中國ROHS法規(guī)課件

ChinaRoHS法規(guī)介紹——《電子信息產(chǎn)品污染控制管理辦法

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報告人：張麗律師日期：Dec.18,2006ChinaRoHS法規(guī)介紹上篇：一、ChinaRoHS與EURoHS的區(qū)別二、ChinaRoHS法規(guī)位階三、ChinaRoHS基本法—《管理辦法》介紹下篇：四、《標(biāo)識要求》介紹五、《限量要求》介紹六、《檢測方法》介紹一、ChinaRoHS與EURoHS的區(qū)別1、立法模式2、調(diào)整對象3、適用範(fàn)圍4、產(chǎn)品拆分單元5、實(shí)施方式2、調(diào)整對象一、ChinaRoHS與EURoHS的區(qū)別3、適用範(fàn)圍一、ChinaRoHS與EURoHS的區(qū)別4、產(chǎn)品拆分單元一、ChinaRoHS與EURoHS的區(qū)別5、實(shí)施方式一、ChinaRoHS與EURoHS的區(qū)別二、ChinaRoHS法規(guī)位階2006年2月28日，信息產(chǎn)業(yè)部等七部委聯(lián)合頒布《電子信息產(chǎn)品污染控制管理辦法》（以下簡稱《管理辦法》），

2007年3月1日實(shí)施2006年11月6日，信息產(chǎn)業(yè)部頒佈《標(biāo)識要求》《限量要求》《檢測方法》其它規(guī)章、國家標(biāo)準(zhǔn)待頒佈…法規(guī)位階:電子信息產(chǎn)品污染控制管理辦法污染控制重點(diǎn)管理目錄行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《電子信息產(chǎn)品污染控制標(biāo)識要求》《電子信息產(chǎn)品中有毒有害物質(zhì)的限量要求》《電子信息產(chǎn)品中限用物質(zhì)的檢測方法》《無鉛焊料—化學(xué)成份與形態(tài)》《無鉛焊接用助焊劑》環(huán)保使用期限研究項(xiàng)目“標(biāo)準(zhǔn)體系研究”項(xiàng)目組電子信息產(chǎn)品分類注釋細(xì)目

二、《管理辦法》的適用範(fàn)圍

適用範(fàn)圍：

電子信息產(chǎn)品及配件，是指采用電子信息技術(shù)制造的電子雷達(dá)產(chǎn)品、電子通信產(chǎn)品、廣播電視產(chǎn)品、計(jì)算機(jī)產(chǎn)品、家用電子產(chǎn)品、電子測量儀器電子應(yīng)用產(chǎn)品電子專用產(chǎn)品、電子元器件產(chǎn)品、產(chǎn)品、電子材料產(chǎn)品及配件。（FOXCONN相關(guān)產(chǎn)品）

具體分類：電子信息產(chǎn)品分類註釋例外：軍工產(chǎn)品

《管理辦法》第三條第(一)款

三、《管理辦法》介紹FOXCONN生産的“電子信息產(chǎn)品”（列舉）：移動通信終端（手機(jī)等）電子計(jì)算機(jī)整機(jī)，如家用微機(jī)、商用微機(jī)、筆記本電腦、掌上型電腦等電子計(jì)算機(jī)外部設(shè)備，如終端顯示設(shè)備（單色/彩色/平板顯示器）、輸入設(shè)備（鼠標(biāo)、鍵盤、數(shù)碼相繼等）、外存儲設(shè)備（軟盤/硬盤/光盤驅(qū)動器等）電子計(jì)算機(jī)配套產(chǎn)品及耗材

三、《管理辦法》介紹

主要內(nèi)容：1、標(biāo)識要求（一般污染控制）2、重點(diǎn)管理目錄要求（重點(diǎn)污染控制）3、處罰規(guī)定1、標(biāo)識要求（一般污染控制）(2)有毒有害物質(zhì)、元素標(biāo)識：

電子信息產(chǎn)品生產(chǎn)者、進(jìn)口者應(yīng)當(dāng)對其投放市場的電子信息產(chǎn)品中含有的有毒、有害物質(zhì)或元素進(jìn)行標(biāo)注，標(biāo)明有毒、有害物質(zhì)或元素的名稱、含量、所在部件及其可否回收利用等；由于產(chǎn)品體積或功能的限制不能在產(chǎn)品上標(biāo)注的，應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)品說明書中注明。

《管理辦法》第十三條第(一)款三、《管理辦法》介紹1、標(biāo)識要求（一般污染控制）(3)包裝物標(biāo)識：

電子信息產(chǎn)品生產(chǎn)者、進(jìn)口者應(yīng)當(dāng)在其生產(chǎn)或進(jìn)口的電子信息產(chǎn)品包裝物上，標(biāo)注包裝物材料名稱；由于體積和外表面的限制不能標(biāo)注的，應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)品說明書中注明。

《管理辦法》第十四條第(二)款三、《管理辦法》介紹2、重點(diǎn)管理目錄要求（重點(diǎn)污染控制）(1)產(chǎn)品達(dá)到《重點(diǎn)管理目錄》限量要求:

納入電子信息產(chǎn)品污染控制重點(diǎn)管理目錄的電子信息產(chǎn)品，除應(yīng)當(dāng)符合本辦法有關(guān)電子信息產(chǎn)品污染控制的規(guī)定以外，還應(yīng)當(dāng)符合電子信息產(chǎn)品污染控制重點(diǎn)管理目錄中規(guī)定的重點(diǎn)污染控制要求。

《管理辦法》第十九條第(一)款三、《管理辦法》介紹3C認(rèn)證：定義：

強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度（3C制度)：“ChinaCompulsoryCertification”

），是各國政府為保護(hù)廣大消費(fèi)者人身和動植物生命安全、保護(hù)環(huán)境、保護(hù)國家安全，依照法律法規(guī)實(shí)施的一種產(chǎn)品合格評定制度

淵源：

1、以前中國存在著進(jìn)出口檢驗(yàn)和質(zhì)量檢驗(yàn)兩套強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證體系，產(chǎn)品強(qiáng)制性認(rèn)證同時存在CCIB（產(chǎn)品安全認(rèn)證）和CCEE（長城認(rèn)證）兩個標(biāo)志；2、入世后，為履行中國入世的有關(guān)承諾，中國在產(chǎn)品認(rèn)證認(rèn)可管理方面要求做到統(tǒng)一目錄、統(tǒng)一標(biāo)志、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)法規(guī)和合格評定程序和統(tǒng)一收費(fèi)。“中國強(qiáng)制認(rèn)證”（3C認(rèn)證）因此應(yīng)運(yùn)而生；3C認(rèn)證：淵源：

3、3C認(rèn)證制度于2001年12月對外發(fā)布，自2002年5月1日起開始受理第一批列入強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證目錄的19大類132種產(chǎn)品的認(rèn)證申請，包括電路開關(guān)、音視頻設(shè)備、機(jī)動車輛等。4、2002年5月14日，中國質(zhì)量認(rèn)證中心在青島頒發(fā)了證號為“1”的中國強(qiáng)制性認(rèn)證證書，標(biāo)志著中國開始正式使用“3C”認(rèn)證標(biāo)志。

3C認(rèn)證：3、處罰規(guī)定：違反本辦法，並具備法定情形的，由海關(guān)、工商、質(zhì)檢、環(huán)保等部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)依法予以處罰。

（日後《管理辦法》可望升級為法律，屆時將規(guī)定具體的處罰措施）《管理辦法》第二十二、二十三條三、《管理辦法》介紹四、《標(biāo)識要求》介紹1、“e”/“e”標(biāo)識2、有毒有害物質(zhì)含量標(biāo)識3、包裝標(biāo)識環(huán)保使用年限含義：電子信息產(chǎn)品環(huán)保使用期限，“是指電子信息產(chǎn)品中含有的有毒、有害物質(zhì)或元素不會發(fā)生外泄或突變，電子信息產(chǎn)品用戶使用該電子信息產(chǎn)品不會對環(huán)境造成嚴(yán)重污染或?qū)ζ淙松?、?cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p害的期限”確認(rèn)與標(biāo)註：環(huán)保使用期限由電子信息產(chǎn)品的生產(chǎn)者或進(jìn)口者自行確定。電子信息產(chǎn)品生產(chǎn)者或進(jìn)口者應(yīng)當(dāng)在其生產(chǎn)或進(jìn)口的電子信息產(chǎn)品上標(biāo)注環(huán)保使用期限。《管理辦法》第十一條，《標(biāo)識要求》第5條2款環(huán)保使用年限“木桶原理”:不同零部件單元的環(huán)保使用期限不一致的，整機(jī)的環(huán)保使用期限應(yīng)以最差單元（零部件）的環(huán)保使用期限值為準(zhǔn)。2、有毒有害物質(zhì)含量標(biāo)識

電子信息產(chǎn)品生產(chǎn)者、進(jìn)口者應(yīng)當(dāng)對其投放市場的電子信息產(chǎn)品中含有的有毒、有害物質(zhì)或元素進(jìn)行標(biāo)注，標(biāo)明有毒、有害物質(zhì)或元素的名稱、含量、所在部件及其可否回收利用等；由于產(chǎn)品體積或功能的限制不能在產(chǎn)品上標(biāo)注的，應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)品說明書中注明。

物質(zhì)含量表

《管理辦法》第十一條，《標(biāo)誌要求》第6條第2款3、包裝標(biāo)識標(biāo)識要求：包裝物材料名稱標(biāo)識（包裝物材料名稱只需選擇材料的中文名稱、縮寫、材料代號中的任意一種進(jìn)行標(biāo)識即可

）回收利用標(biāo)識---GB18455-2001（在包裝物上標(biāo)識；特殊：產(chǎn)品説明書）

《管理辦法》第十一條，《標(biāo)識要求》第9條回收利用標(biāo)識《包裝要求》第9條五、《限量要求》介紹1、拆分單元2、限量要求1、拆分單元

一般情況下，單一的金屬鍍層都是均勻材料，但這些材料卻不容易通過機(jī)械拆分的方法與基材分離而獲得，這種單元劃分主要是考慮到實(shí)際的操作（監(jiān)督檢測）時可能遇到的問題。

《限量要求》第4條2、限量要求

注：電子信息產(chǎn)品的組成單元成百上千

，只要一個組成單元（EIP－A/B/C）不合格則該產(chǎn)品就不符合標(biāo)準(zhǔn)的要求。歐盟的RoHS指令在限值方面的要求亦同。

《限量要求》第4條均勻材料《限量要求》3.7有意添加

有意添加（有毒有害物質(zhì)）adding(HS)intentionally：生産者或進(jìn)口者為使其產(chǎn)品達(dá)到某種性能指標(biāo)而故意使用有毒有害物質(zhì)，並且所使用有毒有害物質(zhì)符合下列情況之一者，即視爲(wèi)有意添加：

a)利用SJ/T11365-1006中第5章規(guī)定的方法所檢測的鉛汞鎘不合格的；

b)利用SJ/T11365-1006中8.1規(guī)定的方法檢測出含六價鉻的

《限量要求