重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核方法課件

重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核方法2008年1月21日清潔生產(chǎn)審核概念

按照一定程序，對(duì)生產(chǎn)和服務(wù)過程進(jìn)行調(diào)查和診斷，找出能耗高、物耗高、污染重的原因，提出減少有毒有害物料的使用、產(chǎn)生，降低能耗、物耗以及廢物產(chǎn)生的方案，進(jìn)而選定技術(shù)、經(jīng)濟(jì)及環(huán)境可行的清潔生產(chǎn)方案的過程。清潔生產(chǎn)審核思路廢棄物在哪里產(chǎn)生？——污染源清單為什么會(huì)產(chǎn)生廢棄物？——原因分析如何減少或消除這些廢棄物？——方案產(chǎn)生和實(shí)施原輔材料和能源

原輔材料本身所具有的特性，例如純度、毒性、難降解性等，在一定程度上決定了產(chǎn)品及其生產(chǎn)過程對(duì)環(huán)境的危害，因而選擇對(duì)環(huán)境無害的原輔材料是清潔生產(chǎn)所要考慮的重要方面。據(jù)統(tǒng)計(jì)產(chǎn)品能耗中國(guó)比國(guó)外平均多用40%，我國(guó)僅機(jī)電行業(yè)的節(jié)能潛力在1000億千瓦時(shí)，空間十分巨大。同時(shí)，有些能源（例如煤、油等的燃燒過程）在使用過程中直接產(chǎn)生廢棄物，而有些則間接產(chǎn)生廢棄物（例如一般電的使用本身不產(chǎn)生廢棄物，但火電、水電和核電的生產(chǎn)過程均會(huì)產(chǎn)生一定的廢棄物），因而，節(jié)約能源、使用二次能源和清潔能源將有利于減少污染的產(chǎn)生。原輔材料和能源

除原輔材料和能源本身所具有的特性以外，原輔材料的儲(chǔ)存、發(fā)放、運(yùn)輸，原輔材料的投入方式和投入量等也歸為原輔材料和能源類可能導(dǎo)致廢棄物的產(chǎn)生。技術(shù)工藝

生產(chǎn)過程的技術(shù)工藝水平基本上決定了廢棄物產(chǎn)生的數(shù)量和種類，先進(jìn)技術(shù)可以提高原材料的利用效率，從而減少廢棄物的產(chǎn)生。結(jié)合技術(shù)改造預(yù)防污染是實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)的一條重要途徑。反應(yīng)步驟過長(zhǎng)、連續(xù)生產(chǎn)能力差、生產(chǎn)穩(wěn)定性差、工藝條件過嚴(yán)等技術(shù)工藝上的原因都可能導(dǎo)致廢棄物的產(chǎn)生。過程控制過程控制對(duì)生產(chǎn)過程十分重要，反應(yīng)參數(shù)是否處于受控狀態(tài)并達(dá)到優(yōu)化水平（或工藝要求），對(duì)產(chǎn)品的得率和廢棄物產(chǎn)生數(shù)量具有直接的影響。產(chǎn)品產(chǎn)品本身決定了生產(chǎn)過程，同時(shí)產(chǎn)品性能、種類的變化往往要求生產(chǎn)過程作出相應(yīng)的調(diào)整，因而也會(huì)影響到廢棄物的種類和數(shù)量。此外，產(chǎn)品的包裝、體積大小、產(chǎn)品報(bào)廢后的處置方式以及產(chǎn)品儲(chǔ)運(yùn)和搬運(yùn)過程的不當(dāng)?shù)纫部赡軐?dǎo)致廢棄物的產(chǎn)生。

管理我國(guó)目前相當(dāng)一部分企業(yè)管理水平還比較低，這一原因?qū)е碌奈锪稀⒛茉蠢速M(fèi)和廢棄物增加不可忽視。加強(qiáng)管理是組織發(fā)展的永恒主題，任何管理上的松懈和遺漏都會(huì)影響到廢棄物的產(chǎn)生，如崗位操作過程不夠完善、缺乏有效的獎(jiǎng)懲制度等。通過組織的“自我決策、自我控制、自我管理”方式，把環(huán)境管理融于組織全面管理之中。廢棄物廢棄物本身所具有的特性和狀態(tài)直接關(guān)系到它是否可再用和循環(huán)使用，只有當(dāng)它離開生產(chǎn)過程才成其為廢棄物，否則仍為生產(chǎn)過程中的有用物質(zhì)，對(duì)其應(yīng)盡可能回收，以減少廢棄物排放的數(shù)量。廢棄物

當(dāng)然，以上對(duì)生產(chǎn)過程八個(gè)因子的劃分并不是絕對(duì)的，在許多情況下存在著相互交叉和滲透的情況，例如一套設(shè)備可能就決定了技術(shù)工藝水平，過程控制不僅與儀器儀表有關(guān)，還與員工及管理有很大的關(guān)系等，但八個(gè)因子仍各有側(cè)重點(diǎn)，原因分析時(shí)應(yīng)歸結(jié)到主要的原因上。注意對(duì)于每一個(gè)污染源都要從以上八個(gè)因子進(jìn)行原因分析并針對(duì)原因提出相應(yīng)的解決方案（方案類型也在這八個(gè)方面之內(nèi)），但這并不是說每個(gè)污染源都存在這八個(gè)因子的原因，它可能是其中的一個(gè)或幾個(gè)。逐步深入原理

清潔生產(chǎn)審核要逐步深入，即要由粗而細(xì)、從大至小。審核開始時(shí)，即在籌劃和組織階段，組織機(jī)構(gòu)的成立、宣傳教育的對(duì)象等都是在組織整個(gè)范圍的基礎(chǔ)上進(jìn)行的。預(yù)評(píng)估階段同樣是在整個(gè)組織的大范圍進(jìn)行，相對(duì)于后幾個(gè)階段而言，這一階段收集的資料一般地講是比較粗略的，定性的比較多，有時(shí)不一定十分準(zhǔn)確，而且主要是現(xiàn)成的資料。從評(píng)估階段開始到方案實(shí)施階段，審核工作都在審核重點(diǎn)范圍內(nèi)進(jìn)行。這四個(gè)階段工作的范圍比前兩個(gè)階段要小得多，但二者工作的深度和細(xì)致程度不同。這四個(gè)階段要求的資料要全面、翔實(shí)，并以定量為主，許多數(shù)據(jù)和方案要靠通過調(diào)查研究和創(chuàng)造性的工作之后才能開發(fā)出來。最后一個(gè)階段“持續(xù)清潔生產(chǎn)”則既有相當(dāng)一部分工作又返回整個(gè)組織的大范圍進(jìn)行，還有一部分工作仍集中在審核重點(diǎn)部位，對(duì)這一部位前四個(gè)階段的工作進(jìn)行進(jìn)一步的深化、細(xì)化和規(guī)范化。分層嵌入原理分層嵌入原理是指審核中在廢物在哪里產(chǎn)生、為什么會(huì)產(chǎn)生廢物、如何消除這些廢物這三個(gè)層次的每一個(gè)層次，都要嵌入原輔材料和能源、技術(shù)工藝、設(shè)備、過程控制、管理、員工、產(chǎn)品、廢物這八個(gè)因子。以預(yù)評(píng)估為例。預(yù)評(píng)估共有六個(gè)步驟（見圖3）。不論是確定超標(biāo)污染物，尋找污染物來源，初步分析超標(biāo)原因，還是確定審核重點(diǎn)、設(shè)置清潔生產(chǎn)目標(biāo)、提出和實(shí)施無低費(fèi)方案，都應(yīng)該在這三個(gè)層次上展開，每一個(gè)層次都要從八個(gè)因子著手進(jìn)行工作。確定超標(biāo)污染物時(shí)，首要的問題應(yīng)是弄清楚污染物在哪里產(chǎn)生，要回答這一問題，首先要核實(shí)企業(yè)污染物治理設(shè)施運(yùn)行記錄和監(jiān)測(cè)報(bào)告，接著對(duì)組織的產(chǎn)品、員工、管理、過程控制、技術(shù)工藝、原輔材料和能源等方面一一進(jìn)行初步的分析研究。從這八個(gè)因子入手，弄清其超標(biāo)污染物在哪里產(chǎn)生的問題。分層嵌入原理第二個(gè)層次是問為什么會(huì)產(chǎn)生廢物。要回答這一問題，仍然要嵌入圖2所示的八個(gè)因子。仍以預(yù)評(píng)估中的確定超標(biāo)污染物為例，其要點(diǎn)是在大致摸清廢物源之后，按順序依次分析組織的原輔材料和能源、技術(shù)工藝、設(shè)備、過程控制、管理、員工、產(chǎn)品、廢物等。在這個(gè)層次嵌入八個(gè)因子的目的與第一層次不同，這一層次是從以上八個(gè)因子分析為什么會(huì)產(chǎn)生超標(biāo)污染物。要注意污染源與污染成因具有異同性，即二者有時(shí)一致，有時(shí)不一致。例如生產(chǎn)過程中的產(chǎn)污，污染源的部位在生產(chǎn)設(shè)備，但其成因可能是原材料的收購、儲(chǔ)存或運(yùn)輸過程出了問題。反復(fù)迭代原理清潔生產(chǎn)審核的過程，是一個(gè)反復(fù)迭代的過程，即在審核七個(gè)階段相當(dāng)多的步驟中要反復(fù)使用上述的分層嵌入原理。前面已經(jīng)比較詳細(xì)地解釋了在確定超標(biāo)污染物時(shí)分層嵌入原理的具體應(yīng)用方法。這一方法不僅可應(yīng)用于確定超標(biāo)污染物這一步驟，還可應(yīng)用于其他步驟，并且適用于評(píng)估階段、方案產(chǎn)生和篩選階段、可行性分析階段、方案實(shí)施階段的相當(dāng)多的步驟中。當(dāng)然，有的步驟應(yīng)進(jìn)行三個(gè)層次的完整迭代，有的步驟只進(jìn)行一個(gè)或兩個(gè)層次的迭代。反復(fù)迭代原理在評(píng)估階段分析超標(biāo)污染物產(chǎn)生原因這一步驟里，一般只進(jìn)行污染物在哪里產(chǎn)生及為什么會(huì)產(chǎn)生這些污染物這兩個(gè)層次的迭代。同樣依次循著這八個(gè)因子研究為什么會(huì)產(chǎn)生這些污染物。在評(píng)估階段的下一個(gè)步驟即提出和實(shí)施無低費(fèi)方案里，往往僅在如何減少或消除這些污染物的這個(gè)層次上，依次考慮原輔材料和能源的清潔生產(chǎn)方案、技術(shù)工藝的清潔生產(chǎn)方案、設(shè)備的清潔生產(chǎn)方案、過程控制的清潔生產(chǎn)方案，直至廢物的回用和處理排放的清潔生產(chǎn)方案。

物質(zhì)守恒原理物質(zhì)守恒這一大自然普遍遵循的原理，也是清潔生產(chǎn)審核中的一條重要原理。預(yù)評(píng)估階段在對(duì)現(xiàn)有資料進(jìn)行分析評(píng)估時(shí)，對(duì)組織現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行考察研究時(shí)，評(píng)價(jià)產(chǎn)污排污狀況時(shí)都要應(yīng)用物質(zhì)守恒原理。雖然此時(shí)獲得的資料不一定很全面、很準(zhǔn)確，但大致估算一下組織的各種原輔材料和能源的投入、產(chǎn)品的產(chǎn)量、污染物的種類和數(shù)量、未知去向的物質(zhì)等，在其間建立一種粗略的平衡，則將大大有助于弄清楚組織的經(jīng)營(yíng)管理水平及其物質(zhì)和能源的流動(dòng)去向。在上述工作基礎(chǔ)之上，再利用各班記錄等數(shù)據(jù)粗略計(jì)算審核重點(diǎn)的物料平衡狀況，此時(shí)物質(zhì)守恒原理顯然是一種有用的工具。窮盡枚舉原理窮盡枚舉原理的重點(diǎn)，一是窮盡，二是枚舉。所謂窮盡，是指圖2所示的八個(gè)因子實(shí)際上構(gòu)成了一個(gè)組織清潔生產(chǎn)方案的充分必要集合。換言之，一個(gè)組織從這八個(gè)因子入手，一定能發(fā)現(xiàn)自身的清潔生產(chǎn)方案；一個(gè)組織發(fā)現(xiàn)的任何一個(gè)清潔生產(chǎn)方案，必然是循著這八個(gè)因子中的一個(gè)或者幾個(gè)找到的。因此，從理論上講從這八個(gè)因子入手可以識(shí)別出該組織現(xiàn)階段所有的清潔生產(chǎn)方案。窮盡枚舉原理

所謂枚舉，即是不連續(xù)地、一個(gè)一個(gè)地例舉出來。因此，窮盡枚舉原理意味著在每一個(gè)步驟的每一個(gè)層次的迭代中，都要將八個(gè)因子當(dāng)作這一步驟的切入點(diǎn)，由此深化和做好該步驟的工作，切不可合并，也不可跳躍。因?yàn)槿绻麑藗€(gè)因子中的若干個(gè)合為一個(gè)，或從原輔材料和能源直接跳躍到過程控制，則污染源的數(shù)量和部位、污染成因及清潔生產(chǎn)方案均可能無法完全找到，即沒有窮盡。

案例分析背景： 胡錦濤總書記于2005年8月6日和22日就湖南、貴州、重慶三?。ㄊ校┙唤绲貐^(qū)錳行業(yè)嚴(yán)重環(huán)境污染和生態(tài)破壞問題先后兩次做出重要批示，要求“環(huán)?？偩忠钊胝{(diào)查核實(shí)，提出治理方案，協(xié)調(diào)三省、市聯(lián)合行動(dòng)，共同治理”，并“要明確責(zé)任，加強(qiáng)督查，務(wù)見成效”。

案例分析 背景： 2005年8月6日和25日，曾培炎副總理也做出了重要批示，要求“環(huán)?？偩忠獣?huì)同三省市有關(guān)部門，認(rèn)真落實(shí)錦濤同志重要批示，迅速開展工作”、“下一步工作的關(guān)鍵是會(huì)同三?。ㄊ校┘訌?qiáng)協(xié)調(diào)，抓好督辦和落實(shí)，務(wù)必將這項(xiàng)治理整改工作抓出成效。同時(shí)，要舉一反三，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，探索交界地區(qū)污染治理的治本之策”。

案例分析 背景：

“錳三角”地區(qū)污染問題是典型的行政交界地區(qū)的污染問題。我國(guó)現(xiàn)有電解錳企業(yè)126家，其中在“錳三角”地區(qū)就集中分布40多家電解錳企業(yè)。電解錳工業(yè)屬于濕法冶金，是一個(gè)高物耗、高能耗，高污染的“三高”行業(yè)。多年來，“錳三角”地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，也積累和引發(fā)了大量的環(huán)境問題，給當(dāng)?shù)厝嗣裆a(chǎn)和生活造成了嚴(yán)重危害，極大地影響當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)穩(wěn)定和民族團(tuán)結(jié)。

案例分析 背景：

2005年環(huán)簽[2005]1875號(hào)文件及國(guó)家環(huán)保局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的批示，明確指示對(duì)“錳三角”電解錳企業(yè)進(jìn)行清潔生產(chǎn)審核。同時(shí)經(jīng)過專家的多次研究和探討，一致認(rèn)為，從開展清潔生產(chǎn)審核入手在該地區(qū)進(jìn)行清潔生產(chǎn)試點(diǎn)，對(duì)改變企業(yè)現(xiàn)狀達(dá)到資源的合理利用，促進(jìn)我國(guó)電解錳行業(yè)的健康有序發(fā)展是十分必要的。

案例分析 企業(yè)簡(jiǎn)介： 重慶秀山天雄錳業(yè)有限公司是由湖南天雄實(shí)業(yè)有限公司于2004年開始建設(shè)，2005年9月開始投入試運(yùn)行。電解金屬錳生產(chǎn)設(shè)計(jì)規(guī)模為3萬噸/年，單條生產(chǎn)線24噸/日，共四條生產(chǎn)線，日產(chǎn)金屬錳96噸。

案例分析第一階段：籌劃與組織企業(yè)制定了詳實(shí)的清潔生產(chǎn)審核工作計(jì)劃；根據(jù)審核需要，企業(yè)依據(jù)自身組織機(jī)構(gòu)特點(diǎn)，公司一級(jí)成立了審核領(lǐng)導(dǎo)小組，各主要分廠成立了審核工作小組，負(fù)責(zé)本廠的具體審核工作。公司內(nèi)清潔生產(chǎn)審核機(jī)構(gòu)的建立，為審核工作的順利開展奠定了組織人員基礎(chǔ)。

案例分析 第二階段：預(yù)評(píng)估 1.確定審核重點(diǎn)： 通過外部專家組與審核小組對(duì)企業(yè)的全面調(diào)研與分析，確定電解車間和制液車間為本次審核重點(diǎn)進(jìn)行深入評(píng)估。 2.制定審核目標(biāo)廢水中錳的回收率達(dá)到90%（近期）95%（遠(yuǎn)期）礦石錳的浸出率由87%提高到89%（近期）>90%（遠(yuǎn)期）可溶性錳的回收率由82%提高到85％（近期）87％（遠(yuǎn)期）綜合電耗由6350kw.h降低到6000kw.h（近期）5800kw.h（遠(yuǎn)期）

案例分析

第三階段：評(píng)估

通過對(duì)歷史數(shù)據(jù)匯總統(tǒng)計(jì)以及現(xiàn)場(chǎng)實(shí)測(cè)，審核小組對(duì)全廠進(jìn)行了水平衡測(cè)算，見下圖。

重慶秀山天雄錳業(yè)有限公司水平衡圖（噸/天）制液尾礦庫－80地面沖洗濾布清洗電解槽冷卻漂洗、洗板

電解－20陽極液尾礦庫滲濾液含錳廢水處理含鉻廢水處理冷卻塔－43000外排100外排新水3054300450雨水150490048804880505050300300300003503002001505026996130

案例分析

第三階段：評(píng)估

審核小組對(duì)兩個(gè)審核重點(diǎn)制液車間和電解車間進(jìn)行了物料核算并繪制了兩個(gè)車間的物料平衡圖，見下圖。

錳粉208.23t硫酸54.29t氨水3.12t二氧化錳礦21.05t硫酸銨0.03t福美鈉0.3t二氧化硒0.05t尾礦回流液150t陽極回流液1300t合格液1550t壓濾渣188.18t損失1.11t

制液車間物料平衡圖（每日單車間）電解液55941kg磷酸1.96kg硝酸1.20kg重鉻酸鉀0.48kg水300000kg水玻璃0.69kg產(chǎn)品1000kg陽極液54596kg陽極泥350kg含鉻廢水300000kg

電解車間物料平衡圖（每噸產(chǎn)品）

兩個(gè)車間的物料平衡

案例分析

第三階段：評(píng)估

同時(shí)，審核小組對(duì)企業(yè)的幾項(xiàng)污染物進(jìn)行了平衡分析，并繪制了污染物質(zhì)的平衡圖，見下圖。

添加K2Cr2O7中含鉻0.169kg產(chǎn)品帶走鉻0.004kg廢水帶走鉻0.165kg添加SeO2中含硒0.989kg產(chǎn)品帶走硒0.600kg陽極泥帶走硒0.221kg陽極液帶走硒

0.168kg礦粉中含錳1146kg產(chǎn)品金屬錳1000kg陽極泥帶走錳86kg礦渣中含錳162kg廢水帶走錳9kgMnO2中含錳111kg加入氨82.78kg廢水帶走氨43.34kg陽極泥帶走氨0.99kg礦渣