，議會應時常集會。材料1中這幾條法律條款限制了國王哪些方面的權力？（立法權、征稅權、司法權、軍事權）材料2中這幾條法律條款保證了議會哪些權力？（選舉權、言論自由權、集會權）[教師提問]為了進一步限制王權，1701年又通過了《王位繼承法》，請同學們思考如何又進一步限制了王權，而提高議會權利的？[學生回答]《王位繼承法》把包括王位繼承權和任命法官的權力都掌握在議會手中。從以上我們來想一想，資產階級和新貴族頒布《權利法案》和《王位繼承法》的目的是什么？有什么影響？[教師講解]光榮革命后，資產階級和新貴族首先通過一系列的法案來限制王權，把實際的權力轉移到議會手中，從而確立了議會高于王權，司法權獨立于王權的原則，奠定了資產階級君主立憲制的基礎，成為君主立憲制確立的第一個階段。這些法案包括：1689年的《權利法案》和1701年的《王位繼承法》。君權衰落、議會權力的增長，成為這一時期一個總的發(fā)展趨勢，君權神圣不可侵犯原則再也恢復不起來了。所以有人說英國的資產階級革命實際上是議會的變革，“革命前是國王的議會,革命后是議會的國王”為什么這么說？（革命之前，國王相信“君權神受”，實行封建專制統(tǒng)治，王在法律和議會之上，議會的權力來源于國王；革命之后，國王權力來源于議會，王在法律和議會之下。兩者的權力和地位發(fā)生了質的變化。）三、“小密室”的演變——內閣制的形成[教師提問]內閣制是怎樣形成與發(fā)展的？1、內閣制的形成（1）起源于光榮革命前的國王最高咨詢機構——樞密院，光榮革命后內閣逐漸取代了樞密院，成為國王直轄的最高行政機關。（2）1721年，下院多黨領袖沃波爾當選為第一任內閣首相，開創(chuàng)了由多數(shù)黨領袖任首相并組建內閣的先例。（3）18世紀中葉，責任內閣制形成并得以完善，議會取得了對行政權力的監(jiān)督控制權。[教師提問]責任內閣制度形成后，內閣跟國王的關系如何？跟議會的關系又如何呢？[學生回答]內閣掌握實權，國王統(tǒng)而不治；國王形式任命內閣，但內閣不對國王負責，只是形式上向國王匯報。內閣由議會選舉產生，對議會負責；議會對內閣進行監(jiān)督；議會可以通過對政府的不信任案，內閣可以解散下院提前大選。[學以致用]2003年春英國追隨美國出兵伊拉克。你認為：1、內閣成員大體上是贊同還是反對？為什么?贊同。這是行使行政權的內閣集體作出的結果2、女王伊麗莎白二世如果反對，英國會不會為此而撤兵？為什么？不會。首相掌握行政大權，不對國王負責。3、議會中大多數(shù)極力反對，結果又會如何？議會可以通過對政府的不信任案，要求內閣下臺；內閣要么下臺，要么宣布解散議會，重新選舉。四、議會選舉規(guī)則的制定這一子目關于英國的君主立憲制的完善是讓學生自主學習。[教師提問]歸納1832年后的選舉制度有了什么變化？讓學生分組討論完成。（選取分配的議席改變了，取消和減少衰敗選區(qū)的議會代表席位，把他們的席位轉給新興的工業(yè)城市；降低選民的財產資格。繼而分析這個變化的政治影響，由于新興的工業(yè)城市有了選舉資格，再加上選民財產資格的降低都使得資產階級享有廣泛的民主。這是英國君主立憲制完善的一個表現(xiàn)但是工人和貧民的政治權利仍然受到種種限制。這又是英國君主立憲制的局限。）在這個過程中要注意指導學生既要肯定君主立憲制的逐漸完善但是又要看到缺陷，是需要繼續(xù)完善。五、英國議會中的“第三院”從光榮革命后，資產階級通過一系列法案和改革，使議會擁有了至高無上的權力，這體現(xiàn)了奪取政權時期的資產階級的權力的需求，而19世紀后期，英國也開始了向帝國主義過渡，由于壟斷組織的出現(xiàn)，使英國面臨著更為激烈的階級矛盾、階級斗爭和更為激烈的國際競爭，使資產階級不得不在政治上做出必要的調整——加強行政權力，使英國政治趨向發(fā)生了明顯的變化，突出表現(xiàn)在內閣權力的膨脹。[教師提問]19世紀末英國的政治趨向？表現(xiàn)在哪些方面？[學生回答]趨向：內閣權力膨脹,議會的權力和作用縮小.表現(xiàn)：1、內閣占用議會會議的時間達全部時間的%.2、內閣幾乎壟斷了全部立法權.3、內閣篡奪了議會的財政權.4、議會對內閣的控制變的極其微弱.[教師講解]19世紀70年代以后，議會的權力和作用開始縮小，內閣開始凌駕于議會之上。內閣幾乎壟斷全部的立法提案權，而下院只是“充當內閣登記機關”而已。并且，一部分立法權也直接轉入內閣手中。內閣還篡奪了議會的財政權。伴隨著政黨組織的日益完善，甚至連議會通過投不信任票來監(jiān)督和控制內閣的這種傳統(tǒng)上被認為最有效的手段，也變得極其微弱了。內閣權力開始膨脹，出現(xiàn)了“內閣專橫”的政治局面，許多英國人稱內閣為議會中的“第三院”。[學生總結]通過本課的學習，教師稍作引導，讓學生歸納總結英國君主立憲制的特點。①君主權利受到法律限制，國王統(tǒng)而不治(虛君)②議會是權力的中心③內閣實際掌握行政權并對議會負責④選舉權擴大⑤內閣權力膨脹[本課小結]（一）英國的君主立憲制是如何逐步確立的？1、“光榮革命”為英國君主立憲制的確立提供了政治保障.2、限制王權的一列法案的頒布把實際權力轉移到議會手中，確立了議會權力高于王權、司法權獨立于王權的原則，從而為君主立憲制確立奠定基礎。3、責任內閣制的形成，國王“統(tǒng)而不治”，只是國家權力的象征，議會取得了對行政權力的監(jiān)督，英國成為資產階級君主立憲制的典型國家。（二）英國的責任制內閣是如何逐步形成、完善的？以及內閣所控權力的演變？1、“光榮革命”前，國王有一個最高咨詢機構---樞密院?！肮鈽s革命”后，內閣逐漸取代了樞密院，成了國王直轄的最高行政機關。2、18世紀初，形成了國王不參加內閣會議，下院多數(shù)黨領袖任首相和主持內閣會議的慣例，并逐漸形成了下院決定內閣的去留的慣例。18世紀中葉，責任制內閣形成并得以完善，議會取得了對行政權力的監(jiān)督控制權。3、19世紀70年代以后，內閣開始凌駕于議會之上，幾乎壟斷了全部的立法提案權和一部分立法權、財政權，被許多英國人稱為議會中的“第三院”。

[牛刀小試]1、1689年英國議會制定《權利法案》的主要目的:Ａ．剝奪國王的權利Ｂ．按憲法選舉國王Ｃ．削弱和限制國王的權利Ｄ．加強人民的權利2、下列關于1832年英國議會改革的敘述，正確的是:eq\o\ac(○,1)改革的根本原因是工業(yè)革命②工業(yè)資產階級經濟實力強大，強烈要求參與政權管理③工業(yè)資產階級在國會取得了優(yōu)勢，擴大了資產階級民主④工人取得普選權Ａ．①②④Ｂ．②③④Ｃ．①②③Ｄ．①③④3、19世紀70年代后英國政治體制發(fā)展的特點是:Ａ．議會權力削弱，國王權力增強Ｂ．內閣權力削弱，議會權力增強Ｃ．議會權力削弱，內閣權力增強Ｄ．議會和國王權力增強，內閣權力削弱4、在清朝康乾時期,比較中國和英國的政治體制有什么不同？給各自國家?guī)砹耸裁从绊?？參考答案?．英國：君主立憲制，是資本主義的政治制度，這個制度促進了英國資本主義的迅速崛起，成為近代強國。中國：封建的君主專制制度，這一制度是中國封建主義日益腐朽，造成了中國近代落伍于世界。

[板書設計]一、英國君主立憲制確立的背景——資產階級革命原因：過程意義二、君主立憲制的確立1、限制王權的法