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文檔簡介
工資制度沿革與歷年工資調(diào)整一、1951~1955年由供給制、津貼制到全部實行貨幣工資制的演變建國初期,是國民經(jīng)濟的恢復(fù)時期.這一時期,我國職工的工資情況非常復(fù)雜,沒有統(tǒng)一的工資制度。國家機關(guān)及其直屬事業(yè)單位的工作人員和人民解放軍指戰(zhàn)員,實行供給制。只是對建國后參加工作的一部分機關(guān)工作人員實行了工資制。形成了供給制和工資制并存的狀況。1950年,政務(wù)院規(guī)定,中央直屬機關(guān)凡在1949年9月30日前參加工作的,繼續(xù)實行供給制或薪金制,一般不再變動;1949年10月1日以后參加工作的,除自愿享受供給制外,其余按規(guī)定發(fā)給薪金即工資。同年,政務(wù)院統(tǒng)一規(guī)定了各級人民政府供給制人員伙食待遇標準,根據(jù)工作人員的職務(wù)及工作經(jīng)歷分別享受大、中、小灶待遇的范圍和條件,除服裝、技術(shù)津貼、保健費、老年優(yōu)待金、住房等仍供給外,其余實行包干,即“小包干”。1952年政務(wù)院兩次提高了全國實行供給制人員的津貼標準,后又修訂了各級人民政府供給制工作人員的津貼標準,確定以“工資分”作為全國統(tǒng)一的工資計算單位,并統(tǒng)一了“工資分"的實物品種和數(shù)量?!肮べY分”是以一定種類和數(shù)量為計算基礎(chǔ),以貨幣進行支付的工資計算單位.每一“工資分”,按照當時一般職工基本生活的實際需要,可以折合成糧食、布匹、食油、食鹽和煤炭等5種實物.當時全國有350個“工資分"區(qū)。同時,對供給制人員,擴大了包干范圍,除子女保育費外,一律實行包干,即“大包干"。1952年7月,政務(wù)院頒布了《各級人民政府機關(guān)技術(shù)人員暫行工資標準表》等9種工資標準表.共分29級,最高的一級2200個“工資分”,最低的一級85個“工資分”。1955年1月,人民解放軍干部全部改行了工資制。同年7月,國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于國家機關(guān)工作人員實行工資制和改行貨幣工資制的命令》,決定從7月起,將國家機關(guān)工作人員實行包干制的人員一律改為工資制。從此,結(jié)束了歷史遺留下來的供給制和工資制并存局面。二、1956年的工資制度改革1956年6月,黨中央、國務(wù)院根據(jù)當時國家的政治、經(jīng)濟狀況,決定對機關(guān)事業(yè)單位的工資制度進行改革。國務(wù)院第32次全體會議作出了《關(guān)于工資改革的決定》(即[1956]國調(diào)周字第53號)。7月4日,國務(wù)院以[1956]國議周字第51號公布了《關(guān)于工資改革中若干具體問題的規(guī)定》。這次工資改革,取消了工資分制度和物價津貼制度,實行了直接用貨幣規(guī)定工資標準的制度,即職務(wù)等級工資制。這是建國以來第一次全國性的重大改革,奠定了我國工資制度的基礎(chǔ),在推動社會主義建設(shè)方面起到了積極作用。職務(wù)等級工資制的主要內(nèi)容是行政管理人員的工資由高到低分為30個等級,330個工資標準。一職分為數(shù)級,級間上下交叉。如1級為560元,30級為20元。各級的工資標準根據(jù)各地的物價指數(shù)和生活水平確定。全國劃分為十一類工資區(qū),同一等級的工資標準,十一類地區(qū)比一類地區(qū)高出30%.國家機關(guān)工程技術(shù)人員的工資等級分為18個,也分為十一個地區(qū)類別,共有198個工資標準。此外,工程技術(shù)人員的工資標準還根據(jù)產(chǎn)業(yè)不同而劃分為五類。其他人員如民警工資分為13個等級,143個標準;翻譯人員15個等級,165個工資標準;工人10個等級,110個工資標準.同時,在改革中,教育、科研、文化、衛(wèi)生等國家事業(yè)單位也都制定了本系統(tǒng)的工資標準,一般都是按職務(wù)或職稱確定工資標準。此項制度一直沿用到1985年工資制度改革時為止.三、1957?1983年工資調(diào)整降低領(lǐng)導干部的工資.1957年1月起,降低國家機關(guān)10級以上干部的工資.1959年,黨中央決定降低國家機關(guān)3級以上黨員干部的工資,即將國家機關(guān)的工資標準合并為一級。1960年,黨中央決定將行政17級以上(含相當工資額)黨員干部的工資按不同比例予以降低。調(diào)整了部分地區(qū)的工資標準。1960年全國調(diào)整工資,取消了一、二類工資區(qū),將一、二類工資區(qū)一律提高到按三類工資區(qū)標準。1979年10月,將三類工資區(qū)提高為四類工資區(qū),原四類工資區(qū)提高為五類工資區(qū),不執(zhí)行十一類工資區(qū)工資標準的職工工資標準也相應(yīng)作了調(diào)整。調(diào)整部分職工的工資標準。1957年10月,國務(wù)院決定將大學本科畢業(yè)生定級工資降低為行政22級,大專畢業(yè)生定級工資降低為行政23級,中專畢業(yè)生的定級工資降低到行政25級。1971年調(diào)整部分職工工資時,確定了不執(zhí)行8級制工資標準的相似工資等級,將國家機關(guān)工作人員的最低工資標準提高到行政26級;商業(yè)職工提高到10級;基層供銷社職工提高到7級;小學教師提高到9級;衛(wèi)生技術(shù)人員提高到20級。1980年12月,將中專畢業(yè)生的定級工資由行政25級提高到24級.1981年10月,將中小學、中專、技工學校教師工資標準中低于國家機關(guān)行政人員工資標準的等級,提高到相應(yīng)國家機關(guān)行政人員工資標準.1982年10月,提高了公安干警工資標準中8級以下人員的工資標準。調(diào)整職工的工資等級。1957年以后,黨中央、國務(wù)院根據(jù)國民經(jīng)濟的發(fā)展狀況和改善職工生活的需要,多次調(diào)整了職工的工資.主要有1963、1971、1977、1979年4次30%?40%的升級;1981年,調(diào)整教育、衛(wèi)生、體育等3個部門中部分職工工資;1982年,調(diào)整機關(guān)、科研、文化、教育、衛(wèi)生等部門中的部分人員工資。其中,1981、1982年調(diào)整中對符合學歷規(guī)定的人員,還可以按照學歷升兩級。四、1985年國家機關(guān)事業(yè)單位工資制度改革隨著我國國民經(jīng)濟和社會事業(yè)的不斷發(fā)展,1956年建立起來的職務(wù)等級工資制因自身存在較大弊端,已越來越不適應(yīng)經(jīng)濟體制改革不斷深化的需要,如指標體系復(fù)雜,操作煩瑣;職級嚴重不符,平均主義嚴重;沒有建立正常的增資機制。1983年勞動人事部成立后,就積極著手改革工資制度的準備工作,1985年1月,國務(wù)院辦公廳以國辦發(fā)[1985]2號轉(zhuǎn)發(fā)了《關(guān)于國家機關(guān)、事業(yè)單位工作人員工資制度改革方案》(征求意見稿),廣泛征求意見.5月18日,在北京召開了全國工資工作會議,正式部署國家機關(guān)、事業(yè)單位的工資制度改革工作。這次改革的主要內(nèi)容是:將企業(yè)的工資制度與機關(guān)事業(yè)單位的工資制度分離,企業(yè)工資與經(jīng)濟效益掛鉤,內(nèi)部分配自主。在機關(guān)事業(yè)單位建立了以職務(wù)工資為主的結(jié)構(gòu)工資制。它是依據(jù)工作人員工作的不同特點,按照工資的不同職能,將職工個人全部工資所得分解為若干單元,并使各單元按其各自規(guī)律運行的一種工資制度。以職務(wù)工資為主要內(nèi)容的結(jié)構(gòu)工資制,由基礎(chǔ)工資、職務(wù)工資、工齡津貼和獎勵工資4部分組成。基礎(chǔ)工資:是國家對工作人員最低生活保障部分,它可以隨著國民經(jīng)濟的發(fā)展和物價水平的變化而變動.從國家領(lǐng)導到一般工作人員,都執(zhí)行一個標準。1995年工資改革時,按照大體維持工作人員本人的基本生活費計算,六類工資區(qū)為40元,五類工資區(qū)為39元。職務(wù)工資:是結(jié)構(gòu)工資制的主體,是體現(xiàn)按勞分配的主要部分,是按工作人員的職務(wù)高低、責任大小和業(yè)務(wù)技術(shù)水平來確定的.它隨職務(wù)的變動而變動,實行一職數(shù)級、上下交叉。最高標準為477元,最低標準為11。5元.工齡津貼:是根據(jù)工作人員工作年限的長短而逐年計發(fā)的報酬。按年度計算,每工作一年每月0。5元,最高限額為20元。工齡津貼的基本功能是隨著工作人員勞動積累量的增加,使他們每年都能增加一些工資收入。獎勵工資:用于獎勵在工作中做出顯著成績的工作人員,當時按每人每月15元的標準發(fā)給,是對超常勞動的補償和臨時性的物質(zhì)鼓勵.這次工資制度改革,廢除了原來大一統(tǒng)的等級工資制,實現(xiàn)了企業(yè)工資制度與機關(guān)、事業(yè)單位工資制度脫鉤,初步理順了工資關(guān)系。解決了職級不符的問題,過去長期存在的一些突出矛盾得到初步緩解,較好地體現(xiàn)了按勞分配的原則.東營市機關(guān)事業(yè)單位的工資制度改革始于1985年5月。為搞好此次工資制度改革,專門成立了“東營市國家機關(guān)事業(yè)單位工資改革領(lǐng)導小組",并下設(shè)辦公室,負責全市工資制度改革的組織、領(lǐng)導、協(xié)調(diào)等工作。此次改革,全市機關(guān)事業(yè)單位共有16517列入工資制度改革的范圍,有16503人增加了工資,其中,機關(guān)、團體、法檢、公安5717人,事業(yè)單位6164人(不含中小學和幼兒園)。中小學和幼兒園工作人員從1985年1月起執(zhí)行新的工資標準,國家機關(guān)和其他事業(yè)單位工作人員從1985年7月起執(zhí)行新的工資標準。通過改革,工作人員的工資水平普遍有所提高,機關(guān)、事業(yè)單位工作人員月平均工資(不含獎金和副食品補貼)由改革前的62.3元提高到80.2元,人均月增資17。9元,增長幅度為28。7%.在工資制度改革的同時,東營市市機關(guān)事業(yè)單位工作人員的工資標準由四類區(qū)調(diào)整為五類區(qū)。五、1986~1992年工資調(diào)整年工資改革后,全市根據(jù)國家提出的“鞏固、消化補充、完善”的方針,對機關(guān)、事業(yè)單位各類人員的工資進行了范圍不同的多次調(diào)整,解決了分配中的一些突出矛盾。年集中解決了部分專業(yè)技術(shù)人員工資上的突出問題,適當解決了部分職工職務(wù)工資“平臺”問題。年,進行職稱制度改革,建立各類專業(yè)技術(shù)人員職務(wù)序列,實行專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制,相應(yīng)解決專業(yè)技術(shù)人員的職務(wù)工資問題,并適當解決了部分人員職務(wù)工資中的突出問題。根據(jù)魯工改[1987]年2號文件,為1910名專業(yè)技術(shù)人員晉升了工資,人均月增資6。27元;為17名行政人員增加了職務(wù)工資,人均月增資10.2元。年,適當提高部分專業(yè)技術(shù)人員的工資,并調(diào)整了工資區(qū)類別,提高了機關(guān)事業(yè)單位工作人員的獎勵工資標準.根據(jù)[1998]魯人薪字第1號文件,自1988年5月1日起將全市機關(guān)事業(yè)單位工作人員的工資標準由五類區(qū)調(diào)整為六類區(qū)。根據(jù)[1988]魯人薪字第2號文件,自1988年1月起將國家機關(guān)事業(yè)單位工作人員的月獎勵工資在原來標準的基礎(chǔ)上分別增加5元。年,機關(guān)、事業(yè)單位工作人員普調(diào)一級工資,并在普調(diào)的基礎(chǔ)上,重點解決專業(yè)技術(shù)人員工資中的突出問題,適當解決機關(guān)、事業(yè)單位其他人員工資中的一些突出矛盾.根據(jù)[1989]魯人薪字第4號文件,為628名護士提高了工資標準,人均月增資6。98元.根據(jù)魯工改[1989]3號文件,為全市9370名工作人員晉升了職務(wù)工資,人均月增資為6。22元。年1月,適當調(diào)整機關(guān)事業(yè)單位工作人員的獎勵工資標準,人均月增資10元。年1月,將國家機關(guān)事業(yè)單位工作人員的工齡津貼標準由每工作一年0。5元提高到1元,并按本人實際工齡計發(fā)。根據(jù)[1992]魯人薪函4號《關(guān)于國家機關(guān)事業(yè)單位部分職務(wù)變動人員工資問題的處理意見》,為全市22117名工作人員晉升了職務(wù)工資,人均月增資7.55元;根據(jù)省里統(tǒng)一規(guī)定,自1992年4月起,為國家機關(guān)事業(yè)單位工作人員發(fā)放職務(wù)(崗位)補貼,即通常所說的第一次職務(wù)補貼,全市共有28634人執(zhí)行職務(wù)(崗位)補貼,人均月增資21.69元;自1992年12月起,為32656名國家機關(guān)事業(yè)單位工作人員增加了職務(wù)(崗位)補貼,人均21。68元,即通常說的第二次職務(wù)補貼。年3月,根據(jù)東營市人民政府第四次常務(wù)會議紀要精神,全市國家機關(guān)事業(yè)單位工作人員每人每月發(fā)放20元的對外開放城市補貼。六、1993年機關(guān)事業(yè)單位的工資制度改革建國后,我國機關(guān)、事業(yè)單位先后經(jīng)歷了1956、1985年兩次大的工資制度改革。這兩次改革,在當時都起到了積極的作用。但是,由于機關(guān)、事業(yè)單位執(zhí)行同一工資制度,沒有體現(xiàn)機關(guān)、事業(yè)單位的自身特點,同時未能建立起正常的晉級增資機制,加之工資制度本身也存在一些不足,使工資的職能難以充分發(fā)揮,已越來越不適應(yīng)國民經(jīng)濟發(fā)展和經(jīng)濟體制改革的需要.因此,根據(jù)中共十四大提出的“機關(guān)、事業(yè)單位工資制度改革,就是要根據(jù)改革開放和建立社會主義市場經(jīng)濟體制的要求,進一步貫徹按勞分配原則,克服平均主義,建立起符合機關(guān)和事業(yè)單位各自特點的工資制度與正常的工資增長機制”的要求,在總結(jié)和吸收前兩次工資制度改革經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,結(jié)合機構(gòu)改革和公務(wù)員制度的推行,國務(wù)院頒發(fā)國發(fā)[1993]79號文件《關(guān)于機關(guān)和事業(yè)單位工作人員工資制度改革問題的通知》,決定從1993年10月起對機關(guān)、事業(yè)單位的工資制度進行建國以來的第三次重大改革.這次改革,機關(guān)和事業(yè)單位分別建立了符合自身特點的工資制度,有關(guān)的制度內(nèi)容如下:(一)機關(guān)實行職級工資制機關(guān)工作人員(除工勤人員外)實行職級工資制,按照工資的不同職能,將工資分為職務(wù)工資、級別工資、基礎(chǔ)工資和工齡工資4個主要部分。其中,職務(wù)工資和級別工資是工資構(gòu)成的主體和體現(xiàn)按勞分配的主要部分。職務(wù)工資:按工作人員的職務(wù)高低、責任輕重和工作難易程度確定。在職務(wù)工資標準中,每一職務(wù)層次設(shè)置若干工資檔次,工作人員按擔任的職務(wù)確定相應(yīng)的職務(wù)工資,并隨職務(wù)的變動而變動。級別工資:按工作人員的資歷和能力確定,主要依據(jù)職務(wù)和工作年限兩個因素.級別共分為15級,一個職務(wù)對應(yīng)若干個級別,上下交叉,一個級別設(shè)置一個工資標準.基礎(chǔ)工資:按大體維持工作人員本人基本生活費用確定,數(shù)額為每人每月90元,當年調(diào)整為每人每月230元。各職務(wù)人員均執(zhí)行相同的基礎(chǔ)工資標準.工齡工資:按工作人員的工作年限確定,工作年限每增加一年工齡工資增加1元,一直到離退休當年為止.主要體現(xiàn)工作人員的貢獻積累。(二)事業(yè)單位實行不同類型的工資制度事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員根據(jù)不同行業(yè)的工作性質(zhì)和特點,分別實行不同類型的工資制度.第一類是教育、科研、衛(wèi)生等,根據(jù)其專業(yè)技術(shù)人員較為集中,工作人員的水平、能力、責任、貢獻等主要通過專業(yè)技術(shù)職務(wù)來體現(xiàn)的特點,實行專業(yè)技術(shù)職務(wù)等級工資制;第二類是地質(zhì)、測繪、交通、海洋、水產(chǎn)等,根據(jù)野外作業(yè),流動性大等特點,實行專業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位工資制;第三類是文化藝術(shù)表演團體,根據(jù)成才早、新陳代謝快等特點,實行藝術(shù)結(jié)構(gòu)工資制;第四類是體育運動員,實行體育津貼獎金制;第五類是金融單位,實行行員等級工資制。事業(yè)單位管理人員,根據(jù)其性質(zhì)不同于專業(yè)技術(shù)人員,又不同于機關(guān)公務(wù)員的特點,實行職員職務(wù)等級工資制。事業(yè)單位在工資結(jié)構(gòu)上分為固定部分和活的部分兩大塊.固定部分主要體現(xiàn)工作人員的學歷、資歷以及水平高低、責任大??;活的部分主要體現(xiàn)工作人員實際工作量的多少、效益大小和崗位差別。事業(yè)單位的工資構(gòu)成比例按經(jīng)費預(yù)算分全額撥款、差額撥款、自收自支3種不同類型分別確定并實施管理。全額撥款單位,津貼部分占基本工資的30%;差額撥款單位,津貼部分占40%;自收自支單位,根據(jù)單位的實際情況,津貼部分占的比例可更高一些,但最高不得超過50%。對于收取各種規(guī)費和管理費為收入來源,從事管理活動的自收自支單位,其工資構(gòu)成比例一般按全額撥款單位確定。(三)機關(guān)事業(yè)單位工人工資制度機關(guān)、事業(yè)單位工人分為技術(shù)工人和普通工人兩大類。機關(guān)工人根據(jù)其勞動特點,技術(shù)工人實行崗位技術(shù)等級(職務(wù))工資制,基本工資由崗位工資、技術(shù)等級(職務(wù))工資、獎金3部分組成;普通工人實行崗位工資制,基本工資由崗位工資和獎金兩部分組成;機關(guān)工人的獎金在工人基本工資中的比例為30%,根據(jù)對工人勞動實績、勞動態(tài)度服務(wù)質(zhì)量的考核確定。事業(yè)單位工人,技術(shù)工人實行技術(shù)等級(職務(wù))工資制,基本工資由技術(shù)等級(職務(wù))工資和崗位津貼兩部分組成;普通工人實行等級工資制,基本工資由等級工資和作業(yè)津貼兩部分組成.(四)地區(qū)津貼和崗位津貼制度地區(qū)津貼制度是現(xiàn)行工資制度妥善處理機關(guān)、事業(yè)單位工作人員工資關(guān)系的一項重要措施,是對原有工資區(qū)類別制度的重大改革,國家統(tǒng)一制定全國機關(guān)、事業(yè)單位工作人員的工資政策、工資制度和工資標準,在此前提下,考慮到全國各地在經(jīng)濟發(fā)展水平、物價水平、自然地理環(huán)境以及地方財政承受能力等方面差異很大,因此,通過建立地區(qū)津貼制度來體現(xiàn)不同地區(qū)機關(guān)、事業(yè)單位工作人員的工資差別.除實行地區(qū)津貼外,對在特殊崗位工作的機關(guān)、事業(yè)單位工作人員,實行崗位津貼、補貼,崗位津貼、補貼是國家對特殊工作崗位上的工作人員給予的額外勞動報酬。(五)建立正常增資機制正常增資機制,是機關(guān)、事業(yè)單位工作人員現(xiàn)行工資制度的重要組成部分和運行機制,沒有正常增資機制,機關(guān)、事業(yè)單位工作人員的工資制度就無法正常運轉(zhuǎn).正常增加工資主要有3種途徑:一是考核晉升職務(wù)工資檔次和級別工資.機關(guān)工作人員在嚴格考核的基礎(chǔ)上,考核結(jié)果為稱職以上的,每兩年可以在本職務(wù)工資標準內(nèi)晉升一個工資檔次。事業(yè)單位工作人員在嚴格考核的基礎(chǔ)上,凡考核合格的,每兩年可在本職務(wù)工資標準內(nèi)晉升一個工資檔次;對少數(shù)考核優(yōu)秀并做出突出貢獻的專業(yè)技術(shù)人員,可提前晉升或越級晉升職務(wù)工資。機關(guān)工作人員連續(xù)5年考核稱職或連續(xù)3年考核優(yōu)秀的,在本職務(wù)對應(yīng)的級別范圍內(nèi)晉升一級級別工資.二是晉升職務(wù)、級別后增加工資。工作人員晉升職務(wù)時,按晉升的職務(wù)相應(yīng)增加工資。技術(shù)工人技術(shù)等級(職務(wù))晉升后,按晉升的技術(shù)等級(職務(wù))相應(yīng)增加工資。機關(guān)工作人員晉升級別后,可相應(yīng)增加級別工資。機關(guān)工作人員職務(wù)晉升后,級別工資可根據(jù)新任職務(wù)和工作年限按國辦發(fā)[1993]85號文件附表一《級別確定表》的對應(yīng)關(guān)系確定。三是定期調(diào)整工資標準。為保證機關(guān)、事業(yè)單位工作人員的實際工資水平隨著經(jīng)濟的發(fā)展逐步增長,根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展情況、企業(yè)相當人員工資水平狀況和物價指數(shù)變動情況,定期調(diào)整機關(guān)、事業(yè)單位工作人員的工資標準。(六)改革獎金制度在嚴格考核的基礎(chǔ)上,對年度考核優(yōu)秀和稱職(合格)的工作人員,年終發(fā)放一次性獎金,獎金按本人當年12月份的月基本工資計發(fā)。東營市1993年工資制度改革是根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于機關(guān)和事業(yè)單位工作人員工資制度改革問題的通知》(國發(fā)[1993]79號)、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于印發(fā)機關(guān)、事業(yè)單位工資制度改革三個實施辦法的通知》(國辦發(fā)[1993]85號)、省政府《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈國務(wù)院關(guān)于機關(guān)和事業(yè)單位工作人員工資制度改革問題的通知〉的通知》(魯政發(fā)[1994]8號)文件精神,在市人事局的統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)下,于1993年10月份全面展開的,1994年5月底基本結(jié)束。本次改革,全市機關(guān)、事業(yè)單位工作人員的工資水平有了大幅度的提高,極大地改善了他們的生活水平,提高了工作積極性。七、1995?2001年工資調(diào)整情況1995、1997、2001年,按照魯人薪[1997]14號、國辦發(fā)[1999]78號、國辦發(fā)[2001]14號、國辦發(fā)[2001]70號文件精神,先后對機關(guān)、事業(yè)單位工作人員的工資標準進行了4次調(diào)整:1997年的工資標準調(diào)整:從1997年7月1日起,將機關(guān)行政人員基礎(chǔ)工資標準由原每人每月90元提高到每人每月110元;根據(jù)事業(yè)單位各類工作人員和機關(guān)工人工資制度的特點及其工資構(gòu)成比例,相應(yīng)調(diào)整工資標準。即在原職務(wù)(崗位)工資標準的基礎(chǔ)上,各檔增加14元,津貼、獎金(活工資部分)按照其在工資構(gòu)成中的原有比例相應(yīng)提高。全市列入范圍的41619人,其中:黨政機關(guān)10838人,事業(yè)單位30781人,人均月增資21.1元.1999年的工資標準調(diào)整:從1999年7月1日起,將機關(guān)行政人員的基礎(chǔ)工資標準由每人每月110元提高到180元,級別工資標準由十五級至一級每人每月55元至470元提高到85元至720元。在調(diào)整機關(guān)行政人員工資標準的同時,適當調(diào)整事業(yè)單位工作人員工資構(gòu)成中的固定部分和機關(guān)工人的
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