國(guó)際貿(mào)易理論與實(shí)務(wù)第七章國(guó)際服務(wù)貿(mào)易

國(guó)際貿(mào)易理論與實(shí)務(wù)第七章國(guó)際服務(wù)貿(mào)易第一頁(yè)，共22頁(yè)。第一節(jié)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易概念國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的定義GATS對(duì)服務(wù)貿(mào)易的定義和分類跨境交付（crossboardersupply），是指從一成員國(guó)境內(nèi)向任何其他成員國(guó)的境內(nèi)提供服務(wù)。這種服務(wù)不構(gòu)成人員、資金等跨境。這種方式特別強(qiáng)調(diào)買(mǎi)方和賣方地理上的界限，跨越國(guó)境或邊界的只是服務(wù)本身，它與一般的貨物貿(mào)易方式非常相似。如國(guó)際電信、信息服務(wù)或衛(wèi)星電視等。境外消費(fèi)（consumptionabroad），是指服務(wù)的提供者在一成員境內(nèi)向來(lái)自另一成員的消費(fèi)者提供服務(wù)，即服務(wù)消費(fèi)者移動(dòng)到提供者境內(nèi)享用服務(wù)。如中國(guó)公民到美國(guó)旅游或求學(xué)。第二頁(yè)，共22頁(yè)。商業(yè)存在（commercialpresence），是指一成員國(guó)的服務(wù)者通過(guò)在其他任何成員國(guó)境內(nèi)的商業(yè)存在而提供服務(wù)。商業(yè)存在實(shí)際上就是一國(guó)服務(wù)提供者到東道國(guó)去設(shè)立外商投資企業(yè)，進(jìn)行就地生產(chǎn)就地銷售服務(wù)。商業(yè)存在是GATS中最重要的一種服務(wù)提供方式。自然人流動(dòng)（movementofnaturalpersonnel），是指一成員國(guó)的自然人在其他任何成員國(guó)境內(nèi)提供服務(wù)。即允許其他國(guó)家的人員進(jìn)入本國(guó)提供服務(wù)。與商業(yè)存在不同的是，它不涉及投資行為。如一國(guó)電信服務(wù)營(yíng)銷專家受聘于國(guó)外從事電信服務(wù)營(yíng)銷。第三頁(yè)，共22頁(yè)。BOP（BalanceofPayment）對(duì)服務(wù)貿(mào)易的定義和分類國(guó)際收支平衡表包括經(jīng)常賬戶、資本與金融賬戶、錯(cuò)誤與遺漏賬戶。服務(wù)貿(mào)易被列入經(jīng)常賬戶項(xiàng)下，是指一國(guó)居民與非居民之間服務(wù)的輸出入。居民與非居民的劃分不是以國(guó)籍為標(biāo)準(zhǔn)，而是以交易者的經(jīng)濟(jì)利益中心所在地為依據(jù)，即從事生產(chǎn)、消費(fèi)等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和交易達(dá)一年以上的所在地。IMF規(guī)定，企業(yè)、非營(yíng)利機(jī)構(gòu)和政府等法人以及自然人，不論其來(lái)自何國(guó)，只要他們?cè)谒趪?guó)從事一年以上的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與交易，就是所在國(guó)的居民。第四頁(yè)，共22頁(yè)。問(wèn)：在BOP下，哪些屬于國(guó)際服務(wù)貿(mào)易？在GATS下，哪些屬于國(guó)際服務(wù)貿(mào)易？由B國(guó)所有某商業(yè)存在A國(guó)常駐單位由A國(guó)所有單位（1）由B國(guó)所有的其他單位由其他國(guó)所有的單位（2）（3）A國(guó)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)土邊界由B國(guó)所有的單位（6）B國(guó)常駐單位由A國(guó)所有的單位其他國(guó)家包括A國(guó)所有的單位（7）B國(guó)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)土邊界由B國(guó)所有的單位其他單位其他國(guó)家常住單位（4）（5）其他國(guó)家j經(jīng)濟(jì)領(lǐng)土邊界第五頁(yè)，共22頁(yè)。國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的特點(diǎn)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易中大多數(shù)服務(wù)具有無(wú)形性國(guó)際服務(wù)貿(mào)易中部分服務(wù)具有不可貯存性國(guó)際服務(wù)貿(mào)易存在生產(chǎn)要素跨國(guó)界的移動(dòng)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易涉及法律的復(fù)雜性服務(wù)產(chǎn)品的營(yíng)銷管理具有更大的難度和復(fù)雜性第六頁(yè)，共22頁(yè)。第二節(jié)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的演變與發(fā)展國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展歷史縱觀人類經(jīng)濟(jì)發(fā)展史，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)一直是經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程的重要伴生現(xiàn)象。隨著生產(chǎn)力的不斷發(fā)展和生產(chǎn)關(guān)系的持續(xù)變革，世界各國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)內(nèi)部結(jié)構(gòu)也發(fā)生了深刻的變化。這種變化主要表現(xiàn)為：各國(guó)依次從“前工業(yè)社會(huì)”向“工業(yè)社會(huì)”過(guò)渡，然后進(jìn)入“后工業(yè)社會(huì)”（即“服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)”）。伴隨著世界產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)，國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展大致經(jīng)歷了三個(gè)時(shí)期。第七頁(yè)，共22頁(yè)。國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展現(xiàn)狀強(qiáng)勁增長(zhǎng)的世界服務(wù)貿(mào)易1980-1990:7.90%1990-2000：6.64%2000-2009：9.47%第八頁(yè)，共22頁(yè)。脫穎而出的新興服務(wù)貿(mào)易第九頁(yè)，共22頁(yè)。發(fā)達(dá)國(guó)家的領(lǐng)先與發(fā)展中國(guó)家的追趕服務(wù)外包發(fā)展迅速商業(yè)存在為主要形式世界服務(wù)貿(mào)易出口趨勢(shì)世界服務(wù)貿(mào)易出口結(jié)構(gòu)第十頁(yè)，共22頁(yè)。國(guó)際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的主要原因世界產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重心向服務(wù)業(yè)偏移，經(jīng)濟(jì)服務(wù)化的發(fā)展態(tài)勢(shì)明顯。服務(wù)貿(mào)易自由化的逐步推進(jìn)。國(guó)際服務(wù)貿(mào)易是實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)國(guó)際化擴(kuò)張的重要途徑。信息技術(shù)在服務(wù)業(yè)內(nèi)部廣泛的應(yīng)用增強(qiáng)了服務(wù)品的可貿(mào)易性。服務(wù)業(yè)跨國(guó)公司發(fā)展迅速。第十一頁(yè)，共22頁(yè)。第三節(jié)服務(wù)貿(mào)易壁壘與服務(wù)貿(mào)易自由化服務(wù)貿(mào)易自由化隨著服務(wù)貿(mào)易在世界經(jīng)濟(jì)、政治中的地位日益提高，高科技的發(fā)展與應(yīng)用為服務(wù)業(yè)國(guó)際分工的深化提供了物質(zhì)前提，電信、計(jì)算機(jī)軟件、信息高速公路、多媒體技術(shù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)類服務(wù)及其它信息服務(wù)貿(mào)易逐漸出現(xiàn)并蓬勃發(fā)展。跨國(guó)公司極大地推動(dòng)了國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展，服務(wù)貿(mào)易自由化的理論不斷完善。這些條件在客觀上要求實(shí)現(xiàn)服務(wù)貿(mào)易自由化。第十二頁(yè)，共22頁(yè)。服務(wù)貿(mào)易自由化本應(yīng)囊括所有服務(wù)貿(mào)易形式，但在國(guó)際服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域卻形成了這樣一種局面：各國(guó)都對(duì)其強(qiáng)勢(shì)服務(wù)部門(mén)實(shí)行自由化政策，對(duì)弱勢(shì)服務(wù)部門(mén)則實(shí)施保護(hù)。從國(guó)家角度來(lái)看，發(fā)達(dá)國(guó)家因其國(guó)內(nèi)服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)，一般主張服務(wù)貿(mào)易自由化，要求發(fā)展中國(guó)家開(kāi)放服務(wù)市場(chǎng)；服務(wù)業(yè)比較落后或在某些服務(wù)部門(mén)不具備優(yōu)勢(shì)的發(fā)展中國(guó)家則不得不進(jìn)行保護(hù)，對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的服務(wù)業(yè)進(jìn)入本國(guó)市場(chǎng)作出各種限制性規(guī)定。由于各國(guó)服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平不一，各國(guó)很難找到一個(gè)統(tǒng)一的“服務(wù)貿(mào)易自由化”方案，同時(shí)滿足發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的要求，于是一場(chǎng)曠日持久的服務(wù)貿(mào)易自由化談判就不可避免。第十三頁(yè)，共22頁(yè)。由于每個(gè)世界貿(mào)易組織成員服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)的開(kāi)放均是以其在服務(wù)減讓表中的具體承諾為基礎(chǔ)的，各成員開(kāi)放程度并不一致。即便是在承諾開(kāi)放的服務(wù)部門(mén)，也存在市場(chǎng)準(zhǔn)入和經(jīng)營(yíng)條件等方面談判結(jié)果的差異。與此同時(shí)，由于服務(wù)貿(mào)易關(guān)系到一國(guó)勞動(dòng)力的就業(yè)水平、國(guó)際收支平衡狀況、國(guó)內(nèi)幼稚服務(wù)業(yè)的保護(hù)、國(guó)內(nèi)消費(fèi)者利益的維護(hù)，關(guān)系到國(guó)家主權(quán)、國(guó)家安全、民族文化和社會(huì)利益，在實(shí)踐中服務(wù)貿(mào)易壁壘依然大量存在。第十四頁(yè)，共22頁(yè)。服務(wù)貿(mào)易壁壘由于服務(wù)的無(wú)形性，服務(wù)貿(mào)易保護(hù)政策更多采用非關(guān)稅措施?；趪?guó)際服務(wù)貿(mào)易與要素流動(dòng)的不可分性，管理國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的政策與有關(guān)服務(wù)業(yè)和要素跨國(guó)流動(dòng)的政策結(jié)合在一起，甚至國(guó)內(nèi)的政策法規(guī)也成為限制國(guó)際服務(wù)貿(mào)易自由化的障礙。因此，國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的政策措施的隱蔽性、保護(hù)性、靈活性和互動(dòng)性都很強(qiáng)。國(guó)際服務(wù)貿(mào)易壁壘可以劃分為四種形式：產(chǎn)品移動(dòng)壁壘、資本移動(dòng)壁壘、人員移動(dòng)壁壘、商業(yè)存在壁壘。第十五頁(yè)，共22頁(yè)。第四節(jié)我國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展概況中國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展迅速第十六頁(yè)，共22頁(yè)。出口高于全球增速，占全球比重逐年提高

1982-19901990-20002000-2009

中國(guó)世界中國(guó)世界中國(guó)世界出口11.119.9818.026.6417.499.47進(jìn)口10.395.6624.187.7117.9310.13中國(guó)和世界服務(wù)進(jìn)出口增速第十七頁(yè)，共22頁(yè)。以傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易為主體，部分新興服務(wù)出口高速增長(zhǎng)第十八頁(yè)，共22頁(yè)。服務(wù)貿(mào)易逆差較大，運(yùn)輸和保險(xiǎn)是最大逆差來(lái)源服務(wù)貿(mào)易區(qū)域發(fā)展極不平衡，出口集中在東部沿海地區(qū)第十九頁(yè)，共22頁(yè)。第五節(jié)服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定（GATS）服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定產(chǎn)生的背景

－20世70年代以后，世界區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化和貿(mào)易投資自由化步伐加快，社會(huì)分工與國(guó)際分工進(jìn)一步擴(kuò)大和深化。－服務(wù)貿(mào)易在國(guó)際上的蓬勃發(fā)展，客觀上要求排除服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)準(zhǔn)入的障礙，制定普遍適用的服務(wù)貿(mào)易規(guī)則。－國(guó)際服務(wù)貿(mào)易談判從1986年9月烏拉圭回合談判開(kāi)始，到1994年4月烏拉圭回合談判結(jié)束，歷時(shí)近8年。第二十頁(yè)，共22頁(yè)。國(guó)際服務(wù)貿(mào)易談判從1986年9月烏拉圭回合談判開(kāi)始，到1994年底烏拉圭回合談判結(jié)束，歷時(shí)8年，經(jīng)歷1986年9月的埃斯特角部長(zhǎng)會(huì)議、1988年12月蒙特利爾中期評(píng)審會(huì)議、1990年7月布魯塞爾部長(zhǎng)會(huì)議以及