惠州市電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃

惠州市電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃惠州市電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃2013-2020年）惠州市經(jīng)濟和信息化局二〇一三年八月惠州市電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃（ 2013-2020）目錄前言......................................................................8一、惠州市電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀............................9（一）發(fā)展基礎(chǔ)............................................91、電子商務(wù)發(fā)展規(guī)模迅速擴大..........92、信息化應(yīng)用環(huán)境日益優(yōu)化..............93、電子商務(wù)不斷普及和深化..............94、網(wǎng)絡(luò)購銷活躍度穩(wěn)步提升............105、電子商務(wù)整體影響力顯著增強....106、電子商務(wù)支撐能力不斷提高........11（二）存在的問題......................................111、電子商務(wù)發(fā)展載體缺失，大型企業(yè)引領(lǐng)示范不強......................................112、電子商務(wù)意識不強，普及應(yīng)用有待加強......................................................113、人才尚不能滿足電子商務(wù)快速發(fā)展需要......................................................124、配套支撐體系尚不健全................12二、惠州市電子商務(wù)發(fā)展面臨的形勢..............12（一）面臨挑戰(zhàn)..........................................131、珠三角地區(qū)電子商務(wù)競爭日趨激烈3/39惠州市電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃（ 2013-2020）..............................................................132、大型第三方電子商務(wù)平臺滲透能力不斷增強 13（二）面臨機遇 141、部省市高度重視電子商務(wù)發(fā)展 142、電子商務(wù)呈現(xiàn)高增長態(tài)勢，發(fā)展空間巨大 143、大型優(yōu)勢傳統(tǒng)企業(yè)在電子商務(wù)領(lǐng)域?qū)⒄紦?jù)優(yōu)勢地位 154、城鎮(zhèn)化建設(shè)為電子商務(wù)發(fā)展提供巨大增量市場 155、電子商務(wù)將與其他新一代信息技術(shù)領(lǐng)域深度融合 15（三）發(fā)展意義 161、加快發(fā)展電子商務(wù)，是我市發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的需要 162、加快發(fā)展電子商務(wù)，是我市企業(yè)擴內(nèi)銷、抵御市場風險的需要 173、加快發(fā)展電子商務(wù)，是我市增強商貿(mào)流通業(yè)競爭力的需要 17三、指導思想與基本原則 18（一）指導思想 184/39惠州市電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃（ 2013-2020）（二）基本原則..........................................181、企業(yè)主導，政府推動....................182、示范帶動，普及應(yīng)用....................183、系統(tǒng)建設(shè)，集聚發(fā)展....................19四、發(fā)展目標與產(chǎn)業(yè)布局..................................19（一）發(fā)展目標..........................................191、總體目標........................................192、階段性目標....................................19（二）產(chǎn)業(yè)布局..........................................201、惠城區(qū)優(yōu)先發(fā)展傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)與電子商務(wù)結(jié)合的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)......................202、大亞灣開發(fā)區(qū)建設(shè)以石化、商貿(mào)物流及大宗商貿(mào)采購為核心的電子商務(wù)集聚區(qū)..................................................213、仲愷高新區(qū)構(gòu)建以電子信息等為主導的電子商務(wù)應(yīng)用創(chuàng)新集聚區(qū)..........214、其他縣區(qū)圍繞優(yōu)勢支柱產(chǎn)業(yè)，發(fā)展特色電子商務(wù)......................................22五、主要任務(wù)與重大工程..................................22（一）主要任務(wù)..........................................221、建設(shè)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)............222、引進和培育大型電子商務(wù)平臺....245/39惠州市電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃（ 2013-2020）3、加快發(fā)展電子商務(wù)服務(wù)業(yè) 244、大力發(fā)展網(wǎng)商隊伍 265、普及和深化電子商務(wù)應(yīng)用 266、引導電子商務(wù)創(chuàng)新發(fā)展 297、加強電子商務(wù)統(tǒng)計監(jiān)測 308、完善電子商務(wù)配套體系 309、加快建設(shè)電子商務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施 31（二）重大工程 311、電子商務(wù)示范基地建設(shè)工程 322、電子商務(wù)平臺引進和培育工程 323、電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)促進工程 334、惠貨網(wǎng)上行升級工程 335、加工貿(mào)易電子商務(wù)服務(wù)品牌工程 346、農(nóng)業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用工程 347、旅游電子商務(wù)應(yīng)用工程 358、電子商務(wù)啟蒙與人才培訓工程 359、物流配送協(xié)調(diào)創(chuàng)新工程 36六、保障措施 36（一）加強組織領(lǐng)導，協(xié)調(diào)電子商務(wù)發(fā)展36（二）加大政策扶持，支持電子商務(wù)發(fā)展......................................................................376/39惠州市電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃（ 2013-2020）（三）支持產(chǎn)業(yè)鏈合作，鼓勵電子商務(wù)外包37（四）加強培育網(wǎng)商等專業(yè)隊伍，促進電子商務(wù)人才培養(yǎng) 38（五）大力宣傳電子商務(wù)價值，培育電子商務(wù)應(yīng)用意識 38（六）發(fā)揮電子商務(wù)協(xié)會作用，推進電子商務(wù)政產(chǎn)學研多方聯(lián)動 397/39惠州市電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃（ 2013-2020）前言電子商務(wù)是推動未來經(jīng)濟社會發(fā)展的重要力量。大力發(fā)展電子商務(wù)已經(jīng)成為一種戰(zhàn)略選擇和必然要求。當前，我市電子商務(wù)仍處于發(fā)展初期，應(yīng)順應(yīng)時代要求，全面把握機遇，沉著應(yīng)對挑戰(zhàn)，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，集中力量加快培育發(fā)展電子商務(wù)，搶占信息社會經(jīng)濟競爭制高點?！痘葜菔须娮由虅?wù)發(fā)展規(guī)劃（2013-2020年）》（以下簡稱《規(guī)劃》）在《惠州市關(guān)于加快發(fā)展電子商務(wù)的意見》基礎(chǔ)上編制而成，是全面貫徹黨的十八大精神，落實《國務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》、《國家電子商務(wù)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》、《珠江三角洲改革發(fā)展規(guī)劃綱要2008-2020年）》、《廣東省電子商務(wù)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》和《惠州市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年發(fā)展規(guī)劃綱要》的重要舉措，是我市進一步推動電子商務(wù)發(fā)展、加快推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要指導性文件。8/39惠州市電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃（ 2013-2020）一、惠州市電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀（一）發(fā)展基礎(chǔ)1、電子商務(wù)發(fā)展規(guī)模迅速擴大近年來，惠州市電子商務(wù)交易額年均增速保持在30%左右，2012年約為600億元；通過加強與阿里巴巴、京東商城等知名企業(yè)的戰(zhàn)略合作， 幫助重點行業(yè)和企業(yè)拓展網(wǎng)上銷售渠道，顯著提升了全市電子商務(wù)建設(shè)和運行水平。截止 2012年底，我市7萬余家中小企業(yè)在惠州網(wǎng)上展銷平臺注冊，銷售產(chǎn)品47萬多種，網(wǎng)絡(luò)瀏覽量達 4千萬次；大型企業(yè)網(wǎng)絡(luò)購銷比重逐年上升， 電子商務(wù)已成為現(xiàn)代商品流通的重要手段和方式。2、信息化應(yīng)用環(huán)境日益優(yōu)化惠州市積極推進信息化建設(shè)， 支持中國電信與 TCL集團聯(lián)手運用三網(wǎng)融合技術(shù)，實施“村村通光纖、戶戶通互聯(lián)網(wǎng)數(shù)字電視”工程，在全省率先實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)全覆蓋。 2012年，惠州市寬帶普及率為 94.7%，網(wǎng)民規(guī)模達463萬，手機網(wǎng)民規(guī)模達到352.2萬人，網(wǎng)民中使用手機上網(wǎng)的比例為 76%，略高于全國手機網(wǎng)民（ 74.5%）2個百分點。3、電子商務(wù)不斷普及和深化惠州市形成了一批電子商務(wù)應(yīng)用示范企業(yè)， TCL、德賽、華陽、酷友、真維斯、富紳、金易、音平、潮潮、龍為、明9/39惠州市電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃（ 2013-2020）大等公司的網(wǎng)上銷售取得不錯業(yè)績。例如， TCL2012年網(wǎng)上交易銷售額近20億元，液晶電視在淘寶彩電類成交額排名第一、大家電在京東商城國產(chǎn)品牌銷售額排名第一，真維斯2012年網(wǎng)上交易銷售額超過 3億元，穩(wěn)居淘寶休閑服銷售頭名。同時，在消費電子、女鞋、服裝、禮品工藝品等傳統(tǒng)優(yōu)勢領(lǐng)域，涌現(xiàn)出音平商城、酷尾巴網(wǎng)上商城、龍門農(nóng)民畫移動電子商務(wù)平臺等一批有影響力的行業(yè)電子商務(wù)平臺。4、網(wǎng)絡(luò)購銷活躍度穩(wěn)步提升在網(wǎng)絡(luò)購物方面， 2012年，惠州市每百人互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)上購物人數(shù)為 48，高出全國平均水平 5.1個百分點，比 2011年25.86）增長22.14；網(wǎng)民團購使用率達17.7%，網(wǎng)民網(wǎng)上銀行的使用率為38%，網(wǎng)上支付的使用率為39.2%；惠州市網(wǎng)民的整體收入水平相對較高，月收入在3000元以上的網(wǎng)民比例達38.8%，超過全國10個百分點。在網(wǎng)絡(luò)銷售方面， 2012年，惠州網(wǎng)商在淘寶集市的網(wǎng)店共有 9200家，總成交額突破9億元；在天貓的店鋪共有 210家，總成交額突破 4億元。5、電子商務(wù)整體影響力顯著增強惠州市進入網(wǎng)商發(fā)展指數(shù)全國 50強，女裝/女士精品、女鞋行業(yè)的店鋪數(shù)占淘寶相關(guān)行業(yè)店鋪總數(shù)的 20%，汽配及汽車用品、家裝主材、 3C數(shù)碼配件等行業(yè)店鋪數(shù)也進入了前 5名的水平。“廣貨網(wǎng)上行”活動啟動以來，惠州市有三批共27家企業(yè)（包括 5家商城，22家網(wǎng)店）入選“廣貨網(wǎng)上行”10/39惠州市電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃（ 2013-2020）平臺，大大提高了惠州市電子商務(wù)整體影響力，為后續(xù)電子商務(wù)發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。 據(jù)統(tǒng)計，2012年8-11月，入選“廣貨網(wǎng)上行”的27家企業(yè)實現(xiàn)網(wǎng)上交易總額超 6億元。6、電子商務(wù)支撐能力不斷提高惠州市成立電子商務(wù)服務(wù)中心， 提供“線上展銷平臺+落地電子商務(wù)配套服務(wù)產(chǎn)業(yè)化 ”的一站式服務(wù)，升級網(wǎng)上展銷會平臺，實現(xiàn)惠州產(chǎn)品在淘寶、 天貓、騰訊拍拍、京東商城、當當網(wǎng)、亞馬遜等主流電子商務(wù)平臺的全網(wǎng)營銷；引進一批專業(yè)電子商務(wù)服務(wù)商，為電子商務(wù)應(yīng)用企業(yè)提供培訓咨詢、金融、物流、營銷等領(lǐng)域服務(wù)。（二）存在的問題1、電子商務(wù)發(fā)展載體缺失，大型企業(yè)引領(lǐng)示范不強惠州市缺乏大型的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)專業(yè)集聚區(qū)，電商企業(yè)規(guī)模普遍偏小且布局分散，缺少大企業(yè)的引領(lǐng)和大項目的集聚，電子商務(wù)總部、區(qū)域運營總部、全國客服中心本地化很少，配套政策和服務(wù)無法滿足電子商務(wù)平臺、服務(wù)及應(yīng)用型企業(yè)的本地發(fā)展需求， 不利于惠州在電子商務(wù)為支撐的新一輪經(jīng)濟浪潮中搶占制高點。2、電子商務(wù)意識不強，普及應(yīng)用有待加強近年來，惠州市開展了一系列電子商務(wù)應(yīng)用推廣活動，幫助許多傳統(tǒng)企業(yè) “上網(wǎng)觸電”。但是，多數(shù)中小企業(yè)管理者未充分意識到搶占網(wǎng)銷市場的重要性和緊迫性， 對電子商務(wù)11/39惠州市電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃（ 2013-2020）的理解還停留在上網(wǎng)或網(wǎng)站建設(shè)階段； 大多數(shù)行業(yè)網(wǎng)站仍處于供求信息發(fā)布等電子商務(wù)初級應(yīng)用階段， 急需向網(wǎng)上交易模式轉(zhuǎn)型；網(wǎng)絡(luò)零售起步較遲，網(wǎng)絡(luò)零售企業(yè) (B2C)單體規(guī)模和團購等新型業(yè)態(tài)落后于北京、上海、廣州、深圳、杭州等發(fā)達地區(qū)。3、人才尚不能滿足電子商務(wù)快速發(fā)展需要惠州市本地高等職業(yè)院校已逐步引入電子商務(wù)專業(yè)教育，如惠州市技師學院開設(shè)了電子商務(wù)專業(yè)，電子商務(wù)服務(wù)中心通過與淘寶大學合作引入專業(yè)培訓。 但仍有不少企業(yè)反映，電子商務(wù)專業(yè)人才短缺、難獲取且難留下，主要是電子商務(wù)快速普及應(yīng)用所造成的人才需求膨脹， 特別是電子商務(wù)高端的技術(shù)、管理、營銷、運營人才缺乏，導致企業(yè)不善于利用電子商務(wù)進行產(chǎn)品營銷與品牌提升， 降低“觸網(wǎng)”成功概率。4、配套支撐體系尚不健全惠州市電子商務(wù)服務(wù)業(yè)的比重較小，信用擔保、支付、認證、代運營、物流配送、數(shù)據(jù)分析、網(wǎng)店裝修等服務(wù)體系不健全，尤其是整體解決方案提供商偏少，在一定程度上制約了惠州市電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。 惠州市的物流配送主要依托廣州、深圳的物流中心，時效性降低，物流成本上升，不利于消費者網(wǎng)購體驗和企業(yè)網(wǎng)絡(luò)銷售的發(fā)展需要。二、惠州市電子商務(wù)發(fā)展面臨的形勢12/39惠州市電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃（ 2013-2020）（一）面臨挑戰(zhàn)1、珠三角地區(qū)電子商務(wù)競爭日趨激烈2012年起，廣東省高度重視電子商務(wù)發(fā)展，新增 5億元專項資金及一攬子措施，著力打造電子商務(wù)發(fā)展新高地。珠三角地區(qū)的重點地市亦紛紛加大電子商務(wù)扶持力度，如深圳連續(xù)七年共安排35億元專項資金、廣州連續(xù)五年共安排25億元、東莞連續(xù)三年共安排4.5億元扶持電子商務(wù)發(fā)展。在這些政策支持下，國內(nèi)外電子商務(wù)龍頭企業(yè)加快落戶廣深莞地區(qū)，如亞馬遜華南運營中心和騰訊華南電子商務(wù)總部相繼落戶廣州黃埔，阿里巴巴華南物流中心落戶廣州增城，阿里巴巴國際運營總部落戶深圳南山， 京東商城華南總部和物流基地落戶廣州中新知識城， “1號店”珠三角總部落戶東莞洪梅，迪卡儂華南物流配送中心落戶東莞茶山。因此，隨著這些珠三角城市扶持政策的持續(xù)深化，惠州市招引電子商務(wù)龍頭企業(yè)、電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)、高端人才的難度不斷增加。2、大型第三方電子商務(wù)平臺滲透能力不斷增強目前，京東商城、凡客誠品等大型電子商務(wù)平臺企業(yè)，已擁有大量的用戶與網(wǎng)站流量， 刺激用戶二次購買和增加商品數(shù)量成為必然選擇。這些企業(yè)為控制平臺運營成本，正逐步開放平臺，讓經(jīng)營不同品類商品的商家利用平臺銷售，贏得店面租金，甚至是銷售分成。由于電子商務(wù)平臺本身沒有區(qū)域限制，最后將趨向于大型第三方電子商務(wù)平臺主導市場13/39惠州市電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃（ 2013-2020）發(fā)展的格局。在這種情況下，惠州加強與各類大型第三方電子商務(wù)平臺戰(zhàn)略合作，爭取總部或區(qū)域總部落戶惠州勢在必行。（二）面臨機遇1、部省市高度重視電子商務(wù)發(fā)展“十一五”起，國家相關(guān)部委、廣東省都相繼出臺了一系列電子商務(wù)發(fā)展的政策、規(guī)范及辦法等，促進電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和環(huán)境營造。近年來，惠州市高度重視本地電子商務(wù)的發(fā)展，相繼出臺了《關(guān)于加快電子商務(wù)發(fā)展的意見》、《關(guān)于加快發(fā)展我市現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)的意見》、《惠州市推進軟件和信息服務(wù)業(yè)發(fā)展方案的通知》等政策文件，將電子商務(wù)列為優(yōu)先發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，為惠州市加快發(fā)展電子商務(wù)提供了良好的政策環(huán)境。2、電子商務(wù)呈現(xiàn)高增長態(tài)勢，發(fā)展空間巨大2012年，我國電子商務(wù)交易規(guī)模達7.85萬億元，同比增長30.83%；網(wǎng)民數(shù)量較上年增長5090萬，總?cè)藬?shù)達5.64億；2012年底互聯(lián)網(wǎng)普及率為 42.1%，較2011年底提升3.8%，為電子商務(wù)快速發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。據(jù)阿里研究中心預測，我國電子商務(wù)交易額到 2015年將達18萬億元，到2020年將達30萬億元；網(wǎng)絡(luò)零售交易額到 2016年將達5萬億元，到2020年將達10萬億元，為惠州市加快發(fā)展電子商務(wù)提供了良好的市場環(huán)境。14/39惠州市電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃（ 2013-2020）3、大型優(yōu)勢傳統(tǒng)企業(yè)在電子商務(wù)領(lǐng)域?qū)⒄紦?jù)優(yōu)勢地位大型優(yōu)勢傳統(tǒng)企業(yè)具有強大的供應(yīng)鏈管理能力和完善的線下實體店面的物流配送體系， 擁有大量熟悉傳統(tǒng)商務(wù)運作的人才隊伍，具有線下品牌優(yōu)勢和資本運作能力，能夠?qū)崿F(xiàn)快速轉(zhuǎn)型電子商務(wù)的優(yōu)勢?；葜菔袚碛?TCL、德賽、真維斯等一批大型優(yōu)勢傳統(tǒng)的制造和商貿(mào)企業(yè)， 將有機會依托于傳統(tǒng)的供應(yīng)鏈、物流配送體系等優(yōu)勢，在電子商務(wù)領(lǐng)域取得長足發(fā)展，占據(jù)有利地位。4、城鎮(zhèn)化建設(shè)為電子商務(wù)發(fā)展提供巨大增量市場隨著城鎮(zhèn)化的不斷推進，物流基礎(chǔ)設(shè)施、信息化基礎(chǔ)設(shè)施不斷向鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進， 這為電子商務(wù)能夠有效覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級市場提供了發(fā)展基礎(chǔ)。 在我國，一個農(nóng)村居民轉(zhuǎn)化為城鎮(zhèn)居民，消費需求將會增加 1萬多元，而中國城鎮(zhèn)化率每提高 1個百分點，可以吸納1000多萬農(nóng)村人口進城，城鎮(zhèn)化會逐步改變落后的消費觀念，提高城鎮(zhèn)化消費群體利用信息化手段進行網(wǎng)上購物的普及程度?；洊|、粵北地區(qū)城鎮(zhèn)化建設(shè)無疑為惠州市加快發(fā)展區(qū)域電子商務(wù)開辟較大增量市場。5、電子商務(wù)將與其他新一代信息技術(shù)領(lǐng)域深度融合更快捷、更安全、更普遍是未來電子商務(wù)發(fā)展的一個目標，物聯(lián)網(wǎng)、云計算和移動互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)的應(yīng)用為實現(xiàn)這個目標提供了可能。物聯(lián)網(wǎng)在物流領(lǐng)域的應(yīng)用，將極大的提高物流配送效率，降低物流配送錯誤率，并賦予每15/39惠州市電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃（ 2013-2020）個商品可追溯的信息源，這為通過網(wǎng)絡(luò)購物者更快捷的獲得質(zhì)優(yōu)價廉的商品提供保障。大數(shù)據(jù)和云計算的創(chuàng)新應(yīng)用，對電子商務(wù)不斷發(fā)展所產(chǎn)生大量消費行為數(shù)據(jù)進行高效存儲、管理和挖掘，將成為平臺和商家精準營銷、優(yōu)化供應(yīng)鏈管理和庫存管理的重要依據(jù)。云計算平臺整合ERP系統(tǒng)、訂單管理系統(tǒng)、客戶關(guān)系管理系統(tǒng)等，為廣大中小企業(yè)開展電子商務(wù)活動提供便捷、低成本的信息化支撐服務(wù)。移動互聯(lián)網(wǎng)時代的誕生更使網(wǎng)絡(luò)購物徹底擺脫時間和空間限制。惠州在云計算、物聯(lián)網(wǎng)、移動終端等新一代信息技術(shù)領(lǐng)域具有良好的發(fā)展基礎(chǔ)，有利于移動電子商務(wù)創(chuàng)新發(fā)展，有利于本地企業(yè)電子商務(wù)普及應(yīng)用和擴大網(wǎng)銷規(guī)模。（三）發(fā)展意義電子商務(wù)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重要的組成部分， 是促進惠州乃至廣東省傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要抓手，是后金融危機時期惠州市經(jīng)濟又好又快發(fā)展的新動力。1、加快發(fā)展電子商務(wù)，是我市發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的需要電子商務(wù)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要部分， 發(fā)展電子商務(wù)可以促進一系列相關(guān)技術(shù)、產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，如軟硬件技術(shù)支持、營銷推廣、應(yīng)用集成、信用支付、物流配送、教育培訓和咨詢等，大大提高服務(wù)業(yè)的增加值，為我市解決就業(yè)、上繳稅收等方面做出貢獻，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整。據(jù)中國電子商務(wù)16/39惠州市電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃（ 2013-2020）研究中心統(tǒng)計，我國電子商務(wù)服務(wù)企業(yè) 2012年突破4萬家，電子商務(wù)服務(wù)業(yè)營收規(guī)模為 2463億元，同比增長72%；電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)直接從業(yè)人員超過 200萬人，間接帶動 1500萬人。2、加快發(fā)展電子商務(wù)，是我市企業(yè)擴內(nèi)銷、抵御市場風險的需要近年來，惠州市基本形成了石油化工、電子信息、汽車零部件、紡織服裝、制鞋、建材、醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)體系。其中，電子電器、燈飾照明、紡織服裝、制鞋等重點行業(yè)的產(chǎn)品，都很適合網(wǎng)絡(luò)營銷模式。在后金融危機時代外需持續(xù)疲軟的大背景下，大力發(fā)展電子商務(wù)可以幫助優(yōu)質(zhì)惠州產(chǎn)品開拓內(nèi)銷市場，為我市傳統(tǒng)制造業(yè)產(chǎn)能尋找出路，更好地抵御外部風險的沖擊，也是市場經(jīng)濟條件下企業(yè)轉(zhuǎn)型和可持續(xù)發(fā)展的必然要求。據(jù)真維斯數(shù)據(jù)顯示，2009年9月借助第三方平臺創(chuàng)立第一間網(wǎng)店，銷售連年跨越增長：2010年網(wǎng)上銷售總額超2000萬元；2011年銷售總額1.36億元；2012年網(wǎng)上銷售總額超過3億元，淘寶“雙十一”活動的單日成交額突破5678萬元，累計銷售服裝件數(shù)突破600萬件。3、加快發(fā)展電子商務(wù)，是我市增強商貿(mào)流通業(yè)競爭力的需要電子商務(wù)的迅猛發(fā)展將對我市流通業(yè)產(chǎn)生十分重要的影響。電子商務(wù)依托網(wǎng)上購物和在線銷售等方式，使得商流17/39惠州市電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃（ 2013-2020）和物流分離，有利于形成消費者在網(wǎng)上下單購物、生產(chǎn)者 /銷售者點對點的扁平化業(yè)務(wù)流程； 有利于突破傳統(tǒng)零售業(yè)銷售半徑地域限制和營業(yè)時間限制，擴大銷售范圍，增強輻射能力和影響力；有利于使消費者需求信息直接面向廠商定制生產(chǎn)成為可能，使生產(chǎn)和銷售的關(guān)系發(fā)生了根本性變化；有利于搭建展示、推廣平臺，加速內(nèi)外貿(mào)一體化。三、指導思想與基本原則（一）指導思想深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞加快轉(zhuǎn)型升級、提高綜合競爭力、建設(shè)幸?；葜莸暮诵娜蝿?wù)，以擴內(nèi)銷、穩(wěn)出口、促轉(zhuǎn)型為目標，加大政策支持力度， 完善支撐服務(wù)體系，著力營造電子商務(wù)發(fā)展的良好環(huán)境， 全面提升我市電子商務(wù)的創(chuàng)新能力、應(yīng)用層次和發(fā)展水平，努力開創(chuàng)具有惠州特色的電子商務(wù)發(fā)展道路。（二）基本原則1、企業(yè)主導，政府推動充分發(fā)揮企業(yè)在電子商務(wù)發(fā)展中的主體作用， 堅持市場導向，運用市場機制優(yōu)化資源配置。 政府制訂相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，加強產(chǎn)業(yè)宣傳，營造產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，引導企業(yè)加強電子商務(wù)建設(shè)與應(yīng)用。2、示范帶動，普及應(yīng)用18/39惠州市電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃（ 2013-2020）引進和培育一批電子商務(wù)龍頭示范企業(yè)，發(fā)揮其帶動、引領(lǐng)作用，激發(fā)調(diào)動全市企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)的積極性，促進電子商務(wù)與實體經(jīng)濟深度融合，促進企業(yè)轉(zhuǎn)型和可持續(xù)發(fā)展。3、系統(tǒng)建設(shè)，集聚發(fā)展本地培育發(fā)展與全球資源整合相結(jié)合，促進電商平臺、教育咨詢、運營管理、支付和物流服務(wù)等電子商務(wù)生態(tài)體系建設(shè)。創(chuàng)建一批電子商務(wù)發(fā)展載體，完善產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)，推動電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚、技術(shù)和商業(yè)模式創(chuàng)新。四、發(fā)展目標與產(chǎn)業(yè)布局（一）發(fā)展目標1、總體目標到2020年，惠州市電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)體系布局完善，電子商務(wù)在惠州經(jīng)濟社會各領(lǐng)域得到普遍應(yīng)用，網(wǎng)絡(luò)購銷規(guī)模顯著提高，大企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用成為主流形式，一大批中小企業(yè)通過電子商務(wù)實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級， 電子商務(wù)應(yīng)用在全省乃至全國處于先進水平，將我市打造成為具有重要影響力的省級或國家級電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚示范基地。2、階段性目標到2015年，全市電子商務(wù)交易額突破1200億元，網(wǎng)絡(luò)零售額占社會消費品零售總額的比例超過10%，大企業(yè)網(wǎng)上19/39惠州市電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃（ 2013-2020）采購占采購總額的比重超過 30%，大企業(yè)網(wǎng)上銷售占銷售總額的比重超過10%，移動電子商務(wù)交易額占電子商務(wù)交易總額比重達到8%，加快培育一批電子商務(wù)應(yīng)用示范企業(yè)，引進和培育一批電子商務(wù)龍頭企業(yè)。到2017年，全市電子商務(wù)交易額超過1700億元，網(wǎng)絡(luò)零售額占社會消費品零售總額的比例超過12%，大企業(yè)網(wǎng)上采購占采購總額的比重超過 40%，大企業(yè)網(wǎng)上銷售占銷售總額的比重超過20%，移動電子商務(wù)交易額占電子商務(wù)交易總額比重達到15%，打造一批電子商務(wù)綜合服務(wù)企業(yè)，服務(wù)能力顯著增強。到2020年，全市電子商務(wù)交易額突破3000億元，網(wǎng)絡(luò)零售額占社會消費品零售總額的比例超過15%，大企業(yè)網(wǎng)上采購占采購總額的比重超過60%，大企業(yè)網(wǎng)上銷售占銷售總額的比重超過30%，移動電子商務(wù)交易額占電子商務(wù)交易總額比重達到30%，電子商務(wù)區(qū)域影響力顯著增強。（二）產(chǎn)業(yè)布局“以中心城區(qū)為依托，兩翼齊飛，多點覆蓋 ”的區(qū)域布局規(guī)劃，形成“以惠城區(qū)為依托，仲愷高新區(qū)與大亞灣開發(fā)區(qū)為電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)聚集培育帶， 全市各縣區(qū)覆蓋推行地方特色電子商務(wù)”的發(fā)展格局。1、惠城區(qū)優(yōu)先發(fā)展傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)與電子商務(wù)結(jié)合的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)20/39惠州市電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃（ 2013-2020）充分發(fā)揮惠城區(qū)電子商務(wù)企業(yè)集聚效應(yīng)， 進一步強化電子商務(wù)平臺、代運營、金融、教育培訓、咨詢服務(wù)、信用和認證服務(wù)等的核心承載能力。 重點發(fā)展電子商務(wù)企業(yè)總部經(jīng)濟、電子商務(wù)服務(wù)業(yè)。加大培育電子商務(wù)大型企業(yè)的力度，積極招引大項目，優(yōu)先發(fā)展電子商務(wù)行業(yè)網(wǎng)站等總部企業(yè)，以點帶面引領(lǐng)惠州市電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；以電子商務(wù) “三進（進社區(qū)、進市場、進商城） ”工程為抓手，推動市區(qū)高端休閑、文化創(chuàng)意、金融商貿(mào)、旅游等服務(wù)型電子商務(wù)的應(yīng)用普及，優(yōu)化惠城區(qū)的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、實惠于民。2、大亞灣開發(fā)區(qū)建設(shè)以石化、商貿(mào)物流及大宗商貿(mào)采購為核心的電子商務(wù)集聚區(qū)加強與國內(nèi)外知名電子商務(wù)企業(yè)的交流合作， 積極推動大亞灣開發(fā)區(qū)石油化工產(chǎn)品和房地產(chǎn)等大宗商品交易第三方電子商務(wù)平臺的規(guī)?；l(fā)展。 充分發(fā)揮電子商務(wù)在大宗商品物流鏈中的作用，引入國內(nèi)外一流電子商務(wù)物流服務(wù)企業(yè)，建設(shè)現(xiàn)代、高效的港口物流業(yè)。3、仲愷高新區(qū)構(gòu)建以電子信息等為主導的電子商務(wù)應(yīng)用創(chuàng)新集聚區(qū)結(jié)合園區(qū)發(fā)展定位，積極利用現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、產(chǎn)品等資源，引導傳統(tǒng)電子信息、新能源、數(shù)字裝備、醫(yī)療電子和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)企業(yè)開展和深化電子商務(wù)應(yīng)用。 發(fā)揮仲愷高新區(qū)打造移動互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聚集地優(yōu)勢， 率先構(gòu)建移動電子21/39惠州市電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃（ 2013-2020）商務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈條，促進園區(qū)企業(yè)應(yīng)用移動電子商務(wù)。扶持優(yōu)秀電子商務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊落戶， 創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策吸引國內(nèi)外知名的電子信息產(chǎn)品電子商務(wù)平臺企業(yè)進駐。 建立配套的電子商務(wù)服務(wù)體系，提供電子商務(wù)中小企業(yè)的孵化服務(wù)，健全中小企業(yè)投融資配套機制。4、其他縣區(qū)圍繞優(yōu)勢支柱產(chǎn)業(yè)，發(fā)展特色電子商務(wù)惠陽、惠東、博羅、龍門等縣（區(qū)）加強與本地的特色經(jīng)濟的結(jié)合，大力發(fā)展藥業(yè)、農(nóng)業(yè)、鞋業(yè)等垂直型行業(yè)電子商務(wù)、產(chǎn)業(yè)集聚物流倉儲配送基地；引導企業(yè)從傳統(tǒng)的貿(mào)易形式轉(zhuǎn)變成網(wǎng)上網(wǎng)下相互支持的O2O電子商務(wù)模式；支持物流配送企業(yè)做大做強、發(fā)展電子商務(wù)業(yè)務(wù)，推動以物流信息技術(shù)研發(fā)為依托、以物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用為服務(wù)手段的物流協(xié)同電子商務(wù)平臺的建設(shè)；在電子商務(wù)方面有基礎(chǔ)的企業(yè)可進一步加強電子商務(wù)在購銷渠道優(yōu)勢，做大做強，力爭形成全市區(qū)縣多點覆蓋的發(fā)展新格局。五、主要任務(wù)與重大工程（一）主要任務(wù)1、建設(shè)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)依托惠州市現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)園區(qū)資源， 建設(shè)一批電子商務(wù)專業(yè)園。加強園區(qū)建設(shè)規(guī)劃，完善綜合服務(wù)體系，打造一批定位清晰、布局合理、錯位發(fā)展的電子商務(wù)專業(yè)園。22/39惠州市電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃（ 2013-2020）（1）電子商務(wù)應(yīng)用專業(yè)園充分發(fā)揮惠城的區(qū)位優(yōu)勢和要素集聚能力， 以及加快傳統(tǒng)商圈改造和市場調(diào)遷實現(xiàn)主營業(yè)態(tài)升級的需求， 在惠城區(qū)的商品市場集中發(fā)展區(qū)，規(guī)劃建設(shè)電子商務(wù)專業(yè)應(yīng)用園區(qū)（樓宇）。圍繞建設(shè)電子商務(wù)應(yīng)用生態(tài)圈，引導電子商務(wù)平臺企業(yè)、傳統(tǒng)企業(yè)電子商務(wù)公司、 電子商務(wù)應(yīng)用企業(yè)、 網(wǎng)商、電子商務(wù)專業(yè)服務(wù)商等落戶園區(qū)，配套完善咨詢、設(shè)計、營銷等專業(yè)服務(wù)和金融、會計、法律等商務(wù)服務(wù)，形成良好的電子商務(wù)生態(tài)環(huán)境，大力推動區(qū)域、產(chǎn)業(yè)和企業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展。2）電子商務(wù)物流專業(yè)園結(jié)合物流集中發(fā)展區(qū)和城市公共物流配送體系建設(shè)，依托惠州港、鐵路和公路樞紐等重要交通基礎(chǔ)設(shè)施，規(guī)劃建設(shè)滿足商家對顧客（B2C）電子商務(wù)發(fā)展需求的專業(yè)物流配送園區(qū)。按照專業(yè)化、規(guī)?；⒓谢脑瓌t，以金澤物流園、市農(nóng)產(chǎn)品物流配送中心、惠城商貿(mào)物流園等企業(yè)物流網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，加快聚集B2C電子商務(wù)企業(yè)的物流和倉儲，以及各類物流配送企業(yè)，建立戰(zhàn)略協(xié)作關(guān)系，共享相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)設(shè)施，優(yōu)化物流資源配置，提高物流效率，降低物流成本，為B2C電子商務(wù)企業(yè)加快發(fā)展提供強力支撐。3）移動電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園結(jié)合仲愷高新區(qū)大力構(gòu)建以移動互聯(lián)網(wǎng)等主導產(chǎn)業(yè)聚23/39惠州市電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃（ 2013-2020）集為基礎(chǔ)的功能定位， 發(fā)揮仲愷高新區(qū)打造移動互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聚集地優(yōu)勢，在仲愷高新區(qū)規(guī)劃建設(shè)移動電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)（樓宇）。立足打造移動電子商務(wù)完整產(chǎn)業(yè)鏈，引導各類硬件制造商、軟件開發(fā)商、支付服務(wù)商、內(nèi)容提供商及產(chǎn)業(yè)運營商等入駐園區(qū)，形成聚集發(fā)展效應(yīng)。同時，注重移動電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和移動電子商務(wù)示范基地的有效協(xié)同，構(gòu)建“一基地一園區(qū)”聯(lián)動發(fā)展、錯位發(fā)展的良好格局。2、引進和培育大型電子商務(wù)平臺鼓勵和引導國內(nèi)外大型電子商務(wù)平臺企業(yè)在我市建立區(qū)域總部經(jīng)濟。重點支持本地大型龍頭企業(yè)逐步向社會開放電子商務(wù)平臺，整合產(chǎn)品和服務(wù)資源，轉(zhuǎn)型為第三方電子商務(wù)平臺。重點支持消費電子、紡織服裝、鞋帽箱包、家具照明、玩具工藝、旅游、農(nóng)副產(chǎn)品等行業(yè)信息門戶向集交易、支付和信息服務(wù)于一體的大型專業(yè)性電子商務(wù)平臺延伸發(fā)展。引導支持有條件的大型快遞和物流企業(yè)依托物流配送優(yōu)勢發(fā)展區(qū)域性網(wǎng)絡(luò)購物平臺。3、加快發(fā)展電子商務(wù)服務(wù)業(yè)充分發(fā)揮惠州市電子商務(wù)服務(wù)中心的引領(lǐng)作用， 培育和引進信息技術(shù)、法律、金融、咨詢、人力資源、電子商務(wù)解決方案、電子商務(wù)代運營、電子商務(wù)代理等領(lǐng)域的專業(yè)電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)，為惠州廣大的傳統(tǒng)企業(yè)及電商的電子商務(wù)應(yīng)用提供專業(yè)化服務(wù)，提升我市電子商務(wù)發(fā)展水平。24/39惠州市電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃（ 2013-2020）（1）電子商務(wù)代運營服務(wù)業(yè)引進一批專業(yè)的整合式電子商務(wù)代運營企業(yè)， 鼓勵有條件的本土電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)向電子商務(wù)代運營服務(wù)延伸，為缺乏電子商務(wù)人才儲備及技術(shù)能力儲備的傳統(tǒng)企業(yè)提供一站式電子商務(wù)代運營服務(wù)，包括電子商務(wù)平臺設(shè)計與建設(shè)、電子商務(wù)網(wǎng)站推廣、電子商務(wù)營銷策劃、包括數(shù)據(jù)分析、客戶關(guān)系管理、電子商務(wù)培訓輔導、商品管理等在內(nèi)的企業(yè)網(wǎng)絡(luò)營銷策劃、電子商務(wù)運營托管、物流訂單管理等，提高傳統(tǒng)企業(yè)的電商普及應(yīng)用及效果。2）電子商務(wù)教育培訓服務(wù)業(yè)鼓勵本地職業(yè)院校開設(shè)電子商務(wù)專業(yè)，面向電子商務(wù)在網(wǎng)絡(luò)營銷、品牌包裝、客服、倉儲、物流等環(huán)節(jié)的專業(yè)需求，開展電子商務(wù)專業(yè)人才培養(yǎng)。引進一批專業(yè)電子商務(wù)培訓機構(gòu)，為電子商務(wù)應(yīng)用企業(yè)提供定制化的培訓輔導，培養(yǎng)實戰(zhàn)型專業(yè)人才。（3）電子商務(wù)金融服務(wù)業(yè)鼓勵和支持銀行、小額信貸機構(gòu)等開展面向電子商務(wù)的金融服務(wù)，解決中小微企業(yè)在電子商務(wù)業(yè)務(wù)過程中的突發(fā)性、小型金融融資需求。鼓勵本地的各類金融服務(wù)機構(gòu)運用電子商務(wù)開展金融活動，提高金融服務(wù)能力。引進各類風投創(chuàng)投機構(gòu)參與惠州市電子商務(wù)領(lǐng)域的投融資服務(wù)，推動有條件的電子商務(wù)企業(yè)對接資本市場。25/39惠州市電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃（ 2013-2020）（4）電子商務(wù)技術(shù)與數(shù)據(jù)基礎(chǔ)服務(wù)業(yè)鼓勵本土軟件和信息服務(wù)企業(yè)向電子商務(wù)服務(wù)延伸， 為應(yīng)用企業(yè)提供面向電子商務(wù)的軟硬件、 系統(tǒng)集成方案及相關(guān)服務(wù)、網(wǎng)站建設(shè)優(yōu)化等技術(shù)解決方案。培育和引進一批市場研究機構(gòu)，為應(yīng)用企業(yè)提供資訊產(chǎn)品、 交易等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)挖掘、處理、分析服務(wù)。4、大力發(fā)展網(wǎng)商隊伍搭建行業(yè)交流平臺，促進本地網(wǎng)商的互動合作。協(xié)助網(wǎng)商對接電子商務(wù)平臺型和服務(wù)型企業(yè)，推薦優(yōu)秀網(wǎng)商對接“廣貨（惠州）網(wǎng)上行”活動。積極開展培訓教育，指導網(wǎng)商提升整體運營水平，向管理先進、設(shè)施完備、制度完善的現(xiàn)代電子商務(wù)企業(yè)轉(zhuǎn)型。支持與國內(nèi)外大型電子商務(wù)平臺合作緊密、資源整合能力強且能發(fā)揮我市生產(chǎn)制造企業(yè)產(chǎn)品優(yōu)勢的網(wǎng)商，打造具有全國乃至國際影響力的大型網(wǎng)商。加強與阿里巴巴、慧聰網(wǎng)等大型電子商務(wù)平臺企業(yè)的交流合作，鼓勵引導全球十佳網(wǎng)商等國內(nèi)外知名網(wǎng)商在我市開展網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易項目，優(yōu)先選引能發(fā)揮我市生產(chǎn)制造和商貿(mào)流通業(yè)優(yōu)勢的網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易項目，壯大我市網(wǎng)商隊伍。5、普及和深化電子商務(wù)應(yīng)用加快電子商務(wù)應(yīng)用推進步伐，做大存量、擴大增量。加快推進電子商務(wù)與制造業(yè)、 傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)等重點行業(yè)的深度融合，積極推動電子商務(wù)進企業(yè)、進社區(qū)和進政府，不斷拓展26/39惠州市電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃（ 2013-2020）電子商務(wù)應(yīng)用領(lǐng)域，將電子商務(wù)應(yīng)用滲透到經(jīng)濟社會的各個層面，做大、做深電子商務(wù)在各個領(lǐng)域的應(yīng)用。1）提高大型骨干企業(yè)電子商務(wù)水平鼓勵大型骨干企業(yè)建設(shè)創(chuàng)新型電子商務(wù)平臺或利用第三方電子商務(wù)平臺開設(shè)旗艦店、專賣店，開展網(wǎng)絡(luò)直銷、網(wǎng)上訂貨和洽談簽約等業(yè)務(wù)，開拓網(wǎng)絡(luò)銷售市場。引導有條件的電子商務(wù)企業(yè)為行業(yè)用戶提供網(wǎng)上聯(lián)合采購服務(wù)，提高行業(yè)采購協(xié)調(diào)性，推動電子商務(wù)與企業(yè)內(nèi)部業(yè)務(wù)和管理信息系統(tǒng)的集成，推進企業(yè)間網(wǎng)上協(xié)同研發(fā)、設(shè)計和制造，增強產(chǎn)業(yè)鏈商務(wù)協(xié)同能力，促進產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用，提升產(chǎn)業(yè)鏈電子商務(wù)應(yīng)用水平。2）推動中小微企業(yè)普及電子商務(wù)鼓勵中小微企業(yè)利用第三方電子商務(wù)平臺，特別是小微型企業(yè)以服務(wù)外包形式，降低企業(yè)發(fā)展成本開展在線銷售、訂單管理、客戶服務(wù)、商品采購等生產(chǎn)經(jīng)營活動，提高生產(chǎn)經(jīng)營和流通效率，提升中小微型企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)水平。引導中小企業(yè)積極融入大型骨干企業(yè)電子商務(wù)購銷體系，發(fā)揮中小微企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈中的專業(yè)化生產(chǎn)、協(xié)作配套作用，促進中小微企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用。3）加快傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)開展電子商務(wù)支持傳統(tǒng)商貿(mào)企業(yè)開展電子商務(wù)，結(jié)合實體店面和物流配送體系，促進網(wǎng)上網(wǎng)下互動，滿足不同層次消費需求。大27/39惠州市電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃（ 2013-2020）力支持傳統(tǒng)商貿(mào)企業(yè)依托其現(xiàn)有的營銷、物流、資本、信息化等實體經(jīng)濟中的諸多渠道和流通體系的豐富經(jīng)驗與品牌優(yōu)勢，通過各種形式建設(shè)網(wǎng)上批發(fā)市場和網(wǎng)上商城，實現(xiàn)線上、線下相互結(jié)合，虛實同步，優(yōu)勢互補，促進傳統(tǒng)商貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，提升發(fā)展競爭力。（4）促進社區(qū)服務(wù)電子商務(wù)發(fā)展以互聯(lián)網(wǎng)為媒介，以服務(wù)社區(qū)為目標，運用電子商務(wù)手段整合全市家政服務(wù)資源，將代購、保潔、訂餐、家教、保姆、代繳費等各類社區(qū)服務(wù)集成到家政服務(wù)平臺，構(gòu)建直觀互動、方便快捷、規(guī)范可靠的家政服務(wù)電子商務(wù)平臺，實現(xiàn)傳統(tǒng)家政服務(wù)向現(xiàn)代家庭服務(wù)模式的轉(zhuǎn)變，全面提升社區(qū)服務(wù)品質(zhì)，打造“宜居惠州、幸福生活”服務(wù)品牌。5）拓展重點行業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用積極創(chuàng)新電子商務(wù)應(yīng)用，推動電子商務(wù)向物流、交通、會展、旅游、文化、數(shù)字出版、服務(wù)貿(mào)易、教育、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域拓展，推進食品和藥品行業(yè)的電子商務(wù)發(fā)展，提高精細化管理和安全責任可追溯水平。大力發(fā)展網(wǎng)上展會、電子旅游、網(wǎng)絡(luò)教育、網(wǎng)上醫(yī)院、網(wǎng)上菜市場等電子商務(wù)應(yīng)用。引導相關(guān)企業(yè)擴展流通服務(wù)體系，面向社區(qū)、農(nóng)村、非網(wǎng)絡(luò)用戶提供網(wǎng)絡(luò)零售和物流配送等服務(wù)。鼓勵電子商務(wù)在政府采購、招投標等公共領(lǐng)域的應(yīng)用。（6）推進移動電子商務(wù)應(yīng)用28/39惠州市電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃（ 2013-2020）構(gòu)建開放、綜合的移動電子商務(wù)服務(wù)平臺，集成移動電子政務(wù)服務(wù)和移動電子商務(wù)應(yīng)用等，以統(tǒng)一的智能終端入口，打造一站式移動生活服務(wù)。 加快移動電子政務(wù)大廳建設(shè)，推動交通、社保、教育、醫(yī)療、交管、工商、稅務(wù)等社會公共服務(wù)資源向移動應(yīng)用領(lǐng)域開放， 為市民提供基于移動終端的便民服務(wù)，培養(yǎng)市民移動消費習慣。在以移動電子政務(wù)服務(wù)為先導的基礎(chǔ)上，促進移動購物、移動服務(wù)等各項移動電子商務(wù)應(yīng)用，提高移動電子商務(wù)在消費領(lǐng)域的滲透力。6、引導電子商務(wù)創(chuàng)新發(fā)展1）技術(shù)與集成創(chuàng)新鼓勵高等院校、科研機構(gòu)和企業(yè)緊密合作，加強電子商務(wù)商業(yè)模式和技術(shù)應(yīng)用的創(chuàng)新。以國家、省、市重大科技專項課題為依托，積極研究和促進新型搜索、云計算、移動互聯(lián)網(wǎng)、三維仿真等新技術(shù)在電子商務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用，推動射頻識別、智能終端、系統(tǒng)集成、網(wǎng)絡(luò)與信息安全等核心技術(shù)與關(guān)鍵技術(shù)的自主研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。加強電子認證、電子單證、在線支付、信用管理等電子商務(wù)安全交易技術(shù)的自主創(chuàng)新。加強對電子商務(wù)創(chuàng)新成果的知識產(chǎn)權(quán)保護與創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用的支持，著力推動電子商務(wù)技術(shù)和集成創(chuàng)新。2）商業(yè)模式創(chuàng)新引導和鼓勵企業(yè)加強對運營模式、服務(wù)模式、產(chǎn)業(yè)鏈上下游合作模式、網(wǎng)絡(luò)渠道與實體渠道合作模式等持續(xù)創(chuàng)新，29/39惠州市電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃（ 2013-2020）探索網(wǎng)絡(luò)購物城、線上交易線下體驗及提貨等模式，提升在快速發(fā)展和持續(xù)變化的電子商務(wù)環(huán)境中的產(chǎn)業(yè)競爭力和盈利能力。7、加強電子商務(wù)統(tǒng)計監(jiān)測加強相關(guān)部門及有關(guān)機構(gòu)的聯(lián)合， 根據(jù)國家統(tǒng)計局和省統(tǒng)計局部署，研究電子商務(wù)發(fā)展統(tǒng)計指標體系與統(tǒng)計分析方法，推進全市電子商務(wù)調(diào)查統(tǒng)計工作。鼓勵行業(yè)協(xié)會和社會性服務(wù)機構(gòu)積極參與全市電子商務(wù)動態(tài)發(fā)展監(jiān)測， 拓展信息獲取渠道。做好電子商務(wù)統(tǒng)計信息發(fā)布工作。8、完善電子商務(wù)配套體系鼓勵電子商務(wù)企業(yè)與相關(guān)支撐企業(yè)加強合作，促進信用、融資、物流、支付和保險等服務(wù)協(xié)同發(fā)展。加快企業(yè)和個人征信系統(tǒng)建設(shè)，完善信用激勵和懲戒機制，充分發(fā)揮征信系統(tǒng)對電子商務(wù)企業(yè)的擔保融資功能。以金澤物流園、市農(nóng)產(chǎn)品物流配送中心、惠城商貿(mào)物流園等物流配送中心為依托，加快建設(shè)適應(yīng)電子商務(wù)發(fā)展需要的社會化物流體系，規(guī)劃和建設(shè)專業(yè)物流園區(qū)、商品物流中心和連鎖倉儲配送中心，支持引導有條件的企業(yè)整合市內(nèi)外倉儲服務(wù)、 貨運服務(wù)、分揀服務(wù)資源構(gòu)建現(xiàn)代化的第三方物流企業(yè)。鼓勵支付機構(gòu)創(chuàng)新支付服務(wù)，豐富支付產(chǎn)品，推動移動支付、電話支付、預付卡支付等新興電子支付業(yè)務(wù)健康有序發(fā)展，滿足電子商務(wù)活動中多元化、個性化的支付需求。推動完善電子支付業(yè)30/39惠州市電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃（ 2013-2020）務(wù)規(guī)則、技術(shù)標準，引導和督促支付機構(gòu)規(guī)范運營。鼓勵發(fā)展國際結(jié)算服務(wù)，提高對跨境電子商務(wù)發(fā)展的支撐能力。9、加快建設(shè)電子商務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施積極推進無線城市建設(shè)，重點推進新一代網(wǎng)絡(luò)在重要公共場所及旅游景區(qū)的覆蓋，加快實現(xiàn)市內(nèi)基本全覆蓋，達到“無線城市”的目標。按照《省級無線電管理“十二五”規(guī)劃技術(shù)設(shè)施建設(shè)指導意見》要求，加強無線電基礎(chǔ)設(shè)施、無線電監(jiān)測站建設(shè)，提升無線電管理和發(fā)展水平。結(jié)合城市路網(wǎng)建設(shè)，加強通信管網(wǎng)建設(shè)，新建商業(yè)樓宇全部采用光纖到辦公室建設(shè)，新建住宅小區(qū)采用NGB接入技術(shù)進行建設(shè)，為全市電子商務(wù)普及應(yīng)用提供強有力的信息化基礎(chǔ)設(shè)施保障。（二）重大工程通過開展一批重大工程，促進電子商務(wù)發(fā)展，推動社會經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。加快電子商務(wù)進商場、進市場、進社區(qū)，提供便民的社會服務(wù)。推動全市各大商場建立網(wǎng)上銷售網(wǎng)站，創(chuàng)新基于物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的 O2O購物模式，形成實體商場和虛擬市場互為補充的銷售體系。依托專業(yè)市場，搭建有產(chǎn)業(yè)支撐的第三方網(wǎng)絡(luò)交易平臺， 形成全市省級重點市場建立網(wǎng)上銷售網(wǎng)站，省級重點市場經(jīng)營戶開設(shè)網(wǎng)店， 大力開展網(wǎng)上營銷活動。依托社區(qū)門戶網(wǎng)站及一站式網(wǎng)絡(luò)終端設(shè)備等，為社區(qū)居民提供健康管理、醫(yī)療、社會保障、購物消費和便民呼叫等服務(wù)。31/39惠州市電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃（ 2013-2020）1、電子商務(wù)示范基地建設(shè)工程創(chuàng)建國家級、省級電子商務(wù)示范基地，開展電子商務(wù)示范企業(yè)、示范網(wǎng)商創(chuàng)建工作，總結(jié)和宣傳成功經(jīng)驗，發(fā)揮示范企業(yè)的示范和帶動作用。鼓勵各縣區(qū)、園區(qū)建設(shè)一批電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)或樓宇， 構(gòu)建完善的電子商務(wù)政策體系和高效的公共服務(wù)體系，形成產(chǎn)學研用合作機制，營造良好的電子商務(wù)企業(yè)發(fā)展環(huán)境。2、電子商務(wù)平臺引進和培育工程（1）大型第三方電子商務(wù)平臺打造電子商務(wù)總部經(jīng)濟，大力引進阿里巴巴、京東商城、亞馬遜等具有良好合作基礎(chǔ)的大型第三方電子商務(wù)平臺在惠州建立總部、功能總部、區(qū)域總部。優(yōu)先支持國家和省認定電子商務(wù)示范企業(yè)、商貿(mào)和制造龍頭企業(yè)通過行業(yè)間并購重組等形式做大做強電子商務(wù)平臺。重點支持類似大宗商品交易第三方電子商務(wù)平臺等的發(fā)展壯大。吸引國內(nèi)外知名互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，包括搜索引擎、社交網(wǎng)絡(luò)等企業(yè)，利用會員及資金等優(yōu)勢在惠州建設(shè)電子商務(wù)總部。2）專業(yè)性電子商務(wù)平臺結(jié)合惠州市產(chǎn)業(yè)集群、專業(yè)鎮(zhèn)和專業(yè)市場特點，創(chuàng)新電子商務(wù)企業(yè)培育方式，優(yōu)先選擇基礎(chǔ)好、商業(yè)模式優(yōu)、亟需發(fā)展資金擴大規(guī)模的垂直行業(yè)電子商務(wù)平臺做大做強，重點支持在消費電子、紡織服裝、鞋帽箱包、家具照明、玩具工32/39惠州市電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃（ 2013-2020）藝、旅游、農(nóng)副產(chǎn)品等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域發(fā)展壯大專業(yè)性電子商務(wù)平臺。3、電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)促進工程鼓勵和支持電子商務(wù)運營和服務(wù)方向的創(chuàng)業(yè)、 基于電子商務(wù)平臺的網(wǎng)絡(luò)商業(yè)創(chuàng)業(yè)。成立電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)園，在軟件、硬件設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)接入、辦公場所、公共服務(wù)平臺等方面提供扶持，鼓勵初創(chuàng)型中小企業(yè)、海外留學歸國人員、高校畢業(yè)生等進園創(chuàng)業(yè)，大力支持電子商務(wù)服務(wù)模式創(chuàng)新及技術(shù)集成創(chuàng)新，有效實現(xiàn)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化。支持惠州學院、惠州技師學院、惠州經(jīng)濟職業(yè)技術(shù)學院等高校利用和新建實訓基地，打造大學生電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)大賽，開展校企聯(lián)合培訓、訂單式人才培養(yǎng)，設(shè)立電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)計劃項目，支持在校學生開展電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)實踐。4、惠貨網(wǎng)上行升級工程總結(jié)“惠貨全國行 ”的經(jīng)驗，積極開展 “惠貨網(wǎng)上行 ”活動，組織企業(yè)開展惠州網(wǎng)上展銷平臺、天貓旗艦店等形式多樣的網(wǎng)上聯(lián)合促銷行動，推動企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù) “上網(wǎng)觸電”，進一步拓展惠貨市場。加大宣傳推廣力度，樹立惠貨網(wǎng)上行“實惠、優(yōu)質(zhì)、安全”的品牌形象，在全市形成應(yīng)用電子商務(wù)的良好發(fā)展氛圍。積極研究、探索并建立支撐我市產(chǎn)品營銷推廣和市場開拓的網(wǎng)上、網(wǎng)下結(jié)合的服務(wù)體系，推進“惠貨全國行”和“惠貨網(wǎng)上行”活動及其制度化、規(guī)范化和模33/39惠州市電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃（ 2013-2020）式化。5、加工貿(mào)易電子商務(wù)服務(wù)品牌工程支持企業(yè)或基地（園區(qū)）與大型電子商務(wù)企業(yè)合作，有計劃、有步驟地推進企業(yè)自主品牌和產(chǎn)品銷售渠道的創(chuàng)建。鼓勵和支持電子商務(wù)企業(yè)成立品牌創(chuàng)造中心， 以大力創(chuàng)造各類產(chǎn)品品牌為目標，并利用自身的電子商務(wù)平臺優(yōu)勢，將這些創(chuàng)造出來的品牌培育成為有較大知名度和客戶忠誠度的成熟品牌，以出售轉(zhuǎn)讓、合作經(jīng)營等方式，把品牌資產(chǎn)與加工制造企業(yè)對接合作，促進加工貿(mào)易企業(yè)向自主品牌發(fā)展。鼓勵和支持我市企業(yè)或科研院所建立基于互聯(lián)網(wǎng)的品牌發(fā)展實驗室，加強對電子商務(wù)環(huán)境下品牌經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的研究。6、農(nóng)業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用工程深化推進“農(nóng)民網(wǎng)商”工程，通過開展融資幫扶、結(jié)對幫扶、交流合作等活動，重點扶持一批知名度高、示范帶動能力較強的農(nóng)村青年電子商務(wù)領(lǐng)軍企業(yè)。 利用政府信息服務(wù)單位、高等院校以及信息化服務(wù)企業(yè)資源，采取集中培訓、片區(qū)培訓、跟蹤輔導等方式重點培訓一批農(nóng)村青年網(wǎng)商建設(shè)“農(nóng)民網(wǎng)店”。重點支持博羅縣、惠東縣、龍門縣的特色農(nóng)產(chǎn)品對接國內(nèi)外優(yōu)秀第三方、專業(yè)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)平臺，帶動農(nóng)村青年網(wǎng)絡(luò)致富。 充分利用當?shù)赜休^高知名度和影響力的農(nóng)業(yè)公共網(wǎng)絡(luò)平臺進行農(nóng)業(yè)電子商務(wù)綜合示范應(yīng)用， 支持34/39惠州市電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃（ 2013-2020）大型企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場采用 O2O等模式在城區(qū)試點農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)。支持特色農(nóng)產(chǎn)品商貿(mào)企業(yè)、合作社組建聯(lián)盟，打造特色農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)公共平臺。 引導和支持農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)與物流、金融機構(gòu)對接，提高農(nóng)產(chǎn)品配送效率和融資能力。7、旅游電子商務(wù)應(yīng)用工程充分發(fā)揮惠州西湖、南昆山溫泉大觀園、惠東巽寮濱海旅游度假區(qū)等國家4A級景點品牌資源優(yōu)勢，依托惠州市電子商務(wù)服務(wù)中心，引進一批引領(lǐng)示范作用好、有實力的國內(nèi)外旅游服務(wù)企業(yè)，整合我市的景區(qū)、賓館酒店、旅行社、特色產(chǎn)品、旅游紀念品等旅游服務(wù)資源，建立包含完整旅游要素的資源數(shù)據(jù)庫和具備在線交易功能的電子商務(wù)平臺，引導我是旅游業(yè)發(fā)展應(yīng)用電子商務(wù)。重點扶持一批知名度高、行業(yè)影響力大的旅游企業(yè)和商務(wù)網(wǎng)站運營商建立面向代理商的分銷系統(tǒng)和面向旅游者的在線銷售系統(tǒng)，發(fā)展旅游搜索引擎、景區(qū)智能化數(shù)字化管理、門票預訂、手機支付等新型營銷模式，推動旅游業(yè)與電子商務(wù)深度融合。8、電子商務(wù)啟蒙與人才培訓工程推動電子商務(wù)啟蒙工程， 大力推動電子商務(wù)在傳統(tǒng)企業(yè)的推廣、宣傳、應(yīng)用等工作，舉辦針對企業(yè)高層的首席電子商務(wù)官高級研修班。完善電子商務(wù)人才培養(yǎng)和引進方式，大力培育和引進各類電子商務(wù)專業(yè)技術(shù)人才。 鼓勵大中專院校35/39惠州市電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃（ 2013-2020）利用和新建實訓基地， 開展校企聯(lián)合培訓、 訂單式人才培養(yǎng)。鼓勵大中專院校加強電子商務(wù)專業(yè)體系的設(shè)計和建設(shè)， 扶持有條件的大中專院校建立電子商務(wù)培訓基地。 鼓勵和扶持各類職業(yè)教育和培訓機構(gòu)開展電子商務(wù)培訓和認證， 重點培育電子商務(wù)應(yīng)用型