建設工程合同管理二

建設工程造價管理基礎知識第三章建設工程合同管理工程建設是一個極為復雜的社會生產過程，由于現(xiàn)代社會化大生產和專業(yè)化分工，許多單位參與到工程建設之中，而各類合同則是維系這些參與單位之間關系的紐帶。在建設工程項目合同體系中，業(yè)主和承包商是兩個最主要的主體。第一節(jié)建設工程造價管理相關合同第三章建設工程合同管理建設工程造價管理基礎知識2一、建設工程項目中的主要合同關系（一）業(yè)主的主要合同關系業(yè)主為了實現(xiàn)建設工程項目總目標，可以通過簽訂合同將建設工程項目壽命期內有關活動委托給相應的專業(yè)承包單位或專業(yè)機構，如工程勘察、工程設計、工程施工、設備和材料供應、工程咨詢（可行性研究、技術咨詢）與項目管理服務等。第一節(jié)建設工程造價管理相關合同第三章建設工程合同管理建設工程造價管理基礎知識3一、建設工程項目中的主要合同關系（一）業(yè)主的主要合同關系1.工程承包合同EPC承包合同工程施工合同1）施工總承包合同２）單項工程或者特殊專業(yè)工程承包合同2.工程勘察合同3.工程設計合同4.設備、材料采購合同5.工程咨詢監(jiān)理或項目管理合同6.貸款合同7.其他合同第一節(jié)建設工程造價管理相關合同第三章建設工程合同管理建設工程造價管理基礎知識4一、建設工程項目中的主要合同關系第一節(jié)建設工程造價管理相關合同第三章建設工程合同管理建設工程造價管理基礎知識5一、建設工程項目中的主要合同關系（一）業(yè)主的主要合同關系第一節(jié)建設工程造價管理相關合同第三章建設工程合同管理建設工程造價管理基礎知識6一、建設工程項目中的主要合同關系（二）承包商的主要合同關系承包商作為工程承包合同的履行者，也可以通過簽訂合同將工程承包合同中所確定的工程設計、施工、設備材料采購等部分任務委托給其他相關單位來完成。（二）承包商的主要合同關系1.工程分包合同2.設備、材料采購合同3.運輸合同4.加工合同5.租賃合同6.勞務分包合同7.保險擔保合同第一節(jié)建設工程造價管理相關合同第三章建設工程合同管理建設工程造價管理基礎知識7一、建設工程項目中的主要合同關系第一節(jié)建設工程造價管理相關合同第三章建設工程合同管理建設工程造價管理基礎知識8一、建設工程項目中的主要合同關系（二）承包商的主要合同關系第一節(jié)建設工程造價管理相關合同第三章建設工程合同管理建設工程造價管理基礎知識9二、建設工程合同的類型根據我國《合同法》，建設工程合同是指承包人進行工程建設，發(fā)包人支付價款的合同。建設工程合同包括工程勘察、設計、施工合同等。發(fā)包人可以與總承包人訂立建設工程合同，也可以分別與勘察人、設計人、施工人訂立勘察、設計、施工承包合同。發(fā)包人不得將應當由一個承包人完成的建設工程肢解成若干部分發(fā)包給幾個承包人?？偝邪嘶蛘呖辈臁⒃O計、施工承包人經發(fā)包人同意，可以將自己承包的部分工作交由第三人完成。第三人就其完成的工作成果與總承包人或者勘察、設計、施工承包人向發(fā)包人承擔連帶責任。承包人不得將其承包的全部建設工程轉包給第三人或者將其承包的全部建設工程肢解以后以分包的名義分別轉包給第三人。第一節(jié)建設工程造價管理相關合同第三章建設工程合同管理建設工程造價管理基礎知識10二、建設工程合同的類型

（一）建設工程勘察、設計合同

1.工程勘察、設計合同的內容包括提交有關基礎資料和文件（包括概預算）的期限、質量要求、費用以及其他協(xié)作條件等條款。

2.發(fā)包人的合同責任因發(fā)包人變更計劃，提供的資料不準確，或者未按照期限提供必要的勘察、設計工作條件而造成的勘察、設計的返工、停工、或者修改設計，發(fā)包人應當按照勘察人、設計人實際消耗的工作量増付費用。

3.勘察、設計人的合同責任勘察、設計的質量不符合要求或者未按照期限提交勘察、設計文件拖延工期，造成發(fā)包人損失的，勘察人、設計人應當繼續(xù)完善勘察、設計，減收或者免收勘察、設計費并賠償損失。第一節(jié)建設工程程造價管理相關合合同第三章建設工程程合同管理建設工程造價管理理基礎知識11二、建設工程合同同的類型（二）建設工程施施工合同1.工程施工合同的內內容包括工程范圍、建建設工期、中間交交工工程的開工和和竣工時間、工程程質量、工程造價價、技術資料交付付時間、材料和設設備供應責任、撥撥款和結算、竣工工驗收、質量保修修范圍和質量保證證期、雙方相互協(xié)協(xié)作等條款。第一節(jié)建設工程程造價管理相關合合同第三章建設工程程合同管理建設工程造價管理理基礎知識12二、建設工程合同同的類型（二）建設工程施施工合同2.發(fā)包人的權利和義義務（1）發(fā)包人在不妨礙礙承包人正常作業(yè)業(yè)的情況下，可以以隨時對作業(yè)進度度、質量進行檢查查。（2）因施工人的原因因致使建設工程質質量不符合約定的的，發(fā)包人有權要要求施工人在合理理期限內無償修理理或者返工、改建建。經過修理或者者返工、改建后，，造成逾期交付的的，施工人應當承承擔違約責任。（3）因發(fā)包人的原因因致使工程中途停停建、緩建的，發(fā)發(fā)包人應當采取措措施彌補或者減少少損失，賠償承包包人因此造成的停停工、窩工、倒運運、機械設備調遷遷、材料和構件積積壓等損失和實際際費用。（4）建設工程竣工后后，發(fā)包人應當根根據施工圖紙及說說明書、國家頒發(fā)發(fā)的施工驗收規(guī)范范和質量檢驗標準準及時進行驗收。。驗收合格的，發(fā)發(fā)包人應當按照約約定支付價款，并并接收該建設工程程。建設工程竣工工經驗收合格后，，方可交付使用；；未經驗收或者驗驗收不合格的，不不得交付使用。第一節(jié)建設工程程造價管理相關合合同第三章建設工程程合同管理建設工程造價管理理基礎知識13二、建設工程合同同的類型（二）建設工程施施工合同3.承包人的權利和義義務（1）隱蔽工程在隱蔽蔽以前，承包人應應當通知發(fā)包人檢檢查。發(fā)包人沒有有及時檢查的，承承包人可以順延工工程日期，并有權權要求賠償停工、、窩工等損失。（2）因承包人的原因因致使建設工程在在合理使用期限內內造成人身和財產產損害的，承包人人應當承擔損害賠賠償責任。（3）發(fā)包人未按照約約定的時間和要求求提供原材料、設設備、場地、資金金、技術資料的，，承包人可以順延延工程日期，并有有權要求賠償停工工、窩工等損失。。（4）發(fā)包人未按照約約定支付價款的，，承包人可以催告告發(fā)包人在合理期期限內支付價款。。發(fā)包人逾期不支支付的，除按照建建設工程的性質不不宜折價、拍賣的的以外，承包人可可以與發(fā)包人協(xié)議議將該工程折價，，也可以申請人民民法院將該工程依依法拍賣。建設工工程的價款就該工工程折價或者拍賣賣的價款優(yōu)先受償償。第一節(jié)建設工程程造價管理相關合合同第三章建設工程程合同管理建設工程造價管理理基礎知識14三、建設工程造價價咨詢合同為了加強建設工程程造價咨詢市場管管理，規(guī)范市場行行為，國家建設部部和工商行政管理理總局聯(lián)合頒布了了《建設工程造價咨詢詢合同（示范文本本）》，該示范文本由《建設工程造價咨詢詢合同》，《建設工程造價咨詢詢合同標準條件》和《建設工程造價咨詢詢合同專用條件》三部分組成。第一節(jié)建設工程程造價管理相關合合同第三章建設工程程合同管理建設工程造價管理理基礎知識15三、建設工程造價價咨詢合同（一）建設工程造造價咨詢合同概念念及組成內容《建設工程造價咨詢詢合同》，是一個標準化的的合同文件，委托托人與工程造價咨咨詢單位就《建設工程造價咨詢詢合同專用條件》中的各條款經過協(xié)協(xié)商達成一致后，，只需填寫該文件件中委托造價咨詢詢的工程項目名稱稱、服務類別、執(zhí)執(zhí)行造價咨詢業(yè)務務的起止時間等空空白欄目，并經合合同當事人雙方簽簽字蓋章后，造價價咨詢合同即產生生法律效力?！督ㄔO工程造價咨詢詢合同》中明確規(guī)定，下列列文件均為建設工工程造價咨詢合同同的組成部分：（1）建設工程造價咨咨詢合同標準條件件；（2）建設工程造價咨咨詢合同專用條件件；（3）建設工程造價咨咨詢合同執(zhí)行中共共同簽署的補充與與修正文件。第一節(jié)建設工程程造價管理相關合合同第三章建設工程程合同管理建設工程造價管理理基礎知識16三、建設工程造價價咨詢合同（二）建設工程造造價咨詢合同標準準條件合同標準條件作為為通用性范本，適適用于各類建設工工程項目造價咨詢詢合同。合同標準條件明確確規(guī)定了造價咨詢詢合同正常履行過過程中委托人和咨咨詢人的義務、權權利和責任，合同同履行過程中規(guī)范范化的管理程序，，以及合同爭議的的解決方式等。合同標準條件應全全文引用，不得刪刪改。合同標準條件分為為11小節(jié)，共32條。內容包括：詞詞語定義、適用語語言和法律、法規(guī)規(guī)；咨詢人的義務務；委托人的義務務；咨詢人的權利利；委托人的權利利；咨詢人的責任任；委托人的責任任；合同生效、變變更與終止；咨詢詢業(yè)務的報酬；其其他；爭議的解決決等。第一節(jié)建設工程程造價管理相關合合同第三章建設工程程合同管理建設工程造價管理理基礎知識17三、建設工程造價價咨詢合同（二）建設工程造造價咨詢合同標準準條件1．詞語定義、適用用語言和法律、法法規(guī)（1）名詞和用語。除合同中上下文另另有規(guī)定外，下列列名詞、用語的含含義是：1）委托人。是指委委托建設工程造價價咨詢業(yè)務和聘用用工程造價咨詢單單位的一方，以及及其合法繼承人。。2）咨詢人。是指承承擔建設工程造價價咨詢業(yè)務和工程程造價咨詢責任的的一方，以及具合合法繼承人。3）第三人。是指除除委托人、咨詢人人以外與本咨詢業(yè)業(yè)務有關的當事人人。4）日。是指任何一一天零時至第二天天零時的時間段。。（2）適用的語言。建設工程造價咨詢詢合同的書面、解解釋和說明，以漢漢語為主導語言。。當不同語言文本本發(fā)生不同解釋時時，以漢語合同文文本為準。（3）適用的法律、法法規(guī)。建設工程造價咨詢詢合同適用的是中中國的法律、法規(guī)規(guī)，以及專用條件件中議定的部門規(guī)規(guī)章、工程造價有有關計價辦法和規(guī)規(guī)定或項目所在地地的地方法規(guī)、地地方規(guī)章。第一節(jié)建設工程程造價管理相關合合同第三章建設工程程合同管理建設工程造價管理理基礎知識18三、建設工程造價價咨詢合同（二）建設工程造造價咨詢合同標準準條件2．咨詢人的義務、、權利和責任（1）咨詢人的義務。。1）向委托人提供供與工程造價咨咨詢業(yè)務有關的的資料，包括工工程造價咨詢的的資質證書及承承擔所委托造價價咨詢合同業(yè)務務的專業(yè)人員名名單、咨詢工作作計劃等，并按按合同專用條件件中約定的范圍圍實施咨詢業(yè)務務。2）咨詢人在履行行本合同期間，，向委托人提供供的服務包括正正常服務、附加加服務和額外服服務。其中：①正常服務。是是指雙方在專用用條件中約定的的工程造價咨詢詢工作。②附加服務。是是指在正常服務務以外，經雙方方書面協(xié)議確定定的附加服務。。③額外服務。是是指不屬于正常常服務和附加務務，但根據合同同標準條件的規(guī)規(guī)定，咨詢人應應增加的額外工工作量。3）在履行合同期期間或合同規(guī)定定期限內，不得得泄露與造價咨咨詢合同規(guī)定業(yè)業(yè)務活動有關的的保密資料。第一節(jié)建設工工程造價管理相相關合同第三章建設工工程合同管理建設工程造價管管理基礎知識19三、建設工程造造價咨詢合同（二）建設工程程造價咨詢合同同標準條件2．咨詢人的義務務、權利和責任任(2)咨詢人的權利。。委托人在委托的的建設工程造價價咨詢業(yè)務范圍圍內，授予咨詢詢人以下權利：：1)當委托人提供的的資料不明確時時，可向委托人人提出書面報告告；2)當第三人提出與與建設工程造價價咨詢業(yè)務有關關的問題時，進進行核對或查問問；3)到工程現(xiàn)場進行行勘察。第一節(jié)建設工工程造價管理相相關合同第三章建設工工程合同管理建設工程造價管管理基礎知識20三、建設工程造造價咨詢合同（二）建設工程程造價咨詢合同同標準條件2．咨詢人的義務務、權利和責任任(3)咨詢人的責任。。1)咨詢人的責任期期即建設工程造造價咨詢合同有有效期。如因非非咨詢人的責任任造成進度的推推遲或延誤而超超過約定的日期期，雙方應進一一步約定相應延延長合同有效期期；2)咨詢人責任期內內，應當履行建建設工程造價咨咨詢合同中約定定的義務，因咨咨詢人的單方過過失造成的經濟濟損失，應當向向委托人進行賠賠償。累計賠償償總額不應超過過建設工程造價價咨詢酬金總額額(除去稅金)；3)咨詢人隊委托人人或第三人所提提出的問題不能能及時核對或答答復，導致合同同不能全部或部部分履行，咨詢詢人應承擔責任任；4）咨詢人向委托托人提出賠償要要求不能成立時時，則應補償由由于該賠償或其其他要求所導致致委托人的各種種費用的支出。。第一節(jié)建設工工程造價管理相相關合同第三章建設工工程合同管理建設工程造價管管理基礎知識21三、建設工程造造價咨詢合同（二）建設工程程造價咨詢合同同標準條件3.委托人的義務、、權利和責任（1）委托人的義務務1）委托人應負責責與所委托建設設工程造價咨詢詢業(yè)務有關的第第三人的協(xié)調，，為咨詢人工作作提供外部條件件；2）委托人應當在在約定的時間內內，免費向咨詢詢人提供與所委委托項目咨詢業(yè)業(yè)務有關的資料料；3）委托人應當在在約定的時間內內就咨詢人書面面提交并要求做做出答復的事宜宜做出書面答復復。咨詢人要求求第三人提供有有關資料時，委委托人應負責轉轉達及資料轉達達；4）委托人應當授授權勝任所委托托咨詢業(yè)務的代代表，負責與咨咨詢人聯(lián)系。第一節(jié)建設工工程造價管理相相關合同第三章建設工工程合同管理建設工程造價管管理基礎知識22三、建設工程造造價咨詢合同（二）建設工程程造價咨詢合同同標準條件3.委托人的義務、、權利和責任（2）委托人的權利利。1）委托人有權向向咨詢人詢問工工作進展情況及及相關的內容；；2）委托人有權闡闡述對具體問題題的意見和建議議；3）當委托人認定定咨詢專業(yè)人員員不按咨詢合同同履行其職責或或與第三人串通通給委托人造成成經濟損失的，，委托人有權要要求更換咨詢專專業(yè)人員，直至至終止合同并要要求咨詢人承擔擔相應的賠償責責任。（3）委托人的責任任。1）委托人應當履履行建設工程造造價咨詢合同約約定的義務，如如有違反則應當當承擔違約責任任，賠償給咨詢詢人造成的損失失；2）委托人如果向向咨詢人提出賠賠償或其他要求求不能成立時，，則應補償由于于該賠償或其他他要求所導致咨咨詢人的各種費費用的支出。第一節(jié)建設工工程造價管理相相關合同第三章建設工工程合同管理建設工程造價管管理基礎知識23三、建設工程造造價咨詢合同（二）建設工程程造價咨詢合同同標準條件4．合同生效、變變更與終止（1）合同生效。建設工程造價咨咨詢合同自雙方方簽字蓋章之日日起生效。（2）額外服務。由于委托人或第第三人的原因使使咨詢人工作受受到阻礙或延誤誤以致增加了工工作量或持續(xù)時時間，則咨詢人人應當將此情況況與可能產生的的影響及時書面面通知委托人。。由此增加的工工作量視為額外外服務，完成建建設工程造價咨咨詢工作的時間間應當相應延長長，并得到額外外的酬金。咨詢人由于非自自身原因暫?；蚧蚪K止執(zhí)行建設設工程造價咨詢詢業(yè)務，由此而而增加的恢復執(zhí)執(zhí)行建設工程造造價咨詢業(yè)務的的工作，應視為為額外服務，有有權得到額外的的時間和酬金。。（3）合同的變更或或解除。當事人一方要求求變更或解除合合同時，則應當當在14日前通知對方；；因變更或解除除合同使一方遭遭受損失的，應應由責任方負責責賠償。變更或解除合同同的通知或協(xié)議議應當采取書面面形式，新的協(xié)協(xié)議未達成之前前，原合同仍然然有效。第一節(jié)建設工工程造價管理相相關合同第三章建設工工程合同管理建設工程造價管管理基礎知識24三、建設工程造造價咨詢合同（二）建設工程程造價咨詢合同同標準條件5．咨詢業(yè)務的酬酬金（1）支付時間和數數額。正常的建設工程程造價咨詢業(yè)務務、附加工作和和額外工作的酬酬金，按照建設設工程造價咨詢詢合同專用條件件約定的方法計計取，并按約定定的時間和數額額支付。如果委委托人人在規(guī)規(guī)定的的支付付期限限內未未支付付建設設工程程造價價咨詢詢酬金金，自自規(guī)定定支付付之日日起，，應當當向咨咨詢人人補償償應支支付的的酬金金利息息。利利息額額按規(guī)規(guī)定支支付期期限最最后一一日銀銀行活活期貸貸款利利率乘乘以拖拖欠酬酬金時時間計計算。。如果委委托人人對咨咨詢人人提交交的支支付通通知書書中酬酬金或或部分分酬金金項目目提出出異議議，應應當在在收到到支付付通知知書兩兩日內內向咨咨詢人人發(fā)出出異議議的通通知，，但委委托人人不得得拖延延其無無異議議酬金金項目目的支支付。。（2）支付付幣種種、匯匯率。。支付建建設工工程造造價咨咨詢酬酬金所所采取取的貨貨幣幣幣種、、匯率率由合合同專專用條條件約約定。。第一節(jié)節(jié)建建設工工程造造價管管理相相關合合同第三章章建建設工工程合合同管管理建設工工程造造價管管理基基礎知知識25三、建建設工工程造造價咨咨詢合合同（二））建設設工程程造價價咨詢詢合同同標準準條件件6.其他規(guī)規(guī)定（1）外出出考察察費用用。因建設設一程程造價價咨詢詢業(yè)務務的需需要，，咨詢詢人在在合同同約定定外的的外出出考察察，經經委托托人同同意，，其所所需費費用由由委托托人負負責。。（2）外聘聘專家家費用用。咨詢人人如需需外聘聘專家家協(xié)助助，在在委托托的建建設工工程造造價咨咨詢業(yè)業(yè)務范范圍內內其費費用由由咨洵洵人承承擔；；在委委托的的建設設工程程造價價咨詢詢業(yè)務務范圍圍以外外經委委托人人認可可，其其費用用由委委托人人承擔擔。（3）合同同權利利和義義務的的轉讓讓。未經對對方的的書面面同意意，各各方均均不得得轉讓讓合同同約定定的權權利和和義務務。（4）禁止止行為為。除委托托人書書面同同意外外，咨咨詢人人及咨咨詢專專業(yè)人人員不不應接接受建建設工工程造造價咨咨詢合合同約約定以以外的的與工工程造造價咨咨詢項項目有有關的的任何何報酬酬。咨詢人人不得得參與與可能能與合合同規(guī)規(guī)定的的與委委托人人利益益相沖沖突的的任何何活動動。第一節(jié)節(jié)建建設工工程造造價管管理相相關合合同第三章章建建設工工程合合同管管理建設工工程造造價管管理基基礎知知識26三、建建設工工程造造價咨咨詢合合同（二））建設設工程程造價價咨詢詢合同同標準準條件件7．合同同爭議議的解解決因違約約或終終止合合同而而引起起的損損失和和損害害的賠賠償，，委托托人與與咨詢詢人之之間應應當協(xié)協(xié)商解解決；；如未未能達達成一一致，，可提提交有有關主主管部部門調調解；；協(xié)商商或調調解不不成的的，根根據雙雙方約約定提提交仲仲裁，，或向向人民民法院院提起起訴訟訟。第一節(jié)建建設工工程造價價管理相相關合同同第三章建建設工工程合同同管理建設工程程造價管管理基礎礎知識27三、建設設工程造造價咨詢詢合同（三）建建設工程程造價咨咨詢合同同專用條條件合同專用用條件是是根據工工程項目目特點和和條件，，由委托托人和咨咨詢人協(xié)協(xié)商一致致后進行行填寫。。雙方如如果認為為需要，，還可在在其中增增加約定定的補充充條款和和修正條條款。1.明確需要要在專用用條件中中予以具具體規(guī)定定的內容容在合同標標志條件件中指明明的、需需要合同同當事人人雙方在在合同專專用條件件中予以以具體規(guī)規(guī)定的內內容，應應在協(xié)商商一致后后予以明明確。如合同標標準條件件第4條規(guī)定，，咨詢人人應“向向委托人人提供與與工程造造價咨詢詢業(yè)務有有關的資資料，包包括工程程造價咨咨詢的資資質證書書及承擔擔本合同同業(yè)務的的專業(yè)人人員名單單、咨詢詢工作計計劃等，，并按合合同專用用條件中中約定的的范圍實實施咨詢詢業(yè)務””在合同同專用條條件中，，就必須須具體寫寫明委托托人所委委托的咨咨詢業(yè)務務范圍。。第一節(jié)建建設工工程造價價管理相相關合同同第三章建建設工工程合同同管理建設工程程造價管管理基礎礎知識28三、建設設工程造造價咨詢詢合同（三）建建設工程程造價咨咨詢合同同專用條條件建設工程程造價咨咨詢業(yè)務務主要包包括：(1)A類。建設設項目可可行性研研究投資資估算的的編制、、審核及及項目經經濟評價價。(2)B類。建設設工程概概算、預預算、結結算、竣竣工結(決)算的編制制、審核核。(3)C類。建設設工程招招標標底底、投標標報價的的編制、、審核。。(4)D類。工程程洽商、、變更及及合同爭爭議的鑒鑒定與索索賠。(5)E類。編制制工程造造價計價價依據及及對工程程造價進進行監(jiān)控控和提供供有關工工程造價價信息資資料。第一節(jié)建建設工工程造價價管理相相關合同同第三章建建設工工程合同同管理建設工程程造價管管理基礎礎知識29三、建設設工程造造價咨詢詢合同（三）建建設工程程造價咨咨詢合同同專用條條件又如合同同標準條條件第24條規(guī)定：：“正常常的建設設工程造造價咨詢詢業(yè)務、、附加工工作和額額外工作作的酬金金，按照照建設工工程造價價咨詢合合同專用用條件約約定的方方法計取取，并按按約定的的時間和和數額支支付?！薄痹诤贤瑢Ｓ脳l條件中，，就必須須具體寫寫明咨詢詢業(yè)務的的報酬支支付時間間和數額額。在一一般情況況下，簽簽訂合同同時預付付30％的造價咨詢報酬酬；當工作量完成成70％時，支付70％的咨詢報酬，剩剩余部分待咨詢結結果定案時一次付付清。第一節(jié)建設工程程造價管理相關合合同第三章建設工程程合同管理建設工程造價管理理基礎知識30三、建設工程造價價咨詢合同（三）建設工程造造價咨詢合同專用用條件2．修正合同標準條條件中條款的具體體規(guī)定如合同標準條件第第26條規(guī)定，“如果委委托人對咨詢人提提交的支付通知書書中酬金或部分酬酬金項目提出異議議，應當在收到支支付通知書兩日內內向咨詢人發(fā)出異異議的通知，但委委托人不得拖延其其無異議酬金項目目的支付。”若委委托人認為限定在在2日內既要審核通知知書，又必須找出出其中不合理之處處而發(fā)出通知時間間太短的話，雙方方可在簽訂合同前前通過協(xié)商達成一一致后，將此時限限適當延長并寫入入合同專用條件內內，修正標準條件件內的規(guī)定。第一節(jié)建設工程程造價管理相關合合同第三章建設工程程合同管理建設工程造價管理理基礎知識31三、建設工程造價價咨詢合同（三）建設工程造造價咨詢合同專用用條件3．增加約定的補充充條款就具體委托的建設設工程造價咨詢業(yè)業(yè)務而言，當事人人雙方可就合同標標準條件中沒有涉涉及的內容達成一一致后，寫入合同同專用條件內，作作為合同的一項約約定內容。合同標準條件與合合同專用條件起著著互為補充說明的的作用，專用條件件中的條款序號應應與被補充、修正正或說明的標準條條件中的條款序號號一致，即兩部分分內容中相同序號號的條款共同組成成一個內容完備、、說明某一問題的的條款。若標準條條件內的條款已是是一個完備的條款款時，專用條款內內可不再列此序號號。合同專用條件件中的條款只是按按序號大小排列。。第二節(jié)建設工程程施工合同管理第三章建設工程程合同管理建設工程造價管理理基礎知識32一、建設工程施工工合同類型及選擇擇（一）建設工程施施工合同的類型按計價方式不同，，建設工程施工合合同可以劃分為總價合同、單價合同和和成本加酬金合同三大類。根據招標標準備情況和建設設工程項目的特點點不同，建設工程程施工合同可選用其中的任何何一種。第二節(jié)建設工程程施工合同管理第三章建設工程程合同管理建設工程造價管理理基礎知識33一、建設工程施工工合同類型及選擇擇（一）建設工程施施工合同的類型1.總價合同總價合同又分為固固定總價合同和可可調總價合同。（1）固定總價合同。。承包商按投標時業(yè)業(yè)主接受的合同價價格一筆包死。在在合同履行過程中中，如果業(yè)主沒有有要求變更原定的的承包內容，承包包商在完成承包任任務后，不論其實實際成本如何，均均應按合同價獲得得工程款的支付。。采用固定總價合同同時，承包商要考考慮承擔合同履行行過程中的主要風風險，因此，投標標報價較高。第二節(jié)建設工程程施工合同管理第三章建設工程程合同管理建設工程造價管理理基礎知識34一、建設工程施工工合同類型及選擇擇（一）建設工程施施工合同的類型1.總價合同固定總價合同的適適用條件一般為：：1）工程招標是的設設計深度已達到施施工圖設計的深度度，合同履行過程程中不會出現(xiàn)較大大的設計變更，以以及承包商依據的的報價工程量與實實際完成的工程量量不會有較大差異異。2）工程規(guī)模較小，，技術不太復雜的的中小型工程或承承包工作內容較為為簡單的工程部位位。這樣，可以使使承包商在報價時時能夠合理地預見見到實施過程中可可能遇到的各種風風險。3）工程合同期較短短（一般為1年之內），雙方可可以不必考慮市場場價格浮動可能對對承包價格的影響響。第二節(jié)建設工程程施工合同管理第三章建設工程程合同管理建設工程造價管理理基礎知識35一、建設工程施工工合同類型及選擇擇（一）建設工程施施工合同的類型1.總價合同（2）可調總價合同。。這類合同與固定總總價合同基本相同同，但合同期較長長（1年以上），只是在在固定總價合同的的基礎上，增加合合同履行過程中因因市場價格浮動對對承包價格調整的的條款。由于合同期較長，，承包商不可能在在投標報價時合理理地預見1年后市場價格的浮浮動影響，因此，，應在合同明確約約定合同價款的調調整原則、方法和和依據。常用的調調價方法有：文件件證明法、票據價價格調整法和公式式調價法。第二節(jié)建設工程程施工合同管理第三章建設工程程合同管理建設工程造價管理理基礎知識36一、建設工程施工工合同類型及選擇擇（一）建設工程施施工合同的類型2.單價合同單價合同是指承包包商按工程量報價價單內分項工作內內容填報單價，以以實際完成工程量量乘以所報單價確確定結算價款的合合同。承包商所填報的單單價應為計入及各各種攤銷費用后的的綜合單價，而非非直接費單價。單價合同大多用于于工期長、技術復復雜、實施過程中中發(fā)生各種不可預預見因素較多的大大型土建工程，以以及業(yè)主為了縮短短工程建設周期，，初步設計完成后后就進行施工招標標的工程。單價合合同的工程量清單單內所開列的工程程量一般為估計工工程量，而非準確確工程量。第二節(jié)建設工程程施工合同管理第三章建設工程程合同管理建設工程造價管理理基礎知識37一、建設工程施工工合同類型及選擇擇（一）建設工程施施工合同的類型3.成本加酬金合同成本加酬金合同是是將工程項目的實實際造價劃分為直直接成本費和承包包商完成工作后應應得酬金兩部分。。工程實施過程中中發(fā)生的直接成本本費由業(yè)主實報實實銷，另按合同約約定的方式付給承承包商相應報酬。。成本加酬金合同大大多適用于邊設計計、邊施工的緊急急工程或者災后修修復工程。由于在在簽訂合同時，業(yè)業(yè)主還不能為承包包商提供用于準確確報價的詳細資料料，因此，在合同同中只能商定酬金金的計算方法。在在成本加酬金合同同中，業(yè)主需承擔擔工程項目實際發(fā)發(fā)生的一切費用，，因而也就承擔了了工程項目的全部部風險。而承包商商由于無風險，其其報酬也往往較低低。按照酬金的計算方方式不同，成本加加酬金合同的形式式有：成本加固定酬金合合同、成本加固定百分比比酬金合同、成本加浮動酬金合合同、目標成本加獎罰合合同等。第二節(jié)建設工程程施工合同管理第三章建設工程程合同管理建設工程造價管理理基礎知識38一、建設工程施工工合同類型及選擇擇合同類型總價合同單價合同成本加酬金合同百分比酬金固定酬金浮動酬金目標成本加獎罰應用范圍廣泛廣泛有局限性酌情業(yè)主方造價控制易較易最難難不易有可能承包商風險風險大風險小基本無風險風險不大有風險在傳統(tǒng)承包模式下下，不同計價方式式的合同類型比較較見表第二節(jié)建設工程程施工合同管理第三章建設工程程合同管理建設工程造價管理理基礎知識39一、建設工程施工工合同類型及選擇擇（二）建設工程施施工合同類型的選選擇建設工程施工合同同的形式繁多、特特點各異，業(yè)主應應綜合考慮以下因因素選擇不同計價價模式的合同：1.工程項目的復雜程程度規(guī)模大且技術復雜雜的工程項目，承承包風險較大，各各項費用不易準確確估算，因而不宜宜采用固定總價合合同。最好是有把把握的部分采用總總價合同，估算不不準的部分采用單單價合同或成本加加酬金合同。有時時，在同一工程項項目中采用不同的的合同形式，是業(yè)業(yè)主和承包商合理理分擔施工風險因因素的有效辦法。。2.工程項目的設計深深度施工招標時所依據據的工程項目設計計深度，經常是選選擇合同類型的重重要因素。招標圖圖紙和工程量清單單的詳細程度能否否使投標人進行合合理報價，取決于于已完成的設計深深度。下表中列出出了不同設計階段段與合同類型的選選擇關系。合同類型設計階段設計主要內容設計應滿足的條件總價合同施工圖設計1.詳細的設備清單2.詳細的材料清單3.施工詳圖4.施工圖預算5.施工組織設計1.設備、材料的安排2.非標準設備的制造3.施工圖預算的編制4.施工組織設計的編制5.其他施工要求單價合同技術設計1.較詳細的設備清單2.較詳細的材料清單3.工程必需的設計內容4.修正概算1.設計方案中重大技術問題的要求2.有關試驗方面確定的要求3.有關設備制造方面的要求成本加酬金合同或單價合同初步設計1.總概算2.設計依據、知道思想3.建設規(guī)模4.主要設備選型和配置5.主要材料需要量6.主要建、構筑物的型式和估計工程量7.公用輔助設施8.主要技術經濟指標1.

主要材料、設備訂購2.項目總造價控制3.

技術設計的編制4.

施工組織設計的編制第二節(jié)建設工程程施工合同管理第三章建設工程程合同管理建設工程造價管理理基礎知識40第二節(jié)建設工程程施工合同管理第三章建設工程程合同管理建設工程造價管理理基礎知識41一、建設工程施工工合同類型及選擇擇（二）建設工程施施工合同類型的選選擇3.工程施工技術的先先進程度如果工程施工中有有較大部分采用新新技術和新工藝，，當業(yè)主和承包商商在這方面過去都都沒有經驗，且在在國家頒布的標準準、規(guī)范、定額中中又沒有可作為依依據時，為了避免免投標人盲目地提提高承包價款或由由于對施工難度估估計不足而導致承承包虧損，不宜采采用固定價合同，，而應選用成本加加酬金合同。第二節(jié)建設工程程施工合同管理第三章建設工程程合同管理建設工程造價管理理基礎知識42一、建設工程施工工合同類型及選擇擇（二）建設工程施施工合同類型的選選擇4.工程施工工期的緊緊迫程度有些緊急工程（如如災后恢復工程等等）要求盡快開工工且工期較緊時，，可能僅有實施方方案，還沒有施工工圖紙，因此，承承包商不可能報出出合理的價格，宜宜采用成本加酬金金合同。對于一個建設工程程項目而言，采用用何種合同形式不不是固定的，即使使在同一個工程項項目中，各個不同同的工程部分或不不同階段，也可以以采用不同類型的的合同。在劃分標標段、進行合同策策劃時，應根據實實際情況，綜合考考慮各種因素后再再作出決策。一般而言，合同工工期在1年以內且施工圖設設計文件已通過審審查的建設工程，，可選擇總價合同同；緊急搶修、救救援、救災等建設設工程，可選擇成成本加酬金合同；；其他情形的建設設工程，均宜選擇擇單價合同。第二節(jié)建設工程程施工合同管理第三章建設工程程合同管理建設工程造價管理理基礎知識43二、建設工程施工工合同示范文本（一）建設工程施施工合同文件的組組成國家建設部和國家家工商行政管理局局1999年12月印發(fā)的《建設工程施工合同同（示范文本）》（GF-1999-0201,是各類公用建筑、、民用住宅、工業(yè)業(yè)廠房、交通設施施及線路工程施工工和設備安裝的合合同范本。由《協(xié)議書》、《通用條款》、《專用條款》三部分組成，并附附有3個附件。第二節(jié)建設工程程施工合同管理第三章建設工程程合同管理建設工程造價管理理基礎知識44二、建設工程施工工合同示范文本（一）建設工程施施工合同文件的組組成1.協(xié)議書合同協(xié)議書是建設設工程施工合同的的總綱性法律文件，經過雙方當事人人簽字蓋章后合同同即成立。標準化化的協(xié)議書文字量量不大，需要結合合承包工程特點填填寫。主要內容包包括:工程概況、工程承承包范圍、合同工工期、質量標準、、合同價款、合同同生效時間，以及及對雙方當事人均均有約束力的合同同文件。第二節(jié)建設工程程施工合同管理第三章建設工程程合同管理建設工程造價管理理基礎知識45二、建設工程施工工合同示范文本（一）建設工程施施工合同文件的組組成1.協(xié)議書建設工程施工合同同文件包括：①施工合同協(xié)議書書；②中標通知書；③投標書及其附件件；④施工合同專用條條款；⑤施工合同通用條條款；⑥標準、規(guī)范及有有關技術文件；⑦圖紙；⑧工程量清單；⑨工程報價單或預預算書。第二節(jié)建設工程程施工合同管理第三章建設工程程合同管理建設工程造價管理理基礎知識46二、建設工程施工工合同示范文本（一）建設工程施施工合同文件的組組成1.協(xié)議書在合同履行過程中中，雙方有關工程程的洽商、變更等等書面協(xié)議或文件件也構成對雙方有有約束力的合同文文件，將其視為協(xié)協(xié)議書的組成部分分。上述合同文件應能能夠互相解釋、互互相說明。當合同文件中出現(xiàn)現(xiàn)不一致時，上面面的順序就是合同同的優(yōu)先解釋順序序。當合同文件出現(xiàn)含含糊不清或者當事事人有不同理解時時，按照合同爭議議的解決方式處理理。第二節(jié)建設工程程施工合同管理第三章建設工程程合同管理建設工程造價管理理基礎知識47二、建設工程施工工合同示范文本（一）建設工程施施工合同文件的組組成2.通用條款通用條款是在全面面總結國內工程實實施中的成功經驗驗和失敗教訓的基基礎上，參考FIDIC編寫的《土木工程施工合同同條件》相關內容規(guī)定，編編制的規(guī)范發(fā)包人人和承包人雙方權權利義務的標準化化合同條款。通用條款的內容包包括：詞語定義及及合同文件；雙方方一般權利和義務務；施工組織設計計和工期；質量與與檢驗；安全施工工；合同價款與支支付；材料設備供供應；工程變更；；竣工驗收與結算算；違約、索賠和和爭議；其他。共共11部分47條。通用條款基本適用用于各類建設工程程，在具體使用時時不作任何改動。。第二節(jié)建設工程程施工合同管理第三章建設工程程合同管理建設工程造價管理理基礎知識48二、建設工程施工工合同示范文本（一）建設工程施施工合同文件的組組成3.專用條款考慮到具體實施的的建設工程的內容容各不相同，工期期、造價也隨之變變動，承包人、發(fā)發(fā)包人各自的能力力、施工現(xiàn)場和外外部環(huán)境條件也各各異，通用條款不不能完全適用于各各個具體工程。為為反映發(fā)包工程的的具體特點和要求求，配之以專用條條款對通用條款進進行必要的修改或或補充，使通用條條款和專用條款成成為當事人雙方統(tǒng)統(tǒng)一意愿的體現(xiàn)。。專用條款只為合合同當事人提供合合同內容的編制指指南，具體內容需需要當事人根據發(fā)發(fā)包工程的實際情情況進行細化。4.附件《建設工程施施工合同（（示范文本本）》為使用者提提供了“承包方承攬攬工程項目目一覽表”、“發(fā)包方供應應材料設備備一覽表”和“房屋建筑工工程質量保保修書”三個標準準化表格形形式的附件件，如果所所發(fā)包的工工程項目為為包工包料料承包，則則可以不使使用“發(fā)包包方供應材材料設備一一覽表”第二節(jié)建建設工程施施工合同管管理第三章建建設工程合合同管理建設工程造造價管理基基礎知識49二、建設工工程施工合合同示范文文本（二）建設設工程施工工合同中有有關造價的的條款1.合同的價款款及調整（1）合同價款款。合同價款是是按有關規(guī)規(guī)定和協(xié)議議條款約定定的各種取取費標準計計算、用以以支付承包包人按照合合同要求完完成工程內內容時的價價款。招標工程的的合同價款款由發(fā)包人人、承包人人依據中標標通知書中中的中標價價格在協(xié)議議書內約定定。非招標標工程的合合同價款由由發(fā)包人、、承包人依依據工程預預算書在協(xié)協(xié)議書內約約定。合同價款在在協(xié)議書內內約定后，，任何一方方不得擅自自改變。第二節(jié)建建設工程施施工合同管管理第三章建建設工程合合同管理建設工程造造價管理基基礎知識50二、建設工工程施工合合同示范文文本（二）建設設工程施工工合同中有有關造價的的條款1.合同的價款款及調整（2）合同價款款的確定方方式。通用條款中中規(guī)定了三三種確定合合同價款的的方式：固固定價格合合同、可調調價格合同同和成本加加酬金合同同，發(fā)包人人、承包人人可在專用條款內內約定采用用其中的一一種。1）固定價格格合同。是指在約定定的風險范范圍內價款款不再調整整的合同。。雙方需在在專用條款款中約定合合同價款包包含的風險險范圍、風風險費用的的計算方法法以及承保保風險范圍圍以外的合合同價款調調整方法。。2）可調價格格合同。通常用于工工期較長的的工程。其其計價方式式與固定價價格合同的的計價方式式基本相同同，只是需需要增加可可調價的條條款，雙方方在專用條條款中約定定合同價款款調整方法法。3）成本加酬酬金合同。。合同價款包包括成本和和酬金兩部部分，雙方方在專用條條款中約定定成本構成成和酬金的的計算方法法。第二節(jié)建建設工程施施工合同管管理第三章建建設工程合合同管理建設工程造造價管理基基礎知識51二、建設工工程施工合合同示范文文本（二）建設設工程施工工合同中有有關造價的的條款1.合同的價款款及調整（3）合同價款款的調整因因素。在可調價格格合同中，，合同價款款的調整因因素包括：：1）法律、行行政法規(guī)和和國家有關關政策變化化影響合同同價款；2）工程造價價管理部門門公布的價價格調整；；3）一周內非非承包人原原因停水、、停電、停停氣造成停停工累計超超過8小時；4）雙方約定定的其他因因素。第二節(jié)建建設工程施施工合同管管理第三章建建設工程合合同管理建設工程造造價管理基基礎知識52二、建設工工程施工合合同示范文文本（二）建設設工程施工工合同中有有關造價的的條款1.合同的價款款及調整（4）合同價款款的調整。。通用條款規(guī)規(guī)定，承包包人應當在在合同價款的的調整因素素發(fā)生后14天內，將調整原原因、金額額以書面形形式通知工工程師，工工程師確認認調整金額額后作為追追加合同價價款，與工工程款同期期支付。工程師收到承包人通知知后14天內不予以確認也不不提出修改意見見，視為已經同同意該項調整。。這里的工程師師，在實行工程程監(jiān)理的情況下下，是指工程監(jiān)監(jiān)理單位委派到到本工程的總監(jiān)監(jiān)理工程師；在在不實行工程監(jiān)監(jiān)理的情況下，，是指發(fā)包人派派駐施工場地履履行合同的代表表。第二節(jié)建設工工程施工合同管管理第三章建設工工程合同管理建設工程造價管管理基礎知識53二、建設工程施施工合同示范文文本（二）建設工程程施工合同中有有關造價的條款款2.工程預付款工程預付款是發(fā)發(fā)包人為了幫助助承包人解決工工程施工前期資資金緊張的困難難而提前給付的的一筆款項。工工程是否實行預預付款，取決于于工程性質、承承包工程量的大大小以及發(fā)包人人在招標文件中中的規(guī)定。通用條款規(guī)定，，工程實行預付付款的．雙方應應當在專用條款款內約定發(fā)包人人向承包人預付付工程款的時間間和數額。開工工后按約定的時時間和比例逐次次扣回。預付時時間應不遲于約定的開開工日期前7天。發(fā)包人不按約約定預付，承包包人在約定預付時間間7天后向發(fā)包人發(fā)出要要求預付的通知知，發(fā)包人收到到通知后仍不能能按要求預付，，承包人可在發(fā)出通知后后7天停止施工，發(fā)包人應從約約定應付之日起起向承包人支付付應付款的貸款款利息．并承擔擔違約責任。第二節(jié)建設工工程施工合同管管理第三章建設工工程合同管理建設工程造價管管理基礎知識54二、建設工程施施工合同示范文文本（二）建設工程程施工合同中有有關造價的條款款3、工程量的確認認對承包人已完成成工程量的核實實確認，是發(fā)包包人支付工程款款的前提。通用用條款規(guī)定，承包人應按專用用條款約定的時時間，向工程師提交交已完工程量的的報告。工程師師接到報告后7天內按設計圖紙核實實已完工程量(以下稱計量)．并在計量前24小時通知承包人，承包人人為計量提供便便利條件并派人人參加。承包人人收到通知后不不參加計量，計計量結果有效，，作為工程價款款支付的依據。。工程師收到報告后7天內未進行計量，從從第8天起，承包人報報告中開列的工工程量即視為被被確認，作為工工程價款支付的的依據。工程師師不按約定時間間通知承包人，，致使承包人未未能參加計量，，計量結果無效效。對承包人超出設設計圖紙范圍和和因承包人原因因造成返工的工工程量，工程師師不予計量。第二節(jié)建設工工程施工合同管管理第三章建設工工程合同管理建設工程造價管管理基礎知識55二、建設工程施施工合同示范文文本（二）建設工程程施工合同中有有關造價的條款款4、工程款（進度度款）支付在確認計量結果果后14天內，發(fā)包人應應向承包人支付付工程款(進度款)。按約定時間發(fā)發(fā)包人應扣回的的預付款，與工工程款(進度款)同期結算。按約約定需要調整的的合同價款、設設計變更調整的的合同價款及追追加的合同價款款，也應與工程程款(進度款)同期調整支付。。發(fā)包人超過約定定的支付時間不不支付工程款(進度款)，承包人可向發(fā)發(fā)包人發(fā)出要求求付款的通知，，發(fā)包人收到承承包人通知后仍仍不能按要求付付款，可與承包包人協(xié)商簽訂延延期付款協(xié)議，，經承包人同意意后可延期支付付。協(xié)議應明確確延期支付的時時間和從計量結結果確認后第15天起計算應付款款的貸款利息。。發(fā)包人不按合同同約定支付工程程款(進度款)，雙方又未達成成延期付款協(xié)議議，導致施工無無法進行，承包包人可停止施工工，由發(fā)包人承承擔違約責任。。第二節(jié)建設工工程施工合同管管理第三章建設工工程合同管理建設工程造價管管理基礎知識56二、建設工程施施工合同示范文文本（二）建設工程程施工合同中有有關造價的條款款5．竣工結算(1)竣工結算程序。。工程竣工驗收報報告經發(fā)包人認認可后28天內，承包人向向發(fā)包人遞交竣竣工結算報告及及完整的結算資資料，雙方按照照協(xié)議書約定的的合同價款及專專用條款約定的的合同價款調整整內容，進行工工程竣工結算。。發(fā)包人收到承包包人遞交的竣工工結算報告及結結算資料后28天內進行核實，，給予確認或者者提出修改意見見。發(fā)包人確認認竣工結算報告告后通知經辦銀銀行向承包人支支付工程竣工結結算價款。承包包人收到竣工結結算價款后14天內將竣工工程程交付發(fā)包人。。第二節(jié)建設工工程施工合同管管理第三章建設工工程合同管理建設工程造價管管理基礎知識57二、建設工程施施工合同示范文文本（二）建設工程程施工合同中有有關造價的條款款5．竣工結算(2)竣工結算的違約約責任。1)發(fā)包人的違約責責任。發(fā)包人收到竣工工結算報告及結結算資料后28天內無正當理由由不支付工程竣竣工結算價款，，從第29天起按承包人同同期向銀行貸款款利率支付拖欠欠工程價款的利利息，并承擔違違約責任。發(fā)包人收到竣工工結算報告及結結算資料后28天內不支付工程程竣工結算價款款，承包人可以以催告發(fā)包人支支付結算價款。。發(fā)包人在收到到竣工結算報告告及結算資料后后56天內仍不支付的的，承包人可以以與發(fā)包人協(xié)議議將該工程折價價，也可以由承承包人申請人民民法院將該工程程依法拍賣，承承包人就該工程程折價或者拍賣賣的價款優(yōu)先受受償。2)承包人的違約責責任。工程驗收報告經經發(fā)包人認可后后28天內，承包人未未能向發(fā)包人遞遞交竣工結算報報告及完整的結結算資料，造成成工程竣工結算算不能正常進行行或工程竣工結結算價款不能及及時支付，發(fā)包包人要求交付工工程的，承包人人應當交付；發(fā)發(fā)包人不要求交交付工程的，承承包人承擔保管管責任。第二節(jié)建設工工程施工合同管管理第三章建設工工程合同管理建設工程造價管管理基礎知識58二、建設工程施施工合同示范文文本（二）建設工程程施工合同中有有關造價的條款款6．質量保修金承包人應在工程程竣工驗收之前前，與發(fā)包人簽簽訂質量保修書書，作為施工合合同的附件。質質量保修書的內內容包括：質量量保修項目內容容及范圍、質量量保修期、質量量保修責任、質質量保修金的支支付方法。工程質量保修金金一般不超過施施工合同價款的的3％，具體比例及及金額由雙方在在工程質量保修修書中約定。發(fā)發(fā)包人應當在質質量保修期滿后后14天內，將剩余保保修金和按約定定利率計算的利利息返還承包人人。第二節(jié)建設工工程施工合同管管理第三章建設工工程合同管理建設工程造價管管理基礎知識59二、建設工程施施工合同示范文文本發(fā)包人、承包人人在履行合同時時發(fā)生爭議，可可以和解或者要要求有關主管部部門調解。當事事人不愿和解、、調解或者和解解、調解不成的的，雙方可以在在專用條款內約約定以下一種方方式解決爭議：：第一種解決方式式：雙方達成仲仲裁協(xié)議，向約約定的仲裁委員員會申請仲裁；；第二種解決方式式：向有管轄權權的人民法院起起訴。第二節(jié)建設工工程施工合同管管理第三章建設工工程合同管理建設工程造價管管理基礎知識60二、建設工程施施工合同示范文文本發(fā)生爭議后，在在一般情況下，，雙方都應繼續(xù)續(xù)履行合同，保保持施工連續(xù)，，保護好已完工工程。當出現(xiàn)下下列情況時，可可以停止履行合合同：（1）單方違約導致致合同確已無法法履行，雙方協(xié)協(xié)議停止施工；；（2）調解要求停止止施工，且為雙雙方接受；（3）仲裁機構要求求停止施工；（4）法院要求停止止施工。第三節(jié)建設工工程總承包合同同及分包合同的的管理第三章建設工工程合同管理建設工程造價管管理基礎知識61一、建設工程總總承包合同管理理EPC(設計-采購-施工)總承包是最典型型和最全面的工工程總承包方式式，業(yè)主僅面對對一家承包商，，由該承包商負負責一個完整工工程的設計、施施工、設備供應應等工作。EPC總承包還可將承承包范圍內的一一些設計、施工工或設備供應等等工作分包給相相應的分包單位位去完成，自己己負責進行相應應的管理工作。。第三節(jié)建設工工程總承包合同同及分包合同的的管理第三章建設工工程合同管理建設工程造價管管理基礎知識62一、建設設工程總總承包合合同管理理（一）EPC承包合同同的訂立立1.合同的訂訂立過程程（1）招標。。業(yè)主在工工程項目目立項后后即開始始招標。。業(yè)主通通常需要要委托工工程咨詢詢公司按按照項目目任務書書起草招招標文件件。招標標文件的的內容包包括：投投標人須須知、合合同條件件、“業(yè)業(yè)主要求求”和投投標書格格式文件件?！皹I(yè)主要要求”作作為合同同文件的的組成部部分，是是承包商商報價和和工程實實施的重重要依據據?！皹I(yè)業(yè)主要求求”主要要包括業(yè)業(yè)主對工工程項目目目標、、合同工工作范圍圍、設計計和其他他技術標標準、進進度計劃劃的說明明，以及及對承包包商的實實施方案案的具體體要求。。（2）投標。。承包商根根據招標標文件提提出投標標文件。。投標文文件一般般包括：：投標書書、承包包商的項項目建議議書（通通常包括括工程總總體目標標和范圍圍的描述述、工程程的方案案設計和和實施計計劃、項項目管理理組織計計劃等））、工程程估價文文件等。。（3）簽訂合合同。業(yè)主確定定中標后后，通過過合同談談判達成成一致后后便與承承包商簽簽訂EPC承包合同同。第三節(jié)建建設工工程總承承包合同同及分包包合同的的管理第三章建建設工工程合同同管理建設工程程造價管管理基礎礎知識63一、建設設工程總總承包合合同管理理（一）EPC承包合同同的訂立立2.合同文件件的組成成EPC總承包合合同文件件包括的的內容及及執(zhí)行的的優(yōu)先次次序如下下：（1）合同協(xié)協(xié)議書。。（2）合同專專用條件件。（3）合同通通用條件件。（4）業(yè)主要要求。（5）投標書書。是指指包含在在合同中中的由承承包商提提交并被被中標函函接受的的工程報報價書及及其附件件。（6）作為合合同文件件組成部部分的可可能還有有：1）與投標標書同時時提交，，作為合合同文件件組成部部分的數數據資料料，如工工程量清清單、數數據、費費率或價價格等。。2）付款計計劃表或或作為付付款申請請組成部部分的報報表。3）與投標標書同時時遞交的的方案設設計文件件等。第三節(jié)建建設工工程總承承包合同同及分包包合同的的管理第三章建建設工工程合同同管理建設工程程造價管管理基礎礎知識64一、建設設工程總總承包合合同管理理（二）、、EPC合同的履履行管理理1.業(yè)主的主主要權利利和義務務(1)選擇和任任命業(yè)主主代表。。業(yè)主代代表由業(yè)業(yè)主在合合同中指指定或按按照合同同約定任任命。業(yè)業(yè)主代表表的地位位和作用用類似于于施工合合同中的的工程師師。業(yè)主主代表負負責管理理工程，，下達指指令，行行使業(yè)主主的權利利。除非非合同條條件中明明確說明明，業(yè)主主代表無無權修改改合同、、解除合合同規(guī)定定的承包包商的任任何權利利和義務務。(2)負責工工程勘勘察。。業(yè)主主應按按合同同規(guī)定定的日日期，，向承承包商商提供供工程程勘察察所取取得的的現(xiàn)場場水文文及地地表以以下的的資料料。除除合同同明確確規(guī)定定業(yè)主主應負負責的的情況況以外外，業(yè)業(yè)主對對這些些資料料的準準確性性、充充分性性和完完整性性不承承擔責責任。。在通常常情況況下，，EPC承包合合同中中不包包括地地質勘勘察。。即使使業(yè)主主要求求承包包商承承擔勘勘察工工作，，一般般也需需要通通過簽簽訂另另一份份合同同予以以解決決。第三節(jié)節(jié)建建設工工程總總承包包合同同及分分包合合同的的管理理第三章章建建設工工程合合同管管理建設工工程造造價管管理基基礎知知識65一、建建設工工程總總承包包合同同管理理（二））、EPC合同的的履行行管理理1.業(yè)主的的主要要權利利和義義務(3)工程變變更。。業(yè)主主代表表有權權指令令或批批準變變更。。與施施工合合同相相比，，總承承包工工程的的變更更主要要是指指經業(yè)業(yè)主指指示或或批準準的對對業(yè)主主要求求或工工程的的改變變。對對施工工文件件的修修改或或對不不符合合合同同的工工程進進行糾糾正通通常不不構成成變更更。(4)施工文文件的的審查查。業(yè)業(yè)主有有權檢檢查與與審核核承包包商的的施工工文件件，包包括承承包商商繪制制的竣竣工圖圖紙。?？⒐すD紙紙的尺尺寸、、參照照系及及其他他有關關細節(jié)節(jié)必須須經業(yè)業(yè)主代代表認認可。。第三節(jié)節(jié)建建設工工程總總承包包合同同及分分包合合同的的管理理第三章章建建設工工程合合同管管理建設工工程造造價管管理基基礎知知識66一、建建設工工程總總承包包合同同管理理（二））、EPC合同的的履行行管理理2.承包商商的主主要責責任與施工工合同同相比比，總總承包包合同同中承承包商商的工工程責責任更更大。。(1)設計責責任。。承包商商應使使自己己的設設計人人員和和設計計分包包商符符合業(yè)業(yè)主