數(shù)字健康和智慧醫(yī)療可行性分析

數(shù)字健康和智慧醫(yī)療可行性分析發(fā)展數(shù)字健康和智慧醫(yī)療充分發(fā)揮信息化支撐保障作用，推進健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)共建共享共用，全面推進互聯(lián)網+醫(yī)療健康發(fā)展，注重新一代信息技術安全應用，不斷推進衛(wèi)生健康信息化建設，有效提升數(shù)字發(fā)展水平。（一）推進健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)共建共享共用統(tǒng)籌全市衛(wèi)生健康信息化建設，堅持一體化建設模式，推進各類應用系統(tǒng)集成和統(tǒng)一部署。加強醫(yī)療衛(wèi)生領域專用網、互聯(lián)網和物聯(lián)網等網絡建設，推進數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，促進信息共享交換、業(yè)務協(xié)同，拓展健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)匯聚和應用范圍。強化居民醫(yī)療健康信息歸集和管理，提升健康管理、行業(yè)監(jiān)管、醫(yī)療質控及臨床診療等互聯(lián)網+應用水平。大力推廣居民電子健康卡在就醫(yī)、預防接種、健康管理等衛(wèi)生健康服務全流程一碼通用。（二）推進互聯(lián)網+醫(yī)療健康建設加強基礎設施建設，提升數(shù)字化、智能化發(fā)展能力。完善數(shù)字醫(yī)院和智慧健康基礎設施，推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構信息化提檔升級，提升醫(yī)療衛(wèi)生機構電子病歷結構化、標準化水平，促進醫(yī)療衛(wèi)生信息互聯(lián)互通。支持推廣使用人工智能輔助技術、醫(yī)療機器人等，提升智慧醫(yī)療、智慧服務、智慧管理水平，探索互聯(lián)網+醫(yī)療健康新模式，提升覆蓋居民全生命周期的信息服務水平。以重大傳染病疫情防控為重點，推進業(yè)務信息系統(tǒng)建設，強化疫情研判、預警分析、實時監(jiān)測能力。依托實體醫(yī)院，持續(xù)推進互聯(lián)網醫(yī)院建設，提供基于線上線下、院內院外一體化的整合式互聯(lián)網醫(yī)療服務，進一步完善互聯(lián)網醫(yī)療服務全流程監(jiān)管機制。（三）推進新一代衛(wèi)生信息技術的安全應用促進新一代信息技術與醫(yī)療衛(wèi)生領域深度融合，強化云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網、區(qū)塊鏈、5G等為核心的智慧醫(yī)療應用。推廣使用語音、影像識別等人工智能產品，支持有條件的醫(yī)療機構引進機器人手術系統(tǒng)，拓展5G在醫(yī)療健康領域應用場景，重點圍繞急診救治、診斷治療、重癥監(jiān)護、中醫(yī)診療、醫(yī)院管理、智能疾控、健康管理等，優(yōu)化服務流程，創(chuàng)新服務模式。加強新一代網絡安全防護體系與技術措施建設，完善醫(yī)療衛(wèi)生領域網絡信息安全監(jiān)測預警機制，有效保障患者個人隱私。推動與電子處方院外流轉、醫(yī)療器械與藥品溯源等場景融合應用。建設物聯(lián)網接入管理與數(shù)據(jù)匯聚平臺，推動感知設備統(tǒng)一接入、集中管理和數(shù)據(jù)共享利用，促進物聯(lián)網在病患看護、遠程診斷、遠程醫(yī)學教育、遠程手術指導、電子健康檔案、醫(yī)廢管理和藥品追蹤等領域的應用示范。衛(wèi)生與健康發(fā)展基本原則（一）堅持國家全面領導衛(wèi)生與健康發(fā)展堅持和加強國家對衛(wèi)生健康工作的全面領導，牢牢把握衛(wèi)生健康工作的業(yè)務屬性，把國家決策部署落實到衛(wèi)生健康工作各方面和全過程，不斷提高判斷力、領悟力、執(zhí)行力，以高質量國家建工作引領十四五時期衛(wèi)生健康事業(yè)高質量發(fā)展。（二）堅持生命至上，健康優(yōu)先始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，強化基本醫(yī)療衛(wèi)生服務公益性、公平性、可及性，把保障好維護好發(fā)展好群眾的健康權益作為醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展的根本出發(fā)點，把促進健康的理念融入所有公共政策，實現(xiàn)健康與經濟社會良性協(xié)調發(fā)展。（三）堅持預防為主工作方針堅持關口前移、防治結合，強化重大疾病防控，優(yōu)化防治策略，促進醫(yī)療服務由以治病為主向以健康為主轉變，最大程度減少人群患病。面向全人群提供全方位全周期的健康服務，持續(xù)提高居民健康水平。（四）堅持衛(wèi)生與健康發(fā)展強基層惠民生牢固堅持基本醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的公益性定位，以發(fā)展適宜能力為目標，推動資源下沉，密切上下協(xié)作，為群眾提供安全有效方便經濟的基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務。鞏固拓展健康扶貧成果，促進健康扶貧成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。（五）堅持統(tǒng)籌兼顧，均衡發(fā)展衛(wèi)生健康事業(yè)著力解決衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展不平衡不充分問題，縮小城鄉(xiāng)、地區(qū)、人群間基本健康服務和健康保障水平差異，促進健康公平，積極應對人口老齡化。堅持中西醫(yī)并重，促進中西醫(yī)相互補充、協(xié)調發(fā)展。我國職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)狀（一）人數(shù)多目前，我國接觸職業(yè)危害人數(shù)、職業(yè)病患者數(shù)、死亡數(shù)及新發(fā)病人數(shù)，均居世界首位。職業(yè)病危害以粉塵為主，職業(yè)病患者中塵肺病占71%，中毒占20%。每年因職業(yè)病產生的直接和間接經濟損失合計達3000億元，所造成的社會影響也很大。（二）我國人均職業(yè)衛(wèi)生投入明顯不足與經濟發(fā)展水平極不適應。傳統(tǒng)的職業(yè)危害尚未得到完全控制，新的職業(yè)危害不斷產生。我國已經形成職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督與技術服務網絡，但存在專業(yè)技術人員比例較低以及后備力量不足等問題，疾病信息監(jiān)測系統(tǒng)也不健全。（三）一些用人單位無視勞動者健康權益職業(yè)病危害問題突出，勞動者特別是農民工的健康權益得不到保護，勞動者自身也缺乏健康權益和自我保護意識。同時，地方保護主義問題依然存在，職業(yè)病危害因素轉移嚴重。（四）職業(yè)衛(wèi)生工作涉及多個部門協(xié)同工作機制尚未充分建立，職業(yè)病相關法律法規(guī)貫徹執(zhí)行及職業(yè)病防治知識宣傳力度不夠。健康水平對經濟發(fā)展的促進作用經濟發(fā)展從根本上說是生產力發(fā)展的結果，生產力諸要素中最重要的要素是具有一定體力、智力和勞動技能的人，人的健康與智能對生產力的發(fā)展起著決定性的作用，也就是說人群健康水平的提高必將對社會經濟的發(fā)展起到推動作用。（一）有助于延長勞動力的工作時間，創(chuàng)造更多的財富建國以來，我國居民的平均期望壽命從35歲增加到現(xiàn)在的70歲以上，以60歲退休計算，平均每個勞動者延長工作25年。我國學者測算1950～1980年間，僅由于延長壽命所創(chuàng)造的經濟價值每年約773億美元，相當于我國80年代國民生產總值的24％左右。前蘇聯(lián)施特米林院士的研究表明，20世紀60年代前蘇聯(lián)公共衛(wèi)生事業(yè)曾一度較為成功，國民收入增加部分的1／5以上是靠防治疾病、降低患病率和死亡率而獲得的。（二）有助于降低病、傷缺勤的損失據(jù)調查估算，1988年初的上海甲型肝炎爆發(fā)流行，因患甲肝損失勞動日299萬天，由于陪護損失勞動日167萬天，造成直接經濟損失5．08億元，間接經濟損失5．57億元，合計10．65億元，這個估算數(shù)是上海市當年全年衛(wèi)生事業(yè)費用的4．O倍，是預防經費的24．65倍。（三）有助于提高勞動效率身體健康是智力發(fā)展和學習科學文化知識、掌握工作技能的先決條件。沒有人群健康就沒有工作的高效率和社會經濟的高速發(fā)展。在一定的社會經濟條件下，人群健康對于經濟發(fā)展具有積極的促進作用。衛(wèi)生與健康發(fā)展指導思想堅持把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位，堅持基本醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的公益性，以改革創(chuàng)新為根本動力，以推動高質量發(fā)展為主題，以打造優(yōu)質高效全人群全生命周期健康服務體系為主線，大力發(fā)展數(shù)字健康和智慧醫(yī)療，強化體制機制建設和協(xié)調統(tǒng)籌發(fā)展，更加注重預防為主和風險防范，更加注重資源下沉和整合協(xié)作，更加注重提高質量和促進均衡，實現(xiàn)服務方式從以醫(yī)療為中心轉變?yōu)橐匀嗣窠】禐橹行摹⒎阵w系從數(shù)量規(guī)模增長型轉變?yōu)橘|量效益提升型、人民群眾由被動應對健康問題轉變?yōu)橹鲃盂`行健康生活方式，推進衛(wèi)生健康治理體系和治理能力現(xiàn)代化，顯著提高人民健康水平、促進人口長期均衡發(fā)展，為實現(xiàn)二〇三五年遠景目標奠定堅實健康基礎。開展職業(yè)健康促進的意義職業(yè)健康促進（又稱作業(yè)場所健康促進）指從企業(yè)管理策略、支持性環(huán)境、、健康教育、衛(wèi)生服務等方面，采取綜合性干預措施，以期改善作業(yè)條件、改變職工不健康生活方式、控制健康危險因素、降低病傷及缺勤率，從而達到促進職工健康、提高職業(yè)生命質量和推動經濟可持續(xù)發(fā)展的目的。（一）是改善我國職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)狀的重要手段職業(yè)健康促進涵蓋了職業(yè)和非職業(yè)性健康，通過用人單位、勞動者共同參與，兼顧行為矯正和環(huán)境改造的綜合干預，構成個多方協(xié)作的職業(yè)衛(wèi)生與安全的服務管理體系，這一體系的運行將很大程度上制約影響健康的危害因素，有利于改善我國職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)狀。（二）人人享有職業(yè)衛(wèi)生保健目標的實施的重要途徑職業(yè)人群約占世界人口的50%~60%，我國工業(yè)企業(yè)職工人數(shù)約為2億，他們是社會中最富有生命力和創(chuàng)造力的生產要素。但職業(yè)人群面臨比一般人群更為突出的健康問題，通過職業(yè)健康促進模式，可以優(yōu)化職工的心理行為、生活及作業(yè)方式和社會適應狀況。（三）是預防為主衛(wèi)生工作方針的重要休現(xiàn)職業(yè)健康促進強調三級預防中的一級預防甚至更早階段即從根本上消除對職業(yè)性有害因素的接觸。（四）是增強企業(yè)競爭力和經濟可持續(xù)發(fā)展的重要保障據(jù)美國密執(zhí)安州對20歲以上職工健康危險因素終生干預效果估算，健康促進的投入與效益比，以使用汽車安全帶與戒煙教育為例，分別達到1:105．07與1:15．26（按美元計）。由于職業(yè)危害因素及不良的生活方式會造成作業(yè)能力下降、作業(yè)壽命縮短以及醫(yī)療費用增加，所以采用投入低、收效高的職業(yè)健康促進模式，開展全方位的職業(yè)衛(wèi)生服務、干預和管理將極大地影響經濟發(fā)展和進步。未來大健康產業(yè)發(fā)展趨勢未來10年將是健康產業(yè)發(fā)展最迅猛的10年，今天當你還在暗自竊喜拒絕了養(yǎng)生能省下一筆錢的時候，未來將會躺在醫(yī)院的病床上后悔沒有提早保健，有兩件事真的不能再等了，那就是重視養(yǎng)生和投資健康．今年健康中國再度被提升到國家戰(zhàn)略中，不僅要完善國民健康政策，深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，還要支持社會辦醫(yī)，發(fā)展健康產業(yè)。在不久的未來，讓中國成為世界直銷大國，引領更多奇跡。（一）高科技化未來可穿戴設備、遠程醫(yī)療、雙向音頻遠程、慢病監(jiān)測、區(qū)塊鏈醫(yī)學等高科技將在醫(yī)學領域大范圍應用。（二）精準化，標準化和專業(yè)化未來將通過精準的檢測、治療、康養(yǎng)來實現(xiàn)個性化、專業(yè)化的全生命周期健康的照顧管理系統(tǒng)。（三）智能化人工智能、物聯(lián)網+等新技術將為大健康產業(yè)帶來變革。AI智能等信息化技術夠提升診斷治療的智能化的水平。（四）融合化未來的大健康產業(yè)將與文化、旅游深度融合。衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展趨勢（一）衛(wèi)配合理化農村衛(wèi)生資源絕對匱乏，城市衛(wèi)生資源相對過剩是當前我國衛(wèi)生資源配置的不合理現(xiàn)象的重要表現(xiàn)。國家計委、財政部、衛(wèi)生部下發(fā)《關于開展區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃工作的指導意見》后衛(wèi)生資源將實行跨地區(qū)、跨所有制的變革，以消除投人不足與重復投人、供大于求與供不應求務不到位與過利用的現(xiàn)象，逐步實現(xiàn)我國衛(wèi)生資源合理化的配置。（二）醫(yī)療衛(wèi)生保障普及化醫(yī)療保障制度改革是一項政策性強普及面廣、難度較大的改革，是構筑社會主義市場經濟體制及社會保障體系的重要組成部分，我國過去的醫(yī)療保障制度曾一度作為社會主義制度優(yōu)越性的體現(xiàn)，產生過統(tǒng)籌醫(yī)療、勞保醫(yī)療、公費醫(yī)療等多種形式的醫(yī)療保障體制．但其所暴露出來的弊端日益顯現(xiàn)，國家、體已不堪負，高、待、新產品和技術的應用將會減少，低水平、廣覆蓋將是今后一個時期醫(yī)改的重要原則，這將有效地遏制部分人的醫(yī)療消費需求。同時，它又給更多的群體帶來醫(yī)療消費保障，在一定的程度上縮小了醫(yī)療消費差異，擴大了醫(yī)療消費人群的范圍，提高了醫(yī)療保障的普及率。（三）生事業(yè)多化近幾年來，我國的衛(wèi)生事業(yè)投人渠道已經發(fā)生了根本性的變化，先前那種單純靠國家投人而-統(tǒng)下的局面正在打企業(yè)醫(yī)院、私立醫(yī)院、股份制醫(yī)院等多種形式的醫(yī)療機構正在蓬勃發(fā)展。衛(wèi)生部國家中醫(yī)藥管理局、財政部、國家計委《關于城鎮(zhèn)醫(yī)療機構分類管理的實施意見》和衛(wèi)生部外貿部《中外合資、合作醫(yī)療機構管理暫行辦法》出臺后，將會進一步拓寬衛(wèi)生事業(yè)投人渠道，吸引眾多的資金投人我國的衛(wèi)生事業(yè)。按照區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和公共衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展需要，支持衛(wèi)生醫(yī)療機構向社會提供良好的公共衛(wèi)生服務我國衛(wèi)生事業(yè)呈現(xiàn)出多元化的投人形式既是當今的現(xiàn)實，又將是今后一個時期的發(fā)展趨勢。（四）衛(wèi)生經濟管理企業(yè)化衛(wèi)生經濟管理既不是單純的行政管理，又不同于一般的事業(yè)單位管理，而較多地趨向于企業(yè)化管理。因此，在衛(wèi)生經濟管理中既要用行政手段同時要輔之以事業(yè)單位管理方式，但又不能不講投人產出關系，不講成本核算，相反，必須在講究社會效益第一的前提下，從衛(wèi)生經濟管理工作的實際出發(fā)，認真學習